行政执法实务A卷(2-5级)标准答案

第一篇：行政执法实务A卷(2-5级)标准答案

烟草专卖管理岗位技能省级二类竞赛

行政执法实务标准答案（A卷）

1．简要说明王某对其持有的烟草专卖零售许可证应当如何处理？需要提交哪些材料？（4分）

答案：（1）王某经营场所的地址名称发生了变化，（0.5分）应当自变更事项发生后的30日内（即4月5日前）（0.5（0.5分）

注：任意答出“变更事项发生后的30日内或4月5日前”即可得0.5分，如果两项全答，有一项错误即不得分。

（2）需要提交的材料有： ①烟草专卖零售许可证变更申请表；（0.5分）②与变更事项相关的证明材料；（0.5分）③原许可证正副本；（0.5分）④工商营业执照副本；（0.5分）⑤审批机关认为需要提供的其他材料。（0.5分）

注：与答案不一致即不得分。

2．如果王某在法定期限内向康民县烟草专卖局提出了相关申请，县烟草专卖局对这类申请应主要采用何种审查方式？审查的内容包括什么？（4分）

答案：（1）应采用书面审查的方式。（1分）

（2）审查内容包括： ①申请材料的规范性、合法性和完整性；（1分）②申请变更的事项是否在已取得的行政许可的内容范围内；（1分）③提出的申请是否符合法定变更类型等。（1分）

注：与答案不一致即不得分。

3．甲市烟草专卖局对范某持有的零售许可证可以如何处理？简要说明甲市烟草专卖局对范某持有零售许可证的处理程序。（10分）

答案：（1）甲市烟草专卖局可以自行（0.5分）或者责令康民县烟草专卖局（0.5分）撤销范某持有的零售许可证。（1分）

（2）甲市烟草专卖局办理撤销的程序为：首先，甲市烟草专卖局（1分）对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；（1分）其次，甲市烟草专卖局专卖科（0.5分）根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，（0.5分）报本机关负责人批准后（0.5分），作出撤销该零售许可的决定（0.5分）；最后，甲市烟草专卖局制作（0.5分）并向范某送达（0.5分）烟草专卖行政许可撤销决定书，（0.5分）办理注销手续（0.5分），收回烟草专卖零售许可证正、副本（0.5分），许可证无法收回的应当予以公告。（0.5分）

本案中，因审批机关的过错引起范某持有的零售许可被撤销，如果给范某的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，康民县烟草专卖局（0.5分）应当依法予以赔偿。（0.5分）

4．在范某的零售许可证办理过程中，康民县烟草专卖局有何种违法行为？应承担哪些法律责任？（4分）

试卷编号： 2011ZM72000000-0012011年8月

答案：（1）康民县烟草专卖局对不符合法定条件的申请人发放了烟草专卖零售许可证，（0.5分）构成了违法办理发放烟草专卖许可证的行为。（1分）

（2）对康民县烟草专卖局的违法行为，应由甲市烟草专卖局（0.5分）责令改正，（0.5分）对直接负责的主管人员张副局长（0.5分）和其他直接责任人员依法给予行政处分；（0.5分）构成犯罪的，依法追究刑事责任。（0.5分）

5.甲市烟草专卖局是否有权签发该批准运证？如5月21日对该批准运证进行作废，应由哪一级烟草专卖行政主管部门办理？具体作废程序是什么？（5分）

答案：（1）甲市烟草专卖局有权签发该批准运证。（1分）

（2）5月21日对该批准运证进行作废，应由甲市烟草专卖局办理。（1分）

（3）作废程序为：由经办人员在“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”作废页面（1分）详细填写作废原因，（1分）经主管领导批准后（0.5分），完成作废手续。（0.5分）

6．小张、小王在检查中是否存在违反法定程序的行为？如有，请指出。（2分）

答案：不存在违反法定程序的行为。（2分）

7．小张、小王对“一韩便利店”销售与购进数量差别较大的记录，属于市场资料分类中的哪一类？对这一情况应如何做好与有关部门的工作衔接？（5分）

答案：（1）属于零售户经营情况类。（1分）

（2）对“一韩便利店”订货和销售异常的问题，在检查其有无违规购进卷烟的同时，（1分）应及时通知内部专卖管理监督部门、营销部门（1分）对其进行深入调查，（1分）防止出现违规经营行为。（1分）

注：需同时答出“内部专卖管理监督部门、营销部门”，不完整不得分。

8．小林、小方对市场监管对象进行信息采集时使用了哪些方法？《先行登记保存通知书》、《停业整顿通知书》、《烟草专卖零售许可证变更申请表》分别属于哪一类市场资料？（5分）

答案：（1）日常检查、（1分）信息网络（1分）。

注：与答案不一致即不得分。

（2）《先行登记保存通知书》属于零售户违法经营类。（1分）

（1分）《烟草专卖零售许可证变更申请表》属于专卖许可证管理类。（1分）

9．对小林、小方在市场检查中发现的违法经营行为，康民县烟草专卖局应如何做好与其他执法部门的衔接？如果康民县烟草专卖局要与康民县工商行政管理局开展联合执法检查，请你为检查方案拟定一个全称式标题。（6分）

答案：（1）对“强仔便利店”的无证经营行为，康民县烟草专卖局应及时向康民县工商行政管理局（0.5分）进行通报（0.5分），由县工商局或者由其根据县烟草专卖局的意见依法进行处理。（1分）对“三多烟酒店”涉嫌走私烟草专卖品的行为，应及时向海关或其他打私部门进行通报，（1分）由海关或其他打私部门依法进行处理。（1分）

（2）康民县烟草专卖局康民县工商行政管理局（1分）联合执法检查工作方案（1分）。

注：对（1）小题，考生意思表示一致即可给分，但如果将“通报”写为“反馈、通知”等，该采分点不得分。对（2）小题，如果发文机关为简称，该采分点不得分；如果两个发文机关之间有“、”，得0.5分。

10．请计算烟酒商店业态的中位数、2009年该业态卷烟销量比2008年增加或减少的比例，要求保留计算过程并保留小数点后2位数字。（5分）

答案：（1）按照从大到小的顺序，对烟酒商店业态的数量进行排序：86、77、73、67（1分）N=4，为偶数，故N/2 位置的数据与N/2＋1 的数据的平均数即为中位数：N/2=4/2＝2，N/2＋1 =4/2+1＝3，（1分）第2、3位置的数据分别为77、73，所以中位数为：（77+73）/2＝75，即中位数为75。（1分）

注：考生按从小到大的顺序排序的，也可得1分。

（2）烟酒商店业态2009年卷烟销量比2008年减少的比例为：（9782-8634）/ 9782 x 100%= 11.74%。（计算过程和结果各1分，共2分）

11．对2007-2010年食杂店业态的低档假烟案件、非法渠道烟案件比例进行分析，可以得出什么结论？对零售业态进行分类监管中，需要重点关注哪些市场监管指标？（6分）

答案：（1）食杂店等小型零售业态是低档假冒卷烟的主要销售渠道。（1分）

（2）需要重点关注的指标有：市场走访到位率（1分），一般案件查处率（1分），重大案件线索提供率（1分），普法宣传教育率（1分），市场净化率（1分）。

12．宋某和贾某的违法行为应如何定性？康民县烟草专卖局具体应当如何处理？（8分）

答案：（1）宋某的违法行为应定性为：无证运输烟草专卖品违法行为（1分）和无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务违法行为，（1分）。对无证运输烟草专卖品违法行为，康民县烟草专卖局应没收宋某违法运输的210条Z品牌卷烟。（1分）对无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务违法行为，康民县烟草专卖局应将这一案件向康民县工商行政管理局移送。（1分）

（2）贾某的违法行为应定性为：为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品违法行为。（1分）对贾某的违法行为，康民县烟草专卖局应没收违法所得（0.5分）800元（0.5分），可以（0.5分）并处（0.5分）违法运输的烟草专卖品价值21100元（0.5分）10%以上20%以下的罚款（0.5分）。

13．林某以乙市烟草公司名义，向宋某销售烟草专卖品的违法行为的责任主体是谁？应当如何定性？请分别简述理由。（7分）

答案：（1）该违法行为的责任主体是乙市烟草公司，（1分）原因：“谁违法、谁负责”是确定违法主体的基本原则，（0.5分）企业雇员以企业名义从事涉烟违法行为，应当由企业承担责任。（0.5分）

（2）乙市烟草公司的行为应定性为为无证者提供烟草专卖品（或“为无烟草专卖品许可证的单位或者个人提供烟草专卖品”）。（1分）宋某无烟草专卖品许可证（0.5分），乙市烟草公司向其销售Z品牌卷烟210条（0.5分），同时构成超范围从事烟草制品批发业务（1分）和为无证者提供烟草专卖品违法行为。（1分）按照想象竞合行为“择一重处”的定性规则，为无证者提供烟草专卖品违法行为的处罚幅度要高于超范围从事烟草制品批发业务的处罚幅度，（1分）故应按为无证者提供烟草专卖品定性处罚。

14．请根据证据的特性法则对宋某的询问笔录、先行登记保存的210条Z品牌卷烟、吴某提供的证言等证据进行审查，逐项确定其法律效力。（6分）

答案：（1（1分）故宋某的询问笔录不能作为证据采信。（1分）

（2）对先行登记保存的210条Z品牌卷烟，证据的来源、主体、取得程序均合法，（1分）应予以采信。（1分）

（3）吴某为间歇性精神病人，作证时不能正确表达意志，（1分）故其提供的证人证言不能作为证据采信。（1分）

注：审查过程和结论各1分，审查过程和结果不一致的，该项不得分。

15．康民县烟草专卖局在对宋某违法运输行为进行检查时出现的突发情况应如何处置？（5分）

答案：（1）对贾某驾车强行闯关的行为，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕（1分），避免与其车辆发生正面冲突（1分），由协助检查的公安部门进行堵截。（1分）

（2）对宋某弃车逃跑的行为，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击（1分），同时控制好涉案车辆。（1分）

16．康民县烟草专卖局依法对宋某作出行政处罚决定后，制作了如下送达回证，请指出送达回证中的错误之处并说明原因。（8分）

答案：（1）受送达人栏填写错误（1分），受送达人是公民的，应填写该公民的姓名，即宋某（1分）。

（2）送达方式栏填写错误（1分），法定送达方式中不包括当面送达（或答应填写直接送达）（1分）。

（3）送达日期超过法定期限（1分），行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，应在7日内按法定方式送达当事人，本文书的送达日期超过了7日期限（或答应当在7日内送达）。（1分）

（4）送达人签名栏填写错误（1分），应由2名或2名以上送达人签名（1分）。

17．袁某构成何种犯罪？应如何定罪？请分别详细说明。（6分）

答案：

袁某无烟草专卖生产企业许可证，非法制造、销售W品牌、H品牌卷烟，涉案金额18.8万元，同时构成非法经营罪和假冒注册商标罪。（1分）如以非法经营罪定罪量刑，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下的罚金；（1分）如以假冒注册商标罪定罪处罚，符合“情节特别严重”的情形，应处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金（1分）。根据司法解释规定，行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪，侵犯知识产权犯罪，非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（或答按照想象竞合犯“择一重处”的处理规则）（1分），应按假冒注册商标罪定罪处罚。（1分）

袁某两次将制造W品牌、H品牌卷烟商标标识销售给另一制假犯罪嫌疑人孙某，违法所得数额2.051分）。

袁某同时构成假冒注册商标罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，应数罪并罚。

注：1.如果答“实施生产、销售伪劣商品犯罪，同时构成其他侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚”，也可得1分。

18．请简要说明对袁某的行为处以罚金时如何确定数额标准。（4分）

答案：对于假冒注册商标罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪的，应当综合考虑犯罪的违法所得（0.5分）、非法经营数额（0.5分）、给权利人造成的损失（0.5分）、社会危害性（0.5分）等情节，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的1倍以上5倍以下（1分），或者按照非法经营数额的50％以上1倍以下确定（1分）。

第二篇：行政执法卷

行政执法案卷制作规范

第一条 为加强和规范城市管理行政执法案卷管理，进一步促进依法行政，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》等法律、法规的规范，结合工作实际，制定本规范。

第二条 本规范所称行政执法案卷，是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录，包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料，以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。

第三条 城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处（科、室）和执法机构，均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。

第四条 行政执法案件承办人在受理案件后，应当收集本案的各种文书及证据材料。案件办结后，应核查案件材料是否齐全完整，发现缺漏和法律手续不完备的，及时补齐或在法律允许范围内进行补救，以确保案卷材料的完整性、规范性。

第五条 案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件，尺寸规格为A4型纸；不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件，并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。文书材料确需手工填写的，不得使用不耐久字迹材料书写，应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写，字体工整、清晰。文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件，不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。

第六条 行政执法案卷立卷归档，一般按编号，一案一卷一号，区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。案卷材料较多的可分为正卷、副卷，结论性材料归入正卷，依据性材料归入副卷；涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料，应归入副卷保存。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。

第七条 案卷文书材料编目顺序，应体现行政执法程序，其排序的原则：

1、密不可分的材料依顺序排列在一起；

2、文件材料在前、证据材料在后；批复在前、请示在后；正件在前、附件在后；

3、结论性材料在前，案件（许可）办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。

第八条 行政许可案卷材料装订顺序为：案卷封面，卷宗材料目录，行政许可文件、决定及送达回证，行政许可申请材料，申请材料接收凭证，受理或不予受理书面凭证及回证，审查材料，听证材料，延期办理文书，行政许可事项收费收据，其他应归档的文件材料，备考表，案卷封底。

第九条 一般程序处罚案卷材料装订顺序：案卷封面，卷宗材料目录，行政处罚决定及送达回证，上级部门交办或其他部门移送或群众举报案件的材料，立案审批表，调查笔录，现场笔录、登记保存决定书、涉案物品清单，行政处罚告知书及送达回证，陈述申辩笔录，听证材料，解除登记保存决定书，案件讨论记录，强制执行申请书，涉案物品处理记录、处理凭证、罚没款收据，其他应归档的文书材料，结案报告表，备考表，案卷封底。

简易程序处罚案卷材料装订顺序为：目录，当场行政处罚决定书，送达回执，罚款收据报查联，按时间先后排序的调查取证相关材料。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。

第十条 行政复议案卷的装订按照《江苏省人民政府法制办公室、江苏省档案局关于印发（江苏省行政复议档案管理办法）的通知》（苏府法[2003]79号）要求整理、装订。

第十一条 行政执法违纪行为处理案卷的装订，参照行政处罚案卷材料装订顺序进行。

第十二条 案卷文书材料整理、装订应注意下列事项：

（一）破损、字迹模糊或容易褪色的文书材料应托裱或复印，复印件应置于原件前面；

（二）大于A4型标准规格的纸张应折叠，小于A4型标准规格的纸张应托裱；

（三）案卷装订不得压住字迹或画面；

（四）需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸,邮票不得撕揭；

（五）文书材料上的金属物必须剔除，以防锈蚀。

第十三条 卷内文书材料除空白页外，凡载有文字、图表的正反面均一页编一号，依次用3位阿拉伯数字逐页编写页码，页码应标注在每页材料正面的右上角、背面的左上角，照片、图表正面难以编码的，可编在背面左上角。封面、卷内目录、封底不编页码。

第十四条 编码可用页码机戳盖或用钢笔书写，书写材质按第五条规范。

第十五条 案卷采用三孔一线左侧装订，长度160毫米左右为宜，并在卷底装订线结扣处粘贴封志。

第十六条 填写卷内文件目录，文件目录通常采用表格式，表格分为顺序号、题名、页号三列。顺序号即卷内文件的序号，以文件为单位，一份文件编一个号；题名即文件的标题，是卷内文件目录主要部分；页号即卷内文件所在之页的页码，填写每份文件的起始页码。如第一份文件有10页，填写“1”；第二份文件就填写“11”。

第十七条 填写卷内备考表。卷内备考表是供立卷人在立卷时填写认为该卷有需要加以说明与解释的情况，其项目包括：本卷情况说明（如卷内文件是否完整，有无破损，是否有重要价值或特别意义的文件等）；立卷人；立卷时间（由立卷人填写）；检查人（由案卷质量审核者签名）。

第十八条 填写案卷封面。案卷封面要用钢笔或水笔正楷填写。字迹要工整、清晰、庄重、醒目。

行政许可案卷封面的项目包括：

卷宗号：行政许可事项名称 ﹝××××﹞×号。如“店许﹝200X﹞X号；渣核﹝200X﹞X号”；

设定依据：根据国务院有关规范及经政府公布的许可事项； 承办机关（被申请人）名称：负责办理该事项的行政机关的名称； 申请人：申请人全称及地址； 承办人员：窗口执法人员；

受理日期：窗口受理日期； 决定日期：行政机关准予许可日期； 归档日期、保存期限、档案分类（默认）。行政处罚卷宗封面包括：

卷宗号：一般程序处罚案卷卷宗号同处罚决定书号。简易程序处罚案卷卷宗号按月或季度自然排序。如，“徐执法简罚﹝2009﹞1至XX号（根据案件数量，以月或季度为单位合卷）”。

案由：为查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体违法行为。文书中“案由”填写为“违法行为定性+案”，如：违反《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》案。

承办机关：处罚案卷为负责办理该案件的城市管理行政机关的名称。

被处罚单位（人）：被处罚对象的全称。承办人员：两个以上案件承办人。收案日期：案件受理时间。

立案日期、上诉日期、结案日期、归档日期、保存期限、档案分类（默认）。

违纪案件卷宗封面参照行政处罚案卷封面填写。

行政复议案卷封面按照《江苏省行政复议档案管理办法》规范填写。第十九条 已经归档的案卷不得从卷内抽取材料，确需增添材料的应征求档案管理员的同意后，按立卷要求办理。

第二十条 行政执法档案不得外借。上级机关、司法机关及本机关工作人员因工作需要，可以查阅档案。查阅档案应当办理查阅手续，当场查阅，当场归还。查阅人不得自行复制档案材料。

第二十一条 行政执法案卷材料由案件承办人按本规范进行整理、装订立卷，经执法机构负责人审核后按定期移交档案室集中统一保管。

第二十二条 本规范自发布之日起施行。

第三篇：2016年行政执法人员培训试题库(含标准答案)

行政执法人员培训试题库

第一篇总论

第一章法

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1．法一般来说是以国家名义制定，但特殊情况下也以执政党的名义制定。（×）2．法通过对思想的影响来调整社会关系。（√）3．凡是违反法的行为，都是违反道德的行为。（×）4．只有法才规定人们的权利和义务。（×）5．从法系上说，法国属于大陆法系国家。（√）6．法律的制定程序不同于立法程序。（×）

7．有行为能力的人一定有权利能力，有权利能力的人一定有行为能力。（×）8．行政法规就是指行政法。（×）

9．我国所有的地方权力机关都有权制定地方性法规。（×）10．根据我国立法法规定，国务院所属部委有权制定单行条例。（×）11．法律效力的一般原则是不溯及既往。（√）

12．法律只能适用于生效后发生的时间和行为，不适用于生效前的时间和行为。（×）13．某法学院教授在授课时对省人大制定的地方性法规相关条款所作的解释属于学理。（√）性法律解释，也称为即非正式解释，没有法律效力。（×）

14．公民在法律面前一律平等，所以对于享受宪法权利，承担宪法义务，所有公民都是相同的。（×）15．法律草案一经立法机关通过就具有法律效力。（×）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．首先将正义划分为分配正义和矫正正义的学者是（C）。A．柏拉图B．罗尔斯

C．亚里士多德D．孟德斯鸠

2．法律事实包括事件和（D）。A．物．B．不可抗力 C．客观条件D．行为 3．“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”这一规则是（C）。A．授权性规则B．调整性规则 C．强制性规则D．任意性规则

4．法的规范作用与社会作用是（A）。A．手段和目的的关系B．理论和实践的关系 C．目的和本质的关系D．理论和价值的关系

5．根据法的创制和表达形式法可以分为（B）。A．根本法和普通法B．成文法和不成文法 C．一般法和特别法D．实体法和程序法

6．关于部门规章的下列表述中，正确的是（B）。A．部门规章的效力等同于行政法规 B．部门规章的效力低于行政法规 C．国务院总理签署公布部门规章 D．部门规章的效力高于地方性法规

7．法律条文与法律规范的关系是（D）。A．法律规范是法律条文的载体

B．一个法律规范就等于一个法律条文

C．一个法律规范不能包括在几个法律条文中 D．一个法律条文可以包括几个法律规范

8．我国宪法规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，这些权利属于（B）。

A。对人权利B．绝对权利 C．相对权利D．道德权利

9．法律关系的客体包括物、行为和（D）。A．人B．法人

C．人格D．与人身相联系的非物质财富

10．我国法律在对人的效力方面采取的是（C）。A．属地主义 B．属人主义

C．以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合 D．以属人主义为主，与属地主义、保护主义相结合

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来。并将其序号填在括号内）

1．我国法的主要渊源是（ABCD）。

A．行政法规B．法律C．宪法D．国际条约E．习惯 2．根据立法法的规定，享有向全国人大提出法律议案即享有立法提案权的机关和个人包括（ACD）。A．全国人大常委会

B．全国人大常委会各专门委员会 C．全国人大各专门委员会

D．全国人大各代表团或30名以上的人大代表 E．全国人大各代表团和10名以上的人大代表 3．法和执政党政策的重要区别是（BCE）。A．阶级属性不同

B．两者制定的机关和程序不同 C．两者调整的范围、方式不同 D．政策要以法律为指导 E．两者的稳定性程度不同

4．法律解释可以分为立法解释、司法解释、行政解释和学理解释，不同的法律解释其效力也不相同。根据我国《立法法》的规定，下列哪些情况属于全国人大常委会立法解释的权限范围（AC）。

A．法律的规定需要进一步明确具体含义

B．法律规定业已修正需要重新定义其相关内容

C．法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据 D．法律之间发生冲突，需要裁决其效力优先性

5．张三要结婚，准备好工具打算到某国有林场砍伐一些木材打家具用，其女友得知后指出他的行为是违法行为。张三接受劝告，放弃了伐木的打算，以上事例体现了法的什么功能（ABC）。

A．指引功能B．评价功能 C．教育功能D．预测功能

6．下列属于基本法律的有（AB）。A．《中华人民共和国刑法》 B．《中华人民共和国刑事诉讼法》 C．《中华人民共和国商标法》 D．《中华人民共和国文物保护法》

7．下面属于有权解释的包括（ABC）。A．全国人大常委会对宪法和法律的解释

B．最高人民法院对在审判过程中如何具体应用法律问题所作的解释 C．最高人民检察院对在检察工作中如何应用法律所作的解释 D．法学权威人士对法律规范所作的解释

8．有些法律只在国家的局部区域有效，如（ACD）。A．《广东省经济特区条例》 B．《中华人民共和国森林法》 C．《湖北省计划生育条例》 D．《中华人民共和国民族区域自治法》 9．下列选项中不属于法律的有（ABD）。A．共青团章程B．十七大报告 C．《中华人民共和国民法通则》D．《全面推进依法行政纲要》 10．下列措施中，属于法律制裁的有哪些（ABD）。A．张某因在工作中徇私舞弊，被单位给予开除公职处分 B．钟某端汤不小心烫伤了顾客，被法庭判决赔偿450元 C．李某连续不参加作家协会的活动，被开除会籍

D．常某偷彩电、录像机，被县人民法院判处有期徒刑3年

11．我国法律适用于我国领域内的所有人，但也有些例外情况，包括下列哪些（AB）。A．根据国际条约和国际惯例，对享有外交特权和豁免权的人，免受我国司法管辖 B．外国人或无国籍人不能是某些法律关系的主体

C．外国人在中国领域外对中国或中国公民犯罪不适用中国法律 D．我国法律不适用于无国籍人

12．法的作用的有限性表现为（ABC）。

A．法律的铷定和实施受人的因素的影响B．法律调整的范围不是无限的 C．法律所要适用的事实无法确定D．法律的制定需要复杂的程序 13．关手法和道德之间关系的正确表述是（CD）。A．法与道德并无必然的内在联系

B．法必须合乎所有社会成员的道德要求 C．法与道德同属于社会上层建筑 D．法的规范性程度比道德更高一些

14．在我国有权制定司法解释文件的机关是（AB）。A．最高人民法院B．最高人民检察院

C．国务院。D．地方各级司法机关E．全国人大法工委 15．我国现行宪法规定的公民文化权利有（AC）。A．科学研究的自由B．出版自由

C．文学艺术创作的自由D．言论自由

第二章行政法

一、判断题（对的打“√”,错的打“×”）

1．行政主体从事的民事活动属于行政活动。（X）

2．行政主体不仅是指行政机关，还包括其他法律、法规授权行使行政职权的社会组织。（√）3．行政机关是权力机关的执行机关，人民政府由权力机关产生，向权力机关负责并报告工作。（√）4．相对于行政机关来说，司法是一种依照职权进行的行为，具有主动性。（X）5．法律没有确定给行政主体的权力，不属于行政权力，行政主体不得行使。（√）6．行政职权是被具体定位到职位上的行政权，是行政权的具体化。（√）

7．省、自治区、直辖市，省自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准为较大市的人民政府有权制定行政规章。（√）

8．当公民的合法权利受到侵害时，即可请求有关国家机关行使国家权力加以保护，也可自己采取措施强迫对方服从。（X）

9．《行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”此种行政法律规范属于命令性规范。（X）

10．《行政处罚法》第四十四条规定：“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。”此种行政法律规范属于命令性规范。（√）

11．《外国人人境出境管理法》第二十九条规定：“受公安机关罚款或拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知书之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以直接向人民法院提起诉讼。”此种行政法律规范属于授权性行政法律规范。（√）

12．《行政处罚法》第14条规定：“除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。”此种行政法律规范属于授权性行政法律规范。（X）

13．建设部发布的《城市建设档案管理规定》、属于部门规章。（√）14．云南省发布的《云南省统计管理条例》属于地方性法规。（√）15。判例和法学理论属于我国行政法的渊源。（X）

16．关于行政机关的设置、任务、职责、编制、地位、组成和活动原则等各组织事项的法律规范，属于行政组织法的范畴。（√）

17．设定行政权行使的范围、手段、方式、程序及效力等的法律规范，属于行政组织法的范畴。（X）18．宪法是行政法的基础，而行政法则是宪法的实施。（√）

19．与民法相比，在调整对象上，行政法调整的社会关系具有不对等性质。（√）

20．省、自治区和直辖市的人民代表大会及其常委会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规。（√）

21．行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。（√）22．《行政处罚法》第九条规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。”此种规定属于比例原则的体现。（X）

23．《行政强制法》第十三条规定：“法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”此种规定属于法律保留原则的体现。（√）

24．《行政诉讼法》在第五十四条中规定：“行政处罚显失公正的，可以判决变更。”此种规定属于比例原则的体现。（√）

25．行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织，也包括公务员。（X）26．国务院侨务办公室不属于国务院办事机构。（X）

27．各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员，不列人公务员范围。（√）28．行政机关系统的工勤人员属于公务员的范围。（X）29．行政主体以外的其他国家机关或其他社会组织，在没有行政主体依法委托的情况下所作出的行为，不属于行政行为。（√）

30．行政行为作出后其所针对的行政相对人，无论是否愿意都必须服从。（√）

31．税务机关在宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识时，可以有偿地为纳税人提供纳税咨询服务。（X）

32．行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（√）

33．行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（√）

34．税务机关作出纳税决定后，如果纳税义务人不服必须首先缴纳税款，然后才能申请行政复议，提起行政诉讼。（√）

35．对公务员的考核和处分，属于外部行政行为。（X）

36．对内部行政行为不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。（X）

37．内部行政行为可以针对行政相对人作出。（X）38．行政强制执行属于具体行政行为。（√）39．行政许可属于抽象行政行为。（X）

40．抽象行政行为属于司法审查的范围。（X）

41．行政主体违法者实施处罚的行为，属于依职权的行政行为。（√）42．依申请的行政行为必须以行政相对人的申请为前提条件。（√）43．云南省人民政府制定行政规章属于行政立法行为。（√）44．行政立法行为应受司法审查。（X）

45．行政机关在实施行政执法行为时，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当一律向行政相对人和社会公开。（√）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．税务机关要求纳税义务人缴纳税款，根据纳税义务人的申请依法减免税款，属于行政权中的（B）。A．行政立法权B．形成权

C．行政司法权D．以上都不是

2．行政主体与行政相对人、公务员、其他行政主体之间的社会关系，属于行政法调整对象中的（A）。A．行政关系B．行政权取得的社会关系 C．监督行政关系D．行政救济关系

3．国务院制定的《政府参事工作条例》属于（B）。A．部门规章B．行政法规

C．自治条例和单行条例D．地方性法规

4．文化部发布的《文化部文化行政处罚程序规定》属于（B）。A．行政法规B．部门规章

C．自治条例和单行条例D．地方性法规

5．云南省发布的《云南省农村医疗卫生条例》、《云南省社会治安综合治理条例》属于（D）。A．行政法规B．部门规章

C．自治条例和单行条例D．地方性法规 6．《云南省大理白族自治州自治条例》属于（C）。A．行政法规B．部门规章

C．地方性法规D．以上都不是

7．乡政府接受县公安硒的委托行使治安处罚权（50元以下罚款和警告），乡政府行使此权时的身份是（A）。

A．被委托组织B．被授权组织 C．行政主体D．行政相对人

8．行政法在形式上的重要特征是（B）。A．有统一而系统的法典

B．不同于刑法、民法，它没有一部统一完整的法典 C．在部分国家有统一而系统的法典 D．我国有统一而系统的法典

9．关于合理行政原则，下列（B）是正确的。

A．遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志 B．合理行政原则属于实质行政法治范畴

C．合理行政原则是一项独立的原则，与合法原则无关 D．行政机关发布的信息应准确是合理性原则要求之一 10．人民法院审理行政案件；是审查具体行政行为的（A）。A．合法性B．合理性

C．适当性D．合法性与合理性

11．关于行政法规，下列（C）是正确的。A．行政法规可以设定行政拘留处罚

B．行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可 C．行政法规的决定程序依照《国务院组织法》的有关规定办理

D．行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决

12．在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请（D）作出解释或者裁决。A．最高人民法院B．最高国家权力机关 C．最高人民检察院D．国务院

13．以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（A）。A．回避制度B．表明身份程序 C．简易程序的适用D．时效制度 14．下列属于行政裁决的是（C）。A．行政机关对行政纠纷的裁决 B．人民法院对行政纠纷的裁决 C．行政机关对特定民事纠纷的裁决

D．行政机关对行政区域边界纠纷的裁决

15．根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以（D）以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

A．100元B．20元C．200元D．50元

16．关于行政法的比例原则，下列（D）是正确的。

A．是权责统一原则的基本内容之一B．主要适用于羁束行政行为 C．是服务行政的必然要求D．属于实质行政法治范畴

17。行政行为一旦作出非依法定事由和法定程序不得变更，这是行政行为（A）的要求。A．确定力B．拘束力C．执行力D．公定力

18．行政复议机关审查具体行政行为的（C）。A．合法性B．合理性

C．合法性与合理性D．以上都不对 19．国家赔偿的主要方式是（C）。A．赔礼道歉B．恢复原状 C．支付赔偿金D．返还财产

20．为了搞好防震减灾工作，全国人大常委会制定了《防震减灾法》，确定了进行防震减灾的规则，但这些规则不会自己实施，具体的防震减灾工作由各级行政机关依照本法的规定进行组织才能得到实现。这体现了各级行政机关对防震减灾工作的管理的（B）。

A．执行性B．直接性C．广泛性D．主动性

21．行政主体及公务员行使职权管理国家行政事务时必须严格遵守国家的法律、法规、规章的规定，不能违背法律、法规、规章规定。这体现了行政法基本原则中的（A）。

A．依法行政原则B．尊重和保障人权原则 C．比例原则D．越权无效原则 22．《立法法》中规定：宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触；法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章等等，这些规定充分体现了（C）的原则。

A．民主原则B．基本权利保护原则 C．法律优位原则D．法律保留原则

23．以行政法律关系的性质为标准进行分类。可以将行政法律关系分为（B）。A．概括行政法律关系与个别行政法律关系 B．权力关系和对等关系

C．单面关系、双面关系、三面关系和多面关系 D．一时的行政法律关系和持续的行政法律关系

24．根据行政职权的产生方式，可以将行政主体分为（C）。A．地域性行政主体与公务性行政主体 B．实质行政主体与形式行政主体 C．职权行政主体与授权行政主体 D．本行政主体与派出行政主体

25．以下关于行政程序的说法，不正确的是（B）。

A．行政程序是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和 B．所有行政主体的行为程序都是行政程序

C．行政程序是行政主体行使行政权力作为行政行为的程序 D．行政程序的运行是一种能够产生预期法律后果的行为程序

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政是行政主体依法运用国家行政权力，对国家事务和社会公共事务进行决策、组织、管理和调控的活动。这体现了行政的（ABC）的基本特点。

A．国家意志性B．法律性 C．强制性D．独立性

2．与立法、司法相比，行政的特点表现在（ABCD）。A．执行性B．广泛性 C．直接性D．主动性

3．行政法是调整因行政权的取得、运行及对行政权的运行进行有效监督和救济而形成的各种社会关系的法律规范的总称。根据这一定义，行政法包含着如下几个方面的含义（ABCD）。

A． 行政法是关于因行政权力的取得而发生的社会关系进行调整的法 B．行政法是关于因行政权力的运行而发生的社会关系进行调整的法 C．行政法是关于对行政权力监督而发生的社会关系进行调整的法 D．行政法是关于对行政权力救济而发生的社会关系进行调整的法 4．下列各项属于行政法律关系的构成要素的是（ACD）。A．行政法律关系的内容 B．行政法律关系的变动 C．行政法律关系的主体 D．行政法律关系的客体

5．法律解释是指有权机关的解释，指特定的国家机关对法律规范的含义以及有关的法律概念、术语等所作的具体说明，所以法律解释也是我国行政法的重要渊源之一。以下关于法律解释表述正确的是（ABCD）。

A．法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会

B．国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求

C．常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程 D．全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力

6．行政法与经济法的关系密切。在经济法学者看来，经济法与行政法的联系主要有（ABCD）。A．二者都体现了国家对社会生活的干预或者管理 B．二者所调整的社会关系都具有隶属性

C．二者都要采用命令与服从的办法调整社会关系

D．行政法所调整的社会关系和经济法所调整的社会关系能够相互作用 7．行政法的作用主要表现为（ABCD）。A．规范行政权 B．控制行政权滥用 C．维护行政权有效行使

D．保障行政相对人合法权益不受非法侵害

8．依法行政，又称行政法治，是指行政主体的成立、行政主体管理行政事务的权力都必须要有法律依据；行政权力的行使必须符合法律的规定，不得与法律规定相抵触。据此判断，依法行政原则包括（ACD）。

A．行政职权法定原则B．民主原则 C．法律保留原则D．法律优先原则

9．法律保留是19世纪开始在大陆法系国家形成的一项重要法律原则。其实质是通过法律保留划清国家与公民、立法权与行政权的关系，确保公民的合法权益不受国家的非法剥夺和限制，防止行政权的滥用，实现依法行政的目的。据此推断，法律保留原则是建立在（ABC）基础上的。

A．民主原则B．法治原则

C．保障基本人权原则D．比例原则

10．根据行政权力在行政法律关系中所处的阶段不同，行政法律关系可以分解为（ABCD）。A．因行政权的取得而产生的行政法律关系，即行政授权与行政委托关系

B．因行政权的行使而产生的社会关系，即狭义的行政关系或行政权力行使关系 C．因对行政权监督而产生的社会关系，即监督行政关系或行政法制监督关系 D．因实施行政救济而产生的社会关系，即行政救济法律关系

11．国务院会议分为全体会议和常务会议两种，由总理召集和主持，讨论决定国务院工作中的重大问题。国务院常务会议由（ABCD）组成。

A．总理B．副总理

C．国务委员D．秘书长

12．行政机关委托的组织是指受行政机关委托行使一定行政职权的社会组织。被委托组织的条件通常由具体法律法规规定。例如行政处罚法规定，行政机关依照法律法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托其他组织实施行政处罚，受委托的组织必须符合以下条件（ABC）。

A．属于依法成立的管理公共事务的事业组织

B．具有熟悉有关法律法规、规章和业务的工作人员

C．对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定

D．具有较强社会影响力的非政府组织 13．下列属于公务员范围的是（AB）。A．审判机关系统的工作人员 B．检察机关系统的工作人员

C．企业、学校、科研院所等单位的工作人员 D．农村村级党的基层组织的工作人员

14．在行政程序法中，一般认为效率原则主要应当包括（ABCD）。A．时效制度B．简易程序制度

C．代理制度D．申诉不停止执行制度

15．行政监察，是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关，对行政机关及其公务员的行政行为进行监视、督察和惩戒的活动。行政监察的目的，是为了保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。由此推断，行政监察的特点是（ABC）。

A．行政监察是由政府内部的专门机关进行的监察活动； B．行政监察的对象是行政机关及其公务员

C．行政监察是一种经常性的、直接的监督形式，监督行政行为，发现违法现象则依法提出监察建议或作出监察决定

D．行政监察是制止腐败的唯一手段

16．我国目前已经形成法律制度的行政救济有（ABCD）。A．行政复议B．行政赔偿 C．行政诉讼D．信访

17．以下属于行政程序法基本原则的是（ABCD）。A．公开原则B．公平原则 C．参与原则D．效率原则

18．行政调查是行政机关根据行政管理需要，依职权任意地或强制地作出的收集资料、审查资料和认定事实的行为过程。以下关于行政调查认识正确的是（ABCD）。

A．行政调查是由行政机关或经授权委托的行政主体做出的 B．行政调查采职权主义原则

C．在行政调查中必然涉及公权力的运用 D．行政调查体现的是行政机关的意志

19．在我国规定终局性行政行为的法律有（ABC）。A．《公民出境入境管理法》 B．《外国人出境入境管理法》 C．《行政复议法》 D．《行政许可法》

20．下列属于对公务员的处分的是（BC）。A．免职B．降级

C．撤职D．责令辞职

21．在我国，下列能够制定地方性法规的是（ACD）。A．省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会 B．自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会 C．省级人民政府所在地市的人民代表大会及其常委会

D．经国务院批准的“较大的市”的人民代表大会及其常委会 22．关于行政法规制定程序的说法，不正确的是（ACD）。

A．行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立-币不属于行政法规制定程序B．对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布

C．几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署 D．行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案 23．下列属于地方政府规章的是（ABC）。A．《云南省按比例安排残疾人就业规定》 B．《云南省农村社会养老保险暂行办法》 C．《云南省边境口岸收费管理办法》 D．《行政学院工作条例》

24．目前我国关于行政组织的立法主要有（ABD）。A．《国务院组织法》 B．《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 C．《行政复议法》 D．《公务员法》

25．下列属于特别行政法的是（ABCD）。A．经济行政法B．外交行政法 C．军事行政法D．公安行政法

第三章行政执法

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1．狭义的行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。包括具体行政行为和除制定行政法规和规章以外的抽象行政行为。（√）

2．就我国现行的法律、法规的规定和现行的行政执法体制而言，行政执法主体的类型主要有：法定行政机关、法定授权组织、综合行政执法机关、委托行政执法组织。

（X）

3．行政执法行为就是行政处罚行为。

（X）

4．有没有行政执法权主要体现在有没有行政处罚权。

（X）

5．行政执法人员的违法和行政相对人的违法引起的责任后果是一致的。

（X）6．行政执法具有国家强制性。（√）7．法律效果性是行政执法的特征之一。（√）8．执法为民是行政执法的根本目的。（√）

9．行政执法的主要目的是对人们的行为进行规范。（√）10．行政执法是行政机关最大量、最常见的行政管理活动。（√）11．行政执法的基本原则是行政执法的根本准则。（√）12．行政执法主体只能是行政机关或者组织。（√）

13．行政执法主体是能够以自己名义行使职权，并能够以自己名义承担相应的法律后果。（√）14．行政违法是尚未构成犯罪的行为。（√）

15．行政违法的主体是行政机关及其工作人员。

（X）16．非行政主体不构成行政侵权。（√）

17．行政不当会引起惩罚性行政法律责任。

（X）

18．滥用职权是指行政主体滥用行政处罚权的行为。

（X）

19．行政执法的行政法律责任是在行政立法过程中产生的。

（X）20．行政法律责任是由法律、法规、规章设定的。（√）

21．行政执法的主要目标是保障行政相对人合法权益。

（X）22．行政执法程序具有法定性的特征。（√）23．行政执法文书是法律文书。（√）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政执法主体是行政法律关系的（B）。A．行政相对人B．一方当事人 C．双方当事人D．行政执法人员 2．行政不当是以（D）为前提。A．不作为B．乱作为C．违法D．合法 3．行政侵权行为的主体只能是（C）。A．民事主体B．国家机关工作人员 C．行政主体D．行政主体工作人员 4．行政程序是进行（B）的程序。A．行政立法B．行政活动 C．行政执法D．行政监督

5．听证制度的法律价值主要在于（C）行政机关依法行使职权。A．指导B．促进C．监督D．加强

6．时效制度是对行政法律关系（A）的行为给予时间上的限制。

A．主体双方B．行政相对人 C．行政机关D．授权组织

7．行政执法的法律责任追究的主体是（A）A．国家机关B．权力机关 C．司法机关D．党的机关

8．行政执法的根本目的是（A）。A．执法为民B．对人们的行为进行规范 C．维护和构建秩序D．高效便民

9．下面行政执法行为中不属于具体行政行为的是（D）。A．行政处罚B．行政许可

C．行政强制D．制定规范性文件

10．下面不属于行政执法程序特征的是（E）。A．法定性B．公开性C．开放性 D．过程性E．国家强制性

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政执法程序的基本原则有（ABCDE）。A．程序正当原则B．程序公开、公正、公平原则 C．保障当事人合法权益原则D．效率原则 E．行政职权原则

2．一般行政执法程序常用的基本制度有（ABCDEFGHIJ）。A．信息公开制度B．告知制度 C．听证制度D．说明理由制度 E．时效制度F．行政救济制度

G．表明身份制度H．听取当事人陈述和申辩制度 I．回避制度J．职能分离制度

3．行政违法的种类（ABDEFG）。A．行政失职B．行政越权C．行政不作为 D．滥用职权E．事实依据错误 F．适用法律根据错误G．程序违法

4．行政执法主体只能是享有执法权的（AC）。A．行政机关B．司法机关

C．法律、法规、规章授权组织D．委托组织 5．行政执法主体的类型主要有（BCD）。A．委托机关B．法定行政机关

C．法定授权组织D．综合行政执法机关 6．行政执法的法律依据有（ABCDEF）。A．法律B。行政法规

C．地方性法规D．自治条例和单行条例 E．规章F．国际条约

7．行政执法依据的适用原则有（ABCDEF）。A．有法必依、执法必严的原则 B．上位法优于下位法的原则 C．新法优于旧法的原则

D．特别法优于一般法的原则 E．实体法与程序法并重的原则

F．行为地法优于人地法的原则

8．行政执法行为的特征有（ABC）。A．单方意志性B．行为对象的复杂性 C．效力先定性D．不确定性

9．行政执法程序的控制和规范作用自始至终贯穿于行政活动的（ABC）全过程。A．事前B．事中C．事后D．前期

10．行政侵权的构成要件为（ABCD）。A．侵权主体必须是行政主体 B．行为人有过错

C．实施了违法侵权损害行为

D．违法侵权行为与损害后果有必然因果关系

11．引起承担行政执法的法律责任的事实依据，是在行政执法中出现（ACD）。A．行政违法行为B．行政决策行为 C．行政不当行为D．行政侵权行为

12．行政执法法律责任的类型有（ABC）。A．民事法律责任B．刑事法律责任 C．行政法律责任D．经济法律责任

13．行政执法人员承担的行政执法责任包括（ABCDEF）。A．诫勉谈话或者责令书面检讨B．通报批评 C．暂扣行政执法证件D．责令离岗培训 E．调离执法岗位F．取消执法资格

14．行政执法的原则和要求是（ABCDEF）A．合法行政B．合理行政C．程序相当 D．高效便民E．诚实守信F．权责一致 15．行政执法人员的义务有（ABCD）。A．依法履行职务B．服从命令

C．保守国家秘密D．遵守社会公德和执行纪律 16．行政执法文书的特征有（ABCD）。A．内容的法定性B．形式的程式性

C．语言表述的准确性D．效力的稳定性

17．行政执法文书按照使用对象不同可以分为（AB）。A．内部文书B．外部文书 C．告知文书D．决定文书

第四章行政执法监督

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1．行政执法监督具有以行政权制约行政权的性质。（√）

2．行政执法监督的对象是行政执法主体及其执法人员。

（X）

3．行政执法监督的内容，是行政执法主体作出的行政行为和行政执法人员的职务行为。（√）4．专门职权监督就是监察监督。（√）

5．在我国，法律监督的主体是国家机关。

（X）

6．管理三要素是决策、执行和监督。监督只需对决策和执行的形式和程序进行监督就行了，决策和执行的实质可以不予监督。

（X）

7．行政执法监督是实现依法执政、依法治国、依法行政的重要保障，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要手段。（√）

8．行政执法监督就是监督主体依照职权纠正行政执法主体违法或者不当行政执法行为的活动。（√）9．狭义的行政执法监督是指行政系统内部的层级监督。上级行政机关只能对下一级行政机关进行监督，不能监督再下一级以下的行政机关。

（X）

10．狭义的行政执法监督具有自我约束特，正，即上级行政机关对下级行政机关具有约束力。（√）11．狭义的行政执法监督，虽然不可避免的涉及公民、法人和其他组织，但其实质还是行政机关内部的行政活动。对行政机关内部违法或者不当的行政行为进行纠正，其本质属性还是行政机关内部的行政行为。（√）

12．狭义的行政执法监督，具有最直接、最权威、最有效和最不可替代的本质属性。（√）

13．广义的行政执法监督包括党的监督、人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、监察监督和人民群众的监督。

（X）

14．行政机关根据法律法规规定的职能，可以对同级行政机关进行监督，如财政机关可以对同级行政机关使用财政经费情况进行监督等。（√）

15．政府和政府部门是行政执法监督主体，政府和政府部门法制机构是行政执法监督机构。（√）16．政府法制工作：是推进依法行政的重要推手，主要包括立法、执法和执法监督三项内容。市县重点是执法和执法监督。（√）

17．法制督察人员是行政执法监督人员，其工作机构是各级政府和政府部门的法制机构，其监督行为代表的是各级政府和政府部门。（√）

18．经政府和政府部门授权，政府和政府部门法制机构可以向下级政府和政府部门发出《行政执法督查书》，接受督查的政府和政府部门应当在15天内按督查要求整改并将整改情况上报。（√）

19．登政府法制机构协调并报请政府批准的《行政协调决定书》，相关行政机关应当执行。（√）20．法制督察分为高级法制督察和初级法制督察。

（X）21．任何一级交通安全行政执法人员，即交警，可以扣缴云南省人民政府颁发的法制督察证件。

（X）22．法制督察出示督察证，可以对行政执法人员的违法执法行为作现场纠正。（√）23．乡（镇）人民政府是最低一级政权组织，没有行政执法监督任务。

（X）

24．上级行政机关对下级行政机关规范性文件的监督，包括该下级行政机关内部工作制度、规则的监督。

（X）

25．行政执法的依据是法律、法规、规章，除少数特殊行政征收等可以将规范性文件作为行政执法依据外，其他行政执法不得在行政执法法律文书中将规范性文件作为行政执法依据。行政执法监督的依据则是除了法律、法规、规章外，还可以将规范性文件作依据使用。（√）

26．县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府不适当的决定。（√）

27．县级以上人民政府无需对行政许可和行政处罚进行监督检查，因为各级行政机关已经在依法执法了。

（X）

28．1994年，国务院下发了《关于加强政府法制工作的决定》；1999年，国务院下发了《关于全面推进政府法制工作的决定》；2003年，国务院下发了《关于全面推进依法行政的实施纲要》；2008年，国务院又下发了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。

（X）

29．《全面推进依法行政实施纲要》确立的行政执法体制是行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

（X）

30．政府及政府部门法制机构，无权对行政执法责任人追究行政执法责任。

（X）

31．行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩。行政监督制度和机制基本完善，政府的层级监督和专门监督明显加强，行政监督效能显著提高。是《全面推进依法行政实施纲要》提出的“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”之一。（√）

32．行政执法监督的对象除下级行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机构外，还包括行政机关委托的行政执法组织。（√）

33．行政执法监督的内容，就是以行政机关的抽象行政行为和具体行政行为为主要监督内容。（√）34．行政执法责任人涉及行政处分和涉嫌刑事犯罪的，政府和政府部门法制机构可以移送监察机关或者司法机关依法处理。（√）

35．细化行政执法自由裁量权，仅指细化行政处罚自由裁量权，其他的不必细化。

（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政执法监督，是指行政执法监督主体对行政执法主体和行政执法人员的（A）进行评判、监控、督促和制约的活动。

A．执法行为B．合法行为 C．合理行为D．不当行为

2．各级人民政府应当自觉接受（B）的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见和建议。A．人民群众B．政协

C．党D．人大及其常委会

3．行政权的特性和行政机关与公民、法人和其他组织接触最经常、最密切的特点，决定了（B）必然成为依法治国的重中之重。

A．监督立法机关严格遵循行政立法程序 B．监督行政机关严格依法行政 C．监督行政执法人员严格执法 D．防止司法腐败

4．方某给有关部门写信，反映自己关于推进执法素质教育的意见。这是公民依法行使（C）。A．监督权B．批评权C．建议权D．检举权

5．依监督检查机构的任务划分，行政监督检查分为专门监督检查和业务监督检查。其中，（A）的监督检查属于专门监督检查。

A．审计部门B．工商行政管理部门 C．物价部门D．卫生部门

6．狭义的行政执法监督主体包括（C）。A．上级人大机关B．上级政协机关 C．上级行政机关D．司法机关

7．我们党执政方式的改变是指（A）。A．依法执政B．依法治国

C．依法行政D．依法治国和依法行政

8．具体履行行政执法监督主体监督职责的是（B）。A．办公室B．法制机构 C．监察室D．业务室

9．行政执法资格和证件的取得和管理制度，是行政执法（D）的管理制度。A．出现问题后的纠正监督

B。行为出现违法时的查处、惩罚监督 C．主体加强对行政执法行为监督 D．强化源头监督

10．法制督察职级分为（B）。A．5个B．3个C．2个D．4个

11．高级法制督察的条件是（B）。

A．正处级以上行政职务，工作满10年以上，法制工作满5年以上 B．副处级以上行政职务，工作满12年以上，法制工作满6年以上 C．正科级以上行政职务，工作满5年以上，法制工作满10年以上 D．副科级以上行政职务，工作满15年以上，法制工作满10年以上

12．《云南省行政赔偿规定》和《云南省国家赔偿费用管理规定》分别于（A）和

（X）出台。A．1998年和1999年B．1996年和1997年 C．2004年和2005年D．2005年和2006年

13．2008年5月12日，国务院下发了（B）。A．《国务院关于加强政府法制工作的决定》 B．《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》 C．《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》 D．《国务院关于全面推进依法行政的决定》 14．《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》明确提出（C）。A．省级政府部门要负起加强市县政府依法行政的领导责任

B．市县级政府及其政府部门要切实负起加强市县政府依法行政的领导责任 C．省级政府要切实担负起加强市县政府依法行政的领导责任 D．特别是县级政府要担负起县级政府依法行政的领导责任 15．《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出规范行政执法行为。要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量权的行政处罚、行政许可条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够（A）的予以量化。

A．量化B．细化C．细化和量化D．具体化 16．《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出强化行政执法责任追究。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照（C）的规定，对直接责任人员给予处分。

A．《公务员法》B．《行政监察法》 C．《行政机关公务员处分条例》D．党内法规 17．《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》的核心内容是：理清权力清单，明确行政执法职权和职责，以（A）的方式，对行政执法活动进行全方位监督。

A．考评、奖惩和责任追究B．考评、奖惩 C．责任追究D．考评

18．规范性文件的审查主要是对其（C）进行审查。A．合理性B．合理性、适当性 C．合法性D．公平公正性

19．行政执法人员可以是（C）。A．行政执法机关和组织的临时聘用人员 B．行政执法机关和组织的退休人员

C．行政执法机关和组织的公务人员以及长期聘用的人员 D．辞职人员

20．行政执法监督的效果，往往取决于行政执法监督的方式，下列（A）监督方式属于正确有效的监督方式。

A．暗访监督、现场监督、随机监督、发出督查令、发出整改通知书和行政执法协调决定书 B．电话通知监督 C．委托他人监督 D．发出信函监督

21．行政执法监督的主要程序是（D）。

A．审查、改变和撤销违法的行政执法行为的程序

B．审查、立案、再审查及撤销不适当的行政执法行为的程序 C．审查违法行政行为的程序

D．对涉嫌违法和不当的行政执法行为立案、审查并作出决定和对决定的执行程序 22．行政执法监督程序中的审查程序是指（C）。A．仅是书面审查

B．形式审查

C．书面审查、实际调查、实地检查

D．公平、公正、公开和坚持有法可依、有法必依、执法必严和违法必究的审查 23．对撤销、变更下级重大行政执法行为的决定，可以由（D）作出。A．行政执法监督人员B．行政执法监督机构

C．行政执法监督机构和人员D．行政执法监督主体 24．2007年10月，省政府下发了（D），进一步规范行政权力，加强我省行政执法监督。A．《云南省重大项目审批和核准制度》 B．《云南省省属企业国有资产处置审批制度》 C．《云南省重大资源开发利用项目审批制度》 D．《云南省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》 25．政府信息公开，包括行政执法信息公开，政府行政执法信息公开，是行政执法监督的又一（B）。A．非常好的行政执法活动中的控制程序B．重要监督方式 C．模式D．表现形式

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．党的监督分为（AC）。A．党组织的监督B．党员的监督

C．党的纪律检查机关的监督D．党代表的监督 2．行政执法体制的具体内容为（ABCD）。A．权责明确B．行为规范 C．监督有效D．保障有力

3．政府自觉接受同级人大的监督，应当制定完善下列（ABC）制度。A．政府向同级人大报告工作 B．接受人大质询

C．依法对法规和规章备案

D．重大行政处罚案件个案报告

4．行政执法监督的内容，主要分为两类，即（AC）。A．对执法资格的监督B。对行政违法人员的监督 C．对执法行为的监督D．对行政相对人的监督 5．行政执法监督分两类，即（AB）

A．政府系统外部的监督B．政府系统内部的监督 C．党的监督D．专门监督

6．行政执法监督，从时间顺序上分为（ABCD）。A．事前监督B．事后监督

C．事中监督D．事前、事中和事后监督

7．行政执法监督机构可以行使下列职权（ABCD）。A．对涉嫌违法行政案件进行初审、立案 B．对涉嫌违法行政案件依法进行移送

C．对涉嫌违法行政案件依法进行调查、审理和代拟处理决定文书 D．监督执行监督主体所作出的决定

8．在行使行政执法监督权力过程中，法制督察具有下列职责（ABCD）。A．维护国家法律法规规章正确实施的职责

B．保障行政执法机关和人员正常执法活动的职责 C．遵纪守法的职责

D．违法违纪时承担党纪、政纪和法律追究的责任

9．行政执法主体依法成立的依据是（ABCD）。A．法律B．法规C．规章D．“三定方案”

10．公告行政执法主体有下列（ABC）基本内容。A．行政执法主体的全名及法定代表人 B．行政执法主体的住所及电话 C．行政执法依据及范围 D．行政执法人员及姓名

11．对行政执法的监督，法制督察依法所拥有的职权是（ABD）。A．现场有限处置权B．现场适当命令权

C．没收行政执法证权D．暂扣行政执法证权和处理建议权 12．推行行政执法责任制，我省建立的具体制度有（BC）。A．《云南省行政执法检查制度实施暂行办法》 B．《云南省行政执法责任追究办法》 C．《云南省人民政府行政执法评议考核办法》 D．《云南省行政程序规定》

13．取得行政执法人员资格的条件为（ABCD）。A．行政机关中具有行政执法职责的国家公务员

B．法律、法规授权组织中具有行政执法职责的工作人员

C．依照法律、法规、规章的规定，由行政机关委托执法的组织中具有行政执法任务的工作人员 D．经过培训考试，取得专业合格的人员

14．行政执法自由裁量权细化和量化，主要是指（BCD）。A．行政合同、行政裁决、行政强制、行政确认 B．行政处罚 C．行政许可

D．其他能细化和量化的行政执法行为

15．行政执法案卷的评查内容主要是（ABCD）。A．案卷是否归档，案卷是否整洁和完整 B．案件事实是否清楚

C．案件所采信的证据是否确实充分

D．案件的决定结果法律适用是否正确、适当和程序是否合法

第五章行政执法职业道德

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1．2006年10月，党的十六届六中全会就明确提出要建设社会主义核心价值体系，这在全社会引起了广泛关注。（√）

2．马克思主义者认为，道德是人类社会特有的一种特殊现象，由一定社会关系决定，依赖社会舆论、传统习俗和内心信念维持，调整人与人、人与社会之间关系的行为规范的总和。

（X）

3．2007年底，党的“十七大”，首次将“建设社会主义核心价值体系”纳入报告中。（√）4．道德的可变性是道德的本质属性之一。（√）

5．社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是引领当代中国发展进步的精神旗帜j是社会主义先进文化的精髓。（√）

6．道德的基本特征就是它的客观评判性。

（X）

7．社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱

国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

（X）

8．道德的社会功能主要包括：认识功能、沟通功能和教育感化功能。（√）9．中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的灵魂。

（X）10．21世纪第一年中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》。（√）

11．没有马克思主义科学理论的指导，社会主义意识形态就失去了方向和灵魂；没有中国特色社会主义共同理想，社会主义意识形态就失去了内核和主题；没有民族精神和时代精神，社会主义意识形态就失去了精髓和主旋律；没有社会主义荣辱观，社会主义意识形态就失去了价值坐标和道德标准。（√）

12．集体主义是公民道德建设的核心。（X）13．“五爱”是公民道德建设的基本要求，其内容是：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱和平、爱社会主义。（X）

14．公民道德建设基本道德规范的内容是：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、爱国奉献”。（X）

15．所谓职业道德，就是不同行业的不同从业人员在职业活动中所应当遵循的普遍行为准则，也是适应各种行业活动的要求而必然产生的道德准则、规范及相应的道德意识、道德情操和道德品质。（X）

16．范围上的专一性是职业道德的特点之一。（√）17．公务员分为综合管理、专业技术和行政执法等类别。（√）18．职业观念反映的是人们职业的内容。

（X）

19．狭义的职业道德责任虽然没有法律强制约束力，但会受到社会舆论的谴责，传统习惯的指责和内心自律的自责。（√）

20．加强对干部政治品质和道德品行的考核，考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。（√）

21．各单位制定的规章制度、工作纪律、奖惩规定等是职业纪律。（√）22．2010年10月，国家公务员局专门下发了《公务员职业道德培训大纲》。《大纲》对我国公务员职业道德培训工作进行了全面部署。全国各地结合自身实际，积极研究部署公务员职业道德建设工作。

（X）

23．行政执法职业道德，就是行政执法人员在行使行政执法职权、履行行政执法职责的公务活动中，所应当具备的行为品质、品格和所应当遵循的行为规范、规则的总和。（√）

24．行政执法职业道德的特征主要包括：涉法性、求真性、廉洁性、原则性和灵活性。（X）25．《公务员职业道德培训大纲》明确了要把公务员职业道德建设工作作为战略任务整体推进的战略目标；明确了公务员职业道德培训的具体要求，包括培训的指导思想和目标、培训的对象和有关要求等；明确了公务员职业道德培训的主要内容，包括三个模块等。（X）

26．正确认识行政执法这一职业，对行政执法人员认真履行职责，自觉约束自己，培养良好的行政执法职业道德习惯，端正职业态度，有良好的促进作用。（√）

27．愿望职业道德是行政执法职业道德的底线道德标准。（√）28．《行政机关公务员处分条例》是2007年7月113颁布实施的。（X）29．《公务员职业道德培训大纲》的核心内容是：“忠于国家，服务人民，恪尽职守，公正廉洁”。（√）30．为加强云南省行政机关的软实力、软环境建设，提高政府执行力、公信力，加快法制政府、责任政府、诚信政府和服务型政府建设步伐，促进全省依法行政，省委颁布实施了行政问责四项制度。（X）

31．2006年5月，根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，云南省人民政府下发实施了《云南省行政执法责任追究办法》。（X）

32．国家公务员职业道德的主要内容有：忠于职守、爱岗敬业、勤奋工作、钻研业务、甘于奉献。（√）33．坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持中国共产党的领导和坚持为人民服务宗旨是《公务员职业道德培训大纲》强调、突出、肯定公务员职业道德建设中的中国特色。（√）

34．“不让来办事的人员在我这里受冷落”是“首问责任制”中规定的内容。（X）

35．行政执法职业作风和精神，是行政执法人员在行政执法工作中表现出来的从业习惯和行业风貌。（√）

36．公务员职业道德建设的培训工作，仅仅是一项临时』生的工作，两三年就可以了。（X）

37．行政执法人员，虽然直接的职业是执行国家法律，但同时也是党的思想、路线、方针、政策的贯彻者和执行者。（√）

38．《云南省人民政府关于省人民政府部门及州市行政负责人问责办法》自2008年1月4日起施行。（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在题中括号内）

1．《公务员职业道德培训大纲》对公务员职业道德培训的主要内容是（C）A．四大模块B．五大模块 C．三大模块D．六大模块

2．道德是人类社会特有的一种精神现象，由一定（A）决定。A．社会关系B．组织关系 C．人文关系D．法律关系

3．公民道德建设是一个国家（B）的道德建设。A．最主要B．最基本 C．最常用D．最灵活

4．公民道德建设的核心是（B）。A．规范执法行为B．为人民服务 C．提高执法水平D．讲文明礼貌 5．《中华人民共和国公务员法》中公务员的概念涵盖（C）。A．公民B．个体工商户 C．行政执法人员D．工人

6．每个公民不论社会分工如何、能力大小，都能够在（C），通过不同形式做到为人民服务。A．日常生活B．业务学习C．本职岗位D．办公时间

7．公民道德建设的原则是（D）。A．个人主义B．社会主义 C．自由主义D．集体主义 8．“礼义廉耻，国之四维”之说融汇在（D）礼教思想之中。A．道家B．法家C．墨家D．儒家

9．公民道德建设的基本要求是（C）。A．爱生活、爱学习、爱劳动 B．爱中国、爱祖国、爱社会主义

C．爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义 D．爱人民、爱劳动、爱科学

10．行政执法职业道德，以（B）为前提。A．行政执法的出现B．行政执法职业的出现

C．行政执法责任制的出现D．行政执法评议考核的出现 11．行政执法职业道德最明显的特征之一就是它的（A）。A．公平和公正性B．公开和时效性 C．全面和有序性D．严格和规范性

12．行政执法职业道德要求我们认清（B）。A．行政执法解决的是行政机关的利益问题 B．行政执法解决的是人民内部矛盾 C．行政执法解决的是行政争议问题 D．行政执法解决的是社会矛盾问题

13．（D），是社会主义核心价值体系的精髓。A．时代精神B．民族精神

C．奋发精神D．民族精神和时代精神

14．行政执法职业道德是树立和实现行政执法权威和效果的（C）。A．起跑线、基本线B．生命线、生存线 C．基本线、保障线D．基本线、基准线

15．加强（A）是贯彻落实依法治国和以德治国相结合的治国方略的重要举措。A．公民道德建设B．民主政治建设 C．法制政府建设D．民主法治建设

16．职业态度是人们对其自己工作的主观感受和（C）。A．内在表现B．外在表现 C．行为表现D。思想表现 17．（A）党的十六届六中全会就明确提出要建设社会主义核心价值体系，这在全社会引起了广泛关注。

A．2006年10月B．2008年3月 C．2010&lzl0月D．2009年10月

18．时代的进步需要健康向上的道德风尚来引领，社会的发展需要崇高的（D）来促动。A．语言规范B．法律规范C．行为规范D．道德规范 19．狭义的职业责任仅指（A）的职业责任。A．职业道德软约束B．刑法规定 C．行政法规定D．民法规定

20．下列关于爱岗敬业的说法中，你认为正确的是（B）。A．依法行政，再提倡爱岗敬业已不合时宜

B．从事行政执法，必须忠于法律、公平正义、清正廉洁、精通业务 C．要做到爱岗敬业就应一辈子在岗位上无私奉献 D．在现实中，我们不得不承认，“爱岗敬业”的观念阻碍了人们的择业自由

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在题中括号内）

1．坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一（ABCD）。A．指导思想B．共同理想信念

C．强大精神力量D．基本道德规范

2．道德的基本特征具体包括（ABC）。A。内在的自律B．客观的评判 C．广泛的调节D．才能的展示

3．中国特色社会主义共同理想，把各个阶层、各个群体的共同愿望有机结合在一起，具有强大的（ABC）。

A．感召力B．亲和力 C．凝聚力D．向心力

4．道德的社会功能包括（ABC）。A．认识功能B．沟通功能

C．教育感化功能D．保障功能

5．爱岗敬业的具体要求是（ABC）。A．树立职业理想B．强化职业责任 C．提高职业技能D．抓住择业机遇

6．社会主义核心价值体系四个方面的基本内容，形成了一个（ABCDEF）的科学体系。可以说，社会主义核心价值体系四个方面的基本内容相互联系、相互贯通、有机统一，共同构成了完整的社会主义

核心价值体系，共同构成了社会主义意识形态的主体内容。

A．结构严谨B．定位明确C．层次清晰D．相互联系

7．职业责任包括广义和狭义两种含义。广义的包括（BCD）。A．领导规定的责任B．刑法规定的责任 C．行政法规定的责任D．民法规定的责任 8．职业道德的特点有（BCD）。A．时间上的有效性B．范围上的专一性 C．内容上的稳定性D．形式上的多样性

9．在五千年历史演进中，中华民族形成了以爱国主义为核心的（ABCD）的伟大民族精神；在改革开放新时期，中华民族形成了勇于改革、敢于创新的时代精神。二者相辅相成、相互交融，已深深熔铸在中华民族的生命力、创造力和凝聚力之中，共同构成中华民族自立自强的精神品格，成为推动中华民族伟大复兴的精神动力。

A．团结统一B．爱好和平C．勤劳勇敢D．自强不息 10．职业精神的实践内涵体现在（ABCD）等方面。A．敬业B．勤业C．创业D．立业。

11．公民道德建设基本道德规范具体内容是（ABCDE）。A．爱国守法B．勤俭自强C．明礼诚信 D．团结友善E．敬业奉献

12．考核干部的道德品行，主要考核其（ABCD）。A．社会公德B．职业道德C．个人品德 D．家庭美德E．工作业绩

13．国家公务员职业道德的主要内容有（ABCDE）。A．忠于职守B．爱岗敬业C．勤奋工作 D．钻研业务E．甘于奉献

14．行政执法职业道德的具体内容包括（ABC）。A．行政执法职业观念

B．行政执法职业责任和纪律 C．行政执法职业作风和精神 D．行政执法职业技术水平15．《公民道德建设实施纲要》提出，要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，人们必须增强（ABCDE）。

A．自立意识B．竞争意识

C．效率意识D．民主法制意识 E．开拓创新精神 16．《公务员职业道德培训大纲》明确了公务员职业道德培训的主要内容是三个模块，其第二个模块是我国公务员职业道德的核心内容，即（ABCD）。

A．忠于国家B．服务人民 C．恪尽职守D．公正廉洁

第二篇分论 第六章行政许可

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）1．商标注册是行政许可。（X）

2．预算内投资的审批不是行政许可。（√）3．税收减免或者应收费用的减免不是行政许可。（√）4．国有土地使用权登记、农村宅基地颁发不是行政许可。（√）

5．国资委对国有资产新购、转让、划拨、核销的审批管理是行政许可。（X）

6．建设工程在开工前要经过规划、施工、消防等部门许可。工程完成后，要经过相关部门验收合格后方可投入使用。事后验收也是行政许可。（√）

7．如果法律明确规定国务院部门是审批主体，在该部门规章中规定事先向省级部门报送申请材料，由省级部门初审后将意见和材料报国务院部门审批，这种初审也是行政许可。（X）

18．行政许可需要会签其他部门时，行政许可期限的计算不适用行政许可法有关期限的规定，可以延长。（X）

9．咨询评估、评审的时间不计人许可期限内。（√）

10．打捆上报项目的许可期限不适用行政许可法有关期限的规定。（X）11．定期检验（包括年检）属于行政许可。（X）12．《中华人民共和国律师法》第七条规定：“具有高等院校法学本科以上学历，从事法律研究、教学等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员，申请律师执业的，经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准，授予律师资格。”这是典型的行政许可。（√）

13．国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。（√）

14．行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

15．法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（√）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C）许可。

A．撤销B．吊销C．注销D．收回

2．行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。A．10日B．30日C．45日D．90日 3．必要时，（B）可以采用发布决定的方式设定行政许可。A．党中央B．国务院

C．全国人大常委会D．国家主席 4．《行政许可法》自（C）起施行。A．2004．年1月1日B．2004年5月1日 C．2004年7月1日D．2004年12月1日

5．下列关于行政许可的费用，正确的说法有（A）。

A．行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障 B．行政机关实施行政许可原则上不允许收费，所需经费由单位自筹 C．行政机关实施行政许可以收费为原则，不收费为例外 D．行政机关实施行政许可可以收费，也可以不收费

6．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（A）实施行政许可。A．其他行政机关B．其他国家机关

C．有关企业、事业组织D．具有管理公共事务职能的社会团体 7．下列各类登记中，属于行政许可的是（C）。A．婚姻登记B．产权登记 C．社团登记D．抵押登记

8．行政机关提供（C）文本，不得收费。

A．行政许可决定书B．行政许可证书

C．行政许可申请书格式D．行政许可申请书

9．行政许可的实施和结果，除涉及（A）外，应当公开。A．国家秘密、商业秘密、个人隐私 B．国家机密、个人隐私、商业秘密 C．商业机密、个人档案、国家保密

D．公民隐私、商业机密、国家内部文件

10．下列关于行政许可说法正确的是（D）。A．凡是行政审批，都是行政许可

B．行政许可包括国资委对国有资产管理事项的许可

C．行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批

D．行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为

11．申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（C）。

A．罚款B．行政拘留C．警告D．罚金

12．作出许可决定的行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者（B）责令改正。

A．权力机关B．监察机关 C．检察机关D．司法机关

13．行政机关应当按照行政许可的规定清理相关行政许可的规定，不符合《行政许可法》规定的，自（C）停止执行。

A．行政许可法通过之日起 B．行政许可法发布之日起 C．行政许可法施行之日起 D．行政许可法施行一年起

14．关于设定行政许可，下列说法正确的是（D）。A．省政府规章不可以设定行政许可

B．省政府规章设定行政许可最长期限为2年 C．较大市政府规章可以设定行政许可 D．国务院部门规章不可以设定行政许可 15．《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，通常行政机关应当自受理行政许可申请之日起（D）日内作出行政许可决定。

A．30B．5C．10D．20

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政许可的特征包括（ABCD）。A．行政许可是行政机关的一种管理行为 B．行政许可是行政机关的一种外部行为 C．行政许可是行政机关依申请的一种行为

D．行政许可是行政机关准予行政相对人从事特定活动的行为 2．以下哪些事项可以设定行政许可（ABC）。

A．直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项

B．有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

C．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

D．政府部门自己决定的事项

3．不宜通过设定行政许可进行管理和规范的事项有（ABCD）。

A．公民、法人、其他组织凡是能够自主解决的问题，不需要设行政许可 B．凡是通过市场竞争机制能够解决的问题，不需要设行政许可 C．凡是通过中介、社会自律能够解决的问题，不需要设行政许可

D．通过事后监督管理方式或者其他行政管理方式能够解决的问题，不要设行政许可 4．可以设定行政许可的国家机关是（ABD）。A．全国人大及其常委会B．国务院

C．国务院各部委D．省一级地方人大及其常委会 5．享有行政许可设定权的有（AB）。A．法律B．行政法规

C．部门规章D．省政府规范性文件 6．《行政许可法》对“地方性法规”和“省级地方政府规章”设定行政许可进行了限制，以下不得设定的事项有（AD）。

A．律师、会计师、医师资格的行政许可 B．涉及资源类的行政许可

C．关系到人身健康、生命财产安全的行政许可 D．对其他地区商品进入本地区市场的限制准人

7．行政机关向被许可人颁发许可证件的类型有（ABCD）。A．许可证、执照

B．资格证、资质证、合格证书 C．行政机关的批准文件或证明文件 D．检验、检测、检疫合格的印章

8．下列（AB）属于行政许可的实施机关。A．工商局B．公安局

C．治安联防队D．老年人协会

9．被许可人违法取得行政许可的须承担的法律责任有（AC）。A．行政处罚B．行政强制措施

C．限制行政许可申请权D．剥夺行政许可申请权

10．行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（ACD）。A．国家赔偿B．民事赔偿 C．刑事责任D．行政责任

第七章行政处罚

一、判断题。（对的打√，错的打x）

1．行政机关制发的文件，凡是带有行政处罚内容的，都应向社会公开。（√）2．监察局给某公务员行政汜过处分属于行政处罚。（X）

3．违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（√）4．统一着装的执法人员执法时可以不出示行政执法证件。（X）5．在行政处罚听证会上，应当当场做出处罚决定。（X）

6．不满十四周岁的人有行政违法行为韵，不予行政处罚，责令监护人加以管教。（√）

7．听取当事人的陈述、申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。（√）

8．当事人对当场做出的行政处罚决定不服，不能申请行政复议或者提起行政诉讼。（X）

9．各级人民政府法制部门和各行政执法部门法制工作机构是行政处罚的监督机构，代表本级政府、本部门，具体组织和承担对行政处罚的监督检查。（√）

10．当事人不履行行政处罚决定的，行政机关都可以自己强制执行。（X）11．没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。（√）12．一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）13．行政处罚遵循公正、公开的原则。（√）

14．违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（√）15．执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（√）16．县、乡两级政府制发的规范性文件也可以设定行政处罚。（X）17．行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。（√）18．、县级以上人大常委会有权实施行政处罚。（X）

19．执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（X）

20．行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。（√）

21．违法行为构成犯罪的，可以依法追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。（X）

22．实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）

23．行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（√）24．行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（√）

25．执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应等当事人交完罚款后再交付。（X）

26．当场作出处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。（√）

27．除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。（√）

28．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（√）

29．设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（√）

30．公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。（√）31．行政机关可以委托个人实施行政处罚。（X）

32．行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（√）

33．执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。（√）34．行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。（√）

35．行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在10日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（X）

36．作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。（√）

37．当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。（√）

38．在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照《行政处罚法》第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。（√）

39．当事人的违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予的罚款处罚，不应当折抵相应的罚金。（X）

40．行政机关给予罚款的行政处罚决定，如果未出具书面处罚决定和统一的罚款收据，该行政处罚被

认为是不成立的。（√）

41．行政机关依法给予20元以下的罚款处罚的，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。（√）

42．行政机关作出暂扣许可证的决定，这一行为属于行政强制措施。（X）

43．当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取每日按罚款数额的3％加处罚款。（√）

44．当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法拍卖查封扣押的财产。（√）

45．行政机关可以自行处理罚没财物。（X）

46．执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日。起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。（√）

47．行政机关违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（√）

48．人民法院在审理行政案件中，对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人，可以直接给予行政处罚。（X）

49．某市城管人员在执法过程中遭遇一商贩抵制，便依法将其带回执法大队拘留。（X）50．听证必须由当事人亲自参加。（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．限制人身自由的行政处罚权只能由（B）行使。A．人民法院B。公安机关，C．国务院D．人大常委会

2．下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是（C）。A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据

C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利

3．某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于（C）。

A．行政强制执行B。行政监督检查 C．行政处罚D．行政强制措施

4．公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚基本原则中的（A）。

A．权利保障原则B．公开原则

C．行政处罚法定原则D：处罚与教育相结合原则

5．下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是（C）。A．一个违法行为不能进行多种行政处罚

B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚

C．对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚 6．根据《行政处罚法》的规定，下列各项中，不属于听证范围的是（A）。A．行政拘留B。吊销营业执照、C．责令停产停业D。较大数额的罚款

7．某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（D）。

A．罚款B．没收违法所得

C．责令停产、停业D．吊销企业营业执照

8．地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚（C）。A．限制人身自由的人身罚B．暂扣或者吊销许可证 C．警告D．没收违法所得

9．经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由（C）机关规定。

A．省、自治区、直辖市人民政府

B．省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局 C．省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D．省、自治区、直辖市人民代表大会

10．部委规章可以创设行政处罚的范围是（B）。A．警告与罚金

B．警告与一定数额的罚款 C．警告、罚款与没收财产

D．限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚

11．下列有关行政处罚设定权，叙述错误的是（D）。A．法律可以设定各种行政处罚

B．国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚．

C．武汉市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 D．司法部可以设定除限制人身自由，吊销企业营业执照以外的行政处罚 12．下列各项措施中属于行政处罚的有（C）。A．撤职B．扣押C．责令停产停业D．开除

13．行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（D）。A．对较轻微的处罚有设定权

B．经法律、法规的授权后有设定权 C．经国务院授权后有设定权 D．没有设定权

14．我国《律师法》第47条规定：“律师事务所有违反本法规定的行为情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门责令停业整顿，或吊销执业证书。”此项措施属于（C）。

A．财产罚B．、声誉罚C．行为罚D．人身罚

15．国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除处罚单位以外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法（C）。

A．违法。因为规章无权规定行政处罚

B．违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚

C．违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围 D．不违法

16．在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（B）。

A．应以自己的名义实施行政处罚 B．不能以自己的名义实施行政处罚 C．可以自由地行使罚款权。

D．对自己的行为后果独立地承担法律责任

17．某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）罚款5000元；（3）赔偿受污染单位损失6000元；（4）要求赔礼道歉。上述决定中属于行政处罚的是（B）。

A．责令限期治理B．罚款5000元

C．赔偿受污染单位损失6000元D．要求赔礼道歉

18．郑某携带港币9万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收9万元港币，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚（D）

A．是错误的，只能实施没收9万元港币的处罚 B．是错误的，只能实施罚款1000元人民币的处罚 C．是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚

D．是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则

19．某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以（A）的名义行使处罚权。

A．县技术监督局B．农业技术推广站

C．农业技术推广站执法队D．县人民政府

20．1998年甲违反《海关法》的规定，走私香烟入境，尚未达到犯罪标准。2001年，甲走私的违法行为被举报。对甲的行为，应（D）。

A．由公安机关处罚，予以罚款或者行政拘留 B．由海关处罚，给予罚款

C．由海关处罚，给予罚款，如果海关认为对甲应予行政拘留的，应移送公安机关决定 D．不予处罚

21．行政机关在调查或者进行检查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（B）日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

A．5B．7C．9D．15 22．行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

A．5B．7C．9D．10 23．赵某在一家医院偷了一老人携带的20元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。赵某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对赵某的违法行为，行政机关应当（A）。

A．不予处罚B．从轻处罚C．减轻处罚D．给予处罚

24．根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（A）以下。A．50元B．60元C．100元D．200元

25．钱某出售劣药，使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救，钱某这一违法行为尚未构成犯罪，对此，钱某应当（D）。

A．受到行政处罚

B．依法承担给李某造成损害的民事责任 C．受到刑事责任的追究

D．既要受到行政处罚，又要依法承担给李某造成损害的民事责任

26．受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由（B）机关承担。A．受委托组织 B．委托行政机关

C．委托行政机关的上一级行政机关 D．行政复议机关

27．行政处罚由违法行为发生地的（C）人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A．州市级以上B．乡镇级以上 C．县级以上D．省级以上

28．农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或命令停

产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是（D）。

A．乡人民政府B．县工商行政管理局 C．镇派出所D．县环保局

29．法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由（A）承担。A．法律、法规授权的组织 B．法律、法规的制定机关

C．法律、法规的制定机关的同级人民政府 D．复议机关

30．根据《行政处罚法》的规定，下列（C）项不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形。A．已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的 B．主动消除或者减轻违法行为危害后果的 C．伙同他人实施违法行为的

D．配合行政机关查处违法行为有立功表现的 31．根据《行政处罚法》，下列（D）项属于不予行政处罚的法定情形。A．醉酒的人违反治安管理的 B．王某16岁有违法行为的

C．钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的 D．精神病人崔某在患病期间有违法行为的 32．我国《行政处罚法》第37条规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了行政执法程序中的（C）。

A．调查制度 C．表明身份制度

33．对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（A）提出。B．告知制度

D．说明理由制度

当事人要求听证的，应当在行政机关告知后 A．3日内B．5日内C．15日内D．7日内

34。某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚权，则县卫生防疫站应当以（A）的名义行使处罚权。

A．县卫生局 B．县卫生防疫站

C．县卫生防疫站执法队 D．县人民政府。

35．下列各项措施中属于行政处罚的有（C）。A．撤职B．扣押

C．暂扣或者吊销许可证D．开除

36．下面有关行政处罚设定的范围，表述正确的是（C）。A．地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚 B．地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚 C．法律可以设定限制人身自由的行政处罚

D．行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚

37．某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应（D）。

A．由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 B．由最先发现治安违法行为的公安局管辖 C．由省政府确定该案的管辖

D．由省公安厅指定管辖

38．甲与邻居乙发生争执，将乙打伤，当时鉴定为轻微伤。市公安局决定对甲处以行政拘留10天。6个月后，乙以鉴定结论有误为由向人民法院起诉，要求追究甲故意伤害的刑事责任。经重新鉴定，乙的伤情构成轻伤。某人民法院以故意伤害罪判处甲拘役一个月。关于甲刑罚的执行，下列选项中，表述正确的是（A）。

A．甲被行政拘留的期间，应当折抵刑期

B．行政拘留决定是公安机关作出的，而拘役的判决是人民法院作出的，故甲被行政拘留的时间不能折抵刑期

C．行政拘留是行政处罚措施，拘役是刑罚，二者性质不同，不能相互折抵 D．甲的行政拘留时间，能否折抵刑期，应由人民法院酌定

39．在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机关应如何作出决定（D）。

A．由处罚机关的行政首长决定 B．由办案人员集体讨论决定 C．报上级机关决定

D．由处罚机关负责人集体讨论决定

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来。’并将其序号填在括号内）

1．行政处罚听证的范围有（ABCD）。A．较大数额的罚款 B．责令停产停业 C．吊销许可证或执照 D．没收较大数额的财物 E．行政拘留 2．在理论上，人们以对违法行为人的何种权利采取不利影响的措施为标准，将行政处罚分为（ABCD）。A．申诫罚B．财产罚C．行为罚D．人身罚E．精神罚 3．《行政处罚法》规定的行政处罚的种类有（ABCDEFG）。A．警告B．罚款C．没收违法所得、没收非法财物 D．暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 E．行政拘留F．责令停产停业

G．法律、行政法规规定的其他行政处罚

4．实施行政处罚的主体类型主要有（ABC）。A．法定的行政机关B．综合行政执法机关 C．法律、法规授权组织 E．企事业单位 D．委托执法组织 5．《行政处罚法》规定的管辖规则主要有（ABCDEF）。A．地域管辖B．级别管辖C．职能管辖D．指定管辖 E．特别管辖F．移送管辖G．专属管辖 6．《行政处罚法》要求行政机关必须在处罚决定作出后7日内依照《民事诉讼法》第78条至第84条的规定，将行政处罚决定书送达当事人。具体的送达方式有（ABCDEF）。

A．直接送达B．留置送达C．委托送达 D．邮寄送达E．转交送达F．公告送达 7．《行政处罚法》规定的行政机关及其工作人员的法律责任主要有（BD）。A．经济责任B．行政责任 C．民事责任D．刑事责任

8．下列案件（AD）属于行政处罚。

A．行政拘留B．拘役C．开除公职D．吊销驾驶证

9．有下列（ABC）行为之一的，可以从轻或减轻行政处罚。A．主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B．受他人胁迫从事违法行为的

C．配合行政机关查处违法行为有立功表现的

D．违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 E．醉酒的人实施的违法行为

10．有权实施行政处罚的机关是（BD）。A．法院B．卫生局C．检察院D．水利局

第八章行政强制

一、判断题（对的打“√，错的打“×”）

1．行政强制法的立法目的是为了加大对行政管理相对人的行政强制力度。（X）2．行政强制就是行政强制执行。（X）

3．不是所有的行政强制行为都适用行政强制法。（√）

4．法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规根据行政管理的需要，可以设定行政强制措施。（X）

5．行政强制执行由法律、行政法规设定。（X）6．行政法规、地方性法规没有行政强制执行设定权。（√）7．所有行政机关都可以实施行政强制措施。（X）8．行政机关实施冻结的，应当当场通知当事人。（√）

9．法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。（X）10．行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。（√）

11．行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，行政机关可以实施强制执行。（X）

12．行政机关可以采取书面或口头的方式对不履行义务的当事人进行催告。（X）13．行政机关作出强制执行决定前，当事人依法享有陈述权和申辩权。（√）14．强制执行决定应当以书面形式作出。（√）

15．人民法院在接到行政机关强制执行的申请后，应当在五日内受理。（√）16．人民法院对行政机关强制执行的申请要进行书面审查。（√）

17．人民法院以划拨、拍卖的方式强制执行的，不可以将强制执行的费用扣除。（X）18．违反《行政强制法》规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（√）19．短时间使用被查封的车辆不用承担法律责任。（X）20．《行政强制法》法律责任中的其他直接责任人员是指行政机关、人民法院内设机构的负责人。（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的。请将正确的答案选出来。并将其序号填在括号内）

1．《行政强制法》的实施日期是（D）。A．2011年6月30日B．2011年8月30日 C．2011年10月1日D．2012年1月1日

2．尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，（A）可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的行政强制措施。

A．地方性法规B．地方政府规章 C．规范性文件D．地方立法机关

3．查封、扣押的一般期限是（D）。A．60日B．5个工作日 C．三个月D．30日

4．被查封、扣押财物变卖价格明显低于市场价格，解除查封、扣押后，给当事人造成损失的，行政机关应当（C）。

A．进行赔偿B．由购买方补偿

C．由行政机关给予补偿D．由当事人承担

5．当事人收到催告书后有权进行陈述和（B）。A．申诉B．申辩C．上诉D．辩护

6．划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并通知（C）。A．财政部门B．税务部门 C．金融机构D．保险公司

7．当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（D）内，申请人民法院强制执行。

A．30日B．一个月 C．二个月D．三个月

8．因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行，立即执行需经（A）批准。

A．人民法院院长B．执行庭庭长 C．行政审判庭庭长D．副院长 9．《行政强制法》“法律责任”一章中的直接负责的主管人员是指（D）。A．具体实施的工作人员 B．具体承办的工作人员 C．相关内设机构的负责人

D．正职领导或者分管的副职领导、相关内设机构的负责人 10．行政强制执行由（B）设定。A．法律、法规B．法律

C．法律、行政法规D．国务院 11．（D）的设定机关应当定期对其设定的行政强制措施进行评价，并对不适当的行政强制措施及时予以修改或者废止。

A．行政强制措施B．行政强制执行 C．行政立法D．行政强制

12．法律、法规以外的其他规范性文件（C）设定行政强制措施。A．可以B．有权C．不得D．授权

13．行政强制措施应当由（C）实施。A．单位领导

B．被行政机关聘用的协管员

C．行政机关具备资格的行政执法人员 D．银行工作人员

14．下列不是强制执行书应载明的事项是（D）。A．当事人姓名B．强制执行理由 C．强制执行方式D．履行义务期限

15．行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向（B）申请复议。A．原审人民法院B．上一级人民法院

C．高级人民法院D．中级人民法院

16．行政机关在（A）情况下可以不采取强制措施。A．违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的 B．为了防止证据损毁的

C．为了避免危害行为继续扩大的

D．和行政机关或者执法人员关系密切的

17．当事人拒绝接受催告书的，应当依照（D）的规定送达。A．行政法B．行政诉讼法 C．民法D．民事诉讼法

18．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在返回行政机关后，（A）向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

A．二十四小时内B．八小时内 C．三日内D．五日内

19．第三人对执行标的主张权利，确有理由的，行政机关应当（C）。A．执行回转B．终结执行 C．中止执行D．执行和解

20、对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止满（C）未恢复执行的，行政机关不再执行。A．二年B．一年C．三年D．五年

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有（ABCD）。A．陈述权B．申辩权

C．申请复议权D．提请诉讼权 2．行政强制包括（AD）。A．行政强制措施B．行政处罚 C．行政管理D．行政强制执行

3．行政强制法确立的基本原则是（ABCDE）。A．行政强制法定原则B．行政强制适当原则

C．教育与强制相结合的原则D．行政强制禁止谋利原则 E．权利救济原则

4．公民、法人或者其他组织可以向行政强制的（CD）就行政强制的设定和实施提出意见和建议。A．立法机关B．评价机关 C．设定机关D．实施机关

5．下列属于行政强制措施的是（AB）。A．限制公民人身自由B．扣押财物 C．划拨存款D．责令停产停业

6．行政机关履行行政管理职责，依照（ABC）规定实施行政强制措施。A．法律B．行政法规

C．地方性法规D．省政府规章

7．下列（ACD）可以实施行政强制措施。

A．依照法律、法规规定具有行政强制权的行政机关 B．受具有行政强制措施权的行政机关委托的事业单位

C．依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关 D．法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织

8．行政机关在实施查封、扣押时，不得有（BCD）的行为。A．查封、扣押涉案的场所、设施或者财物

B．查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物 C．查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品

D．当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，进行重复查封 9．符合终结执行条件的是（AB）。

A．公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的 B．据以执行的行政决定被撤销的 C．当事人履行确有困难的

D．执行可能造成难以弥补的损失

10．行政机关不得对居民生活采取（ABCD）的方式迫使当事人履行义务。A．停止供水B．停止供电C．停止供热D．停止供燃气

11．行政机关实施强制执行前，需要采取（ABC）措施，依照《行政强制法》第三章规定办理。A．查封B．扣押C．冻结D．没收

12．行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供（ABCD）。A．强制执行申请书

B．行政决定书及作出决定的事实、理由和依据 C．当事人的意见及行政机关催告情况 D．申请强制执行标的情况 13．因（BC），行政机关可以申请人民法院立即执行。A．执行标的数额较大B．情况紧急 C．保障公共安全D．行政机关的需要 14．法律责任的种类包括（ABCD）。A．违宪责任B．行政责任 C．刑事责任D．民事责任 E．诉讼法律责任 15．《行政强制法》第六十一条设定的违法情形包括（ACD）。A．没有法律、法规依据的 B．改变行政强制范围的

C．违反法定程序实施行政强制的

D．改变行政强制对象、条件、方式的第九章行政给付

一、判断题（对的打“√”。错的打“×”）

1．世界上第一部救济贫民的法案是1601年英国女王伊丽莎白一世颁布的《济贫法》。（√）2．我国行政给付源于宪法第45条规定的物质帮助权。（√）3．行政给付同行政许可类似，是授益性行政行为。（√）4．在发生自然灾害等紧急状态下，行政主体要主动实施行政给付，不需相对人事先提出申请。（√）5．1978年宪法使全体公民获得行政给付的权利有了宪法上的依据。（X）6．行政给付的内容主要是赋予相对人物质权益或与物质有关的权益。（√）7．行政给付救济途径主要是行政复议、行政诉讼。（√）

8．人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。（√）

9．行政给付的对象是所有的行政相对方。（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序

号填在括号内）

1．行政给付的对象是（C）。

A．行政系统内部的公务员B．行政行为相对方的公民 C．特定公民D．作出重大贡献的个人 2．（A）不属于行政给付的内容。A．职务方面的权益B．物质方面的权益 C．与物质有关的权益D．救灾扶贫

3．下列属于行政给付行为的是（C）。A．税款缴纳B．强制收购农作物 C．救灾扶贫D．收缴罚款

4．下列各选项中属于行政给付的是（A）。A．李某因公伤所得到的抚恤金 B．刘某交纳的个人所得税

C．史某从保险公司领取的理赔款

D．张某因重大科技发明而从国家获得的奖金 5．下列属于行政给付形式的是（A）。A．抚恤金B．工资C．奖金D．职务津贴

6．下列各项中，不属于行政给付的是（B）。A．支付学生助学款

B．支付残疾人摩托司机行政赔偿金 C．支付下岗职工最低生活保障费 D．支付牺牲人员抚恤金

7．在下列选项中，属于行政给付的是（C）。A．支付行政赔偿金B．支付养路费滞纳金

C．支付最低生活保障金D。支付行政合同违约金

8．国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发500万元奖金，该行为属于（C）。A。行政给付B．行政补偿C．行政奖励D．行政许可

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．下面关于行政给付的特征说法正确的有（ABCD）。A．行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为 B．行政给付的对象是特定的行政相对人 C．行政给付是一种依申请的行政行为 D．行政给付是依法作出的行政行为

2．我国行政给付制度主要有（ABCDE）。A．自然灾害救助制度B．低收入人口救助制度 C．教育给付制度D．贫困地区救助制度 E．城市流浪乞讨人员救助制度

3．我国行政给付的方式主要有（ABCDE）。A．救助B．抚恤C．安置D．最低生活保障E．优待 4．根据现行有效法律法规的规定，行政给付又称为行政物质帮助，下列情形属于行政给付的有（BC）。A．某县政府征用农村集体土地30亩，给予补偿费50万元 B．民政部门对于牺牲军人家属发放抚恤金 C．社会保障部门对失业工人发放救济金

D．某小学生得了重病，乡政府发动群众给其捐款治病 5．下列属于行政给付的有（ABD）。

A．某行政机关对因公牺牲人员给予的抚恤金

B．某县人民政府对农村“五保户”给予的最低生活保障金 C．某企业对先进工作者颁发的奖金 D．行政机关对退伍军人的工作安置

6．行政机关向相对人（BCE）的行为属于行政给付。A．发放驾驶证B．发放最低生活保障费 C．发放救灾款项D．发放土地使用证 E．发放残疾救助金

7．对下列（BD）案件人民法院可以适用先予执行。

A．农民工龚某要求北京市朝阳区某街道办事处颁发“暂住证” B．伤残军人骆某要求民政局发放其抚恤金 C．鲁某被公安民警殴打致残起诉要求赔偿

D．广西桂林某区居民因遭遇洪灾要求社保部门支付保险金

8．下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（ABCE）。

A．对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的

B．对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的 C．对行政机关变更农业承包合同不服的． D．公务员李某对单位作出的撤职处分不服的

E．申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的第十章行政确认

一、判断题（对的打“√”、错的打“x”）

1．行政确认是行政执法主体对行政相对人的法律关系或者有关法律事实予以确定、证明、澄清等的行为。（√）

2．行政确认的主体是依法享有或者行使行政确认权的行政机关或者法律法规授权组织。（√）3．行政确认的目的在于对某种不明确的事实或者状态予以明确。（√）4．行政确认所确认的既可以是行政法律关系，也可以是民事法律关系。（√）5．行政确认具有中立性。（√）6．行政确认是一个要式行政行为。（√）7．学历证属于行政证明的一种。（√）

8．行政确认的内容主要有法律关系和法律事实。（√）9．行政确认是一种依申请的行政行为。（X）

10．行政确认的最大特点是直接改变行政相对人的法律地位及相关的法律事实，只是一种认定。（X）11．产品质量的鉴定属于司法鉴定。（X）

12．当事人对卫生行政机关作出的医疗事故处理决定不服，可以提起行政诉讼。当事人要求医疗单位赔偿损失的，可以提起民事诉讼。即便对医疗事故鉴定结论有异议，也可以向法院直接提起赔偿请求之诉。（√）

13．当事人仅就公安机关作出的交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或者民事诉讼的，人民法院不予受理。（√）

14．行政认可不同于行政许可，它是行政确认的一种具体方式。（√）15．行政确认行为又被称为准行政法律行为。因此，它对行政相对人的权利义务不可能产生实际影响。（X）

16．行政主体的确认权是来源于当事人的自愿委托。（X）

17．口头形式的行政确认具有法律效力。（X）18．行政确认行为不具有可诉性。（X）

二、单项选择题（下列各命题的四个备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政确认是行政执法主体依法对（A）的法律关系、法律地位或者其他有关的法律事实作出的行政行为。

A．行政相对人B．国家机关

C．法律法规授权组织D．受委托组织 2．行政确认的内容不具有（B）。

A．确定性B．创造性C．合法性D．合理性 3．行政确认肯定评价的是合法（C）。A．机关事务行为B．刑事法律行为 C．行政法律行为D．民事法律行为 4．行政确认针对的是（D）。

A．特定的单位和特定的人B．特定的范围和特定的群体 C．特定的区域和特定的人D．特定的事和特定的人 5．行政确认属于（B）。

A．强制执行行为B．具体行政行为 C．司法监督行为D．行政监督行为 6．颁发宅基地使用证行为是（C）。A．行政给付行为B．行政许可行为 C．行政确认行为D．行政裁决行为

7．行政确认是行政执法主体实施（D）的一种重要手段。A．社区管理B．民事管理 C．区域管理D．行政管理

8．行政确认行为是行政主体作出的具有（A）的行政行为。A．法律效力B．经济效力 C．社会效力D．强制执行力

9．行政确认有利于保护（B）的合法权益。A．行政执法主体B．行政相对人 C．行政执法人员D．公务员

10．行政确认行为是对合法行为的肯定、相对方法律地位的明确、行为性质的承认、（C）的维护。A．邻里关系B。指导关系 C．法律关系D．管理关系 11．（D）是行政裁决和行政处罚的依据。A．行政许可B．行政复议 C．行政强制D．行政确认

12．颁发专利证书是属于（A）。A．行政确认行为B．行政许可行为 C．行政给付行为D．行政裁决行为

13．根据行政法理论，增值税一般纳税人资格认定属于（B）。A．行政许可B．行政确认 C．行政裁决D．行政征收

14．某公司根据国土资源主管部门土地出让挂牌程序竞买获得土地使用权。据此，某公司与国土资源主管部门签订了国有土地使用权出让合同。该合同关系属于（C）法律关系。

A．民事B．行政许可

C．行政确认D．受物权法调理的 15．根据行政行为的分类标准，（C）属于授益行政行为。A．行政确认B．行政强制 C．行政许可D．行政处罚

16．行政确认的外部表现形式往往以（C）等形式出现。A．许可证B．执照

C．技能鉴定书D．律师证

17．下列关于行政许可或者行政确认的表述中，正确的是（B）。A．减免税审批属于行政许可

B．道路交通事故责任认定属于行政确认 C．行政许可属于依职权的行政行为 D．行政确认属于依申请的行政行为 18．下列不属于行政确认的是（C）。A．某人民法院依据《招标投标法》，认定某招标代理机构在一次招标活动中违反相关法律规定，与招标人私下串通，谋取不当利益，并确认此次招标无效

B．某高速公路发生一起交通事故，并引起责任纠纷，交警到达现场后，经过勘察了解，认定乙司机应负主要责任

C．某市地税局干部小李和小何因工作中产生的一些矛盾吵得不可开交，一直闹到张局长那里，张局长了解情况后认为小何应负主要责任

D．赵某是养鱼专业户，去年冬天因抢救落水者而不幸死亡，政府相关部门依据有关法律的规定，确认其为烈士

三、多项选择题（下列各命题的四个备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政确认的主要特征有（BC）。A．采用颁发许可证、执照等形式 B．是要式行政行为 C．是羁束行政行为

D．其后果是财产所有权从相对方转归国家 2．行政确认的基本原则有（ABD）。A．依法确认的原则B．客观公正的原则 C．信息公开的原则D．保守秘密的原则 3．行政确认的主要形式有（ABCD）。

A．行政确权B．行政认证C．行政证明D．行政鉴定 4．行政确认的主要内容有（AC）。A．法律事实B．法律规范 C．法律关系D．行政活动

5．产品质量认证属于（BCD）。A．行政许可 B．行政确认

C．确认法律事实与法律地位的行为 D．羁束行政行为

6．下列各项中，属于特定法律关系的行政确认有（ABCD）。A．不动产所有权的确认 B．不动产使用权的确认 C．合同效力的确认 D．专利权的确认

7．下列各项中，属于依职权作出的行政确认行为有（AC）。A．道路交通事故的责任认定 B．出国护照的审批 C．火灾事故责任认定

D．一般纳税人资格的认定

8．下列各项中，属于行政确认的救济条件有（ABCD）。A．必须与行政职权有相关性 B．必须是对外部的行政确认

C．必须是直接涉及或者影响当事人的合法权益 D．必须有法定形式

9．下列各项中，属于行政确认的救济途径有（ABCD）。A．立法救济B．监察救济 C．行政复议D．诉讼救济

10．下列各项中，属于行政确认救济的排除范围有（ABD）。A．交通事故认定B．火灾原因鉴定或者认定及事故责任认定 C．行政认证行为D．医疗事故鉴定

第十一章行政登记

一、判断题（对的打√，错的打×）

1．门卫登记、住宿登记属于行政登记。（X）2．不具有公法属性的登记不是行政登记。（√）3．行政登记必须依法进行。（√）

4．行政登记是行政机关或法律法规授权的组织以行政主体的身份，而不是以民事主体的身份实施的行为。（√）

5．行政登记是行政机关依据法律法规所授予的行政登记职权所实施的行为。（√）6．行政登记都具有记载、备案的内在功效，以便政府管理需要时或社会公众需要时查询。（√）7．行政登记既具有约束当事人之间的法律关系的效力，更具有公示公信的功能，以维护交易安全、保护善意第三人的利益。（√）

8．通过抵押登记，成立抵押关系，抵押权受列国家保护，抵押权人取得法律保障的优先受偿权利。（√）

9．根据不同的标准可以对行政登记行为进行不同的分类。按法律对行政登记的强制性程度不同，可以分为依申请的行政登记和依职权的行政登记。（X）

10．国务院《信访条例》第21条规定：“县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记„„”该条规定的行政登记制度的法律特征是，经登记，记载有关事项。（√）

二、多项选择题《下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填写在括号内）

1．行政登记的功能包括（ABCD）。A．记载备案B．公示公信 C．确认证明D．管理服务

2．行政登记的特征有（ABC）。

A．行政登记是享有行政职权的行政主体所进行的登记

B．行政登记是行政主体以“登记”的形式对外实施的行政公务行为 C．行政登记必须依法进行

D．有公法属性的登记一定是行政登记

3．对行政登记描述正确的是（ABCD）。

A．行政登记是行政机关为维护社会秩序、实现管理政治、经济、社会、科技、文化事务以及对外事务的目标而实施的行为

B．行政登记是行政机关依据法律法规所授予的行政登记职权所实施的行为

C．行政登记能够在行政权力的作用下，直接或间接地对当事人的权利义务产生法律性影响，或对形成、改变、消除事实状态产生事实性影响

D．行政登记能够依法或依纪产生行政责任

第十二章行政征收

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）1．行政征收就是行政没收。（X）

2．行政相对人的财产一经行政征收，国家应当向被征收主体偿付报酬。（X）3．行政征收从大的方面可以将其分为行政征税和行政收费两大类。（√）

4．没有法律根据，任何擅自决定征收的行为，都是侵害相对人的合法权益的侵权行为，都为国法不容。（√）

5．从法律后果看，行政征收的结果是财产所有权从被征收人转归国家。（√）

6．行政征用的法律后果是行政主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移。（√）

7．行政征收以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提条件。（√）8．行政没收以相对方违反行政法律、法规的有关规定为前提条件。（√）

9．行政罚款是国家财政的主要来源，国家财政支持整个国家机器的正常运转，并调控着国民经济的发展。（X）

10．行政收费是国家一切政治、经济活动赖以进行的物质基础。（X）11．国家征税必须通过法律形式，事先规定课税对象和课征额度。（√）12．行政收费不得以营利为目的。（X）13．行政征用无需补偿。（X）

14．行政征用是直接针对相对人财物之所有权或使用权的具体行政行为，是典型的侵益行政行为。（√）

15．土地征用行为属于行政征用。（√）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政征收的主体是（B）。A．立法机关B．行政机关 C．政协机关D．人民团体

2．行政征收主体与缴纳主体之问的关系是（C）。A．上下级关系B．平等关系

C．管理与被管理的关系D．协作关系

3．下列行为中，相对人的财产所有权不发生最终转移的是（A）。A．行政征用B．行政没收 C．行政罚款D．收归国有

4．行政征收是国家财政的（D）。A．次要来源B．补充来源

C．额外来源D．主要来源

5．下列行为不属于行政收费的是（C）。A．许可收费B．管理性收费 C．营利性收费D．证照收费

6．下列行为属于行政征收的是（A）。A．行政收费B．行政罚款 C．行政征购D．行政没收

7．行政征收的原则不包括（B）。A．法治与公平、公正原则B．补偿原则 C．效率原则D．费用抵偿原则 8．行政征税的主体是（A）。

A．行政执法主体B．法律法规授权组织 C．委托执法组织D．联合执法主体

9．行政征税的特征包括强制性、无偿性和（A）。A．随机性B．固定性 C．选择性D．比例性

10．我国行政征用的补偿原则是（C）。A．完全补偿B．象征补偿 C．适当补偿D．公平补偿

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政征收具有（ABC）。A．强制性B．法定性 C．无偿性D．补偿性

2．行政征收的国家功能包括（AB）。A．敛财功能B．调节功能 C．消费功能D．补偿功能

3．行政征收的程序主要包括（ABCD）。A．征收事项的登记B．缴纳申报 C．款项征收D．行政征收的时限

4．根据征收法定的原则，下列（ABCD）事项需要由法律确定。A．征收项目B．行政征收机关

C．行政征收金额D．行政征收相对人 5．行政收费的原则包括（ABCD）。A．特别支出有特别收入满足的原则 B．取之有度、用之得当的原则 C．公开原则

D．收支分离原则

6．行政征用具有（ABCD）。A．侵害性B．强制性

C．公益性D．补偿救济性

7．行政征用的原则为（ABD）。A．依法征用原则B．比例原则 C．合理原则D．适当补偿原则

8．下列行政收费属于资源使用费的是（ABD）。A．城市排水设施有偿使用费

B．水资源费 C．排污费

D．矿产资源补偿费等

9．我国行政征收的纳税地点的形式主要有（ABCD）。A．就地纳税

B．营业行为所在地纳税 C．外出经营纳税 D．汇总缴库 E．口岸纳税

10．纳税期限包括的形式有（AB）。A．按期纳税B．按次纳税 C．按月纳税D．按年纳税

第十三章行政合同

一、判断题（对的打√，错的打×）

1．行政机关在行政合同的执行中具有优先权。（√）2．行政合同属于一种双方的行政行为。（√）

3．在行政管理中，不仅存在着依靠行政机关单方面意思表示而确立的行政法律关系，同时也存在着行政机关之问或行政机关与公民、法人和其他组织之问以双方意思表示一致而确立的双方行政法律关系。（√）

4．行政合同的当事人一方必定是行政主体。（√）5．并非所有行政机关签订的合同都是行政合同。（√）

6．行政合同纠纷与民事合同纠纷一样，通常通过民法的救济途径解决。（X）

7．作为行政相对方的组织和个人如没有法律规定的理由和依据，一般不能拒绝行政机关选择其为相应行政合同的当事人。（√）

8．行政机关在行政合同的履行中享有行政优先权，所以订立行政合同不以双方意思表示一致为前提。（X）

9．行政主体单方面解除合同的权利的行使是无条件的。（X）

10．相对方在履行行政合同中遇到不可预见的情况或困难时，有权请求行政机关共同承担损失，或请求行政机关予以补偿。（√）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．下列关于行政合同特征表述正确的是（B）。A．行政合同不具有合同的一般特征

B．行政合同的当事人必有一方是行政机关

C．行政合同是行政机关以民事主体的身份签订的合同

D．在行政合同的发行过程中行政机关与相对人处于平等的地位 2．下列情况中，不属于行政合同可能终止的情形是（D）。A．因不可抗力导致合同履行已不可能 B．双方当事人协议解除

C．行政机关因相对方的过错而宣布解除合同 D．相对方因行政主体的过错而宣布解除合同

3．某省人民政府在建设一条省级公路时，需要占用某地区农民的土地，省政府与被用地农民就各种补偿费用与安置费达成协议，省政府的此项行为属于（C）。

A．行政征收B．行政给付 C．行政合同D．民事合同

4．行政机关单方面解除行政合同的情形不包括（C）。A．相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同

B．因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同 C．行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同 D．因客观情况的影响行政机关为公共利益单方面解除合同 5．行政合同中行政机关的义务不包括（B）。A．依法履行合同

B．变更合同征求相对人的同意 C．支付报酬并兑现优惠

D．单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿

6．行政合同中，行政机关与相对人的关系是（C）。A．命令与服从B．平等

C．协商D．行政主体享有权利，相对人履行义务 7．下列不属于行政合同的是（D）。A．国有土地使用权出让合同 B．全民所有制企业承包合同 C．公用征收合同

D．办公设备订购合同

8．下列合同属于行政合同的是（D）。

A．行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同 B．工商局与自来水公司签订的供水合同

C．税务局委托法院拍卖其留置船舶的委托合同 D．市公安局委托某银行代收罚款的委托合同

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政机关在行政合同中单方面解除合同的情形有（ABD）。A．相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁措施解除合同 B．因政策的变化该合同的履行已无意义，行政机关单方面解除合同 C．行政机关想更换合同当事人而单方面解除合同

D．因客观情况的影响行政机关为公共利益单方面解除合同 2．行政机关在行政合同中享有的优益权包括（ABC）。A．监督合同履行权和制裁权 B．指挥权 C．单方变更权

D．无需征得相对人同意单方缔结合同的权力

3．下列情形中，行政合同可以终止的情形是（ABC）。A．因不可抗力导致合同履行已不可能 B．双方当事人协议解除

C．行政机关因相对方的过错而宣布解除合同 D．相对方因行政主体的过错而宣布解除合同 4．在行政合同的履行过程中应遵循（ABCD）。A．诚实信用原则B．实际履行原则

C．全面、适当履行原则D．本人履行原则

5．行政合同中相对人享有的权利有（ABCD）。

A．取得报酬和优惠B．不可预见的困难补偿请求权 C．损失补偿请求权D．损害赔偿请求权

6．行政合同与民事合同的区别是（ABCD）。

A．行政合同的当事人一方必为行政主体，而民事合同当事人则没有行政主体

B．行政合同的签订目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标，而民事合同的订立是为了当事人本身利益

C．行政合同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等

D．行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的途径解决 7．下列关于行政合同的有关说法正确的有（BD）。A．行政合同应当完全适用民事合同规则 B．行政合同的订立目的是为了公共利益 C．行政合同中不体现相对人的意志

D．行政合同纠纷具有行政法上的可诉性

第十四章行政调解

一、判断题（对的打“√”。错的打“×”）1．行政调解是诉讼之外的唯一处理纠纷方式。2．行政复议机关审理行政复议案件，不适用调解。

3．行政调解是行政主体所主持的解决争议，消除纷争的调解活动，是行政主体行使职权的一种方式。（√）

4．行政调解的对象，只是公民、法人或其他组织与行政机关发生的行政争议。（X）

5．行政调解在方式上具有强制性，行政调解程序的启动运行以至被执行，完全取决于行政机关单方意志。（X）

6．行政调解的当事人能够以不服行政调解为由，以调解的行政主体为被申请人或被告提起行政复议或者行政诉讼。（X）

7．当事人有权对行政调解协议再申请仲裁或向法院起诉。（√）

8．在我国现有法律体系下，行政调解同人民调解、仲裁调解和司法调解相比，在社会纠纷解决中起着不可替代的主导作用。（X）

9．行政机关在行使行政管理职能过程中，遇到的所有纠纷都可以进行调解。（X）10．行政调解制度的存在有利于保证社会冲突解决机制体系的和谐。（√）11．只有行政调解才能解决社会纠纷。（X）

12．行政调解可以按照当事人的意愿随意调解，不受法律约束。（X）

13．在行政调解过程中，行政主体可以强迫当事人按照行政主体意志签订调解协议。（X）14．除我国法律有特别规定外，行政机关不能主动对民事争议进行调解。（√）15．行政调解不属于行政诉讼的受案范围。（√）

二、单项选择题（下列命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．我国行政调解的历史可以追溯到（A）。A．原始社会B．封建社会。C．春秋战国D．奴隶社会

2．行政调解的主体是（D）。A．人民法院B．社会团体

C．群众自治性组织D．行政机关

3．行政调解的对象包括公民、法人或其他组织之间发生的（D）。A．社会争议B．刑事争议 C．行政争议D．民事争议

4．行政调解程序的启动运行以至被执行完全是争议双方当事人之间合意的结果，因此，行政调解在方式上具有（B）。

A．强制性B．非强制性 C．任意性D．规范性

5．某县公安局小李在调解村民甲和村民乙之间相邻权争议过程中，强迫村民甲在调解协议上签字，造成甲重大损失。依据现有法律法规规定，应由（C）进行赔偿。

A．小李B．村民甲

C．某县公安局D．村民乙

6．当事人不履行已经达成的调解协议，不服行政主体已经作出的行政调解，他方当事人可以对纠纷事项提起（A）。

A．民事诉讼或仲裁B．刑事自诉 C．行政诉讼D．行政复议 7．（B）是我国调解制度的最主要的特色，是一种有中国特色的与判决相对应的结案方式。A．行政调解B．司法调解 C．人民调解D．劳动仲裁

8．在我国（A）专门设有“掌司万民之难而谐和之”的“调人”之职，这是我国历史上最早设立的专职“行政调解员”。

A．周代B．宋朝C．明朝D．秦朝

9．公安机关依法对部分治安事件和交通事故的调解属于（C）。A．司法调解B．人民调解C．行政调解D．自行和解

10．甲乙两人互殴，公安机关依据《治安管理处罚法》进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是（A）。

A．提起民事诉讼要求乙赔偿损失 B．提起行政诉讼要求撤销该调解协议 C．要求公安机关强制执行该调解协议

D．提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失

三、多项选择题（下列命题的备选答案中，至少两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．现行法律体系下，我国的调解制度体系包括（ABCD）。A．司法调解B．行政调解 C．仲裁调解D．人民调解，2．下列选项属于行政调解对象的有（ABCD）。A．合同纠纷B．交通事故损害赔偿纠纷 C．知识产权纠纷D．房屋所有权纠纷 3．行政调解的特征有（ABCDEF）。

A．主体上的行政性B．对象上的民事性和行政性 C．形式上的准司法性D．方式上的非强制性 E．效力上的非拘束性F．救济方式上的特殊性

4．下歹8选项中属于行政调解的有（ABCDEF）。A．基层人民政府调解B．国家合同管理机关的调解 C．公安机关的调解D．知识产权管理机关的调解 E．行政复议机关的调解F．其他行政机关的调解 5．施工合同纠纷所采用的调解方式有（ABD）。

A．法院调解B．民间调解 C．诉讼调解D．行政调解

6．同其他解决纠纷的方式相比，政府介入纠纷的解决方式的优点是（ABCD）。A．国家行政机关作为纠纷解决主持者，权威性大，易于使纠纷各方信服 B．纠纷的解决过程既有严肃性又有自律性 C．纠纷的解决有国家的强制力作为后盾

D．体现了“和为贵”的传统观念和现代意义的自治原则 7．行政调解的原则有（ABCDE）。A．依法调解原则B．调解自愿原则

C．不主动受理原则D．不具有终局性原则 E．一事不再调原则

8．行政机关除行政复议外，还有以下几种行政司法行为（ACD）。A．行政仲裁B．行政处理决定 C．行政裁决D．行政调解

9．以下情形下形成的调解协议，属于无效调解的有（ABCD）。A．行政主体强迫形成调解协议 B．协议在欺骗的基础上形成 C．协议显失公平

D．协议行为规避了法律、法规

10．不服行政主体已经作出的行政调解，当事人不愿履行已经达成的调解协议，可以对纠纷事项采取的救济方式有（AB）。

A．民事诉讼B．仲裁

C．行政诉讼D．行政复议

第十五章行政裁决

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）1．行政裁决的对象是单纯的民事纠纷。2．行政裁决是一种具体行政行为。√

3．任何一个行政机关都可以成为行政裁决的主体。4．任何民事纠纷行政机关都可以做出行政裁决行为。5．行政裁决是行政机关主动采取的行政行为。

6．行政机关在实施行政裁决时，是以第三人的身份居间裁决民事纠纷。√ 7．行政相对人不服行政裁决而引起的纠纷属于民事纠纷。

8．行政机关作出的行政裁决行为不须以当事人的同意为前提。√ 9．行政裁决的救济途径为诉讼或者仲裁。

10．行政决定作为一种特殊的行政行为，实质上它是行政裁决的一种特殊形式。（X）11．行政仲裁当事人若对之不服，应当向法院提起行政诉讼或者行政复议。（X）

12．全民所有制单位、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由乡级以上人民政府处理。（X）

13．行政裁决自受理到做出裁决的整个过程都应依法进行，但是只要符合实体法就可以。（X）14．负责裁决的工作人员原则上应当由参与调查的工作人员担任。（X）

15．行政裁决机关将所有的事实、证据材料进行综合分析研究，如果尚有疑问或经当事人请求，可举行公开听证。（√）

二、单项选择题（下列命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查，并做出裁决的（A）。

A．具体行政行为B．抽象行政行为 C．行政仲裁行为D．行政诉讼行为

2．当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的（A），是行政裁决的前提。A．民事纠纷B．行政纠纷 C．刑事纠纷D．社会纠纷

3．行政裁决的主体是特定的（B）。A．社会组织B．行政机关 C．社会团体D．行政人员

4．下列具体行政行为，属于行政诉讼受案范围的有（A）。

A．专利复审委员会对申请实用新型和外观设计专利的民事纠纷所作的行政裁决 B．行政机关对公民、法人或其他组织之间的民事权益争议所作的调解

C．公安机关以公民违反《出境入境管理法》为由而对其作的处罚决定，公民已向上一级公安机关提出申诉的

D．行政机关对公民送达行政处罚告知书

5．行政机关在实施行政裁决时，是以第三者的身份居间裁决民事纠纷，有（A）。A．司法性质和行政性质B．民事性质 C．行政性质D．刑事性质

6．行政相对人不服行政裁决而引起的纠纷属于（A）。A．行政纠纷B．民事纠纷 C．刑事纠纷D．社会纠纷

7．下列表述不属于行政裁决与行政仲裁共同点的是（A）。A．都是作为一种民间活动出现的 B．都是行政机关以第三者身份裁断的 C．都是以民事争议为处理对象的

D．都是行政机关运用行政权力的过程

8．下列关于行政裁决特征的表述中，错误的是（A）。A．行政裁决的对象是特定的民事、刑事纠纷 B．行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关 C．行政裁决在形式上具有准司法性 D．行政裁决在效果上具有强制性

9．对行政裁决合法性原则的理解，正确的是（A）。A．行政裁决的主体必须由法律、法规的明确授权 B．行政裁决必须合乎情理 C．行政裁决必须符合客观规律 D．行政裁决必须受到监督

10．行政机关依法作出的行政裁决行为属于（B）。A．依申请的行政行为B．羁束行政行为 C．自由裁量行政行为’D．内部行政行为

三、多项选择题（下列命题的备选答案中，至少两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．下列选项中属于行政裁决特征的有（ABCDE）。A．行政裁决的主体是法律法规授权的行政机关

B．行政裁决的民事纠纷与行政管理有关 C．行政裁决是依申请的行政行为 D．行政裁决是一种抽象行政行为 E．行政裁决具有准司法性

2．下列哪些选项属于行政裁决与行政审判的区别。（ABCD）。

A．行政裁决的主体是法律授权的行政机关，行政审判的主体是人民法院 B．行政裁决解决的争议是民事争议，行政审判解决的是行政争议 C．行政裁决是一种具体行政行为，行政审判是一种司法行为

D．行政裁决的救济方式是行政诉讼或者行政复议，行政审判的救济方式是上诉或者 审判监督

3．下列选项中属于行政裁决的有（ABC）。A．权属纠纷的裁决B．侵权纠纷的裁决 C．损害纠纷的裁决D．行政申诉的裁决

4．下列选项中体现行政裁决作用的有（ABCD）。

A．有利于及时有效地解决平等主体的当事人之间发生的纠纷 B．有利于维护相对人的合法权益

C．有利于发挥行政机关的管理专业特长，减轻当事人的费用，降低行政成本，减轻司法诉讼的压力 D．有利于法治政府的建设

5．下列属于行政裁决原则的是（ABCDEF）。A．合法原则B．公平原则 C．回避原则D．调解原则 E．职能分离原则F．效率原则

6．行政裁决的程序包括（ABCDEFG）。A．申请B．立案C．通知D．答辩 E．审查F．裁决G．执行

7．行政裁决的救济途径有（AB）。

A．行政诉讼B．行政复议C．行政调解D．民事诉讼

8．争议当事人申请行政裁决应符合的条件是（ABCDE）。

A．申请人必须是因民事权益发生争议的当事人或其法定代理人，也可以是当事人或其法定代理人的委托代理人

B．申请裁决的事项必须是依法可以由行政机关处理的事项 C．申请必须向有管辖权的行政机关提出 D．申请必须在法定时问内提出

E．申请裁决通常要递交申请书，并载明当事人的姓名或名称、住址、争议的事项、有关请求及其根据、理由等

9．下列几部法律中，规定行政裁决制度的法律有（ABCDE）。A．《土地管理法》B．《森林法》 C．《环境保护法》D．《专利法》 E．《商标法》、《著作权法》

10．下列属于我国行政裁决行为涉及领域的有（ABCDE）。A．资源行政管理B．卫生医疗行政管理 C．商行政管理D．知识产权行政管理 E．标准计量行政管理

第十六章行政检查

一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）

1．狭义的行政检查包括行政机关对行政机关的监督检查和对公民、法人或者其他组织的监督检查两类。（X）

2．行政检查是行政主体内部的监督检查行政行为。（X）3．行政执法监督检查是政府法制部门对行政机关和国家公务员进行监督检查的一种职能活动。（√）4．行政检查对相对人的权利不产生影响，所以相对人无权依据法律请求权利救济。（X）5．根据行政检查的对象是否确定为标准进行分类，可以分为一般行政检查与特别行政检查。（√）6．根据行政检查的任务为标准进行分类，可分为全面行政检查与专门检查。（X）7．根据行政检查的内容是否单一为标准进行分类，可分为全面行政检查与专门检查。（√）

8．根据行政检查实施的时间不同为标准进行分类，可以分为事前行政检查、事中行政检查和事后行政检查。（√）

9．根据行政主体是否亲自到相对人的活动场所进行检查为标准进行分类，可分为依职权的行政检查、依授权的行政检查、依委托的行政检查。（X）

10．根据行政检查主体的权力来源为标准进行分类，可分为依职权的行政检查、依授权的行政检查、依委托的行政检查。（√）

11．根据行政检查主体的多少进行分类，可分为联合检查与单独检查。（√）

12．根据检查的频率进行分类，可分为经常性检查和临时陛检查、定期性检查和不定期行政检查。（√）

13．行政检查是行使行政权力所为的双方行为，需要行政机关和相对人之间配合才能完成。（X）14．行政检查是对不特定的公民、法人或者其他组织作出的。（X）15．行政检查是独立的行政行为，不依附于其他行政行为而独立存在。（√）16．行政检查在任何情况下都不可能转化为具有强制力量的行政行为。（X）17．我国行政检查在体系上，被分为任务型、权限型、职权型三类。（X）

18．合理性原则，是实施行政检查的合法基础，即行政检查l在依法衡量公共利益与个人利益时，内容要客观、适度，合乎情理。（√）

19．行政检查所依据的“法”，只包括宪法、法律。

20．出于行政执法的需要，行政机关同一对象重复检查、反复检查无需经本机关行政首长批准。（X）

二、单项选择题（下列各命题的备选答案中，只有一个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．根据行政检查的（A）是否确定为标准进行分类，可以分为一般行政检查与特别行政检查。A．对象B．任务C．内容D．实施的时间

2．根据检查的（D）进行分类，可分为经常性检查和临时性检查、定期性检查和不定期行政检查。A．实施的时间B．内容C．任务D．频率

3．行政检查是对特定的公民、法人或者其他组织作出的，这是（C）要素。A．主体B．内容C．对象D．成立

4．行政检查是行使行政权力所为的单方行为，这是（D）要素。A．主体B．内容C．对象D．成立 5．行政检查的基础原则是（A）。

A．合理性原则B．合法性原则C．公开、公正原则D．比例原则

6．在机场安检时，对个别旅客，警察会将其带到隔离房问进行针对性的检查，属于（D）。A．一般行政检查B．专门监督检查C．业务监督检查D．特别行政检查

7．行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行（A）。

A．定期检验B．专门监督检查

C．业务监督检查D．特别行政检查

8．行政机关对生产经营场所依法可以进行（D）。A．一般行政检查B．书面检查 C．业务监督检查D．实地检查 9．比例原则源自（D）。

A．美国法B．日本法C．英国法D．德国未能

10．下列程序不是所有行政检查必须程序的是（B）。A．表明身份B．事前通知C．说明理由

11．侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按（B）计算。A．被检查当月职工平均工资计算 B．国家上职工日平均工资计算 C．当职工日平均工资计算 D．被检查当日职工平均工资计算

12．造成身体伤害的，减少的收入每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算?最高额为国家上职工年平均工资的（A）。

A．5倍B．10倍C．20倍D．2倍

13．行政机关依法在对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后（C）。

A．反馈被许可人B．公告C．归档D．报上级机关

14、检查妇女的身体，应当由（B）进行。A．医生B．女性工作人员C．警察D．工作人员

15．行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（C）人。A．3人B．5人C．2人D．10人

16．对同一对象重复检查、反复检查要在确有必要的情况下实施，并需经（A）的批准。A．本机关行政首长B．A级行政机关 C．公安机关D．本次检查的负责人

17．如果行政机关实施监督检查，索取或者收受被许可人的财物，谋取其他利益，则违反了行政检查的（B）。

A．合理原则B．合法原则C．比例原则D．公开原则 18．不属于行政检查方法的是（D）。A．检查B．审查C．检验D．听证

19．2011年9月23日，南京市食品药品监督管理局组织各区县启动对辖区餐饮企业使用地沟油情况进行排查，属于（C）。

A．一般行政检查B．书面检查 C．专门检查D．联合检查

20．质量监督检疫部门对高层建筑电梯的检查属于（C）。A．专门检查B．书面检查C．定期检查D．特别检查

三、多项选择题（下列各命题的备选答案中，至少有两个是正确的，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）

1．根据行政检查的对象是否确定为标准进行分类，可以分为（BD）。A．专门检查B．一般行政检查 C．业务检查D．特别行政检查

2．行政检查的原则有（ABCD）。A．合理性原则B．合法性原则 C．公开、公正原则D．比例原则

第四篇：执法实务材料专题

烟草专卖职业技能竞赛模拟卷

行政执法实务试卷背景资料

注意事项

1．考试时间：150分钟。

2.请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。3.请仔细阅读背景资料，在试卷上填写答案。

4．在本卷上作答无效，本卷不作批阅依据，考生可自行勾划。5．书面完成，满分100分。

背景资料一：

2011年12月，根据上级要求，A县烟草专卖局对近年来全县持证零售户资料进行了系统整理（如附表所示，不包括业态类别中的其他类业态）。

附表：A县2008年－2011年卷烟零售业态统计

买到假烟，接到举报后，A县烟草专卖局指派2名执法人员前往调查。经检查，“李记”连锁店的经营地址位于A县汽车站附近，经营场所面积约120平方米；营业时间为18个小时（06：00-24：00）；经营商品主要是方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量应急性食品以及一些日用小百货，兼售烟、酒、饮料；采用自选方式进行销售；在收银处统一结帐，配有电子收银台，管理信息化程度较高；另外在该县内有多处同名营业店铺。

背景资料二：

2012年9月20日, A县烟草专卖局对辖区内的阳光假日酒店进行检查时，在柜台内发现“长江”牌真品卷烟100条，32位条烟码信息显示该批卷烟来源于B县。经调查，阳光假日酒店系法人企业，持有A县烟草专卖局颁发的烟草专卖零售许可证，法定代表人吴雪芮，女，32岁，是该酒店总经理。烟草专卖局派老稽查员周德华和刚到专卖科报到一天的大学生林磊对吴雪芮进行询问，由

林磊负责记录。询问中，吴雪芮突然情绪激动并大吵大闹，林磊遂停止记录并帮周德华对其劝导说服。经过说服教育，吴雪芮认识到自己的错误并开始陈述问题，同时林磊对其陈述内容开始记录：2012年9月12日，吴雪芮从相邻的B县零售户严滨处一次性购进“长江”牌真品卷烟300条，价值9000元，然后运回本店销售，已经以每条40元的价格销售200条，剩余卷烟均被查获。询问结束后，林磊将笔录交给吴雪芮阅读。吴雪芮指出收购地点是B县长城路，而笔录上记录为“长江路”，与自己说的不一致，要求修改。林磊认为，笔录一经完成不能修改，拒绝了吴雪芮的请求。吴雪芮离开后，林磊将笔录交给周德华核对时，周德华发现卷烟品牌名称记录有误，遂予以改正。A县烟草专卖局在查清事实后，按照法定程序，以未在当地烟草专卖批发企业进货为由对吴雪芮作出罚款700元的行政处罚，以无证批发为由对严滨作出责令停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，罚款7000元的行政处罚。

2013年1月12日，接群众举报，周德华带着两名执法人员对阳光假日酒店再次进行检查，在该店的仓库内查获了“中华”牌卷烟60条和尚未销售的非法生产的“红双喜”牌卷烟20条。执法人员依法制作了现场勘验笔录，对该批卷烟予以先行登记保存，进行了拍照、摄像；对吴雪芮和店员韩康进行了询问，制作了询问笔录。吴雪芮称：“中华”牌卷烟60条是其以400元/条的价格从本县购进，未销售就被查获；“红双喜”牌卷烟20条是以50元/条的价格由外地某烟贩子送货上门，案发前已销售50条。韩康称：其自去年10月份以来在阳光假日酒店从事卷烟销售工作，该店月均销售假烟50条左右。隔壁鲜花店的店主刘静向执法人员提供了证言，称其听韩康说过阳光假日酒店销售假烟的事。在该店内查获的账册记载，阳光假日酒店自2012年10月以来，先后4次以50元/条的价格购进非法生产的“红双喜”牌卷烟150条，购入金额为7500元，以70元/条的价格销售了130条，销售金额为9100元。经C市烟草质量检测分站（省烟草质量检测站委托机构）检测后，出具了“中华”牌卷烟60条为真品卷烟、“红双喜” 牌卷烟20条为“假冒注册商标且伪劣卷烟”的鉴定结论。执法人员发现吴雪芮所供述的数量与账册记载不符，遂结合账册记载、韩康及刘静的证言，再次就销售假烟的数量向吴雪芮进行询问。吴雪芮坚持称其只销售了50条非法生产的“红双喜”牌卷烟，执法人员引用账册记载的数据，对吴雪芮进行了驳斥，揭穿了吴雪芮的谎言。吴雪芮承认第一次询问时未如实供述，其真实销量确是账册所记载的数量。在查清案件事实后，A县烟草专卖局依法对该案作出行政处罚（同时取消了阳光假日酒店从事烟草专卖业务资格，办理了许可证注销手续）。

2013年9月3日，有群众反映，阳光假日酒店仍在违法经营卷烟，A县烟草专卖局立即组织人员开展调查，布置监控，并于9月11日对其进行突击检查，当场查获无激光打码的“绿树”牌卷烟500条，价值35000元。经鉴定，“绿树”牌卷烟为真品卷烟。A县烟草专卖局认为该案涉嫌犯罪，立即指定执法人员周德华专门负责审查核实情况并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告。周德华于9月20日向A县烟草局张局长提交了申请移送司法机关的报告，张局长于9月26日作出批准移送的决定，A县烟草专卖局于9月28日将该案移送至A县公安局。A县公安局接案后，经初审认为该案不符合刑事案件立案标准，决定不予立案。

背景资料三：

2013年9月22日，甲省A市烟草局执法人员周德华、李家成按照检查计划开展市场检查工作。检查过程中，个体工商户杨明提出要申请办理零售许可证，并按照要求提交了相关申请材料，执法人员将材料带回。对于杨明提出的新办申请，A市烟草局派人进行了实地核查，发现杨明提交的房屋租赁合同上的出租人与房屋实际所有人不一致。

“长江商店”是多年的守法经营户，执法人员周德华、李家成与商店负责人赵刚比较熟悉，一年多未曾来检查过。今日路过，周德华提出到店里看看。二人边进门边说：“赵老板，我们来简单检查一下你的经营情况，同时看有没有什么需要我们帮忙的？”，然后就要走进柜台里面查看。恰好店主赵刚因事外出，临时委托其妻弟关兴帮忙看店。由于关兴不认识二人，不让其进柜台。二人出示检查证说明情况后，进柜台查看了卷烟的品种，并到库房检查了库存情况，没发现问题。此种情形恰好被到基层暗访的省局督察人员看到。二人刚要离开，周德华突然感觉货架有些异常，经过认真查看，发现货架后面有一个暗格，里面有“555”、“万宝路”等走私烟共200条，遂依法进行了查处。此时赵刚办事回来，周德华、李家成遂让赵刚提供近期的购货小票，赵刚承认说：因老家有事，自2012年6月19日以来一直未从烟草公司购进过卷烟，昨天刚开门营业，并请执法人员转告营销部门从明天开始对其供货。后经查，赵刚于2012年6月19日开始停止营业，但未申请办理停业手续；该市烟草专卖局于2013年6月20日发布了公告，通知其于9月20日前到烟草局办理相关手续。

执法人员周德华、李家成检查到“黄河商店”时，发现该店工商营业执照上登记的企业字号已经变成了“黄浦江商店”，工商营业执照的核发时间为2013年9月10日，许可证有效期截止到2013年11月15日。执法人员周德华、李家成当即将此情况向市局有关领导进行了汇报，并经领导同意后，当日向原“黄河商店”送达了《责令变更通知书》。

第一题：根据附表，请计算2008年—2011年便利店数量的算术平均数、中位数分别是多少。（4分，要有计算过程）

第二题：请计算2008年食杂店占所有零售户的比例，并回答百分比法在业态信息统计中的用途。（3分）

第三题：根据卷烟零售户的业态识别标准，在附表中，具有“管理信息化程度较高”这一基本特点的业态类别有哪些？具有“采取单体或连锁经营方式”这一基本特点的业态类别有哪些？（12分，多答或错答1个，倒扣2分，扣完本题分数为止）

第四题：请根据《烟草零售业态分类标准》指出“李记”连锁店的零售业态类型，并简述该业态类型的特点。在零售户基本信息的收集、传递、汇总、整理工作中，可以通过哪些途径收集经营户“李记”连锁店的基本信息？（8分）

第五题：对于2011年12月8日的群众举报，请简答A县烟草专卖局的处理程序包括哪些环节。（5分）

请根据背景材料二，回答下列问题（42分）：

第六题：请指出A县烟草专卖局在2012年9月20日案件询问中存在的问题，并说明理由。（8分）第七题：请指出A县烟草专卖局对2012年9月20日案件定性处罚的错误之处，并说明理由。（8分）第八题：根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，请回答2013年1月12日一案涉及的证据种类，并指出言词证据有哪些，实物证据有哪些。（8分）

第九题：请指出以下证据哪些属于直接证据，哪些属于间接证据：先行登记保存的20条非法生产卷烟；吴雪芮称案发前已销售非法生产卷烟数量的询问笔录；韩康提供的证言；刘静提供的证言。（2分）

第十题：2013年1月12日执法人员对吴雪芮所作的第二次询问使用了何种询问技巧？请指出其在案例中的具体体现。（3分）

第十一题：对2013年1月12日在阳光假日酒店查获的违法案件具体应当如何处罚？能否同时取消其从事烟草专卖业务资格？请说明理由。（7分）

第十二题：A县烟草专卖局向公安机关移送案件的程序有何错误？请说明理由。（3分）

第十三题：A县公安局决定不予立案，A县烟草专卖局可采取何种救济措施？（3分）

请根据背景资料三，回答下列问题（26分）：

第十四题：对于杨明提交的房屋租赁合同上的出租人与房屋实际所有人不一致的问题，A市烟草专卖局应如何处理？请说明理由。（3分）

第十五题：对于赵刚销售走私烟的行为，从许可证监管的角度，应如何处理？请说明理由。（4分）第十六题：针对赵刚提出恢复供货的要求，A市烟草公司能否继续对其供货？如果不能，A市烟草专卖局应该如何处理？请说明理由。（6分）

第十七题：请指出执法人员周德华、李家成在检查“长江商店”时的执法行为过错之处。根据检查证管理办法，省局对周德华、李家成的行为应如何处理，并说明理由。（6分）

第十八题：对于在赵刚店中查获的200条走私烟，A市烟草局委托该市“保利金”拍卖公司进行拍卖，乙省C市烟草公司拍得该批卷烟，并向有关部门申请办理准运证，将其运回C市烟草公司。（4分）

1、以运输的烟草专卖品种类、经营烟草专卖品的业务类型为分类标准，乙省C市烟草公司申请的准运证分别属于哪些种类？（1分）

2、C市烟草公司申请准运证的凭证类型是什么？请指出有权签发该份准运证的烟草专卖行政主管部门。（2分）

3、烟草专卖行政主管部门审批同意了该烟草专卖准运证办理申请，核定准运证有效期限为10天，2013年10月9日打印出准运证。请指出该份准运证有效期的具体起止日期。（1分）

第十九题：在对原“黄河商店”的处理过程中，A市烟草局的做法存在哪些错误？请说明理由。（3分）

第五篇：镇级人民政府行政执法职权及依据

镇级人民政府行政执法职权及依据

行政处罚（6项）

一、单位和个人招用应该接受规定年限义务教育的适龄儿童、少年做工、经商或从事其他职业。

处罚种类：责令停止招用，罚款

法律依据：

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第九条 普及九年制义务教育，在省人民政府领导下实行地方负责、分级管理的原则。各级人民政府必须加强对普及九年制义务教育的领导，组织有关部门制订和实施义务教育规划，扶助经济困难地区和少数民族地区发展基础教育。

省教育主管部门负责组织本实施办法的实施，负责制订全省九年制义务教育规划和教学计划，组织师资培训，检查教育质量。

市(地)、自治州教育主管部门负责制订本地区义务教育实施方案，培训教师和帮助教育基础差的地方提高教育质量，并组织落实和检查验收。

县(市、市辖区)人民政府负责完成本地区普及九年制义务教育任务。县(市、市辖区)教育主管部门负责制订本地区普及义务教育的具体规划和组织实施。

乡(镇)人民政府负责管理本地区的小学和初级中学。

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第十条 父母或其他监护人必须承担使其适龄子女或被监护人接受规定年限教育的义务。对不履行义务者，由当地人民政府对其批评教育，并采取有效措施，责令其履行义务。

禁止任何单位和个人招用应该接受规定年限义务教育的适龄儿童、少年做工、经商或从事其他职业。对招用的单位和个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处3000元以下罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。

(注：对上述“责令停止营业或者吊销营业执照”行为，镇级人民政府应向工商行政管理部门提议责令停止营业或者吊销营业执照。)

二、单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的处罚种类：责令修复或赔偿损失，警告、罚款

处罚种类：给予警告，罚款

法律依据：

《血吸虫病防治条例》第五十一条“单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的，由乡（镇）人民政府责令修复或者赔偿损失，给予警告；情节严重的，对单位处1000元以上3000元以下的罚款，对个人处50元以上200元以下的罚款。”

三、对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的违法行为实施处罚

处罚种类：责令停止侵害，罚款

法律依据：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条“有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：

（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；”

四、对乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的违法行为实施处罚

处罚种类：责令停止侵害，罚款

法律依据：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条“有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：

（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。”

五、擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，责令限期拆除并可处罚款

处罚种类：责令限期拆除，罚款

法律依据：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十条“擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。”

六、对农村居民未经批准或违反规划的规定建住宅的实施处罚

处罚种类：责令限期改正，罚款

法律依据：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条“在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。”

行政许可（3项）

一、将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的批准

法律依据：

1、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

2、《中华人民共和国土地管理法》第十五条

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

二、乡村集体企业的设立、分立、合并、终止、变更批准

法律依据：

《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十四条 设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。

企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。

第二条 本条例适用于由乡（含镇，下同）村（含村民小组，下同）农民集体举办的企业。

农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社不适用本条例。

三、居住在乡（镇）、村的居民、农民新建、改建、扩建住宅的建筑许可证

法律依据：

《广东省乡（镇）村规划建设管理规定》第十三条“居住在乡（镇）、村的居民、农民新建、改建、扩建住宅的，按下列程序办理报建手续：

（一）向居住地乡（镇）的建设管理部门提交报建申请书；

（二）由乡（镇）建设管理部门审核后报乡（镇）人民政府；

（三）经乡（镇）人民政府批准发给建筑许可证。

乡（镇）、村居民、农民建筑住宅的用地标准和申请审批办法，按省有关土地管理规定执行。

行政确认（4项）

一、农村村民住宅用地初审

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”

二、农村土地承包经营权证初审

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：

（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。

（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。

（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。”

第八条“实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：

（一）土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡（镇）人民政府农村经营管理部门。

（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。

（三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。

（四）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。”

三、农村土地承包经营权证变更、换发、补发初审

法律依据：

1、《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十六条“乡（镇）人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。”

第十七条“农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇）人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。

经乡（镇）人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。

第二十三条 县级人民政府农业行政主管部门和乡（镇）人民政府要完善农村土地承包方案、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证及其相关文件档案的管理制度，建立健全农村土地承包信息化管理系统。”

四、城市居民最低生活保障的具体管理审批工作初审

法律依据：

《城市居民最低生活保障条例》第四条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。

县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。

居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。

第七条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。

管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。

行政给付（2项）

一、负责实施农村五保供养

法律依据：

1、《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十三条第二款

农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。

2、《农村五保供养工作条例》第三条 国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。

乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。

村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。

二、无用工单位的已婚育龄流动人口的节育手术费

法律依据：

《流动人口计划生育工作管理办法》第十七条 已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处报销。

行政裁决（2项）

一、个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议的处理

法律依据：

1、《中华人民共和国森林法》第十七条 单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。

个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。

2、《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第七条 林权争议按照分级负责、就地调处的办法，由各级人民政府依法调处并作出决定。

单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民政府依法调处。

单位与个人之间、个人之间发生的林权争议，由所在地县级或者乡镇人民政府依法调处。

二、个人之间、个人与单位之间土地所有权和使用权争议的处理

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

行政征收（1项）

征收社会抚养费

法律依据：

1、《社会抚养费征收管理办法》第四条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

2、《广东省人口与计划生育条例》第四十九条“对不符合本条例规定生育子女的，应当征收社会抚养费。社会抚养费由县级或者不设区的地级市计划生育行政部门委托乡、民族乡、镇人民政府，街道办事处或者县级以上直属农林场作出征收决定，具体工作由所属计划生育工作机构执行，村(居)民委员会和有关单位应当协助执行。

当事人一次缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当按规定向作出征收决定的单位提出分期缴纳申请，分期缴纳期限不得超过三年。

流动人口不符合本条例规定生育子女的，其社会抚养费的征收办法按照国家有关规定执行。

社会抚养费和滞纳金上缴国库，实行收支两条线管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污和私分。”

第五十五条“对不符合本条例规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡、民族乡、镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡、民族乡、镇农民上年人均纯收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（三）不够间隔期生育的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收一倍以上二倍以下的社会抚养费；

（四）非婚生育第一个子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费。非婚生育二个以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。

重婚生育的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。

违法收养子女的，按前款规定处理。”

其他行政行为（67项）

一、文化、教育方面（8项）

1、农村幼儿园的举办、停办登记注册

法律依据：

《幼儿园管理条例》第十二条 城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。

农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。

2、批评教育允许不满１６周岁的未成年人被用人单位非法招用父母或者其他监护人

法律依据：

《禁止使用童工规定》第三条 不满１６周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。

不满１６周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

3、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的给予批评教育，责令限期改正

法律依据：

《中华人民共和国义务教育法》第五十八条“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。”

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第十条父母或其他监护人必须承担使其适龄子女或被监护人接受规定年限教育的义务。对不履行义务者，由当地人民政府对其批评教育，并采取有效措施，责令其履行义务。

4、对适龄儿童、少年延缓入学或免予就学的批准

法律依据：

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第六条“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区可推迟到七周岁入学。

因疾病或特殊情况，需要延缓入学或免予就学的适龄儿童、少年，须由其父母或其他监护人提出申请，经当地乡（镇）人民政府或市辖区教育主管部门批准。”

5、管理乡、镇小学和初级中学

法律依据：

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第九条“普及九年制义务教育，在省人民政府领导下实行地方负责、分级管理的原则。各级人民政府必须加强对普及九年制义务教育的领导，组织有关部门制订和实施义务教育规划，扶助经济困难地区和少数民族地区发展基础教育。

省教育主管部门负责组织本实施办法的实施，负责制订全省九年制义务教育规划和教学计划，组织师资培训，检查教育质量。

市（地）、自治州教育主管部门负责制订本地区义务教育实施方案，培训教师和帮助教育基础差的地方提高教育质量，并组织落实和检查验收。

县（市、市辖区）人民政府负责完成本地区普及九年制义务教育任务。县（市、市辖区）教育主管部门负责制订本地区普及义务教育的具体规划和组织实施。

乡（镇）人民政府负责管理本地区的小学和初级中学。”

6、派发学校的校舍、设备、场地、厂场的使用说明书

法律依据：

《广东省普及九年制义务教育实施办法》第十七条“学校的校舍、设备、场地、厂场，由县（市、市辖区）、乡（镇）人民政府发给使用证明书。禁止任何单位和个人侵占和破坏学校的校舍、场地、设备、校办厂场等财产。侵占和破坏者，应当承担民事责任、赔偿损失；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

要严格控制社会各方面向学校征收费用，严禁向学校乱摊派。

学校不得将校舍、场地出租、转让或改作他用；因特殊需要改作他用的，须经当地教育主管部门批准。”

7、出具非在职人员办学证明

法律依据：

《关于社会力量办学的若干暂行规定》第七条“凡申请办学的单位，均须由其上级主管部门出具同意办学的证明；在职人员申请办学，须经所在单位批准，并出具同意办学的证明；非在职人员申请办学，须经当地街道办事处、乡（镇）人民政府出具同意办学的证明。出具同意办学证明的部门或单位，应对所属办学单位或个人的办学方向、宗旨以及办学负责人的政治思想、道德品质、业务能力等方面进行认真审核，出具书面审核材料。”

8、本行政区域内歌舞娱乐场所的管理

法律依据：

《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》第四条“各级文化行政管理部门是同级人民政府管理营业性歌舞娱乐场所的主管部门，负责本条例的实施。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内歌舞娱乐场所的管理。

各级公安机关和工商行政管理部门按各自职责协同管理。

二、经交方面（9项）

1、收缴本地区的非法爆炸物品

法律依据：

《国务院办公厅关于切实加强民用爆炸物品安全管理的紧急通知》“

三、强化措施，进一步加大对非法爆炸物品的收缴和对涉爆案件的查处工作力度，各地要采取有效措施，进一步加大对私炒炸药以及非法买卖、运输、使用爆炸物品的查堵收缴力度。要充分发挥街道、乡镇等基层组织和公安派出所、工商所的作用，落实乡镇人民政府（街道办事处）、村委会（居委会）和有关单位的收缴责任。各级国防科工、公安、工商行政管理部门要按照职责分工，组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为，一经发现即坚决予以查处取缔，彻底收缴销毁其生产加工设备和成品、半成品及原材料。各级公安机关要进一步加大对涉爆犯罪案件的打击力度，对有关部门移送的涉嫌犯罪案件，要明确责任，及时查办，坚决依法打击，做到涉案物品没有全部收缴不放过、来源没有查清不放过、贩运网络没有打掉不放过、制贩窝点没有端掉不放过、涉案人员没有得到依法惩处不放过、监管失职人员没有被追究不放过。”

2、对在开办集体矿山和个体采矿审批签署意见

法律依据：

《广东省开办集体矿山和个体采矿审批发证管理办法》第九条“符合本办法规定的办矿条件的单位和个人，须提出办（采）矿申请报告，经矿产所在地乡（镇）人民政府签署意见，报县（市）矿管部门，由其组织同级有关部门进行审查：属乡镇矿业规划布局、办矿资格和资金的审查由乡镇企业主管部门负责；矿山建设、矿区范围、开采方案、生产技术条件和安全措施由矿业（行业）部门负责；矿山占用土地由国土部门负责。”

县（市）矿管部门组织有关部门进行审查的具体方式和程序，由县（市）人民政府确定。

《广东省开办集体矿山和个体采矿审批发证管理办法》第二十四条“凡属临时性、密集在同一地段或不便划定各自采矿范围开采的个体采矿，由乡（镇）人民政府或村民委员会按本办法规定向县级矿管部门申请《广东省临时采矿许可证》，并负责组织和管理。”

3、电力管理

法律依据：

《能源部关于颁发<乡电管站管理办法>的通知》第五条“乡电管站是服务性的管电组织，行使乡人民政府的管电职能。”

第六条“乡电管站实行乡人民政府和县电力部门双重领导，由县电力部门实行行业归口管理。”

4、修建、养护和管理乡道上的公路渡口

法律依据：

《公路渡口管理规定》第三条“公路渡口管理工作实行统一领导，分级管理的原则。

国道、省道上的公路渡口，由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、养护和管理。

县道上的公路渡口，由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。

乡道上的公路渡口，由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。

公路主管部门可授权公路管理机构管理公路渡口。”

5、规划、审核新建、改建乡道需用的土地

法律依据：

《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第二十二条“公路建设用地，应本着节省土地、少占良田的原则，做到‘全面规划，充分利用，合理安排’。

新建、改建国道、省道、县道需要征用、拨用土地的，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理，具体征用、拨用标准按‘社会公益设施’的实际情况，由各省、自治区、直辖市人民政府规定。

新建、改建乡道需用的土地，由乡（镇）人民政府规划、审核，报县级人民政府批准划拨。”

6、乡道养护工程的管理

法律依据：

1、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第二十七条“公路养护采取下列组织形式：

国道、省道主要由固定（合同制）专业工人养护，适当利用民工建勤采备砂石材料。

县道以建勤轮换工养护为主，但每个养护道班应至少配一名固定（合同制）养路专业工人。

乡道由乡（镇）人民政府组织群众养护。

公路养护道班一般按每十至十五公里设立一个，也可根据养路机械化程度、路面等级和养护难易程度的变化，设置大道班（或养护工区）延长其管养里程。人烟稀少和边远地区的公路，也可实行机械化养护队定期巡回养护。”

2、《关于印发<公路养护工程管理办法>的通知》第二条“公路养护工程管理工作实行“统一领导,分级管理”的原则。

国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。

省级交通主管部门主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。

公路养护工程的具体管理工作，根据省级人民政府交通主管部门的授权，以及目前各级公路管理机构的职责分工，由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。

乡道养护工程的管理工作,由乡（镇）人民政府负责，县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。”

3、《农村公路建设管理办法》第四条“农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。”

第二十七条“县道建设项目的招标由县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织。乡道、村道建设项目的招标，可以由县级人民政府交通主管部门统一组织，也可以在县级人民政府交通主管部门的指导下由乡（镇）人民政府组织。

招标结果应当在当地进行公示。”

4、《中华人民共和国公路管理条例》第四条“公路管理工作实行统一领导、分级管理的原则。

国道、省道由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、养护和管理。

国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。

县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。

乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。

专用公路由专用单位负责修建、养护和管理。”

7、出具路边店开业条件审查意见

法律依据：

《广东省公路沿线店铺管理暂行规定》第五条“申请领取路边店营业执照，应提交下列文件：

一、所在地乡（镇）人民政府的开业条件审查意见；

二、县级国土管理部门颁发的土地使用证；

三、县级公路管理部门对路边店店址的审查意见；

四、县级公安部门对路边店设置的治安审查意见；

五、县级城乡建设规划部门的审查意见；

六、国家规定经营者需要具备特定条件或者需经行业主管部门批准的有关文件。”

8、划定辖区内乡道的“公路管理控制区”和“不准建筑区”

法律依据：

《广东省公路两侧建设管理规定》第三条 市、县人民政府负责划定辖区内国道、省道、县道的“公路管理控制区”和“不准建筑区”，并予公布。

乡（镇）人民政府负责划定辖区内乡道的“公路管理控制区”和“不准建筑区”，并予公布。

9、编制乡道规划

法律依据：

《中华人民共和国公路法》第十四条第四款

乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。

三、建设方面（12项）

1、组织编制村庄、集镇规划，实施村镇规划、建设

法律依据：

1、《村庄和集镇规划建设管理条例》第八条“村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。”

2、《村镇规划编制办法（试行）》第四条“村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。”第八条“规划人员在绘制现状分析图前，应当进行调查研究，取得准确的基础资料。

乡（镇）人民政府应当支持规划编制单位进行调查研究，并组织有关部门提供编制村镇规划所需要的基础资料。

调查研究的范围应当包括自然条件、经济社会情况、用地和各类设施现状、生态环境以及历史沿革等。”

第十五条“村镇总体规划纲要应当经乡（镇）人民政府批准后，方可作为编制村镇总体规划的依据。”

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第八条“全国土地利用总体规划，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制，报国务院批准。

省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，报国务院批准。

省，自治区人民政府所在地的市、人口在１００万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。

本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。”

第十一条 乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后，乡（镇）人民政府应当在本行政区域内予以公告。

公告应当包括下列内容：

（一）规划目标；

（二）规划期限；

（三）规划范围；

（四）地块用途；

（五）批准机关和批准日期。

第十八条 县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。

地方各级人民政府应当采取措施，按照土地利用总体规划推进土地整理。土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。

土地整理所需费用，按照谁受益谁负担的原则，由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。

第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

4、《广东省乡（镇）村规划建设管理规定》第五条“省、市、县人民政府的建设委员会，乡（镇）人民政府的建设管理部门或建设助理员，主管本行政区域的乡（镇）、村规划建设工作。

乡（镇）人民政府统一领导本行政区域乡（镇）总体规划和乡（镇）、村建设规划的编制和实施。”

第六条 乡（镇）人民政府的建设管理部门、建设助理员履行下列职责：

（一）贯彻执行国家和地方政府颁布的有关乡（镇）、村规划建设法规；

（二）具体组织乡（镇）、村规划的编制、管理和实施；

（三）负责办理生产建筑、公共建筑、市政公用设施、居民（农民）住宅等建设项目的规划和建筑报建的审查手续，核发建设用地规划申请书、建筑许可证；

（四）管理乡（镇）、村建设的各项补助经费、建筑材料；

（五）负责乡（镇）、村的环境卫生管理工作；收集、积累、整理乡（镇）、村规划建设及管理过程中形成的各种文件资料并定期移交档案部门；

（六）负责乡（镇）、村规划建设的统计报表工作；

（七）国家规定的其他职责。

第十一条 建制镇、乡的总体规划和建设规划应经乡（镇）人民代表大会讨论通过，报县人民政府批准，其中重要建制镇的总体规划和建设规划，由所在地的县人民政府报市人民政府批准。

集镇、村庄的建设规划报乡（镇）人民政府批准，其中重要集镇的建设规划由所在乡（镇）人民政府报县人民政府批准。

重要建制镇、重要集镇的区分分别由市、县人民政府确定。

2、对违反规划、建设管理的行为予以制止

法律依据：

《广东省乡（镇）村规划建设管理规定》第十二条“乡（镇）总体规划经批准后，应予公布并严格执行。驻乡（镇）、村的企事业单位、机关、团体、学校、部队和居住在乡（镇）、村的群众，应根据总体规划的布局进行基本建设，任何部门或个人不得随意改变。如确需要修改、变动，应经原审议和批准机关同意，并办理有关手续。

对违反规划、建设管理的行为，乡（镇）人民政府应予制止。”

3、颁发乡镇建设用地规划文件

法律依据：

《广东省乡（镇）村规划建设管理规定》第十四条“单位、集体申请兴建建设项目，按下列程序办理报建手续：

（一）向乡（镇）建设管理部门提交报建申请书（属计划等有关主管部门审批的项目还应提交有关主管部门审查批准的文件）；

（二）建设管理部门按照规划核定建设用地的位置、范围、面积、建筑物层数、标高后报乡（镇）人民政府；

（三）持乡（镇）人民政府批准发给建设用地规划文件向国土管理部门申请土地使用证；

（四）持土地使用证向建设管理部门领取建筑许可证。

第二十三条 违反本规定者以暴力或以暴力相威胁拒不接受管理部门处理的，由乡（镇）人民政府依法进行处理。”

4、保护村庄、集镇饮用水源

法律依据：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十一条“乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源；有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。”

5、对乡镇企业环境保护工作

《广东省乡镇企业环境保护管理办法》（修正）第六条 乡（镇）人民政府在上一级环保部门的业务指导下，对乡镇企业的环境保护工作实施具体的监督管理，其主要职责是：

（一）宣传、贯彻国家、省有关环境保护的法律、法规、方针和政策；

（二）协助组织编制和监督实施乡镇企业环境保护专项规划；

（三）定期向县（区）环保部门报告本地区乡镇企业的环境保护工作情况；

（四）对环境影响报告书（表）提出初审意见，监督“三同时”制度的执行；

（五）受县（区）环保部门委托向乡镇企业征收超标准排污费和排污费；

（六）监督检查乡镇企业的污染治理；

（七）对乡镇企业的环境污染纠纷进行调查和调解，对环境污染事故进行调查，提出处理意见。

6、乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用土地审核

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第六十一条 乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

7、农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税的减免

法律依据：

《广东省耕地占用税征收管理实施办法》第八条“农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可给予减税或免税。”

8、农村集体所有土地征地各项补偿费的资金使用和收益分配办法的备案

法律依据：

《广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法》第八条“土地补偿费、安置补助费、集体所有的青苗、附着物补偿费，由被征地单位管理，主要用于发展集体生产和安排因土地被征用造成的多余劳动力的就业，也可部分用于不能就业人员的生活补助和公共福利事业，不得挪用，不得分光吃光，其他单位和个人不得侵占。

集体所有土地征地各项补偿费的资金使用和收益分配办法，必须经户主或其代表的过半数通过，报乡（镇）人民政府备案。”

9、协助国土资源行政主管部门做好本行政区域内的国土资源监督检查工作

法律依据：

《广东省国土资源监督检查条例》第四条“省人民政府国土资源行政主管部门负责全省的国土资源监督检查工作。

市、县人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域的国土资源监督检查工作。

县级以上人民政府公安、规划、工商、建设、农业、林业部门和其他有关部门依照各自职责，密切配合，协助做好国土资源监督检查工作。

乡（镇）人民政府协助市、县国土资源行政主管部门做好本行政区域内的国土资源监督检查工作。”

10、农村村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的审核

法律依据：

《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十五条“农村集体经济组织兴办企业使用本集体经济组织农民集体所有土地的，乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用农民集体所有土地的，由农村集体经济组织或建设单位依照本办法第二十八条规定的程序向市、县人民政府土地行政主管部门提出用地申请，经审核后，符合土地利用总体规划的，报有批准权的人民政府批准。

农村村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的，由村民提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核后，报市、县人民政府批准。

本条规定的用地涉及农用地转为建设用地的，依照《土地管理法》和本办法第二十九条的规定办理农用地转用审批手续。县、乡（镇）人民政府可根据土地利用总体规划、土地利用计划和建设用地需要，拟订农用地转用方案、补偿耕地方案，按分批次报批。”

11、农民集体土地承包期内调整土地的批准

法律依据：

《中华人民共和国国土资源部通告》修订后的《中华人民共和国土地管理法》自1999年1月1日起施行。为保证这部法律的贯彻实施，特通告如下：

三、农民的土地承包经营权受法律保护。农民集体土地承包经营的法定期限为三十年。承包期内调整土地必须经三分之二以上的村民会议成员或者村民代表同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

12、土地监察

法律依据：

《土地监察暂行规定》第四条“国家土地管理局主管全国土地监察工作。

县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内土地监察工作。”

四、民政方面（9项）

1、审查申请人评残申请并写出证明材料

法律依据：

《伤残抚恤管理办法》第五条 申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。

以原致残部位申请调整残疾等级的，可以直接向户籍所在地县级人民政府民政部门提出申请。

第六条 申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。

申请新办评定残疾等级，应当提交致残经过证明和医疗终结后的诊断证明。

申请补办评定残疾等级，应当提交因战因公致残档案记载或者原始医疗证明。

申请调整残疾等级，应当提交原评定残疾等级的证明和本人认为残疾情况与原残疾等级明显不符的医疗诊断证明。民政部门认为需要调整等级的，应当提出调整的理由，并通知本人到指定的医疗卫生机构进行残疾情况鉴定。

2、对村民自治章程、村规民约备案

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

3、享受农村五保供养待遇的审核

法律依据：

《农村五保供养工作条例》第七条“享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。

乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。

乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。”

4、核销《农村五保供养证书》

法律依据：

《农村五保供养工作条例》第八条 农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构（以下简称农村五保供养服务机构）应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

5、村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，责令限期改正；逾期不改的，终止供养服务协议

法律依据：

《农村五保供养工作条例》第二十四条“违反本条例规定，村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡、民族乡、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡、民族乡、镇人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。”

6、对违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，依法调解

法律依据：

《中华人民共和国妇女权益保障法》第五十五条“违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。”

7、老人入敬老院的批准

法律依据：

《广东省敬老院管理办法》第四条“老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡（镇）人民政府或街道办事处批准入院。”

8、组织向社会筹集优待金

法律依据：

1、《广东省烈属、义务兵家属、伤残军人享受优待金的规定》第五条“优待金由县（市、区）或乡（镇）人民政府负责向社会筹集。可以从单位或农村集体经济组织中提取，也可以从农户、居民、个体经营户中筹集；有条件的地方可以直接从地方经济收入中列支。”

2、《广东省军人抚恤优待实施办法》第二十四条“优待金由县（区）或乡（镇）人民政府负责向社会统筹。视具体情况可以从单位或农村集体经济中提取，也可以从农户、居民、个体经营户中筹集；有条件的地方可以直接从地方经济收入中列支。

各级民政、粮食、财税、劳动、工商、交通、公安、银行、武装等部门要加强协作，共同做好优待金的统筹、发放与管理工作。”

9、侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的调解

法律依据：

《中华人民共和国妇女权益保障法》第五十五条 违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。

五、计划生育方面（7项）

1、负责本管辖区域内的人口与计划生育工作管理，贯彻落实人口与计划生育实施方案

法律依据：

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第十条 县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

2、《广东省人口与计划生育条例》第十二条“ 乡、民族乡、镇人民政府，街道办事处设立计划生育工作机构，按人口规模配备计划生育工作专职管理人员，负责本辖区内计划生育的管理工作。

村(居)民委员会设立计划生育委员会，按人口规模配备专职计划生育工作管理人员，负责计划生育的具体管理工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本系统、本单位计划生育的具体管理工作。”

第四十四条“实行计划生育合同管理制度。计划生育合同应当明确生育、避孕节育、孕情检查，以及计划生育技术服务、奖励保障等方面的内容。

乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者村(居)民委员会应当与育龄夫妻依法签订计划生育合同。

国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织与建立承包、租赁、劳动关系的单位以及个人，应当依法签订计划生育合同。

依法签订的计划生育合同受法律保护。”

第四十七条“成年流动人口在离开户籍所在地前，应当到户籍所在地乡、民族乡、镇或者街道计划生育工作机构办理计划生育证明。

成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地乡、民族乡、镇或者街道计划生育工作机构交验计划生育证明。”

3、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定

》第七条“流动人口户籍地乡（镇）人民政府或者街道计划生育工作机构的职责：

（一）为流出人口办理《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）；

（二）对流动人口开展多种形式的人口与计划生育宣传教育；

（三）指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,适时提供随访服务；

（四）根据本地实际，坚持公民权利与义务相统一的原则，与流出人口已婚育龄妇女签订计划生育合同；

（五）建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作；

（六）帮助实行计划生育的流动人口家庭，解决生产、生活、生育方面的实际困难；落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策；

（七）法律、法规及当地县级以上人民政府规定的其他职责。”

第八条“流动人口现居住地乡（镇）人民政府或者街道计划生育工作机构的职责：

（一）查验流动人口《婚育证明》，督促未办理《婚育证明》的流动人口在规定期限内补办；

（二）建立已婚育龄流动人口登记制度，及时掌握流动人口生育变动信息；

（三）将流动人口计划生育工作纳入城市社区或村（居）民委员会计划生育宣传教育、日常管理服务和统计评估考核；

（四）落实流动人口计划生育综合治理各项制度，按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则，将流动人口计划生育工作纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中；

（五）为流动人口已婚育龄妇女提供优质的避孕节育、生殖保健服务，定期开展计划生育和生殖健康检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》（以下简称《报告单》），将流动人口在现居住地的结婚、生育状况通报其户籍所在地；

（六）在当地人民政府的统一领导下，将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制；

（七）支持、鼓励和指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务;

（八）法律、法规及当地县级以上人民政府规定的其他职责。

2、审批实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术

法律依据：

《国家计划生育委员会、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》第七条 符合省、自治区、直辖市人口与计划生育条例规定生育条件，已领取生育服务证，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，需经县级人民政府计划生育行政部门或所在乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构批准，并取得相应的证明。

已领取生育服务证，未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的，乡（镇）人民政府、街道办事处或县级人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育；在未确认事实前，暂不批准再生育的申请。

3、出具计划生育证明

法律依据：

1.《广东省人口与计划生育条例》

第四十七条“成年流动人口在离开户籍所在地前，应当到户籍所在地乡、民族乡、镇或者街道计划生育工作机构办理计划生育证明。

成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地乡、民族乡、镇或者街道计划生育工作机构交验计划生育证明。

2.《流动人口计划生育工作管理办法》第七条“成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。

婚育证明的内容应当包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。”

第八条“成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当依照本办法第二条的规定，对已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理；婚育证明不完备的，应当要求补办。”

4、查验婚育证明，予以登记 法律依据：

《流动人口计划生育工作管理办法》第八条 成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当依照本办法第二条的规定，对已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理；婚育证明不完备的，应当要求补办。

5、监督检查用人单位对已婚育龄流动计划生育管理工作

法律依据：

《流动人口计划生育工作管理办法》第十一条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。

6、已婚育龄流动人口中独生子女的父母的奖励

法律依据：

《流动人口计划生育工作管理办法》第十五条 对已婚育龄流动人口中独生子女的父母的奖励，由其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处按照本省、自治区、协调的有关规定办理。

7、人口与计划生育民主管理

法律依据：

《广东省人口与计划生育条例》第五十三条“实行人口与计划生育民主管理。乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构以及村（居）民委员会应当对有关计划生育政策和人口出生计划的落实情况，人口与计划生育统计情况，节育措施落实情况，以及社会抚养费征收等情况定期公布，接受群众监督。”

六、农林水方面（11项）

1、农村土地承包管理及农村土地承包经营合同备案

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条 国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十一条“承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。

农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。

承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。”

2、因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的的批准

法律依据：

1、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条 承包期内，发包方不得调整承包地。

承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

2、《中华人民共和国土地管理法》第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。

在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

3、责令改正强迫农民以资代劳的行为并退还违法收取的资金

法律依据：

《中华人民共和国农业法》第九十五条违反本法第七十三条第二款规定，强迫农民以资代劳的，由乡（镇）人民政府责令改正，并退还违法收取的资金。

第七十三条 农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业，需要向其成员（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代表会议过半数通过后，方可进行。

农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资代劳。

农村集体经济组织和村民委员会对涉及农民利益的重要事项，应当向农民公开，并定期公布财务账目，接受农民的监督。

4、监督承包合同的履行

法律依据：

《中华人民共和国水土保持法实施条例》 第十七条 水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。当地乡、民族乡、镇的人民政府和农业集体经济组织应当监督承包合同的履行。

5、土地承包经营纠纷调解

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

6、协助野生动物行政主管部门做好本行政区域内的野生动物保护、管理

法律依据：

《广东省野生动物保护管理规定》第二条第二款“乡（镇）人民政府协助野生动物行政主管部门做好本行政区域内的野生动物保护、管理工作。”

7、负责管理本行政区域内的林业工作

法律依据：

《广东省森林保护管理条例》第三条“县以上人民政府林业行政部门主管本行政区域内林业工作，负责本条例的组织实施和检查监督。

乡（镇）人民政府负责管理本行政区域内的林业工作。乡（镇）林业工作站负责指导和组织农村集体、个人发展林业生产。“

第十五条“县级和乡（镇）人民政府应做好封山育林工作。根据本行政区域内林地的不同情况划定全封区、半封区和轮封区。

全封区不准进行采伐、打枝、采脂、樵采、放牧、狩猎。”

8、组织有关部门建立护林组织，负责护林工作

法律依据：

《中华人民共和国森林法》第十九条“地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。

护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理。”

9、组织做好森林火灾的预防和扑救工作

法律依据：

《中华人民共和国森林法》第二十一条“地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：

（一）规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准；

（二）在林区设置防火设施；

（三）发生森林火灾，必须立即组织当地军民和有关部门扑救；

（四）因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的，国家职工由所在单位给予医疗、抚恤；非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤，起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的，由当地人民政府给予医疗、抚恤。”

10、乡镇小型水利工程管理

法律依据：

《广东省水利工程管理条例》第七条“大、中型和重要的小型水利工程，由县级以上水行政主管部门分级管理；跨市、县（区）、乡（镇）的水利工程，由其共同上一级水行政主管部门管理，也可以委托主要受益市、县（区）水行政主管部门或乡（镇）人民政府管理；未具体划分规模等级的水利工程，由其所在地的水行政主管部门管理；其他小型水利工程由乡（镇）人民政府管理。

变更水利工程的管理权，应当按照原隶属关系报经上一级水行政主管部门批准。”

11、农业环境保护工作

法律依据：

《广东省农业环境保护条例》第七条“县级以上环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上农业行政主管部门负责本辖区农业环境保护工作，组织本条例的实施。乡（镇）人民政府负责本辖区农业环境保护工作。

林业、渔业、水利、土地、地矿、乡镇企业等行政主管部门，依法做好各自职责范围内的农业环境保护工作。”

七、财贸方面（8项）

1、对决算方案和预算方案备案

法律依据：

《农民承担费用和劳务管理条例》第十七条 村提留，由村集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一预算方案，经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过，报乡人民政府备案。讨论通过的预、决算方案，应当张榜公布，接受群众监督。

村民委员会应当对村提留的收取和使用实施监督。

2、乡（镇）国库管理

法律依据：

《乡（镇）国库管理办法（暂行）》第五条“乡（镇）人民政府应加强对乡（镇）国库的领导，监督所属部门、单位不得超越国库规定的范围动用乡（镇）国库库款。”

3、本行政区域内的农村集体经济审计工作

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第三条“县级以上人民政府农村集体经济行政管理部门（以下简称农村经济管理部门）和乡（镇）人民政府负责本行政区域内的农村集体经济审计工作和本条例的组织实施。

农村集体经济审计（以下简称农村审计）工作接受国家审计机关的指导与监督。”

第十四条“农村经济管理部门和乡（镇）人民政府在审计过程中有下列职权 ：

（一）要求被审计单位如实提供财务收支计划及其执行情况、财务报告、经济合同以及其他与财务收支有关的资料。被审计单位不得拒绝、拖延、谎报；

（二）就审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查，收集有关的证明材料。被调查的单位和个人应当如实反映情况和提供证明材料；

（三）发现被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计报表、凭证、帐簿以及其他与财务有关资料的，可以采取取证措施；必要时，可暂时封存被审计单位与违反财务收支有关的帐册资料。”

第十五条 农村经济管理部门或乡（镇）人民政府发现被审计单位违反有关财务收支行为的，有权予以制止。对审计发现的问题，有权提出处理、处罚意见。

第十六条 农村经济管理部门和乡（镇）人民政府应当根据审计事项组成不少于二人的审计组，于实施审计三日前向被审计单位送达审计通知书。

审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示有关证件。

第十七条 审计组应当对审计结果提出审计报告，并征求被审计单位的意见。被审计单位收到审计报告之日起十日内，应将书面意见送交审计组。逾期未提出书面意见的，视同无异议。

第十八条 农村经济管理部门或乡（镇）人民政府审定审计报告，应当对审计事项作出评价，出具审计意见书。对违反规定的财务收支行为，情节轻微的，应当予以指明并责令自行纠正；对应依法给予处理、处罚的，应当在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定；对应由村、乡（镇）集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡（镇）人民代表大会处理的，应当作出审计建议书，向村、乡（镇）集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡（镇）人民代表大会提出处理意见。

农村经济管理部门或乡（镇）人民政府应当在收到审计组的审计报告之日起三十日内，将审计意见书或审计决定送达被审计单位。

审计意见书或审计决定送达之日起生效。

农村经济管理部门或乡（镇）人民政府应当检查审计意见书或审计决定的执行情况。审计意见书或审计决定应当报上一级农村经济管理部门备案。

4、建立审计档案

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第十九条“农村经济管理部门和乡（镇）人民政府办理的审计事项应当建立审计档案。”

5、被审计单位违反本条例规定，拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的，或者拒绝、阻碍检查的，责令改正、通报批评或给予警告

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第二十条“被审计单位违反本条例规定，拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的，或者拒绝、阻碍检查的，农村经济管理部门或乡（镇）人民政府责令改正，通报批评或给予警告；拒不改正的，按下列规定追究责任：

（一）对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员向村、乡（镇）集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡（镇）人民代表大会提出处理的建议；

（二）构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

6、对被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的处理

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第二十一条“农村经济管理部门或乡（镇）人民政府发现被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的，应予制止，或者申请人民法院采取财产保全措施，同时责令其退还资产并赔偿损失；对直接责任人及其他有关人员，向村、乡（镇）集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡（镇）人民代表大会提出处理的建议。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

7、对被审计单位违反规定的财务收支行为的处理

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第二十二条“农村经济管理部门或乡（镇）人民政府对被审计单位违反规定的财务收支行为，责令改正，给予警告；对有违法所得的，没收违法所得；对直接责任人和其他有关人员，向村、乡（镇）集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡（镇）人民代表大会提出处理的建议。”

8、对侵占、挪用、私分集体资产的有关人员的处理

法律依据：

《广东省农村集体经济审计条例》第二十三条“对侵占、挪用、私分集体资产的有关人员，农村经济管理部门或乡（镇）人民政府责令其退还财产并赔偿损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条“农村经济管理部门或乡（镇）人民政府提出的处理建议，有关单位应当依法及时作出决定，并将结果书面通知农村经济管理部门或乡（镇）人民政府。”

八、政法方面（2项）

1、指导和监督村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作

法律依据：

《中华人民共和国消防法》第二十三条 村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。

2、疑难民间纠纷的调解

法律依据：

《乡镇法律服务业务工作细则》第六十三条 当事人拒绝调解或者调解不成的，应依据有关法律、法规，根据纠纷情况，告知当事人分别通过下列途径处理：

（一）依法向有关机关提请仲裁；

（二）依法向人民法院提起诉讼；

（三）属于疑难民间纠纷的，提请乡镇人民政府处理。