以就业为导向的公共事业管理专业建设与改革（精选五篇）

第一篇：以就业为导向的公共事业管理专业建设与改革

以就业为导向的公共事业管理专业建设与改革

2008-8-1 来源：经济师 作者：颜 军 陈家长 庞甲光 张亚峰

摘 要：由于多种现实因素的影响，现阶段公共事业管理专业着重培养“就业主导型”的人才才是务实和明智之举。在以就业为导向的发展思路下，结合公共事业管理专业人才的特征和要求，成都理工大学文法学院对公共事业管理专业的发展进行了一些思考和改革。关键词：就业为导向 公共事业管理专业 建设 改革

中图分类号：G473.8文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2008）08-111-0

3我国自1999年由东北大学、云南大学首批招收公共事业管理专业本科生以来，到目前为止早已有超过600所的高校招收公共事业管理专业本、专科生，但是有关专业的较完善、较统一的教学规范仍未确定，一些问题甚至还存在较大的认识分歧。其中一个主要的问题即是该专业人才的就业岗位没有实现专业初创时的预期目标，大量本科毕业生并未进入公

共事业管理领域就业。各个高校仍在探索公共事业管理专业的发展和建设问题。

成都理工大学文法学院自从2002年开办公共事业管理专业以来，在公共事业管理专业办学方面不断进行认真探索，在几年的办学过程中基本达成了共识，即应特别注重加强对

公共事业管理专业人才的适应性的培养，强调培养适应相关公共事业管理领域的应用型人才。人才培养目标应转变到以就业为导向，培养适应社会需要的知识复合型和能力复合型的综合素质人才上来。就是说，我们的毕业生一方面就具有广博的知识面，既懂得政治，又懂得经济；既熟悉科技，又熟悉人文。另一方面，也应该具有较高的办事效能、实际策

划、管理和操作能力。

一、公共事业管理需立足于以就业为导向的“尴尬困境”分析

多元化的社会需求背景下，高校专业发展需要制定多元化的培养目标。一般而言，专业的培养目标通常包括知识发展型培养目标和就业主导型培养目标。知识发展型的培养目

标主要是培养继续考研升造或擅长理论研究的学生。就业主导型培养目标则是着重培养具有较强工作能力和实践技巧的学生。就公共事业管理专业而言，理论上当然也面临着制定

和实现这两个培养目标。从专业发展方向看，公共事业管理专业应为培养知识发展型人才打基础，这是因为：首先，由于公务员必须公开考试和招聘，公共事业管理专业学生并无

任何优先权或特权；其次，我国事业单位正面临改革，人才需求也极为有限；再次，中国的公共事业（包括社区建设）发展受体制性因素制约难以在短期内有很快的发展，因此，兴办这一专业更多的是为培养研究型人才打好专业基础。然而从实际情况来看，由于在本科层次设置本专业，学生知识结构、理论基础以及课程课时限制等原因，培养研究型人才

是难以做到的。再加上由于目前我国研究生专业设置目录中没有“公共事业”方向，只有行政管理、公共管理、公共政策、教育经济与管理等相近专业。因此，本科专业目录中的公共事业管理专业毕业生在攻读公共管理研究生时，面临着与本科行政管理专业毕业生的不平等竞争局面，因此，培养知识发展型公共事业管理专业的人才还面临着考研、升学的障碍。这是公共事业管理需立足于以就业为导向的“尴尬困境”，这也是一部分高校在本专业课程设置上偏重于行政管理的主要原因。因此，大多数学校培养目标定位于培养适应

相关公共事业管理领域的应用型人才。所以我们认为：在现阶段主张公共事业管理专业应着重培养以“考研升学”为主要目标的“知识发展型”人才是不现实的。现阶段公共事业

管理专业以培养“就业主导型”的人才才是务实和明智之举。

二、公共事业管理专业人才特征分析

公共事业管理是一种狭义的“公共管理”，包括教育、科学、文化、体育、人口、卫生、资源与环境保护、社会保险等公共事业，以及水、电、煤气、邮电、通讯、公共交通

等公用企业的管理。

公共事业管理专业的人才应具有以下特征：（1）具有公共服务的意识。社会的发展、公众的整体利益的实现、协调个体利益与社会整体利益的关系，创造良(续致信网上一页

内容)好的社会环境是公共事业管理组织的宗旨。这要求从事公共事业工作的管理者要具有为公共事业服务的意识，将服务公众与社会作为公共事业管理工作的核心。（2）具有社

会化的管理责任。市场经济条件下，个体行为与公众整体利益之间存在着目标的一致性与实现方式的矛盾与冲突，个人利益在实现的过程中，主观上追求自身利益的“最大化”，客观上又从社会及公众利益整体上为其提供保证、支持与协调，对有损于社会及公众利益整体的行为予以约束和限制，这就要求公共事业管理工作既要立足于整个社会以推动社会的进步与发展，又要从整体的角度保证个体的正当利益的实现。（3）具备综合的知识结构和全面的管理能力。公共事业管理专业具有明显的跨学科特征，涉及多门社会科学和自然

科学的学科，如经济学、教育学、法学、管理学、统计学等。而且公共事业管理面对的问题涉及社会发展、公众利益、个人利益三个不同的层次，涵盖广泛的领域，服务对象涉及

各个领域、各个行业、各个部门及各类公众，其操作具有复杂性，这就要求公共事业管理人

才具有全面的综合素质，思维敏捷，善于观察事物的本质特征与把握大局，具有开拓与

创新能力，具有全面的管理才能。

公共事业本科教学的培养目标是培养能熟练掌握管理知识和能力的实用型高级管理人才。国家教育部对公共事业管理专业人才提出的具体目标是：培养具有现代管理理论、技

术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、科技、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位从事管理工作，具有规划、管理、组织和决策方面的基本能力。

通过四年的学习，公共事业管理专业的学生应具备的基本知识和能力包括：（1）掌握管理学、经济学社会科学等现代科学的基本理论和基本知识；（2）具有适应办公自动化、应

用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；（3）具有进行质量管理、数据的分析和处理，进行统计分析的基本知识和能力：（4）熟悉我国有关的法律法规、方针政

策以及制度；（5）具有较强的社会调查和写作能力；（6）掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力；（7）具有较强的思维创新能力和自我学习

能力和人际协调、沟通能力。

三、以就业为导向的成都理工大学文法学院公共事业管理专业改革与发展

1.整合优势、明确方向、办特色专业。目前，就我国高校公共事业管理专业办学的学科特点及分布来看，主要集中在文化事业管理、医疗卫生管理、体育管理、教育管理、科

技事业管理、资源与环境管理、公共经济管理、社区管理以及城市事务管理和农村事务管理等领域。根据对文法学院乃至整个学校的特点和优势分析，该校的公共事业管理专业的学科方向定位于社区管理、科技事业管理以及资源与环境管理。这是因为我们从国内高校的公共事业管理专业学科建设的情况来看，教育管理一般是在师范类院校开设；医疗卫生

管理一般是在医学院校开设；体育管理一般是在体育院校开设；经济管理一般是在财经院校开设；环境保护管理一般是在有环境科学及环境规划专业的综合性大学开设。

而文法学院除了公共事业管理专业外，还有政治学与行政学、社会学、法学本科专业，有科学技术哲学专业的硕士点，科学技术哲学专业的一个学科领域就在科学技术与社会

包括科技政策的制定及管理，并且学校是一所以地学、环境资源等为特色的理工类高校。这些都是该校优势，也是他们确立自己的相关管理方向的基础和土壤。可以说该校所要办的社区管理、科技事业管理以及资源与环境管理方向是依托于自己的资源优势的，这也为公共事业管理专业的学生添加了就业的砝码。

第二篇：以就业为导向改革课程考核

以就业为导向改革课程考核

摘要：中职计算机专业课程考核的改革，必须以“就业为导向”，在充分用好“课堂”这块阵地的同时，走出教室、走出微机室、走出校园，用灵活多样的考核方式和新颖的考核手段，培养有个性特征的、有创造性的、动手能力强的实用型人才，从而实现零距离就业。

关键词：中职计算机课程考核改革

一、现行中职计算机专业课程考核改革的必要性

目前，中职计算机专业学生的考试主要仍以知识的积累、记忆为目标；考试方法简单，重在教室、微机室考试；考试形式单一，常用“笔试”、“机试”两种考试模式相结合；考核内容仍依附教材；考试只考共性的、统一的知识技能。在这个“人才饱和”大学生都就业难的时代，为什么却出现了“技工荒”？月薪三千难觅一个“数控技师”？打字速度相当快、排版水平很专业的学生却不能胜任一个机关打字员的工作！因为不会使用打印机、复印机、传真机，不会换打印机的色带，不会机关公文规定格式的排版。

这一系列问题说明现行计算机专业课的考核机制存在一些不足：忽视了职业教育的“职业”特征，学生实际操作能力差；把学生禁锢在校园内，不利于学生职业技能的提高；没能尊重学生个体差异，不能让学生的个性得到很好的体现与张扬；不能充分突出计算机专业的特色，脱离了现实工作环境，没能与市场很好地接轨，不利于学生就业。诸多的就业“哑铃现象”和多年的教学实践，迫使我们不能不反思。中等职业教育计算机专业课程的考核机制迫切需要进行改革。

二、改革的路在何方

我们知道“就业”是职业教育的生命线，而用人单位欢迎的是不需要“再培训”就能直接上岗的员工！针对现行计算机专业考核机制中的种种不足，中职计算机专业课程考核改革的路在何方？

温家宝总理在全国职业教育工作会议上强调：“中国特色的职业教育，必须着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才”，“必须与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式，逐步形成完备的现代职业教育体系”。全国职业教育工作会议的召开，为中职计算机专业的发展和改革指明了前进的方向：中职计算机专业改革的指导思想就是要以“就业为导向”，结合计算机专业自身的特点，充分利用考试的“不可替代”性和考试独特的“教育资源”性，以课程考核机制的改革为龙头，推动计算机专业全面、深入的改革。

在改革课程考核机制的过程中，要充分调动每一个学生的主动性、积极性、参与性，走出校园到实际工作岗位上去，让学生做考试的主人，让学生带着一种社会责任、家庭责任去完成考试任务，以考促教，以考促学，以考促用，以考促发展。作为新一代的职教工作者，我们既要培养“学以致用”型的计算机操作“蓝领”，也要注重开发这些未来“蓝领”的内在潜力。

三、课程考核改革的试行概况

（一）考核内容的改革

计算机教材本身发展的滞后性，决定了中职计算机专业课程的教学内容和考试内容不能只依附于教材，不能与社会的需求相脱离，不能与发展学生个性相违背，要突出培养学生的“动手能力”和“岗位能力”。

中职计算机专业课程管理的原则是：“基础统一、选修放开”。即对基础课程实行统一管理、统一考试。“基础统一”这块，经过多年的完善，有一套成熟的教材体系和管理机制，是学生将来学习、发展所必须的课程，提倡在较大范围内实行统一管理。“选修放开”是指对专项能力、岗位能力等课程实行“活模块”的教学方式，由学校、教师、学生三方面结合自主选择。

”活模块”是关键，笔者认为在选择“活模块”课程时，要充分注意教学内容的先进性和前瞻性，要根据当前的行业需求情况，对现行行业职位进行细分，结合课程的性质和特点、学生的个性与差异，总结归纳出每个岗位的特点、任务和职能要求，恰当设置活模块课程，或增添或删减，并且每个模块还应有相关的行业知识和技能测试的渗透。计算机专业的课时安排，可以适当减少文化课比如语文、数学、英语等课程的学时，在开设专业基础课的同时，从社会”所需”、学生”想学”的角度，调整课程安排。例如：愿意从事“速录师”工作的同学主要训练录入速度和排版技巧，学习办公自动化等相关的课程；想从事“广告设计”的同学除了添加图形图像处理、动画设计、多媒体技术等课程外，还要学习色彩搭配、平面构成、立体构成、手绘等课程；搞网站建设的还要学习微机常用外部设备、网页设计、网站开发、网络技术、综合布线技术、网络安全与维护等岗位课程。

（二）考核方法的改革

传统的“笔试”＋“机试”的考核方式，已远远不能满足现行社会的发展和行业的需求，要对考核方式进行大胆的改革创新。可以灵活地设置考场和考核方式，让考核的方式多样化、个性化，让考核真正适应学生、适应行业。

1．“岗位能力

第三篇：公共事业管理专业就业情况

公 共 事 业 管 理 专 业 就 业 情 况 调 查 报 告

前言：公共事业管理专业是着力于通过现代教育技术培养学生的自主化学习能力，实现既定的学习目标。在此过程中，对于学生的学习支持服务是非常重要的一个环节，它对学生学习质量的高低有着重要影响。学习支持服务应以学习者为中心，以学习者是知识意义的主动建构者的思想提倡学习者自主学习；通过为学习者提供主动意义建构的帮助者、促进者——辅导教师；提供主动意义建构对象——学习材料；提供主动意义建构的的认知创设工具——各种媒体手段，使学习者完成学习信息的加工，达成学习的最终目标。

摘要：

关键字：趋向行业，就业率，入职岗位，薪酬待遇，难度，一，公共事业管理

公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。它应该是以管理、经济、法律为基础，以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品；还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期，公共事业如何培育和健全自己的特殊职能，即准确的市场定位；如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。公共事业管理研究的对象是公共企业，研究的内容是公共事业组织的运行规律、特点及方法。

二，公共事业的特点

1）整体性：这是公共事业的基本属性，公共事业对于社会整体而言，是不可分割的。

2）非营利性：和其他企业（商业行为）不同，公共事业不以营利为主要目的，虽然公共事业单位在提供服务的时候，有时也会适当收费，但这种收费绝不是以营利为目的。

3）规模性：公共事业的范围十分庞大，建立一个公共事业体系需要大量的投入，而且公共事业的组织必须达到一定规模的投入，而且公共事业的组织必须达到一定规模才能发挥其应有的作用。

4）垄断性：公共事业的主体是政府，为居民消费和其他行业消费提供了必不可少的基础性服务，为维护公共利益和国家安全而最容易由国家垄断经营，通常私人不愿或无力经营。

5）公益性：公共事业的收益对象是全体社会公众，公共事业提供的产品（或服务）应由全体公众，公共事业提供的产品（或服务）是整个社会发展所必不可少的条件，公共事业的公益性要求其以实现公众整体利益为目的。

三，公共事业领域

公共事业的涵盖领域有其广泛性，其一，表现在专门的公共事业组织；其二，隐含在政府的公共事务中；其三，以公共企业的形式表现出来。公共事业领域主要包括：1）自然资源；2）文化教育；3）体育；4）社会保障；5）市政建设6）环境保护；7）医疗卫生；8）公共信息；8）铁路交通；9）评估中介；11）社区物业；12）住房等。

三、公共事业管理专业的培养目标指导思想

借鉴、吸收国内外公共事业管理教育的经验，紧密结合我国国情，特别是结合我国公共事业管理的实际，探索具有我国特色的公共事业管理人才的培养模式。以我国公共事业的现状和改革趋势为出发点，科学培养公共事业的管理人才，公共事业管理人才，满足市场对人才多样化的要求。培养目标

目前，MPA已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一。作为一种专业学位，MPA最早是在美国发展起来的，至今已经有大半个世纪的历史。公共事业硕士学位、工商管理硕士学位及法律硕士学位在西方一些发达国家中已成为文科职业研究生教育鼎足而立的三大支柱，毕业生主要是到政府部门非政府的民间公共服务机构从事管理工作。而我国以前只有行政管理专业，培养目标是与政府相关的工作人员，因此，从公共事业的发展来看，必须培养新型的管理人才。根据公共事业的特点和市场定位。

四，公共事业管理专业的市场定位是：

1）公共事业管理部门的管理人员（教育、文化、卫生等部门）；2）公共企业管理人员（自来水、铁路等政府垄断企业）；3）社会服务性组织的管理人员（公共事业管理局）；5）从事有关公共事业管理的研究人员；6）知识工人；7）其他管理人员。

培养方案：公共事业管理课程应包括必修课、选修课、实践环节，主要是包括三方面的内容：公共事业管理的理论基础和分析方法及技巧方面的课程；学生根据自己的专业领域或主观方向选择的课程；公共事业管理方法的实习与研讨。课程设置要突出特点，充分具有中国特色的公共事业管理人才的培养方案。体现跨学科、复合型、应用性的特点，使学生呢感能够具备现代化管理科学的理论和知识、熟练掌握外语，熟练应用计算机，能够运用系统科学和系统工程的方法从事公共事业建设和管理工作。

五、公共事业管理专业的建设方向

首先，创建公共事业管理专业的学科体系，架构公共事业管理专业的核心课程群。这需要对公共事业特点、运行机制、管理规律、管理手段和方法进行全面研究和分析，科学界定公共事业，明确核心理论和人才培养目标。在课程群的设计中，要突出共性和基本理论，为专业方向的建设奠定基础。

其次，确定公共事业管理人才的培养模式。公共事业管理有很强的特殊性，在人才培养与人才需求上，要突出素质，拓宽知识面，并着重实践能力的培养和创新意识的开发，以保证人才培养与人才需求的统一。

第三，确定科学的课程体系，提高人才的适应性。课程体系是实现培养目标的具体环节，决定着人才的素质结构、知识结构和能力结构，为此，应从以下诸方面入手。

1）培养学生的创新能力、理论联系实际能力。要求对公共事业领域的现状和法规及发展方向有全面的了解，注意观察、研究公共事业发展中的问题。建立和完善针对本专业的实验环境，加强教学中的实践环节，通过课程设计、毕业设计等形式提高学生对公共事业各个领域的分析、判断能力和解决问题能力。

2）培养跨专业、宽视野的人才。纠正分工过细、专业过窄造成的弊病。建立开放式的教学

课程体系，减少必修课，增加选修课，使学生知识结构以公共事业管理学科为基础，注意公共事业的共性与不同部门的个性，根据培养方向和管理领域不同，涉及其他相关学科，使专业具有鲜明的特色。根据公共事业实践的要求，课程内容要不断更新和完善。

总之，中国的改革与发展正以前所未有的速度前进，随着社会主义市场经济体系的逐步完善，政府职能将进一步转变，更需要建立一个高效、协调、规范的公共事业管理体系。这对公共事业管理人才的培养提出了迫切要求和挑战。21世纪的全新的教育体制正在形成。尽管公共事业管理这一新的学科还有许多问题需要我们去探索、去解决，公共事业管理专业的前景无疑是广阔的，必将在管理学科的发展中发挥应有的作用。

六，公共事业管理专业主要择业方向

（一）考公务员

（二）应聘企业

该专业很多同学毕业后从事了助理，人力资源等方面工作，但是更多是销售类，因为销售类工作相对而言没有学历要求，在众多高中，技校和中专毕业的应聘者中，该专业同学往往可以脱颖而出，立于不败之地。

销售相对于人力资源而言，虽然有提成和奖金作为诱惑，但是底薪却低的发指，靠提成吃饭往往会造成心慌气短等反应。而且助理和人力资源相对而言工作性质轻松，有着更好的晋升和发展空间，但成为一名优秀的销售也会带来丰厚的经济回报和宝贵的社会经验，所以在企业应聘时，还是不要考虑是否与神马尼玛公共事业对口，而更应该以选择适合自己的职业为重。

（三）考研

（四）待业

面临以上处境，很多公共事业管理毕业生选择了待业，但是长远考虑，还是建议参考以上三种途径，或考虑事业编，村官，参军等方式亦可。

七，下面我们从学习支持服务的几个方面进行分析。

1、公共事业管理专业各门课程的网上教学资源主要包括了课程说明、教师介绍、教学大纲、课程实施细则、学习参考资料和IP课件等几个大的版块，每个版块都包含了比较丰富的教学信息，可以从不同的角度弥补课程教材的不足，为学生的学习创造更为有利的自主学习的条件。在公共事业管理专业的各门课程中，每门课程都有专门的主持教师对网上的教学资源不断地进行修改、调整和更新。从我们的网上教学检查中，可以看到公共事业管理专业的各门课程都按照中央广播电视大学的相关要求进行了整改，各个教学栏目的内容较为完整。在文字辅导资源上，已经可以满足学生网上学习的需要。但学生对这些文字资源的使用仍然存

在一些问题。由于文字辅导资源的形式比较单

一、枯燥，学生上网点击的次数不高，因而并不能真正发挥这些辅导材料的功能。

2、一般来讲，学生的上网学习包括了对网上辅导资源的浏览和发帖提问学习两部分。学生可以就学习过程中遇到的问题在成都电大网站的论坛上发帖，向相关的主持教师寻求学习上的帮助。对这些帖子需要相关教师及时给予回复，指点学生学习中的疑惑。从公共事业管理专业各门课程的回帖情况来看，大多数的课程主持教师都能够在三天内及时对学生的提问给予回复。而且这种网上学习的效果较为理想，学生发帖和教师回帖都比较积极，形成了较好的网上学习的氛围。

3、公共事业管理专业的部分课程在一学期中要进行四次网上导学，每个月进行一次，主要是由相关的主持教师对所管理课程中的一些重点与难点问题进行解答。但网上导学的效果不太好，原因在于：一是导学时间的安排不尽合理，造成学生在导学的时间不能准时参加；二是学生对导学的内容不了解，使答疑教师在导学过程中对超出其所管课程范围问题的解答比较吃力。

4、为了了解分校在举办公共事业管理专业过程中存在哪些问题，以便及时提供教学上的支持服务，每学期我们都要和相关分校的负责教师进行一次网上的教学研讨活动，就本专业具体实施的问题交流意见和看法。这种网上教学研讨的方式应该说是比较好的，但由于学校网络的缘故，郊县的一些分校上我们学校的网站比较困难，使得所举行过的教学研讨活动的质量不太高，效果也不太明显，还需我们在以后的时间里加大教学研讨的力度、提高教学研讨的质量。

5、虽然公共事业管理专业的学习支持服务在文字资源的建设上比较完善，但在媒体资源的建设上比较欠缺。目前，本专业还有三门课程没有媒体资源，一门为教育学，一门为教育经济学概论，还有一门为学校卫生。其它课程有媒体资源，但内容还有待进一步丰富和充实。

综观以上各方面，公共事业管理专业的学习支持服务在开放教育试点中有着重要的地位，它的质量好坏会对学生的自主化学习产生较大的影响。从这次的质量分析中，我们感到对公共事业管理专业的学习支持服务还要进一步加强，使其日趋成熟与完善，并有力地支持学生的自主化学习。

第四篇：以就业为导向应用化学专业毕业论文改革探索与研究

以就业为导向的应用化学专业毕业论文改革的探索与研究 毕业论文的完成过程就是学生主动开展科学研究，接受科研训练，创造科研成果的过程。从毕业论文题目的选定到实验计划的制定实施，从文献资料的检索到论文写作完成，从论文的评审修改到参加答辩，都带有浓厚的学术气氛。在整个过程中，大学生接触科学、感受科学、品味科学、走进科学，一点一滴的接受科学教育，一点一滴的树立起了严谨、求实、创新的科学作风，从而可以促进大学生科学素养的内化。毕业论文要求学生必须独立研究完成，促使学生必须去接触实际，开展科学实验和搜集实验数据，在实践中学会发现问题和研究问题，学会运用自己掌握的专业理论知识去解决问题，在锻炼和提高学生的实践技能方面效果非常突出，相对于其他的教学环节，毕业论文的作用极为重要。毕业论文能否撰写成功，最能反映一个大学生的科学文化素质。本课题组对对本校应用化学专业毕业论文改革进行了探索研究。

一、改革毕业论文（设计）选题制度 毕业论文的选题时间弹性安排，提前进行。选题关系到专业人才的培养规格，也是培养和锻炼大学生实践能力和创新精神的关键环节。以前毕业论文的选题通常都在第八学期进行，实施毕业论文的教学改革后，允许把选题时间调整安排在第七学期初。这种弹性安排，可以提

前让学生介入与毕业论文有关的研究和资料收集，同时选题时间的幅度拉长，可以有效协调完成毕业论文与找工作之间产生的时间冲突。毕业论文题目提前进行公开，实行双向选择。过去教师指定学生的研究项目较多，这在选题环节上就很大程度制约了学生的创见性。为了使学生在选择毕业论文的研究题目上更能体现自己的专业兴趣，毕业论文题目提前制定，结合指导老师科研项目和生产实际，确立毕业论文选题指南，提前对学生公开，让学生结合自己的兴趣，申报毕业论文的研究课题。也可以允许学生自己确定研究项目，但要在查阅文献资料，开展社会调查的基础上，写出开题报告，通过开题答辩后，确定为毕业论文的研究项目。

二、以就业为导向确定毕业论文题目 毕业论文题目严把关，与本专业人才培养方向相一致，紧密结合学生的就业单位需求，企业需要锻炼学生什么能力，需要什么样的学生，我们就培养什么样的学生。把学生按企业不同需要目标确定不同毕业论文题目，真题真做。针对近几年企业对质检员要求越来越高，需求越来越多，对去企业质检部门的学生我们与测试中心联合培养学生，让学生在第七学期进入测试中心，利用测试中心的仪器设备，给学生确定产品分析测定方法建立的论文题目，熟悉现代分析测试仪的使用，以利于学生去化工厂、药厂、煤矿企业的质检部门工作，特别是为女同学提供一条很好的就业渠道。对去煤化工企业的同学，多数是去甲醇厂等，确定学生做碳一产品合成的题目，以产品为主线，催化

剂为核心，进行碳一化学品合成的毕业论文研究。对有意去药厂、精细化工厂做研发的同学，以合成某一精细化工产品为毕业论文题目，要求学生除完成毕业论文撰写之外，实做的产品也是考核的指标之一。此外，对考研的学生以教师的科研项目为依托，设置子课题为毕业论文题目，提高题目难度。

三、延长毕业论文完成时间 延长毕业设计的时间。在原有的教学体系中，毕业论文所占的时间原本较短，又往往受到就业、考研等事宜的冲击，因而往往流于形式，无法发挥出锻炼学生科研和实践的能力。因此，比较适宜的方法是将毕业论文工作开始时间大幅度提前，可以提前到大四的第一学期开始。此时经过前面的学习，公共课和专业基础课、专业课基本完成，学生有了一定的空余可支配时间，对本专业的学习也开始产生出兴趣，希望更多的了解与学科领域相关的知识。在这种情况下，提前开始布置毕业设计工作，可以让学生在较充裕的时间内保质保量从容完成毕业论文，更重要的是可以使学生能够把课堂所学立刻与毕业论文相结合，互为促进，收到更好的效果。

四、增加硕士研究生担当助理指导教师 由于目前形势的发展，对本科生提出的要求越来越高。无论是毕业后直接走上工作岗位还是选择继续深造，都要求学生具有良好的科研实践素质。让本学科的研究生辅助指导老师参与指导本科生，一方面研

究生刚刚从本科阶段过来，可以总结他们的本科论文的一些经验教训，另一方面研究生已经过一定的科研实践的训炼，并且有更多的时间与学生交流，可以更好地培养本科生的科研能力，硕士研究生充当本科生助理导师完全可以满足需要，具有现实可行性。

五、低年级学生提前进人教研室从事科研实践 对于大二或大三的学生，在学习完公共课和专业基础课后，已经具有相当的基础。在这种情况下，采取自愿的原则，安排学生进人教研室从事一些力所能及的简单工作，例如科技论文的检索翻译，或实际参加项目，作一些相对简单的工作。这样在实际环境中和各教研室教师和师兄师姐的指导下，于耳濡目染中锻炼实践能力、培养科研素养。根据学生的兴趣爱好，为其分配毕业论文题目，完成毕业论文。

六、实施毕业论文工作评比表彰制度 为了进一步强化毕业论文工作，实施毕业论文工作评比表彰制度。对在毕业论文的教学工作中成绩突出的指导教师和学生予以表彰和奖励，对指导毕业论文不认真负责的老师减少其指导毕业论文的学生人数，充分发挥评比表彰在教学实践中的产生的激励作用、示范作用、促进作用和强化作用，为毕业论文的教学改革创造更加良好的制度环境。

七、结束语

毕业论文作为一种学术性论文，是大学生在教师指导下进行创造性劳动的成果，是毕业获得学位的必修学分，对提高大学生的全面素质和培养大学生的综合能力起着重要作用。毕业论文的写作不是一件轻而易举的事情，经过上述应用化学专业的人才培养模式改革措施可将学生在大学期间已学的基础知识和专业知识综合运用到实际工作中去。学生研究问题要把握事物的规律，运用唯物论和辩证法的观点，去突破、创新和提高。在这一过程中使知识和能力得到进一步的升华和提高，在创新思维的培养上也得到了很好的锻炼。毕业论文与学生就业相一致，提高毕业论文质量的同时，培养学生的创新能力和就业技能。

第五篇：公共事业管理专业建设探讨

公共事业管理专业建设探讨

2005-9-1 来源：管理科学文摘 作者：王 华

随着我国改革开放不断走向深入，改革政府和社会公共事业单位的管理体系和提高管理水平，实现用人制度的科学化、规范化已成为大势所趋。加强公共事业管理不仅可以促进政府转变职能，进一步缩小政府规模，提高政府效率，而且把大量过去由政府统管统揽的社会公共事业“转移”或“承包”给社会非营利机构，使这一就业领域社会化。

在我国，公共事业管理专业还是一项比较新颖的管理类学科，而在国外特别是在美国已有相当长的历史。目前我国部分高校已经开设了公共事业管理专业，这既为公共事业管理的发展提供了机遇，也提出了严峻的挑战：如何加强公共事业管理本科专业建设，实现本专业的培养目标，办出公共事业管理专业的特色，这已成为高校历史日程上的新课题。本文拟从专业定位、课程设置、师资队匝及人才培养模式等方面入手，探讨公共事业管理本科专业建设的有关问题。

一、目前公共事业管理本科专业建设中存在的主要问题

(一)专业特色不明显。随着大批院校开设公共事业管理专业的热情高涨，这个问题就愈加突出。目前广泛存在的问题在于，社会上不知本专业学生能干什么，学生自己也不清楚自己大学几年要学习些什么，而学校的专业培养方向和模式也不明确。这样就造成了三方相互的不了解，教与学脱钩，教学与社会需求脱钩等问题。归根究底，造成这种情况的原因在于没有办出本专业的特色。

(二)课程设置比较散乱。目前很多高校对本专业的课程设置都是从教学部门自身出发，没有进行规范化设计，由此造成不同的院校课程设置上的随意性和散乱性。

(三)招生规模太大，与我国公共事业管理体制与人才实际需求脱节。现在普遍存在的一个现象就是夸大社会对公共事业管理人才的需求量，学校过于乐观，没有对学生的就业前景做认真的预测和分析。从我国的国情看，虽然公共事业管理具有良好的发展前景，但并不是一朝一夕的事，而是一个逐步发展的过程。此外，本专业学生通过考研来提高就业率在考研方向上也存在一些问题，因为在教育部研究生专业目录中只有公共管理一级学科下的行政管理，而没有公共事业管理。

(四)师资队伍建设落后。一方面，由子公共事业管理学科在我国还属于新兴学科，这方面的人才和师资力量严重不足。另一方面，目前很多高校的公共事业管理专业的专任教师大多是半路出家，或者是新出校门的为多，普遍存在对公共事业管理专业缺乏整体的了解，缺乏实际的专业实践技能和实务经验，而且职称学历结构偏低。总体上看，整个公共事业管理的师资存在“量少也不精”的问题。

(五)人才培养模式不够开放，实践教学环节薄弱。高等学校的人才培养质量，既要接受学校自身对高等教育内部质量特征的评价，又要接受社会对高等教育外显质量特征的评价。因此，以提高人才培养质量为核心的高等学校人才培养模式必须是开放式的人才培养模式，以适应社会的发展对人才需求的变化。目前我国的公共事业管理人才培养还没有探索出一整套行之有效的模式，使得许多院校在人才培养上没有实现与公共事业接轨，缺乏对公共事业整个行业的了解。

（六）理论与实践相分离

目前我国的公共事业管理人才培养还没有探索出一整套行之有效的模式，使得许多院校在人才培养上没有实现与公共事业接轨，缺乏对公共事业整个大行业的了解。可以想象，在今天这样一个信息社会里，如此“闭门造车”出来的人才是难以达到社会要求的，必将产生人才供给与人才需求错位的现象。

二、公共事业管理本科专业建设的对策

从我们上面的分析看出，公共事业管理这个学科领域既存在广阔的发展空间，也存在很多急需解决的问题。这些问题总起来讲，主要集中在公共事业管理的专业定位、课程设置、师资力量、人才培养模式等方面。

(一)明确专业定位，突出专业特色

专业定位关系到学生的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式。鉴于此，本专业应定位于主要培养在政府国家机关、人事、劳动与社会保障部门、各类公共事业单位、企业管理部门、有关科研机构和大中专院校从事实际管理和教学科研工作的高级专门人才。此外，不同院校公共事业管理专业的建设必须要与本校自身的优势学科相结合，在可供选择的专业方向中，如社会公共经济管理、教育管理、科技管理、文化管理、社区管理、保险管理、资源与环境管理、社会保障管理、社会劳动管理以及城市事务管理、农村事务管理等方向，选择其一二个作为专业建设的重点，力争在这一二个专业方向上办出水平、办出特色。

(二)课程设置合理化

课程体系是揭示学科内容及其体系的形式，应服从学科体系建设的要求。培养公共事业管理全面发展的有用人才，就必须强调课程体系的整体优化。因此必须以公共事业管理课为核心，各门专业管理和其它课程有机配置，从而形成一个有机整体，并以此来解决以往专业教育的片面性。

首先体现在课程设置上，要做到微观课程内容要精辟，宏观课程要廓清，讲求构思训练和方法训练。二是既要调整和继承原有课程体系中有意义的成分，摒弃过时的、与现实要求对立的成分，也要发展新的课程设计，建立整体功能优化的培养机制，加强学生创新能力的培养。三是加大选修课和专题讲座的比重，使学生及时了解本专业前沿(续致信网上一页内容)和热点问题，不断激发学生创造的欲望和不断学习探索的积极性。四是要强调理论联系实际，落实实践课程的开设，加快相关实验室(如电子政务实验室)和实习基地的建设，以培养应用型人才。

(三)师资队伍的建设和规划

本专业建设应当遵循’以学科基础指导课程设置，用课程规范引导师资队伍建设”的路子，完善学科建设。公共事业管理专业应该根据所办专业特色，贯彻“宽口径、厚基础”的培养方针，增强学生专业适应性。坚持内部培养和外部引进想结合的原则，引进的人才必须是与我院、系短期和长期发展目标相适应的优秀人才；坚持“养”、“用”结合的原则，给予合适的岗位和环境，适时创造外出研究机会和条件，使其在学历和学术修养上不断充实和完善，在实践中锻炼、成长；坚持校内培训与校外研修相结合的原则。

就师资培养和培训而言，一是可以通过“人才引进”、让教师参加各种专业培训班、学术研讨会及向名牌高校输送国内访问学者等多种途径，达到提高本校师资水平的目的；二是加强校际间的学术交流，从整体上提高公共事业管理师资教学水平；三是加强教学科研横向合作。尽快建立起同类高校、省内高校和名校与非名校三个层面的横向合作关系。此外也可以从政府部门、事业单位聘请一批学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部，担任本专业的专业课程教师或主办专题讲座，充实专业师资力量。强化教师培训，加强师德建设。教师培训工作要从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为着眼于更新知识、全面提高教师素质的教育，充分调动教师在培训进修方面的主动性，真正变为“我要学”。坚持政治与业务并重的原则，将思想工作、政策导向和物质激励三者

有机结合起来，增强思想政治教育工作的针对性和有效性。继续贯彻和完善奖惩办法，进一步表彰激励优秀教师，广泛宣传模范教师先进事迹，加强教师的职业道德教育，引导教师增强事业心和责任感，自觉履行职责义务，做到教书育人，为人师表。

(四)人才培养模式的探索

由前可知，目前公共事业管理人才培养模式存在的最大问题在于缺乏开放性。因此，我们必须对公共事业管理本科专业人才培养方案与人才培养途径进行合理的调整。具体来讲，本着建设具有前瞻性、可操作性的人才培养模式，我们考虑从下面几个方面探索公共事业管理人才培养模式。

一是加强文理渗透，打通专业壁垒。根据公共事业管理专业的特点，我<门在人才培养上应采取“厚基础、宽口径”的人才培养模式，加强文理渗透，明确文理课程的比例。二是抓好核心课程建设，立足自身专业特色。选择公共事业管理专业的核心课应该遵循以下几条原则：—是核心课应该反映公共事业管理学科体系的最基本、最一般的原理；二是核心课应该较宽泛地包括公共事业管理学科各专业的专业内核，体现宽厚的基础性；三是核心课应该讲求精华，讲求实效，反映出公共事业管理学科的特点；四是核心课的设置应该充分体现面向未来，面向世界，面向现代化的教育思想。

三是加强实践教学环节，注重综合能力培养。大力提倡各种形式的社会实践和学术研究活动，鼓励学生利用假期参与各种类型的社会实践活动。可以采用建设“电子政务实验室’为中心，加强公共事业管理实践教学环节，在实践教学中增强高校为政府和社会服务的功能；重视实习基地的建设工作，从多方面加强与政府、社会公共事业单位的联系和沟通。同时，高年级大学生可采取导师制方式，将学生相对固定地与教师联系起来，以指导其专业学习和学年、毕业论文的写作，改善学生的科研能力。

（五）教学改革与质量控制

建立教学质量监控体系，继续坚持教师之间的听课制度，及时掌握课堂教学的效果和进展情况；继续坚持院级教学督导组制度，负责检查各教师的教学和教学管理工作，监控教学质量；严格教学管理，在切实抓好开学教学准备、期中教学检查、期末考试的日常工作的同时，要进行不定期的随机抽查，并对抽查结果进行公布；逐步实现重点建设课程、专业基础课的教考分离，在时机成熟的情况下，实行教师挂牌上岗；严格学籍管理，严肃考风、考纪，加大对违纪行为的处理力度；严把论文质量关，对毕业论文的要求内容要具体，格式要规范；强化毕业论文和实习的检查制度，加强对实践环节质量控制。

（六）教学实习基地建设

教学实习是整个教学工作中的一个重要环节，这不仅有利于增进课堂教学的效果，培养学生的实际操作能力，还是主动帮助学生了解和认识社会，增强群众观念和实践意识，提高综合素质的有效途径。结合管理专业的特点，积极进行教学实习基地的开发与建设，充分利用我院现有教学实习基地资源，在附属中学、基础教育课程研究实践基地的基础上，继续做好实践教学基地的考察和选点工作，以保证学生的实践教学质量。在此基础上积极开设新的实现基地，一方面要向临沂市各县、镇发展，另一方面要向省内其它地市发展，不但要面向公立学校，而且还要积极面向私立学校。

有计划、有组织地开展实习活动。教学实习活动，均需事先制定出具体而周密的实习计划，计划要有实质性的实习内容，并报经院教学实习领导小组批准实施。

学院给予实习活动必要的支持和保证条件。凡被批准的实习活动，将根据校、院的有关规定，给予相应的实习经费补贴，帮助安排交通工具等。教师带领学生实习期间按规定享受出差补贴，并合理计算课时。

全体教师要高度重视实习活动。教师要认真组织实习计划的落实，如无正当理由，不得随意更改实习计划；学生要积极参加实习活动，如无特殊原因，不得拒不参加实习活动。

实习期间认真遵守校纪校规。每一次教学实习活动均需指定一名精干得力的领队人员。领队人员应认真负责，与相关课程教师一道共同组织好实习活动，全力避免违纪违规和任何事故的出现。

及时总结经验教训。每次实习活动结束后，要及时总结经验和教训，评选先进集体和个人，并在一定范围内交流经验，表彰先进，以利于以后进一步做好教学实习工作。

（七）科研工作

发挥管理优势，贯彻和落实学院实体化的精神，实施目标管理，贯彻已出台的临沂师范学院科研奖励奖励制度。大力倡导联合协作，增强跨学科综合集成优势，提高承担综合性重大科研任务的能力。制定科研考核及奖励的量化标准，建立科技创新的评估体系，加强政策导向，建立激励与约束机制，完善学院科研经费的管理办法，将教师的科研和自身利益挂钩。依据学科群，建立学科梯队，实行分级目标管理。

对重点学科及重大发展的科研项目加大建设力度。围绕基础教育管理和高等教育管理两大方向，按学院学科专业建设规划和分计划，在论文、著作、教材和科研立项等方面，完成一批高质量、高水平的科研成果。

鼓励和支持具有创造性和开拓型的基础研究和应用基础研究，以及与地方社会经济建设紧密相结合的应用研究项目，鼓励和支持跨学科、跨校际和跨国际的合作研究与学术交流活动。

教学和科研工作实践中发现、选拔和培养优秀年轻人才，为他们创造条件，使他们通过实际工作的锻炼得以提高，通过老、中、青的传、帮、带，经过几年的实践，成为本学科的学科带头人。

（十）对外交流

积极加强与国内本专业知名院校和省内兄弟院校的交流合作，在教师和学生之间进行不定期互访、交流。利用学院自身资源优势，积极加强同国外大学的师生交流与合作，争取创造有利条件，以实现对学生的联合培养或者互派留学生等有利于促进本专业教育、管理水平的目标。

积极与本专业名牌高等院校进行交流，利用校外优势资源提升我系学生的培养质量。加快联合培养的论证工作，在此基础上积极探索有效的联合培养。

（六）图书资料建设

充分发挥报刊、杂志、图书资料在教学科研中的作用。做好图书、资料的定购计划和图书资料室的建设加计划，制定有关的规章制度，加强对图书资料室的管理，为教学工作、科研工作、专业建设和学生能力培养提供优质服务。