xx县不锈钢产业发展情况的调研

第一篇：xx县不锈钢产业发展情况的调研

松阳县不锈钢产业发展情况的调研

一、松阳不锈钢产业的基本情况

松阳县城位于丽水最大的平原——松古平原，距省城杭州300公里，2.5小时车程，距温州机场和万吨良港200公里，距杭金衢高速公路80公里，处于浙西南经济圈地理中心。松阳工业园区成立于2002年9月，位于松阳县城以北，龙丽一级公路穿园而过，龙丽高速公路接线直达园区内，是国家发改委正式批准审核公告的省级工业园区，园区规划面积3.2平方公里（4800亩）。

工业园区现有入园企业76家，投产企业47家，上半年工业产值8.8亿元。园区有不锈钢企业38家，(未含日达化工、科诚气体两家配套企业)，固定资产计划投资5.4亿元，实际已投入4.25亿元。不锈钢企业占地面积820多亩，涵盖了熔炼、穿孔、拉管三道工序，其中拉管企业36家，熔炼兼拉管企业2家。

我县所有不锈钢投产企业都集中在工业园区。2006年我县不锈钢投产企业12家，实现税收984万元，产值达4.8亿元，占全县工业总产值26.47亿元的18%。其中隆华特钢、强达钢管2家企业，熔炼、拉管兼营，年产值均超过1亿元。不锈钢产业成为松阳工业发展的新亮点和新的经济增长点。

到2007年6月底，我县不锈钢投产企业达到24家，上半年实现税收1245万元，同比增长351%；上半年产值5.9亿元, 同比增长205.4 %，占园区产值的76.7%，占全县上半年工业总产值16.49亿元的35.8%。其中有自营进出口经营权企业8家，有出口业绩的2家，上半年自营出口101.5万美元。不锈钢产业正发挥引领全县经济快速增长的主导作用，成为我县工业发展的中坚力量。

二、松阳不锈钢产业的现实产能与预期产能

1、工业园区。县工业园区自2004年开始到2007年6月底，共从温州等地引进不锈钢落地企业38家。已投产的24家不锈钢企业今年上半年产值5.9亿元,占全县上半年工业总产值16.49亿元的35.8%。这38家不锈钢企业总投资5.4亿元，全部投产后将形成22.2万吨、25亿元的产能。

2、孵化基地。我县中小企业孵化基地2006年征用土地880亩，至目前为止有8家不锈钢企业和孵化基地开发有限公司签订投资协议书，总供地约为578.85亩，总投资为6.4亿元。这8家不锈钢企业2007年8、9月份进场施工，2008年上半年竣工，全部投产后将形成27.9万吨、32亿元的产能。

3、古市、赤寿功能区块。我县古市、赤寿工业功能区块目前正在规划开发，其中420亩土地用于不锈钢企业建设，意向安排9家不锈钢企业入驻，总投资为4.6亿元。这9家不锈钢企业全部投产后将形成6.9万吨、8亿元的产能。

4、望松王村功能区块。我县望松王村不锈钢工业功能区块土地面积1200亩，目前正在规划中，拟安排20家不锈钢企业入驻，总投资为12亿元。这20家不锈钢企业全部投产后将形成30万吨、35亿元的产能。

以上不锈钢工业区块可安排75家不锈钢企业入驻，总投资为27.4亿元。这75家不锈钢企业全部投产后将形成87万吨（企业可研报告产能数据之和）、100亿元（可以预期实现的产值）的产能。

三、松阳发展不锈钢产业的主要做法

一是对不锈钢酸洗废水进行统一收集、深度处理、达标排放。吸取温州在不锈钢产业发展过程中造成的污染难以治理、能源承载难以为继的经验教训。政府牵头、不锈钢企业出资统一建造了工业园区不锈钢废水处理中心。2006年8月中心投入运行以来，已有20多家不锈钢生产企业的废水排入中心，中心日处理废水能力为1000吨。今年处理中心与浙江中奇环境工程有限公司合作，新增固定资产投资500万元对不锈钢废水处理工程进行技术改造，对不

锈钢酸洗废水及残渣进行综合利用，回收废水中的重金属，新建回收系统，对镍进行回收，改造现有的污水处理设施，废水排放的指标优于国家现有标准。合作后，废水处理成本从原来的10.5元／吨下降到4元／吨。

二是强化产业招商和环境招商工作。充分利用园区、基地、工业功能区块这些先进制造业基地和招商引资的重要平台，全力以赴抓住近年来温州不锈钢产业转移的历史机遇，集中精力引进大项目催生大产业。建立和完善不锈钢酸水集中处理中心等公共服务平台，积极吸引不锈钢产业链相关项目在我县落户，提高不锈钢产业的配套能力。对招商引资项目进行全程跟踪，特事特办，创造“引得进、留得住、大得快”的优良环境，提高项目开工率和达产率，及时解决投资中遇到的困难和问题，为投资者提供优质快捷的服务。我县对入园的不锈钢项目进行慎重的考察，有重点选择温州实力好、有发展前景的且采用先进的设备和生产工艺生产企业进入园区。现已有10多家企业通过了ISO-9000质量管理体系认证。浙江金信不锈钢制造有限公司不但取得了自营进出口经营权，还通过了欧盟承压设备指令（PED）认证，成为我县不锈钢出口的企业代表。

三是对不锈钢产业进行初步规划，集聚培育。在园区、中小企业孵化基地和乡镇工业功能区块中划出指定地块，用于发展不锈钢产业，着力培育特色产业集群。为推进不锈钢产业可持续发展，我县特别注重吸取温州在不锈钢产业发展过程中造成的污染难以治理的经验教训，每个工业区块都统一建造不锈钢废水处理中心，对不锈钢酸洗废水进行统一收集、深度处理、达标排放。县委县政府制定出台了《关于发展工业经济发展的决定》，对不锈钢技改、产业链培育、资源倾斜等方面给予了特殊的支持。我县重视选商引资和土地的节约与集约利用,以土地集约利用为抓手，以引进大项目为目标，突出引进装备水平优、产出能力高，对产业发展带动作用强的项目，把有限的土地资源用在好项目、大项目和焊接产业链断层、填补产业空白的关键项目上。

四、松阳不锈钢产业发展设想

《松阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《2006年松阳县政府工作报告》中明确指出：要科学制定我县不锈钢产业发展规划，坚定不移地培育不锈钢产业，积极引进培育大中型不锈钢企业，逐步形成具有一定市场规模和竞争力的不锈钢产业，把松阳打造成“浙江不锈钢管材重要生产基地”。

目前我县所有不锈钢落地企业都集中在工业园区，所有入驻园区的企业都是来自温州知名企业，总体发展势头良好。今后随着孵化基地、古市、赤寿、望松王村等工业区块的建立，将会有更多不锈钢企业入驻我县。争取通过2～3年的努力，再引进50家左右不锈钢生产企业，形成100亿元以上的产能，并同时在不锈钢产品品种和质量档次上下功夫，衔接好不锈钢产业链，完善不锈钢工艺生产环节，我县就将成为我省不锈钢管材第二大生产基地，成为我国不锈钢生产基地的后起之秀。

为此，我县首先是要搞好不锈钢产业用地的规划及开发，让更多不锈钢企业有地可落。其次是要不断完善不锈钢产业链，扩大不锈钢熔炼总量，引进轧钢企业，并开发板材、管配件等下游产品。同时，我县应抓紧建设省级乃至国家级不锈钢交易中心，集交易、储存、检测、物流、信息、结算、保险等公共服务于一体。通过发挥其市场集散功能和信息交流、服务作用，促进企业的生产经营管理和技术交流，提高我县不锈钢产品的质量，以及在国内、国际市场上的竞争能力。

五、存在的主要问题及对策建议

（一）存在的主要问题

一是工业用地紧缺。土地利用总体规划难以调整，工业建设用地（农转用）指标严重不足，不锈钢企业无地可落。

二是不锈钢龙头企业（不锈钢熔炼、轧钢）审批困难。20吨以下熔炼国家限制，轧钢和20

吨以上熔炼要国家环保局审批。

三是不锈钢总量偏小。目前有不锈钢落地企业38家，全部建成投产后其产能也只25亿左右，要形成区域块状经济竞争力尚有较大差距。

四是企业融资困难。不锈钢价格高，企业需要流动资金多，银行信贷支持力度不够。

五是企业品牌建设意识不强。我县不锈钢企业有自己品牌的不多，大部分企业是贴牌生产，品牌意识不强。

六是招商引资形势严峻。近来福建等地在温州大肆搞低地价招商，主要针对温州不锈钢企业，这对我县招商引资冲击极大，形势十分严峻。

（二）对策建议

一是充分利用我县低山缓坡及滩地，规划开发不锈钢工业用地。积极主动争取省里对我县土地利用总体规划给予适度调整，对我县不锈钢工业建设用地指标给予单列。

二是积极主动争取省里对我县不锈钢龙头企业（不锈钢熔炼、轧钢企业）审批给予政策支持。三是积极主动争取上级部门对我县不锈钢企业融资出台政策，给予大力扶持。

四是积极主动争取省经贸委等部门帮助我县科学制定不锈钢产业发展规划，做大做强我县不锈钢产业。

五是加强企业品牌建设。积极引导我县不锈钢企业注册自己的商标，加强品牌建设，创造名优产品。

六是加强招商引资形势调研。研究出台我县招商引资措施，缓解我县招商引资的严峻形势。

第二篇：产业发展调研报告

根据河南省南阳市委、市政府关于做大做强黄牛产业的指示精神，由南阳市畜牧局、南阳市黄牛协会、南阳市黄牛科技中心组成的联合调研组于XX年春，先后到邓州、唐河、新野、方城等县市区实地考察了黄牛养殖户、养殖场和加工企业，广泛听取了农户、经纪人、企业经理、科技工作者以及县、乡、村领导对黄牛产业发展的经验、意见、建议和发展对策。并在此基础上，经调研组反复讨论、修改，形成这份调研报告，就我市目前黄牛产业的特点、问题及今后一定时期内的发展对策提出了构思，谨供参阅。

1、目前我市黄牛产业的特点

南阳牛是勤劳智慧的南阳劳动人民千百年来精心培育而成的一个优秀的地方品种。XX年底，存栏160.1万头，出栏91.9万头，年产牛肉13.1万t，产值达50.8亿元，占畜牧业产值27.7%。南阳牛在南阳畜牧业经济乃至整个农村经济中，均占有举足轻重的地位。具体表现有六大特点：

1.1、南阳牛的肉用性能已接近国际平均水平

南阳牛经过这些年的系统选育和品种改良，一是它的体型已发生了大的变化，已由原来的役用体型，接近肉用牛的体型;二是规模养殖场的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之间，已接近国际肉用牛的日增重;三是经过科学育肥后的牛屠宰率达到55-65%，净肉率达到45-55%，已达到国际肉牛的标准。综上所述，南阳牛的肉用性能总体已接近国际肉牛的平均水平。

1.2、南阳牛的用途已发生了根本性变化

昔日养牛为耕田的现象已基本不复存在。从调研看，南阳牛由上个世纪八十年代以前的使役为主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每头成牛年耕役时间不足半月，并主要作为辅助动力，有些地方的黄牛已“不会”耕田。基本上完成了由生产资料向生活资料的转变，南阳牛的用途已完成了历史性的转折。

1.3、规模饲养成为发展的主流

目前，我市养牛规模场、小区成为当前农村经济工作新的亮点，在短短的几年中，已达160多个，部分规模场仍在建设中。目前我市黄牛规模养殖主要有三种模式：一是以新野县歪子镇棉花庄、唐河县上屯镇高庄为代表的联户母牛养殖小区。由村组统一协调小区建设用地、牧草用地、牛场及附属设施，统一规划，农户投资。以养母牛，繁小牛为主，多以5-20头繁殖母牛为规模，投资少、风险小、成本低、收益稳。二是以唐河、社旗、方城等县为代表的专业大户养殖。以户为独立单元，统一设计，统一规划。每户饲养规模50-200头，繁育小牛和育肥相结合，规模适度，经营灵活。三是以新野县、邓州市、宛城区等为代表的标准化专业育肥场。饲养规模500-1000头，以架子牛育肥为主，高标准、高投入、高效益，具有较强的示范引导作用。

1.4、区域分布走向科学化

通过调研了解到，城市郊区、交通便利、经济相对发达、人均耕地少的地方黄牛数量在减少，而人均土地多、丘陵地区、浅山区、沿河两岸等地方黄牛数量有所增加，如位于浅山丘陵区的唐河县湖阳镇黄河自然村，户均达到2头牛，位于白河西岸的新野县上港乡小五村户均1.5头牛。这种现象是社会经济发展到一定程度的自然表现，是社会化分工越来越细的一种正常现象。在欧美畜牧业发达国家，一般是城市郊区养奶牛，平原养猪养鸡，山区、浅山区、交通偏远的地方养肉牛。南阳市黄牛养殖的这种趋向，说明了黄牛产业的区域分布正在走向科学化、理性化。

1.5、产品开发已形成燎原之势

目前我市拥有大中型屠宰加工企业10余家，经过这些年的精心经营，开发出的黄牛产品已达100余种，其中分割牛肉产品达40余种，部分产品可替代进口牛肉;深加工熟食产品达60余种，均达到国内先进水平。产品主要销向上海、广州、南京等40多个大中城市和食品加工企业。科尔沁牛业有限公司的人住南阳，必将带动和提升我市整体肉牛产业的大发展。

1.6、南阳牛品牌已经唱晌

南阳牛以体格高大，肉质细嫩，皮板致密，耐粗饲，适应性强等而闻名于世。建国初期，我市建立了第一部分牛产业发展研究及对策全国第一个黄牛繁育及科研机构，开展对南阳牛的系统选育和科学研究工作。上个世纪七十年代，率先在国内推广普及牛的人工授精技术，实现了黄牛繁育史上一次历史性的跨越。八十年代初，第一个在地方良种黄牛上制订并颁布实施了《南阳牛》国家标准，同时，把品系繁育技术应用于南阳牛育种工作中。九十年代，首次在国内提出把南阳牛培育成为我国自己的地方性的专门化肉牛品种。该项目相继列入国家“948”项目和省、市重大科技攻关项目。1998年，南阳牛被国家农业部首批列入国家畜禽品种保护名录，XX年又通过国家质检总局原产地域名注册，南阳牛将受到世界上143个国家及地区的保护。XX年我市又成功的举办了首届黄牛节。XX年又对南阳牛进行了商标注册。XX年南阳牛的品种选育被列入国家科技支撑项目。XX年南阳牛育种技术创新被列入国家863项目，同时，南阳市人民政府出台了《关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)，每年拿出1000万元用于南阳肉牛产业的发展。

2存在的主要问题及原因

在这次调研中，大家反映的主要问题有以下四个方面：

2.1、市场问题

所到之处，大部分养殖户，特别是养殖繁殖母牛的农户反映养牛业比较效益低。养繁殖母牛每年它的收入就是一头小牛，6个月左右断奶时的价格一般在2500-3500元之间，散养不计成本还可以，规模养殖从市场上购草、购料就难以赚钱，这也是目前繁殖母牛难以象鸡猪那样大规模饲养的主要原因之一。我市同全国一样，肉牛产业比较效益低，其主要原因是牛肉的生产成本高，但市场价格低，价格背离价值造成的。牛肉的生产成本高于其它肉类，更高于奶、蛋产品，一般来讲，牛肉的料肉比为7:1：羊肉为5:1，猪肉为3:1，禽肉为2:1。禽蛋为2:1，牛奶为1:2-4，所以说生产牛肉的成本属于最高，一般为猪肉的2倍以上。目前我国的牛肉由于疫情和药残等原因，销不到发达国家去，只能销往俄罗斯、东南亚、香港这些国家与地区，价格与国内差不多。国内牛肉市场由于产品开发跟不上，花色品种单一，绝大部分属于大众化食品，中、高档产品少，这是造成国内牛肉产品价格低的主要原因。

2.2、社会问题

一是农业机械化的普及。在所调研的村、组中，一般来讲，机械化程度越高，养牛的农户越少，每增加一台四轮或手扶车，要减少2头牛(其中一头繁殖母牛，一头小牛)。二是农村劳动力的转移。一方面目前外出打工的多为青壮年，他们的转移使养牛环节的“下力气活”无人于。另一方面，目前养牛的农户大部分为中老年人，中老年人的自然减员也影响了养殖黄牛的数量。三是环境卫生及饲养场地。随着农村经济的发展，许多农户建起了楼房，环境卫生的要求也高了，既不养牛，也不养猪养禽。以上现象说明：第一农民对环境卫生的要求在提高，从卫生安全的角度讲要发展养殖，必须考虑入畜分离;第二受宅基地有关规定的影响，有些农户养殖场地狭小，难以扩大规模;第三近几年来，农户散养畜禽有所下降。四是盗牛问题。从调查的结果看，盗牛的绝对数并不大，但它的危害、负面作用相当大。往往是一户被盗，全村养牛户受惊，有的甚至影响到周边十多华里。

2.3、资金问题

调研组所到之处均有要求解决养牛资金的呼声，由于金融政策的原因，现在农村贷款相当困难，几家企业也反映资金不足。农户贷款有四难：一是贷着难;二是数额少;三是期限短;四是利率高。相对于其它行业来讲，养牛业是资金密集型产业。牛个体大，生产周期长，养殖所需的固定投资和流动资。中固鸯牧絮恙XX年增钓金相对比较多。黄牛加工企业也同样需要较大的固定资产投资和流动资金的占用。农户困难，无钱养牛，企业无钱，开工不足。目前在养牛业价格和效益回升的形势下，农户和企业呼唤政府协调资金，倾斜养牛业。

2.4、牛自身问题

黄牛相对其它畜禽来讲，繁殖系数低，饲养周期长，产业链上环节多。牛属于单胎动物，怀孕周期长。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛饲养到1.5岁左右才能正常出栏(体重450-500kg)，纯种南阳牛2.0～2.5岁才能正常出栏，而生猪一般是6个月出栏，肉鸡45天出栏。饲养上包括养母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生产及牛皮、牛血、牛骨、牛杂等副产品的综合利用，产业链条长，环节多，相对来讲产业化的运作难度加大。

3、建议和对策

3.1、提高认识，增进做大做强黄牛产业的信心南阳是一个农业大市，也是一个养牛大市，推进我市养牛业的发展，有着得天独厚的优势。一是区位优势：我市地处南北气候过渡带，光照充足，雨量适中，无霜期长，适宜养牛，又是国家规划的中原肉牛带核心区域。二是品种优势：南阳牛中外驰名，加上长期坚持不懈地品种选育，品质越来越优，肉用性能越来越好，为黄牛产业的升级打下了良好基础。三是饲草资源优势：我市年产农作物秸秆达800万吨，可利用的草山草坡面积560万亩，黄牛发展的潜力巨大。四是良种繁良体系优势：在品种改良上，我市建成了两个国家级的黄牛制种、供种场，即市黄牛科技中心和市黄牛良种繁育场，拥有比较健全的市、县、乡、村四级改良体系。

3.2、加大宣传，进一步唱晌南阳牛这一品牌

3.2.1、引进“牛文化”：“牛文化”一词最早见于一位印度教授撰写的《中国应该引进“牛文化”》一文。文章的大意为：中国为全球吃的大户，但中国人主食淀粉过多，肉类猪肉统治，缺少营养丰富的牛肉、牛奶。他建议中国应引进“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些补品，一则提高民族素质，二则促进农户养牛，让农民增加收入。南阳是黄牛的故乡，养牛历史悠久，应大力引进和弘扬“牛文化”，宣传传统饮食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好处，逐步改善膳食结构，启动消费，拉动内需。

3.2.2、扩大宣传渠道：应多渠道、多方位、多形式的加大对南阳牛的宣传工作。可采用报纸、杂志、广播、电视、互联网等形式，宣传南阳牛的形成、品种特征、研究成果及牛产品;宣传典型的养殖户、养殖场、专业村、专业乡(镇)及加工企业;宣传养牛优惠政策以及为养牛业做出贡献的先进人物和先进事迹等等。总之通过宣传，进一步唱响南阳牛品牌，使南阳囚黄牛而名，畜牧业因黄牛而兴。

3.3、制定政策。扶持黄牛产业大发展

从宏观上讲，制定政策应包括三个方面：一是产业政策，含产业规划、财政支持、融资贷款、贴息补助、减免税收、土地使用、企业改制等;二是技术政策，主要指良种推广、产品开发、标准法规、产业开发立项等;三是产品促销政策，主要指品牌保护、公益广告、媒体宣传等。从微观上讲，近几年国家采取了一系列惠农政策，推动了农业、畜牧业大的发展。作为肉牛产业，投资大、周期长、繁殖系数低，理应得到更多的优惠政策。一是实施肉牛良种冻精补贴;二是加大对保种场和保种区的扶持力度;三是对实施良种登记的公母牛及其后代进行补贴;四是对性能测定站和育种中心进行补贴;五是对规模养殖母牛户、小区进行奖励或补贴;六是扶持肉牛加工企业的发展。

3.4、培育龙头，逐步把牛产品加工企业发展起来

我市目前加工企业虽然不少，但大都生产规模小，加工能力弱，产品档次低，养殖与加工环节脱节，第一部分牛产业发展研究及对策也很难起到龙头带动作用。这种状况导致南阳牛有名，而牛的产品没有名气。要改变这种状况，一是抓好对唐河肉牛产业集团公司、南阳市肉类联合加工厂、南阳市甲林清真肉食品集团有限公司等重点畜牧加工企业的扶持，并鼓励这些企业扩大规模，增强实力，形成具有竞争力和带动力的龙头。二是抓招商，年加工屠宰10万头肉牛的科尔沁牛业南阳有限公司，～期工程全面启动实施。新野县已建成科尔沁牛业5000头育肥场1个，千头育肥场9个。下一步重点是落实配套措施，是企业能稳步向前发展。三是促进和培育大型交易市场以及经纪人队伍，保证养殖、买卖、加工环节的良性循环。

3.5、健全体系。

积极推进南阳牛的标准化生产切实抓好良种繁育体系和畜产品安全体系建设。应以南阳黄牛研究所和南阳黄牛科技中心为龙头，健全市、县、乡、村四级良繁体系。一方面加大南阳牛的品种保护力度，扩建保种场，增大保种区，有效地提高纯种南阳牛的数量和质量。另一方面通过良种登记、性能测定、人工受精、开放式基础育种群和核心母牛群的建立等措施，加快南阳牛肉用新品种的培育步伐。在牛肉产品安全体系建设上要把好“六关”。一是入口关，加强对兽药、饲料使用管理，确保畜牧业投人品的安全;二是生产关;三是出口关，搞好检测和榆疫监督工作;四是产品的认定认证关;五是准入制度关;六是质量追溯制度关。

3.6、建好基地，使农户真正从黄牛的产业中富起来

应走千家万户养牛为摹础，以专业场、户、小区为骨干的发展路子。平原地区养牛应以千家万户为基础，特别是繁殖母牛，这样不计投入，比较效益高。专业场、户、小区应以青年牛肥育为主，利用青年牛生长速度快、饲料转化率高的特点，一可以加快资金周转，增加收入，提高效益;二可以解决目前普遍存在的“杀青”问题;三可以通过育肥，提高牛肉的品质。有条件的地方，每户可以饲养3-5头繁殖母牛，入驻小区，组成小规模大群体。在山区、浅山区、丘陵地区以及沿河两岸有草地的地方，可通过增加投入，加大人工种草的力度，提高牧草的产量和品质。增加载畜量。有条件的地方可直接办家庭牧场或联户牧场、股份制牧场等多种形式，以规模饲养繁殖母牛为基础，犊牛可以一直饲养到出栏，直接进入市场。在基地的建设上，应重点抓好规模养殖。规模场建设要按照有关规定，统一规划，重点扶持，个体投入，规模经营，技术服务，种草养畜，生态发展的原则，依据区域特色，因地制宜地引导黄牛产业的向区域化、规模化、专业化、标准化方向发展。

3.7、加大投入，建立多元投资体系

目前，制约我市养牛业发展的主要问题之一是投入不足。俗话讲“穷养羊，富养牛”，说明养牛业属于资本密集型产业，需要的资金量大，周期长。建议南阳市及黄牛发展基地县市区设立南阳牛发展基金，用好小额贷款，农业综合开发项目，扶贫项目，秸秆养畜项目等，向基地县、乡倾斜，逐步有序地放开民间融资渠道，广开财源，以利支持龙头企业、养殖场、养殖小区、养殖大户等发展黄牛业。

3.8、创新机制。

改革黄牛产业经营模式在黄牛产业化中，技术是非常重要的，但技术并不能自动延伸到产业，技术的发展必须依赖于产业化，产业的发展更需要有效的机制和体制创新，从这点来认识，机制和体制往往比技术本身更重要。我市目前绝大多数牛肉加工企业与农户两者之间存在的是简单的“买断”式购销关系。这种简单的购销关系很不牢固，由于是两个生产单位利益主体，企业与农户的利益很难协调，一旦出现市场波动，发生利益冲突，这种关系便告解体，如产品畅销。中固蠡牧东志XX年增刊时，企业之间竞价抢购牛源;产品滞销时，企业减价收牛或不收牛。这样导致农户还是企业都急功近利，只顾眼前利益，影响产品质量和对市场的稳定供应。加工企业经营管理机制的改革，重点是通过经济关系把农户或养殖场连结为企业经营范畴的一部分，组织生产合作社或专业协会，以此把黄牛加工企业同农户的经济利益联结在一起，合作社的成员既承担风险又分得利益，成员所生产的商品必须全部出售给合作社，利益的分配和成员同企业当年的交易数量与质量挂钩。合作社把所有成员的利益联结在一起，集中每个成员的力量和智慧。我们的加工企业可借鉴发达国家合作社的有效形式，通过资产的重组和股份改造，将企业同农户的经济利益联系在一起。

3.9、优化环境，保障养牛产业的顺利发展

要认真贯彻落实《南阳市人民政府关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)。发改部门要加大对肉牛产业发展项目扶持力度;各级财政和金融部门要按照肉牛产业发展的投入政策，抓好资金的落实与管理;土地部门要把肉牛产业用地列入总体用地规划，按农业用地管理;电业、水利部门要认真落实豫政(XX)37号文件规定，对用水用电按照农用标准收费;税务、工商、环保等部门要坚持“多予、少取、放活”的指导思想，放宽收费政策;保险部门要开辟险种，解决肉牛养殖的风险问题;城建部门对新上的肉牛产业生产、加工项目，在收费上给予适当减免;公安部门每年要开展1-2次专项行动，集中打击农村盗牛行为，解决农民养牛的安全问题;纪检监察部门和农民负担监督部门要认真落实整治企业经营环境和减轻农民负担的有关规定，为肉牛产业发展创造宽松环境;畜牧部门要搞好发展规划，抓好技术服务和行业执法，促进南阳肉牛产业的快速发展。

第三篇：产业发展调研方案

新材料产业发展调研方案

按照省领导的指示精神，为进一步摸清我省新材料产业的发展情况，编制好我省新材料产业发展规划，推动我省新材料产业更好更快发展，培育工业经济新的增长点，制定本调研方案。

一、调研目的通过对行业现状进行全面的调查分析，理清行业发展思路以及企业在改革、改组、改造等方面存在的问题，提出行业发展方向和工作措施。紧紧围绕扩内需、保增长、促发展和老工业基地调整改造，规划出一批具有牵动性的重大技术改造项目，加快新材料产业的发展，促进我省产业结构的优化升级。

二、调研内容

(一)产业现状。调查了解全国新材料产业发展情况；详细了解并掌握我省新材料产业现状，包括：新材料产业在我省的布局及集中度、现有企业总数、资产情况、技术与装备水平、生产规模、重点产品、2008年生产经营情况、在国家和我省的地位和作用、制约产业发展的主要问题等。

(二)重点龙头和骨干企业情况。调查了解企业现有资产及负债情况，现有产品市场分析，经济效益情况，产品和技术开发及技术中心建设情况，企业改革、改组、改造情况，企业在发展中存在的主要问题，今后的发展设想及政策措施建议等。

(三)新材料产品开发情况。调查了解我省大专院校、科研院所及企业技术中心研发项目进展情况，新材料开发重点项目进展情况及产业化项目实施情况。

(四)政策措施情况。调查了解国家和其他省市鼓励新材料产业发展的政策措施情况，详细了解掌握我省对国家和本省有关政策措施的贯彻落实情况。

三、调研方法、步骤和相关要求

(一)调研方法

1、赴国家有关部委、行业协会、大专院校、科研单位调查了解国内外新材料产业发展现状、发展趋势、政策措施等情况。

2、赴沿海发达地区调查了解当地新材料产业发展情况及他们推进新材料产业发展的好经验、好做法。

3、赴省内重点市地和企业调查了解发展情况、存在的主要问题、推进我省新材料产业发展的对策建议。

(二)调研步骤

7月10日-30日,组成调研组分别赴各地进行调研。

8月1-15日，形成总体调研报告(初稿)。

8月15-20日，征求有关部门及专家意见。

8月20-25日，形成总体调研报告或相关规划(送审稿)，经征求意见后报省政府。

(三)相关要求

各有关单位要提高对这次调研工作重要性的认识，解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作。牵头单位要积极组织精干人员，结合工作分工认真开展调研工作，充分了解掌握产业和企业现状、存在的主要问题，并在此基础上，提出今后发展思路和采取的主要措施，形成内容详实的调研报告。各相关行业协会及各市地经委、信息产业局、中小企业局要配备专人负责联系和协调，积极主动配合各调研组工作，保证这次调研工作的顺利进行。

四、组织领导

盖如垠副省长牵头，省工信委具体负责。调研分4个组，分别开展电子、石化医药、冶金建材、航天航空新材料的调研。

第四篇：中国不锈钢板材产业全景调研报告(2013-2018)

2013-2018年中国不锈钢板材产业全景调研及投资战略咨询报告

第一章 中国不锈钢板材产品基本概述

第一节 不锈钢板材产品基本概况

第二节 不锈钢板材市场特点分析

一、产品特征

二、价格特征

三、渠道特征

四、购买特征

第三节 中国不锈钢板材行业发展周期特征

第二章 不锈钢板材市场需求调研

第一节不锈钢板材市场规模（需求量）

一、不锈钢板材细分需求领域调研

二、不锈钢板材细分需求市场份额调研

三、不锈钢板材细分需求市场饱和度调研

四、不锈钢板材替代行业影响力调研

第二节 不锈钢板材市场供给总量

二、不锈钢板材市场集中度

三、不锈钢板材产业集群

第三章 不锈钢板材产品价格调研

第一节 不锈钢板材价格特征分析

第二节 不锈钢板材主要品牌企业价位分析

第三节 不锈钢板材价格与成本的关系

第四节 不锈钢板材价格策略分析

第四章 不锈钢板材市场竞争调研

第一节 技术竞争

一、原材料及成本竞争

二、产品定位竞争分析

第二节 区域市场竞争

一、品牌影响力

二、价格竞争

第三节 不锈钢板材产品主流企业市场占有率

第四节 影响不锈钢板材市场竞争格局的因素

第五章 不锈钢板材产品用户调研

第一节 用户对不锈钢板材产品的认知程度

第二节 不锈钢板材用户的关注因素

一、功能

二、产品质量

三、价格

四、产品设计

第三节 不锈钢板材目标消费者的特征

第六章 不锈钢板材品牌调研

第一节 不锈钢板材品牌总体情况

一、不锈钢板材品牌传播

二、不锈钢板材品牌美誉度

第二节 代理商对不锈钢板材品牌的选择情况

第三节 主要城市市场对主要不锈钢板材品牌的认知水平

第四节 不锈钢板材广告

第七章 2008-2012年中国不锈钢板材进出口数据监测调查研究

第一节 2008-2012年中国不锈钢板材进出口数据跟踪监测

一、进口量数据（海关总署进口数据库监测）

二、出口量数据（海关总署出口数据库监测）

第二节 2013-2018年国内不锈钢板材产品未来进出口趋势预测

一、进口量数据（高级分析师准确预测）

二、出口量数据（高级分析师准确预测）

第三节 2013-2018年国内不锈钢板材产品未来价格走势预测

第八章 2013年中国不锈钢板材产业渠道考察分析

第一节 中国不锈钢板材产品的需求地域分布结构

一、市场集中度分析

二、需求地域分布结构

第二节 中国不锈钢板材产品重点区域市场消费调研

一、华东区域

二、华南区域

三、华北区域

四、西南区域

五、西北区域

六、华中区域

七、东北区域

第三节 2012-2013年中国不锈钢板材产品的经销模式

第四节 2012-2013年中国不锈钢板材渠道格局研究

第五节 2012-2013年中国不锈钢板材渠道形式分析

第六节 2012-2013年中国不锈钢板材渠道要素对比

第七节 2012-2013年中国不锈钢板材不锈钢板材行业国际化营销模式

第八节 2012-2013年中国不锈钢板材产品生产及销售投资运作模式探讨

一、国内生产企业投资运作模式

二、国内营销企业投资运作模式

三、外销与内销优势分析

1、产品外销优势

2、产品的内销优势

第九章 国内不锈钢板材标杆企业实地调研

第一节 企业一

一、企业发展状况调查

二、企业主要经济指标

三、企业成长性分析

四、企业经营能力考察

五、企业盈利能力及偿债能力

六、企业发展规划及战略

第二节 企业二

一、企业发展状况调查

二、企业主要经济指标

三、企业成长性分析

四、企业经营能力考察

五、企业盈利能力及偿债能力

六、企业发展规划及战略

第三节 企业三

一、企业发展状况调查

二、企业主要经济指标

三、企业成长性分析

四、企业经营能力考察

五、企业盈利能力及偿债能力

六、企业发展规划及战略

第十章 国内主要不锈钢板材企业盈利能力比较分析

第一节 2009-2013年不锈钢板材行业利润分析

一、2009-2013年不锈钢板材行业利润总额分析

二、不同规模不锈钢板材企业的利润总额比较分析

三、不同所有制不锈钢板材企业的利润总额比较分析

第二节 不锈钢板材行业销售利率

一、2009-2013年不锈钢板材行业销售毛利率分析

二、2009-2013年不锈钢板材行业销售利润率分析

三、2009-2013年不锈钢板材行业总资产利润率分析

四、2009-2013年不锈钢板材行业净资产利润率分析

五、2009-2013年不锈钢板材行业产值利税率分析

第十一章 国内主要不锈钢板材企业成长性比较分析

第一节 2009-2013年不锈钢板材行业总资产增长分析

第二节 2009-2013年不锈钢板材行业净资产增长分析

第三节 2009-2013年不锈钢板材行业利润增长分析

第四节 2013-2018年不锈钢板材行业增长预测

第十二章 国内主要不锈钢板材企业偿债能力比较分析

第一节 2009-2013年不锈钢板材行业资产负债率分析

第二节 2009-2013年不锈钢板材行业速动比率分析

第三节 2009-2013年不锈钢板材行业流动比率分析

第四节 2013-2018年不锈钢板材行业偿债能力预测

第十三章 国内主要不锈钢板材企业营运能力比较分析

第一节 2009-2013年不锈钢板材行业总资产周转率分析

第二节 2009-2013年不锈钢板材行业应收帐款周转率分析

第三节 2009-2013年不锈钢板材行业存货周转率分析

第四节 2013-2018年不锈钢板材行业偿债能力预测

第十四章 不锈钢板材产品市场风险调研

第一节 不锈钢板材市场环境风险

一、国际经济环境变化对不锈钢板材市场风险的影响

二、汇率变化对不锈钢板材市场风险的影响

三、宏观经济变化对不锈钢板材市场风险的影响

四、宏观经济政策对不锈钢板材市场风险的影响

五、区域经济变化对不锈钢板材市场风险的影响

第二节 不锈钢板材市场产业链上下游风险分析

一、上游行业对不锈钢板材市场风险的影响

二、下游行业对不锈钢板材市场风险的影响

三、其他关联行业对不锈钢板材市场风险的影响

第三节 不锈钢板材市场政策风险分析

一、不锈钢板材产业政策风险

二、不锈钢板材贸易政策风险

三、不锈钢板材环保政策风险

四、不锈钢板材区域经济政策风险

五、不锈钢板材其他政策风险

第四节 不锈钢板材市场风险分析

一、不锈钢板材市场供需风险

二、不锈钢板材价格风险

三、不锈钢板材行业竞争风险

四、不锈钢板材市场其他风险分析

第十五章 不锈钢板材市场调研结论及发展策略建议

第一节 不锈钢板材市场调研结论

第二节 不锈钢板材营销策略

一、不锈钢板材企业价格策略

二、不锈钢板材企业渠道建设与管理策略

三、不锈钢板材企业促销策略

四、不锈钢板材企业服务策略

五、不锈钢板材企业品牌策略

第三节 不锈钢板材投资策略

一、不锈钢板材子行业投资策略

二、不锈钢板材区域投资策略

三、不锈钢板材产业链投资策略

第十六章 2013-2018年不锈钢板材行业投资战略专家点评研究

第一节 2013-2018年中国不锈钢板材行业投资价值研究

一、中国不锈钢板材行业盈利能力

二、中国不锈钢板材行业偿债能力

三、中国不锈钢板材产品投资收益率预测

四、中国不锈钢板材行业运营效率研究

第二节 2013-2018年国内不锈钢板材行业投资机会分析

一、国内强劲的经济增长对不锈钢板材行业的支撑因素

二、下游行业的需求对不锈钢板材行业的推动因素

三、相关产业的发展对不锈钢板材行业的带动因素

第三节 2013-2018年国内不锈钢板材行业投资热点及未来投资方向

一、产品未来发展趋势

二、未来价格变化趋势预测

三、用户需求结构变化趋势

来自：中企顾问网

图表目录：（部分）

图表：2005-2012年中国GDP总量及增长趋势图

图表：2012年中国月度CPI、PPI指数走势图

图表：2005-2013年我国城镇居民可支配收入增长趋势图

图表：2005-2013年我国农村居民人均纯收入增长趋势图

图表：1978-2010中国城乡居民恩格尔系数走势图

图表：2010.12-2013.12年我国工业增加值增速统计

图表：2005-2013年我国全社会固定投资额走势图（2012年不含农户）图表：2005-2013年我国财政收入支出走势图 单位：亿元

图表：2005-2013年中国社会消费品零售总额增长趋势图

图表：2005-2013年我国货物进出口总额走势图

图表：2005-2013年中国货物进口总额和出口总额走势图

图表：2006-2013年我国人口及其自然增长率变化情况

图表：各年龄段人口比重变化情况

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口数量分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口金额分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口平均单价分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口国家及地区分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口数量分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口金额分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口平均单价分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口国家及地区分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口数量分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口金额分析

图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口平均单价分析 图表：2006-2013年中国不锈钢板材进出口国家及地区分析

第五篇：中药材产业发展调研报告

中药材产业发展调研报告

中医药是中华民族的瑰宝，中药材是中医药的重要组成部分，一直以来在临床治疗、康养健身等方面具有独特的优势，特别是去年在抗击*疫情中发挥了重要作用。为了深入了解全市中药材产业发展情况，*月至*月，市人大常委会主任肖善武、副主任率调研组赴*区等地开展了调研，现将有关情况报告如下。

一、基本成效。

近年来，市zf及有关部门高度重视中药材产业发展，提出全面振兴*医学口号，出台了一系列扶持政策助力中药材产业发展，取得明显成效。主要表现在：

一是道地药材资源丰富。

我市中药材品种多、质地优，共有各类中药材*种，其中，植物药类*种，动物药*种，矿物及其他类*种，分别占全省总数*%、*%、*%、*%，贡菊、黄精等道地药材在广泛分布，被列入“十大皖药”。

二是发展前景更加广阔。

市委市zf把振兴*医学摆在突出位置，成立由市委市zf主要负责人为组长的*医学传承创新发展工作领导小组，高规格召开中国(*)*医学发展大会，为我市中药材产业发展锚定了发展目标。先后制定生物医药与大健康产业高质量发展方案等政策文件，中药材产业迎来了更好的发展机遇。

三是产业发展基础提升。

大力发展中药材规模化、标准化种植，全市建成中药材产业示范基地*个，种植面积达*万亩。积极发展培育新型农业经营主体，全市共有省级龙头企业*家，市级龙头企业*家，规模以上医药制造企业*家，生物技术和医药国家级创新平台*个，初步构建了以*高新区为核心，*现代服务业产业园、区县开发区等多点支撑的医药产业空间发展格局。

二、存在问题

（一）产业链条效益不优。

我市是中药材资源大市，但也是中药材产值小市，全市具备加工能力和带动作用的中药材企业不到*家，且局限于对药材的简单清洗、烘干等初加工层次，上市产品完全依赖于外地企业和市场。比如祁门蛇伤研究所在蛇药研究方面成果丰富，但缺乏工业企业支撑，科研成果无法转化为产业优势、产品优势。

另外，各基地、农户主要以销售原药材或者初级加工为主，产销不稳定问题成为制约产业发展的重要瓶颈，比如，*年覆盆子价格达到*元一斤，全市不少农户一哄而上，近两年覆盆子价格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒芜。

（二）种质资源保护不力。

目前，我市规范化、规模化、产业化的中药材生产基地较少，种质资源驯化培育良莠不齐，多数药材种子来源靠自选、自留、自繁、自用，提纯复壮不足，品种退化、混杂严重，中药材特征特性、产量表现、抗性表现差异较大，品质得不到保障。

比如，*贡菊与亳菊、滁菊、杭白菊一起被列为“四大名菊”，过去以晚熟品系为主，品质最优，但管理难度较大，不少种植户为了追求短期效益，盲目选择种植周期更短、品性较差的中熟品系，导致*贡菊在市场上的药用价值不断下降，品种退化严重。

（三）发展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化严重，再加上受国家禁止基本农田“非农化”“非粮化”的政策影响，中药材在耕地上很难大规模种植。林下种植是规模化种植的主要发展方向，但由于林业方面政策限制，人工林砍伐栽种需采伐计划，天然林下抚育性采伐栽种审批难，从而制约了林下中药材的规模化发展。另外，政策资金方面，目前我市虽然提出振兴*医学，但在中药材产业发展上还缺乏具体的扶持政策。

（四）专业人才队伍薄弱。

中药材无论是管理还是种植，对专业技术要求都很高，需要大量专业人才支撑。就我市目前而言，一方面，专业管理人员缺乏，全市除祁门县设立了中医药产业发展中心，配备了管理人员之外，其余区县均没有专业中药材管理机构和力量；另一方面，种植科技人才紧缺，多数中药材种植户没有充分掌握中药材种植技术，管理粗放，致使中药材质量和效益始终难以得到有效保证。

三、意见建议

（一）要制定道地药材发展规划。

市zf要按照优势农产品区域布局规划的要求，抓紧研究制订以道地药材为重点的全市“十四五”中药材产业发展规划，进一步明确发展方向、发展目标、重点任务及保障措施，系统推进中药材产业的发展。

要以品种为纲、产地为目，根据我市自然环境、资源禀赋和市场前景，突出药食同源，参照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科学选定几个具有*特色的道地药材品种，集中力量重点打造、率先突破。要建立完善品牌培育与评价标准体系,抓好GAP认证、商标注册等知识产权保护工作，打造我市中药材发展品牌。

（二）要提高中药材加工水平。

要大力开展“双招双引”，引进有实力的中医药企业落户*，建基地、办工厂。同时，要努力培育壮大现有中药龙头企业，积极引导天目制药、科宏生物、同仁堂精制药业等企业通过技术创新和工艺改进，进一步提升自主创新能力，延伸产业链条，开发中药材功能性食品及保健品，努力提高产品附加值。

要大力提升中药材产地初加工水平，鼓励中药企业在产地建设加工基地，加强采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、贮藏等设施建设，打造一批产地初加工示范基地建设项目。

（三）要加强标准化基地建设。

要把中药材种子培育作为重中之重，进一步强化种子、种苗繁育技术研究，加快建立良种繁育基地，开展道地药材筛选驯化、提纯复壮、扩大繁育和展示示范，培育一批抗性强、质量稳定的良种。要坚持绿色发展理念，大力发展中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，尤其要发展林下生态种植。

切实加强*贡菊提纯复壮、治理连作障碍技术攻关，加强农业投入品的监管，稳定*贡菊品质。要以“十大皖药”基地建设为基础，大力推进中药材标准化示范基地建设，努力推动中药材产业提质增效，确保全市各类药材种植面积稳定在*万亩左右，规范化种植面积突破*万亩。

（四）要强化人才队伍培养。

各级zf及有关部门要加强与安徽农业大学、*学院以及*职业技术学院沟通合作，采取订单式培养、委托培养等方式，引进中药材方面专业技术人员。各级农业、林业要有针对性地引进中药材方面管理人才。要进一步激活乡镇农技站活力，充分调动乡镇涉农技术人员的工作积极性，培养提高农村实用技术人才水平，发挥农民身边的“土专家”作用。要支持和鼓励龙头企业、专业合作社加大人才引进力度，认真抓好专业人才培养与技术专家团队组建，不断提高科技含量和发展水平。

（五）要推动中药材产业融合发展。

要把中药材产业发展与乡村振兴、特色小镇建设相结合，依托中药材植物学特性，充分利用其在观赏、绿化、采摘等方面的作用，逐步建设一批中药材健康旅游示范基地，开发一批具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，因地制宜推出药膳、研学等附加服务，让顾客变游客，药园变乐园，努力丰富中药材产业内容。