社会建设

第一篇：社会建设

在成都市“世界现代田园城市”13大产业功能区规划中，双流县中和街道处于天府新城高新技术产业区的拓展区，“198”生态及现代服务业综合功能区涵盖中和，成都领馆区也规划在中和，中和是空港现代田园大城市的重要组成部分。中和街道党工委、办事处抓住成都建设世界现代田园城市的重大机遇，紧紧围绕双流县委 “一主线、三战略、五加强”发展思路，全力推进农村工作“四大基础工程”，狠抓“三创”活动和城乡环境综合整治，大力发展现代服务业，全力打造“空港现代田园大城市”。通过全街道上下的共同努力，务实进取、扎实工作，各项工作有序推进。

焦点一：发挥农民群众主体作用 推进农村“四大基础工程”

在谈到农村“四大基础工程”时张泽东告诉记者，农村“四大基础工程”是市委深入推进“三个集中”和“六个一体化”、加快建设世界现代田园城市的重要内容，也是全县深入统筹城乡发展实践、构建新型城乡形态、围绕两率先两示范、打造空港现代田园大城市的重要目标，“四大基础工程”体现了市委重“三农”、重统筹、抓基层、打基础的战略意图。街道党工委、办事处将其作为当前工作的重中之重，作为为民工程和惠民工程，坚持“充分尊重群众意愿，深入做好群众工作，维护群众合法权益”的原则，抓紧抓实抓好，真正做到民事民议、民权民定，让群众满意。目前各项工作正按要求、扎实、有序推进，全街道7个社区、86个组、86个社的“四大基础工程”全面推进，“三证”现已发放到农户手中。村级公共服务方面完成了社区软硬件平台建设，2009年征集公共服务项目意见180项，根据财力情况和群众要求，最终确定实施项目34项，今年项目征集审议46项。建立健全了社区两委会加议事会工作机制，所有社区严格按照规定程序民主选举出村（组）议事会成员，农村基层民主政治建设得到加强。目前，他们正按照县委、县政府要求，全力以赴抓整改，做实做细每个环节的工作，确保农村“四大基础工程”经得起群众和历史的检验。

焦点二：深入开展“三创”活动 纵深推进城乡环境综合治理

中和街道党工委书记张泽东告诉记者，经过近几年的发展，中和街道城市建城区面积已达6平方公里，城区居住人口近10万人。近年来，街道党工委、办事处按照省市县要求，将城乡环境综合治理作为优化发展环境，改善城乡环境面貌，提高居民生活水平的一项惠民工程来抓，通过前期工作，城市形象得到较大提升，生态人居进一步改善。今年以来，街道办按照县委、县政府开展创建国家级生态县、创建国家级园林县城和创建省级文明县城“三创”活动，纵深推进城乡环境整治的部署，继续加大投入，以加快城乡基础设施建设，配套完善市政设施，加强综合执法，实施专项整治，开展文明城市创建，建立长效管理机制等为抓手，纵深推进城乡环境治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，成立以社区内组织以党员、团员、居民、志愿者等1000余人为主体的社区卫生常年服务队伍，在社区居民中倡导义务植树护草，文明饲养宠物，自觉养成节约能源、资源、爱护环境、讲究卫生的习惯，组织开展文明礼仪劝导、捡拾白色垃圾、垃圾集中清运和公共设施维护等志愿活动，发挥社区文艺宣传队走进居民院落大力宣传讲文明爱卫生，提升市民文明素质，培养市民良好卫生习惯。同时，发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带以内垃圾，消灭城市背街小巷的卫生死角，清除建筑物的牛皮癣、小广告，强化对社区市民的综合治理工作引导，不断提高市民群众的主动性和自觉性。

进一步大力宣传在城乡环境综合治理工作中涌现出来的先进集体和先进个人，今年，街道办事处将开展城乡环境综合治理进社区争优创先活动，建一个示范社区，开展文明社区、文

明街区、文明小区、文明单位和文明院落创建活动，推动城乡环境综合治理进社区活动深入、持久开展。

建立一个新机制。选齐配强社区居委会及下属委员会、居民小组长、楼院门栋长、居民代表、社区议事会成员，推进居民群众自治制度化、规范化、程序化。指导物业公司管理的居民小区，社区要建立小区卫生保洁定期督查、检查、考核、评比制度。着力解决单位家属院、没有物业管理公司的居民楼院的环境卫生整治。积极推行社区和院落居民自治制度，力争每个社区制定符合本辖区实际的市民文明公约及卫生公约、市民行为规范等居规民约，引导社区市民树立公共卫生意识，养成良好的家庭和个人卫生习惯，目前该活动已取得初步成效。焦点三：顺应现代城市发展要求 着力打造空港现代田园大城市

中和街道党工委书记张泽东：2010年，是深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实县委“一主线、三战略、五加强”工作思路、推进“一城三基地”、建设空港现代田园大城市、实现“两率先两示范”工作目标的重要一年，也是加快推进中和经济发展、社会进步，打造“商务中和、怡居中和、领馆新区”的关键之年，为此，中和街道将按照双流县委、县政府的安排部署，认清形势，把握大局，确定了2010年的发展目标以成都市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和建设世界现代田园城市为主线，以加强党的基层组织建设为保障，加快城乡基础设施建设，注重富民惠民改善民生，有力推进中和经济社会实现又好又快发展。

将结合中和实际，切实探索解决城市建设、经济发展等前进道路上面临的突出矛盾和问题，把中和的城乡发展提高到一个崭新的水平，紧紧抓住双流“扩大开放和项目促建年”机遇，承接会展经济辐射与中心城区产业转移，着力抓第三产业重大招商引资项目落实，促成一批知名企业落户，加快发展现代商贸服务业、房地产业、乡村旅游业、会展服务业和“飞地”经济。依托天府新城，抢先发展总部经济、中高端酒店、商务会展等高端服务业。要着力提升餐饮美食业，吸纳就业、繁荣消费、服务群众。要依托锦江滨河经济带打造、培育发展休闲文化娱乐业，形成亮丽的滨河风景线。

张泽东信心十足，他说：“新的一年，新的任务，新的挑战。中和街道将在双流县委、县政府的领导下，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，以解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实苦干，全力构建和谐中和。”

第二篇：加强社会建设

详解十八大报告12大部分(七)：

加强社会建设

十八大授权发布:胡锦涛提出,在改善民生和创新管理中加强社会建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。

胡锦涛指出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。

胡锦涛强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

他强调，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。

二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。

三是要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保

护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

四是要统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系，支持发展慈善事业。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。

五是要提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动。坚持计划生育的基本国策。

六是要加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。

胡锦涛说，全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。（新华社北京11月8日电）

【详解胡锦涛总书记十八大报告12大部分】

第一部分：五年成绩和十年总结

第二部分：中国特色社会主义

第三部分：全面建成小康社会

第四部分：加快转变经济发展方式

第五部分：推进政治体制改革

第六部分：推进社会主义文化强国建设

第七部分：加强社会建设

第八部分：大力推进生态文明建设

第九部分：推进国防和军队现代化

第十部分：推进祖国统一

第十一部分：促进人类和平与发展

第十二部分：提高党的建设科学化水平

【人民网甘肃频道--原文链接】：

第三篇：加强社会建设

加强社会建设、创新社会管理服务，是党中央准确把握现阶段社会发展作出的重要决策部署。自我街道开展社会管理创新工作以来，我街妇联围绕职能，突出特色，把社会管理创新工作贯穿于妇联工作始终，坚持以社会管理创新促进妇联工作，以创新妇联工作融入社会管理工作的创新，各项工作取得突破性的发展。下面，我就街道妇联如何组织参与社会管理创新，全面开展维权维稳工作的一些做法和思路,向各位领导做以汇报：

常青街道占地0.66平方公里，总人口2.8万人，妇女人口数1.1万人。近年来，在市、区妇联的正确领导下，我们围绕市、区妇联的中心工作，履行职能，各项工作迈上了新的台阶，曾被评为“辽宁省妇联基层组织建设先进单位”、“鞍山市妇联系统先进单位”等多项荣誉。

发展是永无止境的，妇联组织作为社会建设和管理的重要力量，在当前构建新型社会管理格局的大背景下，如何更好地参与到社会管理工作创新中来，发挥“半边天”的资源优势，多为妇女儿童办好事、做实事、解难事，始终是我街妇联在尝试、摸索、实施的一件事。

一、健全组织网络，管理有章可循

我街妇联从健全组织工作入手，增强社会管理的能力。一是依托自身资源，扩大妇女维权协调员队伍。我街妇联从强化社区妇女维权服务站功能入手，在确保服务站有标识、有场地、有电话、有人员、有调处、有记录、有跟踪、有总结的基础上，进一步完善妇女维权服务站组织机构，依托自身的网络优势，广泛动员社会力量积极参加维权调解工作，组建了由社区妇联主席、委主任为主要成员的妇女维权协调员队伍，坚持重心下移、关口前移，切实做好思想疏导、矛盾化解和人员稳定工作。及时准确掌握民情民意，开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难妇女，协调、配合街道相关部门，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。二是完善法律援助维权中心，提供妇女维权平台。我街借助各方力量共同化解矛盾纠纷，建立了以司法为主，依托妇联、工会、老龄、残联等部门的法律援助维权中心，同时维权中心与法院、律师结对，能及时有效的为广大妇女开展法律维权、法律援助、法律咨询、法律服务，对来信、来访当事人，根据案情有针对性的进行普法宣传教育，鼓励她们依法维护自身合法权益。使矛盾分流有方向，矛盾化解有帮手。三是发挥“小巷讲坛”的作用，继续开展面对面的普法宣传。推动男女平等国策、《妇女权益保障法》等法律法规，走进社区的小巷讲坛，广泛宣传男女平等基本国策，强化男女平等意识，提高广大妇女的法律意识和维权观念。大力宣传妇女工作和树立妇女典型，在全街营造了尊重妇女的良好社会氛围。

二、关心妇女疾苦，坚持贯穿服务

在日常调解工作中，坚持以人为本的原则，从小事做起，从细节入手，用春风化雨般的思想工作，理顺情绪，化解冲突，构筑和谐。一是继续开展“和你在一起”救助行动。积极协调社会各方面力量，整合社会资源，继续深入开展“和你在一起”对弱势妇女的系列救助行动，努力从司法救助、情感帮助、经济援助、生活互助四个方面对弱势妇女进行有针对性的帮助。二是继续从妇女需求入手，开展各项培训活动。我们建立了家政服务站，开办了住家服务、钟点服务、月嫂、家教等多项业务，吸纳下岗失业妇女，在家政服务行业中就业，使下岗女工在家政服务岗位上重新找到了自己的人生价值。同时，街道妇联下属的家政服务站，举办了下岗事业妇女技能培训班，根据妇女职业的需要和妇女从业人员的特点开展培训，提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力。到目前，约有

20期，内容包括计算机培训、物业管理培训、家政服务培训等等，培训人员达500多人，介绍上岗人员200多人。三是健全完善社区“阳光课堂”，开展“共享蓝天”关爱留守流动儿童活动。我街妇联在每个社区都建立了“阳光课堂”，为儿童提供学习、文体活动、课外补习等服务，让他们的业余生活丰富多彩。建立流动儿童和留守儿童家庭档案，组建“代理妈妈”服务工作网络，进行定期家访、生活帮助、学业促进、心理抚慰、应急救助等，对流动儿童和留守儿童实施关怀服务。如九中社区的朴祺恒小朋友，父母都在韩国打工，其独自跟年迈的奶奶在一起生活，我们九中社区的“代理妈妈”会定期给他送去生活用品，把他接到家里过周末等等，让五岁的小朋友能够在关爱中成长。

三、突出妇联特色，调纠纷解难题

开展了“零家庭暴力”社区创建工作。侵犯妇女权益的案件，特别是家庭纠纷，大部分发生在社区内。作为社区建设的重要内容，我街妇联开展了创建“零家庭暴力”社区活动，“家庭暴力发生率”被纳入社会治安综合治理和创建平安社区的重要考核指标。我们依托各级妇女组织，在街道建有维权站，社区设有维权点，楼栋设有维权员；将维权工作的主战场放在社区。健全妇联组织维权网络，及时地处理家庭纠纷，减少了家庭暴力的发生；并在社区开办了法律知识培训班，提高社区维权意识和社会性别意识，也有效的增强了广大妇女的法律意识。开展“我是和事佬”活动。我街妇联组织各社区建立“和事佬”志愿者队伍，她们是由一些社区干部和德高望重的老龄妇女组成，社区“和事佬”来自于5个居住小区，分别负责各自小区的矛盾纠纷的化解，为了更好的了解情况，收集信息，他们经常在各自小区内活动。平时对于小区内老人、病人、困难家庭等给予热心帮助，邻里之间有啥新情况、新问题，他们也第一时间知道，由于“和事佬”们在各自的小区都树立了关心邻里、热心群众的良好形象，所以邻里、家庭之间一有磕磕碰碰的事就找“和事佬”们商量，遇到夫妻闹离婚、婆媳闹矛盾、邻里纠纷，和事佬会了解情况后，立刻上门进行劝导，由于是邻居，平时又有接触，调解介入也比较顺利，根据双方的不同情况对症下药进行调解、做思想工作。很多纠纷都在“和事佬”的耐心劝导下得以化解。九中社区的“和事佬”孙阿姨被评为“铁东区十佳好婆婆”，她经常在社区活动室为大家传授当好婆婆的经验，居民们也把自己婆媳关系、邻里关系的难处提出来，让孙阿姨帮助出主意解决。开展“弱势群体帮扶行动”。我街妇联先后实施“女性健康在行动”活动，积极协调辖区医疗部门为贫困妇女进行免费或优惠健康体检；开展特困救助活动，组织辖区妇女及巾帼志愿者为贫困妇女、特困女童送钱、送物、送关心，使她们感受到妇联大家庭的温暖与关怀，促进了社会稳定、家庭平安和谐。

开展“五清五帮”活动。在维护妇女儿童权益同时，开展“五清五帮”活动有效的促进社会的稳定。即流动人员底数清、刑释解教人员底数清、吸毒人员底数清、闲散青少年底数清、特困家庭底数清，开展矛盾调处、家庭投诉和报警、法律援助、心理咨询、困难帮扶等维权服务。

以上，是我们常青街道妇联组织参与社会管理工作创新上一些做法，请各位领导批评指正。今后，我们要以社会管理工作创新为契机，在市、区妇联的正确领导下，紧紧围绕中心，服务大局，不辱使命，不断开创妇联工作的新局面，为鞍山市的科学发展、和谐发展、幸福发展做出应有的贡献。

第四篇：建设节约型社会

建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。

“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。要看到，资源节约型社会以满足人们的生活需要为前提。离开这个前提，虽然资源节约了，但却是“不发展的社会”，这与科学发展观背道而驰。节约型社会是公务员考试中申论的热点话题，也是应用写作的重要研究对象之一。

节约型社会与“勤俭建国”

节约型社会与过去强调的“勤俭建国”相比，内涵更广泛，发展的层次更高。它是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，并且能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。基于此，必须着眼于制度规范和政策引导，以科学发展观为指导，坚持节约资源、结构调整、技术进步和加强管理相结合，把节约资源纳入经济转换方式的重要内容，促使生产者和消费者珍惜资源、保护环境，同时，让每个人羞于浪费、不敢浪费。

建设节约型社会的意义

建设节约型社会不只是由我国人均资源较少的基本国情决定的，更重要的是经济可持续发展战略的要求。中国的工业化进程突飞猛进，过去我国走的是依靠高消耗资源，粗放式经营的经济发展之路，用于支撑经济发展的资源消耗十分严重。资源短缺制约经济发展的矛盾越来越明显，可持续发展受到严峻挑战。要打破经济发展的资源瓶颈，建设节约型社会势在必行。另外，建设节约型社会是保护环境的有力措施。经济运行的高能耗、高排放、高污染，造成水环境、大气环境和生态环境退化、恶化严重。为了保护环境，减少对生态的破坏，转变经济增长的高投入、高消耗、高污染模式，建设节约型社会是重要的一步。最后，建设节约型社会是赢得国际竞争优势的重要战略。我国正在积极实行资源的“走出去”战略，但是对于重要资源特别是粮食耕地、淡水、石油、煤炭等战略性资源必须立足于自力更生。如果依赖进口，就会受制于人，在国际竞争中将处于劣势。因此，建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运的一个重大战略决策和长远战略方针。

建设节约型社会是科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是全面建设小康社会的基本保证，只有通过建设节约型社会，才有国家的长足发展。

编辑本段措施

温家宝强调，加快建设节约型社会，必须采取综合措施，建立强有力的保障和支撑体系。

第一条 加强宏观指导和规划，建立节约型国民经济体系。要选择和形成有利于节约资源的生产模式和消费模式。把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展总体规划和各类专项规划的重要内容。

第二条 依靠科技进步和创新，构建资源节约的技术支撑体系。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度。推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。大力支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设。

第三条 着力深化改革，建立节约资源的体制机制和政策体系。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策，促进资源的节约和有效利用。

第四条 强化监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为。建立资源节约的统计制度和信息发布制度，促进各行各业改进工作，堵塞浪费资源的漏洞。

第五条

加强法制建设，完善资源节约的法律法规体系。制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项国家标准，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。加大资源保护和节约的执法力度。建设节约型社会的着力点

第一点 一是广泛开展宣传教育，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。要求真务实，居安思危，增强资源忧患意识和全局观念；做到建设节约型社会从今天做起，从每一个人做起，从节水、节电、节煤、节油、节粮、节地、节材等具体工作做起，让节约成为每个人的自觉行为。

第二点 二是加大调控和监管力度，杜绝重复建设等浪费现象。低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症”。盲目投资、低水平重复建设只看到了短期效益和局部利益，没有看到资源的无端消耗对整个国民经济和社会产生的消极后果。因此，政府必须加大宏观调控力度，对于企业行为要积极引导和规范，对于政府行为要加大监督力度，改变唯GDP的政绩考核体系，把节约资源、环境保护列入监督考核内容。

第三点 三是调整经济结构，改变经济发展模式。改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。对高物耗、高能耗、高污染行

业加以控制，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，要尽快建立以节能，节材为中心的资源节约型工业

生产体系。推动国民经济和社会信息化，力争用信息技术降低对

能源的消耗。四是大力扶持环保产业，促进循环经济的发展。根

据发达国家的经验，环保产业潜力巨大，不仅能回收废弃物，减

少污染，它的产值巨大，还能推动经济发展和劳动及就业。环保

产业只是作为循环经济的一个环节，我们应该着手建立循环经济

体制。循环经济是目前世界上先进的经济模式，它要求运用生态

学规律，将人类经济活动组织成为“资源—生产—消费—再生资

源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。我们应当转变观念，积极探讨发展循环经济的思路，着手

建立支撑循环经济的法律体系、技术支持体系和公众体系，促进

循环经济的发展，使循环经济为能源节约、环境保护和经济发展

发挥重大作用。

第四点 其他相关条件建设节约型社会，还要加大对科学技术的投入，以

科技进步带动节约型社会的建设。推动资源节约技术的开发、示

范和推广应用，集中力量支持一批重点行业、重点企业资源节约

与综合利用技术改造项目。运用高新技术和先进适用技术改造传

统产业，提高资源节约的整体技术水平。与此同时，国家还应该

不遗余力地加大对新能源开发的投入，加快新能源开发的速度。完善法律法规，创新资源的利用和管理机制。要完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各种资源产权权益，这样才有人对资源负起责任，才能尽量发挥资源的效益。要完善《节能法》、《水法》、《土地管理法》等法规，加大实施力度，对造成资源严重浪费者依法惩处。建立资源利用的协调机制，根据资源的承载能力来配置资源。建立能源、资源审计制度，与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。还要建立健全民众的监督机制，让制度成为资源节约的有力保证。

第五篇：廉洁社会建设

携手共建廉洁社会

何为廉洁？古人说，不受曰廉，不污曰洁。古往今来，廉洁作为为政的根本，作为自警自励的目标，一直被人们所推崇。而且廉洁之士带来的不仅是个人的声誉，更惠及他人与后人，更带来了社会的和谐和昌盛。每当政治清明之时总是廉洁之士辈出，廉洁之官多现，反过来更加促进了社会的稳定和繁荣。

春秋时，宋国司城子罕清正廉洁，受人爱戴。有人得到一块宝玉，请人鉴定后拿去献给子罕，子罕拒不接受，说：“您以宝石为宝，而我以不贪为宝。如果我接受了您的玉，那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢？”这就是以廉为宝的故事。其实，我们祖先廉洁的故事不胜枚举，像杨震拒金、一钱太守、羊续悬鱼、陶母退鱼等等。安徽凤阳县至今还流传着四菜一汤的歌谣：“皇帝请客，四菜一汤，萝卜韭菜，着实甜香；小葱豆腐，意义深长，一清二白，贪官心慌。”说的是贵为一国之君的朱元璋给皇后过生日时，只用红萝卜、韭菜，青菜两碗，小葱豆腐汤，宴请众官员。而且约法三章：今后不论谁摆宴席，只许四菜一汤，谁若违反，严惩不贷。可见明太祖的廉洁遗风影响深远。至今天读起这些故事来，依然荡气回肠，深受感动。

开国领袖们在廉洁方面更为我们树立了榜样。毛主席一生廉洁自律，深居简出，从不铺张浪费，不搞特殊化，公私分明。他居住的丰泽园院子旧，墙上大量掉皮，有一次没跟他说修了，他非常生气：“要花钱的地方太多了，怎么花在这个上面？”1952年12月26日，是他59岁寿诞，过生日时却只是和身边的工作人员吃碗清汤面，并说“做寿是不会使人长寿的，人活百岁就不得了喽，哪里有什么万寿呀！人是不会活到万岁的！”而周总理更也是如此。1959年底，身边工作人员趁他和邓颖超出差外地时间较长，对西花厅进行了保护性维修。他回京一进门就惊讶地问：“这是怎么回事？谁叫人们修的？”他还说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。所以，我必须严格要求自己。”按照他的要求，撤掉了新添置的地毯、沙发、窗帘、吊灯等陈设。事后，对这次“修房**”，他主动在国务院会议上作了三次检讨，向到会的副总理和部长们说：“你们千万不要重复我的这个错误。”此情此景，感人肺腑。

常言道，贪近乎贫，婪近乎焚。一些目光短浅的贪婪之人，为了一己之

私利却不顾性命之危，到头来只会落一个悲惨的下场。当年秦惠王打算讨伐蜀国，但不知蜀道怎么走，就刻了五头石牛。在牛后边放上黄金。蜀国人见了，以为牛能拉出黄金，蜀王就派五个大力士把牛拖到蜀国，这样就形成了道路。秦军随后进攻，蜀国就灭亡了。历史上有名的贪污之王和珅最后还是被宣布20条罪状，用一条白练了结了自己的性命。而他二十年苦心孤诣地耍弄权术、搜刮的财富，统统都化为乌有，真个是“枉劳神”矣！正所谓，为主贪，必丧其国。为臣贪，必丧其身。然而，今日的一些官员，仍是因为一个“贪”字在心头，经不起腐朽思想的诱惑，重蹈其覆辙，毁了他的一生，只落得个身败名裂的可耻、可悲、可怜的下场！

所以，为政者，一定要廉洁。不仅仅是因为先人给我们做了榜样，不仅仅是许许多多前车之鉴的警示。而是，作为人民的公仆，应该真正的为人民办实事，做好事。人民有权要求当政者不损害人民利益，能够好好的代表人民的利益。如果不能做到这些又如何让人民满意，让人民放心呢。这是立党为公的基本要求，这是执政为民的本质体现。要让廉洁之风劲吹，让从政者自觉廉洁起来，拒绝腐败。营造一个让人民满意的廉洁氛围，这也是时代的要求。廉洁一定要从为政者自身做起，加强修养，加强自律。古人讲究修身，说的也是这个道理。大学之道，在明明德，在新民，在止于至善。明明德就是发扬光明的德行。这种德是我们立身处世的根本，只有恪守道德规范，才能真正做到廉洁奉公。为政者还要善于反省，反省历史，反省社会上的不正之风，从中汲取教训，时时刻刻警惕自己，要善于学习，学习别人好的德行，与之看齐，提高自己的道德修养，拿自己的行为与之比较，这样善恶美丑一目了然。以此为镜，可以知得失，可以明是非，可以塑形象，可以保富贵。

共建廉洁社会必须加强制度建设。一个好的制度可以使恶者不敢为非，一个坏的制度可以让善者不敢为善，建设廉洁社会也是一样，必须要制度作为保障。目前我们干部廉洁自律制度建设方面存在一些不足之处，主要表现在制度预见性不强，执行不力，贯彻落实不到位。当前要健全源头防范制度体系建设，明确干部责任，完善问责制度。使制度建设在廉洁社会中起到重要的堡垒作用。社会公众要加强监督和宣传。廉洁社会的建设跟离不开社会的支持与参与。一般民众是监督廉洁的主体，民众的口碑是为政者廉洁与否的试金石，更是廉洁社会的主体，我们一定要密切注意、正确引导民众的舆论导向。作为媒体，要无愧于的“无冕之王”的称号，加强对社会上正面，反面事例的报道披露，弘扬正气，抵御歪风，让媒体成为惩恶扬善的平台。除此之外，还要加强宣传，宣传廉政建设的意义，宣传优秀人物，反面教材，倡导自我教育，有效促进廉洁社会建设。

作为新世纪的大学生，我们应该现在同样需要自觉地廉洁修身。大学生虽然未踏入社会，还处于成长中的人。但是我们是民族未来的栋梁，将来肩负起的是建设国家，管理国家的重任，可谓任重道远。如今，拜金主义、功利主义、享乐主义、消费主义同样在腐蚀着我们的校园文化，侵害着某些大学生的灵魂。如果让这种势头发展下去，我们迷失的不仅是我们自己，而是我们国家的未来，我们民族的希望。如果我们不思进取，放纵自己，贪图富贵、金钱、享乐，即使让我们去料理这个国家，我们能管得好，建设的好吗?我们能与发达国家比高低吗？所以说我们必须要从廉洁修身做起，树立正确的人生观，站在国家的高度，与时代同步，与人民同行。做一名有理想，有操守，有行动的大学生。也只有这样，不久的将来，我们才能携手以廉洁的作风，廉洁的行动，共建我们伟大的祖国，共建我们和谐的社会，服务于我们深爱的人民。