第一篇：江苏省城市住宅区业主委员会管理办法
江苏省城市住宅区业主委员会管理办法
2004-8-
4第一条 为建立、完善城市住宅区业主自治管理与物业管理企业专业化管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理新体制，规范城市住宅区业主委员会的运作，发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，提高物业管理的整体水平，根据国家及省有关城市住宅区物业管理的法律法规和《江苏省城市住宅区物业管理办法》(省政府第 141 号令)规定，制订本办法
第二条 本办法所称业主，是指城市住宅区内各类房屋的所有权人。
本办法所称业主委员会，是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。
业主委员会由业主大会或业主代表人会选举产生。
一个物业管理区域成立一个业主委员会。物业管理区域的范围，由市、县人民政府按照房屋与公共设施的相关情况划定。
第三条 本办法适用于本省行政区域内的所有的城市住宅区业主委员会。
第四条 江苏省建设行政主管部门是本省物业管理行政主管部门，负责全省业主委员会的指导、监督工作。
各市、县(市)建设(房产)行政主管部门是所在地的物业管理行政主管部门，负责对本市、县(市)业主委员会的指导、监督及管理工作。
第五条 凡是实施物业管理的住宅小区(含别墅、公寓，下同)，均应成立业主委员会，实行业主自治管理。
新建住宅小区在竣工交付使用后，入住率或销售率达到 60 ％时，应及时成立业主委员会。
原有住宅小区，应在实施物业管理前成立业土委员会，然后由业主委员会在政府主管部门指导下选聘物业管理企业承担本物业的管理服务事项。
第六条 业主委员会产生程序如下：
(一)由住宅区开发建没单位或物业管理企业向所在地物业管理行政主管部门申请成立业主委员会，并提交本物业区域业主清册、物业清册。
所在地物业管理行政主管部门牵头成立业主(代表)大会筹备委员会(以下简称筹委 会)，筹委会成员由所在地物业管理行政主管部门、开发建设单位或其委托的物业管理企业、业主和物业使用人代表组成。必要时，可邀请所在地街道办事处，派出所等派代表列席。
筹委会负责起草业主委员会选举办法、业主委员会章程及业主公约，井协商推荐业主 委员会委员候选人。业主委员会选举，应采刚差额选举办法。
以后的业主委员会换届选举工作，由上届业主委员会负责组织。
业主人数较多的区域，可以按比例推选业主代表，组成业主代表大会。
(二)筹委会审核业主资格，将筹委会人员、业主资格确认结果通告全体业主，并就业 主委员会选举办法(草案)，业主委员会章程(征求意见稿)及业主公约(征求意见
稿)向业主 广泛征求意见，修改后提交业主(代表)大会表决。
(三)物业规模较大、业主人数较多的区域，可以幢为单价建立业主小组。在筹备委员 会的协调、组织下，每幢房屋业主，按物业面积比例选举产生本幢业主小组。
业主小组 3~5 人，视每幢业主人数而定 ? 业主小组应协商推荐小组长 1 人，具体牵头 负责本幢房屋共用部位共用设施设备的管理、维修及养护的经费的筹集、分摊等事宜。业 主小组长是本幢房屋业主的当然代表，参加本区域业主(代表)人会。
(四)筹委会主持召开首届业主(代表)人会，通过业主委员会选举办法并选举产生首届 业主委员会委员，讨论、修改《业主委员会章程》及《业主公约》《业主委员会章程》(示范文本)附件 1，《业主公约》(示范文本)见附件 2。
(五)由所在地物业管理行政主管部门组织召开首次业主委员会会议，选举产生业主委 员会主任、副主任。
(六)当选的业主委员会，15 日内报请所在地物业管理行政主管部门登记备案并按第十一条规定提交有关材料。
(七)业主委员会白所在地物业管理行政主管部门登记之日起成立。
第七条 业主资格应以业主所持有的房屋所有权证为依据进行确认。暂未办证的，以经 房地产主管部门鉴证有效的商品房购销合同为准。
房尾所有权证(商品房购销合同)上注明为两人或两人以上共有的，应共同推选 1 人作 为代理人出席业主(代表)大会。
业主为法人的，法定代表人出席业主(代表)人会：法定代表人不出席的，应委托代理人出席并出具合法有效的书面委托书。
业主或物业使用人不能出席业主(代表)大会的，应书面委托共同使用人或其他亲友担 任代理人山席业主(代表)大会。
业主不出席，也不委托他人出席业主(代表)人会，将被视作弃权，但必须服从大会作 出的决定。
第八条 业主委员会候选人资格：、须是本物业区域内业主；、遵守国家法律、法规、规章和业主公约；、热心公益事业，责任心强：、具有完全民事行为能力；、有一定的工作经验、组织协调能力。
第九条 业主(代表)大会，应当有过半数业主(代表)出席。业主(代表)大会作出的决定，应当经全体业主(代表)过半数通过。
业主(代表)大会的表决可用投票方式或其他方式，各类物业按建筑面积每十平方米为一票；不足十平方米的，五平方米及五平方米以上为一票，不足五平方米的不计票。住宅区也可以选择每户一票的方式。
业主(代表)大会至少每年召开一次。遇特殊情况，经 20% 以上业主(代表)联合提议或经业主委员会研究决定、可以临时召开业主(代表)大会。
业主(代表)大会行使下列职责：
(一)审议、通过业主委员会章程、业主公约：
(二)选举、罢免业主委员会的组成人员：
(三)听取和审查业主委员会的工作报告，改变或撤消业主委员会不适当的决定，监督业
主委员会的工作：
(四)批准本物业区域的物业管理委托合同：
(五)听取和审议维修基金的预决算报告，监督维修基金的管理与使用；
(六)决定有关本物业管理区域全体业主物业权益的其它重大事项。
第十条 业主委员会由物业管理区域内的业主和物业使用人代表组成，组成人数为单数，可以依据物业规模、业主人数，在 9 至 15 人范围内确定。必要时，经业主委员会决定可适当增减，但最低不得少于 5 名。
业主委员会每届任期三年，业主委员会委员可以连选连任。
业主委员会可以设主任 1 名，副主任 1 ～ 2 名。业主委员会委员为兼职，业主委员会主任可以为专职。业主委员会可以聘请执行秘书 1 名，负责处理日常事务。
第十一条 业主委员会向所在地物业管理行政主管部门申请备案登记时应提交下列材料：(一)成立业主委员会登记申请书：
(二)业主委员会成员及分工名单；
(二)业主委员会组成人员登记表(见附们： 3)；
(四)业主(代表)大会选举产生本届业主委员会的会议纪要并附选票(原件)；(五)业主委员会章程。
第十二条 业主委员会应当负责业主委员会章程、业主公约的起草、修改工作，并提交业主(代表)大会批准。
业主委员会应按章程行使下列职责：
(一)召集和主持业主(代表)大会，并向大会报告工作；
(二)按规定选聘、续聘物业管理企业，并与之签订物业管理委托合同，提交业主（代表)大会批准：
(三)审议物业管理企业制定的对本物业的年度管理计划及物业管理重大措施：(四)协调业主、物业使用人与物业管理企业间的关系：
(五)督促业主和使用人按时交纳物业管理服务费：
(六)审议物业维修基金的筹集、分摊、管理与使用；
(七)业主(代表)大会依法赋予的其他权利
前款第(二)项规定中，物业管理委托合同必须使用建设部、国家工商行政管理局印发的《物业管理委托合同(示范文本)》。
第十三条 业主委员会履行下列义务，(一)宣传、贯彻及执行国家和省有关物业管理的法律法规和方针政策；
(二)执行业主(代表)大会的各项决定；
(三)接受物业管理行政主管部门和各有关部门的指导利监督：
(四)履行经业主(代表)大会批准的物业管理委托合同；
(五)协助物业管理企业落实各项管理措施．
业主委员会不得从事各种投资和经营活动．
第十四条业主委员会应建立健全委员会会议制度、业主小组长联席会议制度和与物管理企业的协商会议制度。
业主委员会会议一般每季度一次，业主委员会主任可根据工作需耍，临时召集会议，但
应在召开会议 7 日前将会议通知及有关材料送达每位委员．业主委员会召开会议时，可以邀请政府有关部门、街道办事处、物业管理单位的人员和非业主使用人代表参加。业主小组长联席会议一般每季度一次．听取业主对物业管理的意见和要求。
业主委员会与物业管理企业的协商会议一般每月举行一次，互通情况、协商解决物业管理服务中遇到的矛盾和问题，检查管理服务计划和措施的落实情况。
第十五条 业主委员会应会同物业管理企业认真组织物业维修基金的归集，按照“业主所有、专户储存、专款专用、政府监管”的原则，严格使用审批手续，确保基金安全．每年第一季度前，业主委员会应对上一年度基金的使用情况进行审核，并向业主(代表)大会报告。
第十六条 业主委员会的办公场所在物业管理用房中安排．新建住宅小区应在物业管理用房中划出一定面积作为业主委员会的办公用房．原有住宅小区实施物业管理的，应在原有配套用房或补建项目中统筹解决．
第十七条 业主委员会的活动经费来源，可在本物业维修基金增值部分中列支，也可从配套服务设施经营收入中开支或在物业管理公共服务费中适当补贴。
第十八条 业土(代表)大会、业主委员会作出的决定．对物业管理区域内全体业主、物业使用人具有约束力．
业土(代表)大会、业主委员会作出的决定，不得与法律，法规和规章相抵触．对于业主(代表)大会、业主委员会不适当的决定，所在地物业管理主管部门可依法撤销或责令改正，并通告全体业主和物业使用人．
第十九条 业主人会和业主委员会接受所在地物业管理主管部门的指导与监督．
第二十条 业主委员会的合并、解散与终止，须依照业主(代表)大会的决议并报经所在地物业管理主管部门批准．
第二十一条 城市商住区、写字楼、综合楼、工业区(厂房)等物业的业主委员会管理，参照本办法执行．
第二十二条 本办法白颁发之日起施行．原来成立的物业管理委员会、业主管理委员会等组织形式，应按照本办法改选为业主委员会．
第二十三条 本办法由江苏省建设委员会负责解释。
第二篇：城市住宅区业主管理委员会章程-会计学堂
www.xiexiebang.com 城市住宅区业主管理委员会章程
第一条 住宅区业主管委会（以下简称本管委会）是根据《深圳经济物区住宅区物业管理条例》（以下简称住宅区条例）和深圳经济特区住宅区物业管理条例实施细则》（以下简称住宅区细则）的有关规定成立的代表本住宅区全体业主合法权益的社会团体，经市政府社团登记部门贪污核准登记后，取得社会团体法人资格。本管委会的一发合法权益受国家法律保护。
第二条 本管委会接受审计署登记管理部门、市住宅主管部门和区住宅管理部门的领导，执行国家，省，市有关物业管理的法律政策规定。
第三条 本管委会代表本住宅区全体业主的合法权益，以科学、发主、合法的管理手段，保障住宅区物业的合理使和，维护信宅区的公共秩序，创造整洁、优美、安全舒适、文明的居住环境。
第二章 管委会的产生及职权
第四条 本管委会由本住宅区业主大会选举起产生，向业主大会负责并报告工
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第一届管委会的产生：由区住宅管理部门会同开发建设单位或期委托物业管理公司组成筹委会，提出管委会候选人名单，提交第一次业主大会选举通过。
第五条 本管委会设委员 名，其中主任一名，副主任 名，执行秘书 名。执行秘书负责处理管委会日常事务。
管委会主任、副主任由管委会在其委员中先举产生。
管委会执行秘书由管委会聘任，如聘任非本住宅区业主提任执行秘书的，须由本人在本住宅区的直系亲属业主为其经济担保人。
管委会主任，执行秘书为专职或兼职。
第六条 本管委会委使下列职权：
1.按照有关规定召集和主持业主大会；
2.审议决定住宅维修基金和公用设施专用基金的使用；
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3.采用公开招标或其他方式，聘请物业管理公司对住宅区进行牧业管理并与其签订委托管理合同；
4.审查物业管理公司上年对本住宅区的管理计划完成情况及其费用决算报告；
5.审议物业管理公司制订的对本住宅区的管理计划，住宅区配套工程和重大的维修工程项目；
6.审查并决定住宅区物业管理服务费的收费标准；
7.监督物业管理公司对本住宅区的牧业管理工作；
8.执行业主大会通过的各项决议。
前款的第3、5、6项规定的事项，必须经业主大会批准。
第七条 本住宅区的公用设施专用基金、住宅维修基金和管理服务费的收支帐目，管委会应每三个月到少公布一次，接受业主的监督。
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第八条 下列人员经管委会决定产经业主大会批准后要获得适当津贴；
1.管委会主任；
2.管委会执行秘书；
3.业主选举的楼长；
4.管委会同意的其他人士。
第三章 管委会会议
第九条 管委会会议每两个月至少如开一次。有三分之一以上的委员提议或主任、副主任二人以上认为有必要并书面呈述议题时，可召开管委会特别会议。
第十条 管委会会议的如开提前七天将会议通知及有关材料送达每们委员。委员因事不能参加会议的，可以书面委托代表参加。
第十一条 管委会会议由主任召集、主持，主任因故缺席时，由副主任主持。
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第十二条 管委会召开会议时，可以邀请政府有关部门，居民委员会，物业管理公司等单位的人员和承租人代表、其他非业主使用人代表参加会议，但上述人员没有表决权。
第十三条 管委会会议决定问题，采取少数服从多数的原则。会议进行表决时，每一委中央电视台有一票表决权。委员可委托代表人行使表决权，但必须出具授权委托书，若表决中出现赞成票与反对票相同时，由主任或会议主持人投决定性一票。
第十四条 管委会执行秘书必须作好每次开会的会议记录，并由会议主持人签署后存档。
第四章 管委会委员
第十五条 本管委会委员由本住宅区业主大会在业主中选举产生，委员人数为单数。管委会可聘请派出所、居民委员会等有关单位的人员以及承租人代表或本住宅区的非业主居民担任管委会委员（以下简称聘请委员），其名额不得超过最终委员总数的三分之一。聘请委员担任管委会主任，应由为本住宅区业主的直系亲属作其经济担保人并经业主大会批准。
第十六条 本管委会委员则热心公益事业。责任心强、有一定的组织能力和必要
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第十七条 本管委会委员每届任期三年，可以连选连任。
第十八条 本管委会委员的撤换，减增由管委会会议通过后，提交业主大会投票决定。
第十九条 有下列情形的人士不得担任管委会委员，已经担任的须停任委员并由下次业主大会追认：
1.已宣告破产；
2.因身体或精神上的疾病已丧失履行职责的能力；
3.未经管委会同意无故在管委会会议中连续缺席三次以上；
4.以业主身份当选为委员，但已不再是业主；
5.以书面形式向管委会提出辞呈；
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6.有违法犯罪行为的；
7.业主大会已将其罢免的。
第二十条 任何委员停任或退任而不寻求连任时，必须在停任或退任后半个月内将由其管理、保存的本管委会的文件、资料、帐簿以及属于本管委会的任何财产（动产、不动产）移交给本管委会。
第二十一条 本管委会委员的权利：
1.选举权，被选举权和监督权；
2.对本管委会的建议和批评权；
3.参与本管委会有关事项的决策；
4.参加本管委会组织的有关活动，第二十二条 本管委会委员的义务：
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1.遵守本管委会章程；
2.执行本管委会的决议，努力完成本管委会的工作；
3.积极参加本管委会组织的仁义和活动；
4.向本管委会的工作提供有关资料和建议。
第五章 管委会日常经费收支与只公用房
第二十三条 本管委会的经费来源是本住宅区的管理服务费。
第二十四条 本管委会的经费开支包括：业主大会和管委会会议；购置设备；编印资料。购买书刊资料；国内外交往；有关人员的津贴；日常办公及其他项目的费用等。经费收支帐目（不包括现金）由执行秘书管理，每月台票向管委会会议汇报，每向业主大会汇报。
第二十五条 本管委会的办公用房从公用设施专用基金购买的物业管理用房中划出。
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第六章
附
则
第二十六条 业主大会通过有关本章程的决议和细则都是本章程的组成部分。
第二十七条 管委会的终止与解散：本管委会依照业主大会的决定或市社团登记部门、市住宅主管部门的决定终止或解散。
第二十八条 本章程的解释权属管委会。
第二十九条 本章程与有关法规不符时，按有关法规执行。
第三十条 本章程经业主大会通过后生效。
附：住户手册
一、前言
二、简介
三、物业管理
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四、管理费用
五、设备及服务
六、装修管理
七、入住前期的特别服务
八、业主及用户的其它责任
九、保安/安全
十、关于防盗门、窗安装的有关办法
十一、防火
十二、清洁
十三、卫生管理细则
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十四、保险
十五、常用电话号码
十六、结语
一、前言
为 了便于业主/用户进一步了解小区管理公约的内容及运作情况，管理公司物编写此住户手岫，以供参考之用。小区住户手册根据管理公约而制定，其目的在于保证小区所有精度及用户能有效地使用其购置之物业，而并非对业主及用户加以约束。管理公司将竭诚为各业主用户提供尽善尽美的管理服务。
二、小区简介
小区占地 公顷，总建筑面积平方米，绿化面积平方米，绿化率为.物业管理公司以现代的意识、全方面的构思服务于业主，使业主在物业管理公司的服务下，充分享受舒适、宁静、祥和的生活，创造出一个温馨、各谐、全新的花园式住宅。
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1.按照建设国际化大都市的要求注意提高小区的整体居住环境质量。
2.注意加强物业管理，保持住宅小区建设整体环境和使用功能长久良好。
3.实行超前管理，参照新加坡、香港的屋村式管理，使物业管理奠定良好的基础，以优质高效的服务，得到广大业主的认可。
4.物业管理有限公司小区管理处主要负责如下工作：
（1）管理：具有严格和管理制度，做到违者必罚，奖罚分明。
（2）保安：小区有专门保安力量，实行24小时昼夜值班。
（3）清洁：保洁员定时清扫和清运垃圾，保持小区内地段卫生，做到地面无烟头，无纸屑，地痰迹，无污印，垃圾清运采用塑料袋，以防垃圾清运时再污染。
（4）绿化：负责小区绿化，四季维护树木，花草，修剪花木，维护绿化景观。
（5）车辆交通管理：对机动车辆进入小区加以限制，保持小区宁静的气氛。
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（6）有偿服务：代请保姆，代为购物，你订机票，接送孩子，照顾老幼，病残，打扫客户卫生，成立老年活动中心等生活服务系列。
（7）有偿中介服务：代业主出租、出售小区住房。
（8）设立便民的小型超市、便民商店等。
三、物业管理
1.管理公司
根据管理公约的条文，XX物业管理有限公司已被委聘为小区之物业管理公司。
2.管理公司之代表权
管理公司有绝对的权力代表各业主及用户就有关管理本小区之一般事务与政府公共事业机构和团体进行磋商及处理有关问题。
3.公共地方及设施管理
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管理公司根据管理公约条文所赋予的权力，将管理及负责所有公共地方、小区结构、电梯、泵房、绿化及其他公共设施及设备之保养、维修及管理。
4.管理职员
为提供完善之管理服务，管理公司雇有专业管理人员及专业维修承造商负责小区一切日常管理及维修事务。请各业主及用户切勿要求任何管理公司职员作么人性质服务，所有管理员工一律不准向业主，租户。住客或任何承造熵收取管理赏赐或其他利益。
5.建议及投诉
任何人士若对小区环境及管理欲作出建议或投诉，请以书面形式通知管理公司。
6.小区管理处办公时间
小区管理处办公时间为上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，在上述时间以外，小区监控中心仍有值班职员为客户服务。
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管理公司电话（办公时间）：
管理处电话（二十四小时服务）：
四、管理费用
1.管理费
管理费乃根据每之管理开支预算而制定，计有管理员工薪酬，税收，公共地方水电费、公共地方之清洁费用，公共设施维修费，法律及其他专业咨询费用、小区保险、第三者保险及管理公司酬金等。管理费金额将根据日后实际支出需要而调整，调整前各业主将获预先通知。
2.管理保证金及管理基金
各业主应于验收其单位合格后，立即向管理公司支付数额相当于三个月的管理费用作为履约保证金。同时亦需支付数额相当于三个月的管理费作为管理基金，以支付日常性之管理维修开支。当管理基金不足时，管理公司可发也通知，要求各业主增缴管理基金。各业主不得动用保证金或管理基金，作为抵扣管理公约内所指定各项应付费用。
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3.缴付管理费
楼宇管理费于每月10日前缴付，管理公司为各用户专责管理本小区，任何租户延期缴交管理费，管理公司有机根据公约赋予的权力征收利息、催缴手续费用，甚至停止供应水，电及采取适当的法律行动追讨。
付款时间：星期一至星期五08：30-20：30
星期
六、星期日及假期09：00-17：30
付款办法：以支票或现金形式直接交往小区管理处。
4、管理费盈亏
小区之管理公约内订明，如管理费不足以应付各项开支时，各业主须按比例交付不足之数目，如有盈余，则将会拨入下帐目。各业主与用户床相互协调使用期间的费用分摊比例，管理公司最终将以物业业主为法定负责人，而不涉入业主与用户之间之关系。
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管理帐项
5、管理帐项以实报实销方式处理，收入及支出帐项将按时向各业主/租户通知。各业主在缴足所有应付管理费用的，有权向管理公司索取有关帐单副本作为参考。
6、业权转让
如有更改或转让业权，原业主必须以书面形式通知管理公司，否则仍须负责该单位之管理费用。业权转让时，管理费保证金及管理基金，应按管理公司所指定应办之妥善手续，转让予新业主名下。卖方业主自行安排向买方收回上述做主金及基金。
五、设备及服务
1.电力
各单位都已安装独立电箱、电表及充足的电灯及插座若发现陈旧必须更换，任何电器工程必须由合格（指定）的电器技工进行。
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2.供水
小区24小时供应冷、热水。接驳洗衣机修理水嘴的工作必须由合格技工进行。自来水是利用水压输送到各单位的，因此即使是轻微的漏水亦足以引起水浸，外出时必须将水嘴关妥。若因漏水而令小区的公众地方，设施或其他单位业主蒙受损失，该单位的业主必须负责维修及赔偿。
3.煤气
小区24小时保障煤气源供应。接驳供气设备的工作必须由合格（指定）的技工进行。系统若发生泄漏现象，须及时与管理处取得联系以免造成更大损失。
4.电话
小区已铺设电话电缆直达各物业单位，用户可向管理中心吕请接驳及安装电话。
5.电梯服务
小区各楼宇备有先进的电梯，为客户提供24小时服务。
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6.公共天线
各单位均高有电视天线插位。若需啬额外的天线插位时，可通过管理处安排保养承办商安装，而费用应由有关业主负担。根据小区公约条文，所有单位均不得安装任何室外天线。
7.消防系统
小区的消防设备含每层设置的消防栓，由管理员24小是值班，监察消防系统的运作。
六、装修管理
1.政府法规、公约条文
用户在室内进行任何工程，必须事前确定该项工程是否抵触有关政府部门之法例及管理公约条文，若所进行工程发生违反法规条文情况，用户须将改变部分恢复原面貌，直至有关方面满意方面的资料，业主可先向管理公司问询。
2.用户在单位内施行各类装修工程必须确保不影响楼宇结构和原有系统，并须
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3.装修保证
（1）装修按金-此按金由管理公司按单位面积制定，并由管理公司保存，作为保障装修期内，承办商或其工作人员对小区物业或其他单位造成破坏、损耗、涂污时作适当处理。工程完成后，经管理公司检查完毕，才会按实际情况作全部或部分发还。
（2）第三者保险-为减少在装修时发生意外所导致损失，承办商应购置工程期间第三者保险，金额方面由管理处视其单位及工程大小评定。
4.装修规则
（1）提供足够之保护防御设施予楼宇内之结构、装置、装饰等，避免装修期内有任何损毁。对于桉宇内设备有任何损毁或因缺甜言蜜语防御设施而导致破坏，包括裂痕、污渍等，有关业主需赔偿一切修缮费用。
（2）装修期间不得占用小工内公共地方，为保障其他业主及其他用户的利益，www.xiexiebang.com 基有任何人士及物业本身各部分受到直接或间接损害，将由有关用户负责及赔偿。
（3）尽量提供足够防御措施减抵装修期内收到之尘埃、噪音和气味等，令小区内其他业主，用户不要受到干扰和感觉不便。
（4）施工现场必须备有紧急医疗药品，必须有足够防火设备，如恶意火简等，以备发生事故时紧急应用。
（5）不得在通道走廊、其他公共地方或跨入其他业主单位进行装修工程。
（6）所有通道走廊或其他公共地方不得放置或储存任何建筑装修物品、工具或废料等。
（7）不可在小区内之消防喉取水作调制混凝土、清洗地方或其他用途。
（8）装修工人必须空着适当的衣服及不得赤足出入工作范围，以防发生意外及有碍观瞻。
（9）所有装修工人在小区范围内必须挂上管理公司发出的工作证，工作证每天四上向管理处登记领取，每天下班时必须交回管理处，如有任何损坏或遗失应立
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（10）所有机器、工具、设备、包裹或建筑装修材料等，若要搬离小区范围，必须先填妥管理公司特定出门许可证再经检验始可放行。
（11）装修承造高须对其本身用具、设备及建筑材料等承担保管责任，管理公司概不负责任何损失或遗失。
（12）切勿交混凝土、吵石、瓦砾或其他杂物倒入坐厕或排水渠内。
5、物业外墙
所有用户皆不得适拆、更改或干扰物业外墙及公共地方设备，或改讨任何排水喉管。此外，更不得加高任何招牌、帐篷、窗花、秩笼、花架、天线或将其他物品装置物业外墙上。
发吸任何上述违章行为，业主/用户将需承担所修正工程及管理公司额外工作负担费用。
6、装修承造商
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各用户所聘的指定装修承造商在进行工程时有任何疏忽而造成公共地方、设施损毁或对其他住户物业构成破环，有关用户必须负责所有赔偿损失，因此在选聘装修承造商时必须小心谨慎。
七、人往前期的特别服务
尊敬的业主：
欢迎您入住XX物业管理有限公司小区管理处负责及管理的小区，并对您给予公司的理解和支持表示感谢，在这里您将充份享受到XX物业管理有限公司丫区管理处为您提供的完善、高效的服务。
为了便于您尽快、顺利地进驻小区，管理处开办了装饰、搬家业务，如您需要，请尽快与我公司联系。
联系电话：（装饰）：
联系电话：（搬家）：
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八、业主及用户的其他责任
1、物业用途限制
各用户不得将其单位用作非法工吵道德或与土地批文、政府用途、管理公约秫等许可告示相抵触的用途。
2、饲养宠物
住户所饲养的宠物，必须在管理处指定地方排汇及做废物处理事宜。
3、噪音气味
为优质环境宁静用户切勿在其室内发出噪音或气味，滋扰其他用户。
4、公众通道
必须优质所有走廊、通道及楼梯畅通无阻。为保护各业主/用户自身安全起见，遇有任何公共走道阻塞时，应立刻通知接待中心。若发现其他用户做出防碍公众利益，阻塞走道等行为，更应主动举报。
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5、景观物品
各用户不得在任何公共地方进行洗涤、晾晒、熨烫衣物或其他物品。
6、神位
为保持环境清洁卫生，所有用户禁止在门前或公共地方摆设神位及燃点香烛。
7、电梯服务
严禁使用客梯作送货搬运物品用途，一切物品的运送，必须用管理公司指定的货梯进行。
8、危险物
各业主不得在小区范围内搬运，储存及使用危险、易燃或易爆的物品。
9、铁闸/卷门
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各用户不得在其单位大门外或窗口装置不符合管理处规定的不安全合格的铁闸工窗花。
10、营业经商
除非得到管理公司书面批准确，所有用户不得在小区物业的公共范围内摆设任何么用物品或进行各种形式的宣传、经工业品、贩卖活动，包括张贴、派发商品、样品、宣传品等等。各用户及外来访客亦不可在此范围内向其他住户进行派发物品、推销或任何形式的磁扰。
11、法律纠纷
业主或用户在小区物业范围内，因自身问题而引发的法律纠纷及事故，必须自选承担所有法律及经济责任。管理公司基受牵连而须进行额外工作及开销，亦将由相关物业业主/用户承担。
九、保安/安全
1、为保障安全，所有的小区居住的业主及其雇佣人员，均应办理住客证。
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A 办理住客证请与管理处联系，书面写明人员姓名并交一寸照片一张，证件需缴纳押金。
B 若有人员变动，应及时到管理处发放或注销证件手续。
C 住客证或临时工作证不慎遗失，请及时报告管理处，并办理补证手续（与开始输时手续相同）
2、大楼进出凭住房证，并于每晚23：00静楼。
3、小区每24小时均有保安人员值班和巡逻，请业主/用户配合保安人员工作以保障所有入住小区住户的安全，并请注意以下几点：
A 若发现任何可疑人物，请在安全情况下立即通知管理人员或管理处。
B对进入大楼的访客将要求做会客登记，每天23：00以后的访客保安人员应先与住户联系，得到允许后方可探访。
C 房间无人时，请锁好门窗。
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D 无人在室内时，关闭所有电器用具。
E 不要在禁止吸烟场所吸烟，尤其是在电梯内；在可吸烟场所，应处理好烟蒂和火种。
F 定期检查，维修电器设备、电线和灭火器等。
G 发现有不明气体时，不可开关电器包括使用电话，离开单位后，锁好门窗，立即通知管理人员或管理处。
H 携出大件物品及搬运货物出小区、住宅楼，必须到管理处提出申请并开具出门许可证。办理该手续须凭证户证新自前往办理。
I 住宅单位用户世勿随便开门给陌生人，开门前必须先从防盗眼辨别访客。
J与监近用户互相认识，保持联系，以便朋家能够互相照应。
K 如遇紧急情况时可直接报警（拨电话110）或直接打电话通知公安局总值班室。
L 如不幸被贼匪光顾，不应移动、清抹或洗涤任何现场物品。当情况安全后，www.xiexiebang.com 立即通知管理处。
4、除保安员外，物业亦高有先进保安装置以确保各业主及用户安全。
5、住房保安
各用户如需在其使用单位范围内，自行聘用专职空着制服的私人保安员，必须事先向管理公司作书面申请，详列人员数目，值班时间及所恬单位名称，并须保证这些专职人员不得空着制服在小区公共地方活动，以免造成管理混淆及引起误会。
十、关于业主安装防盗门、窗的有关办法
为了保证业主对其住宅单位的安全需要，管理处允许在各住宅单位安装我方指定的防盗门、窗、并由管理处指定的安装队伍进行安装，规格、样式及颜色由管理处指定，业主自己世勿私自购置指定之外的防盗门窗，以及由指定之处的安装队安装。以上务请业主遵照执行。
十一、防火
1、防火措施
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。小区物业内部装置有灭火设备，用户应熟悉各项设备的位置及使用方法，用户必须紧记除救火外，不得使用消防栓及各种设备作其他用途。
2、防火知识
切勿令电线负荷过量或在同一插座接下来多种电器，例如电炉、熨斗电饭煲或吹风筒等，以免由于负荷过量而导致火警。
请遵照法例法定，切勿在单位内储藏易爆易燃物品，最后离开单位前，检查并保证烟头已熄灭，并把全部还在开动的电器关闭。
易燃及危险性物品应放置在孩童无不触及的地方。
请保持走廊、楼梯及防火通道畅通。
防火门必须保持经常关闭。
如遇到易燃物品气味时，切勿触动任何电器（包括电话、门铃、电动玩具等）开关，小心打开所有窗户，门，让空气流通，然后离开现场及尽快通知管理处。
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3、如遇火警时应采取的措施
保持镇定
拨打电话119通知消防局
打破安装在走廊的防火警钟玻璃，按警钟示警。
及时通知小区保安管理员或管理处，如时间许可，应通知监近用户。
如遇到浓烟，应尽量贴近地面，并以湿毛巾覆盖面部。
不要乘搭电梯，应用楼梯逃生。
尽快前往小区地面或空旷地方。
4、防火演习
管理人员将定期进行防火学习及试验各项救火设备。
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十二、清洁
管理公司已雇有清洁工人负责保持公共地方清洁，但仍有赖全体用户的通力合作，维持社会公共道德，才可确保地方清洁。
用户内部的清洁、卫生、防虫工作，应由用户自行负责，或委托管理公司之指定承包商处理。
大楼住房应将其室内垃圾用塑料代包装妥当，摆放在管理处所指定的位置，清洁工人每天将会依时清理，切勿将垃圾堆放在楼内或小区的任何地方。
十三、卫生管理细则
为给业主创造出一个优雅、清静的居住、休闲环境，管理公司物制定卫生管理规定，条例如下：
第一条：公司将组织大量人力、物力对公共场所、设施进行定期的清理、消毒、维护，发现问题及时解决，使你充分享受舒适安全的生活及居住环境。
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第二条：公司将定期进行消灭“四害”工作，绝不让其滋生、蔓延。
第三条：请业主勿将废物扔至楼下，应放入楼层或楼外指定垃圾存放处，由清洁工人每天定时打扫、清运。
第四条：禁止在小区内随地吐痰、乱扔纸屑、果皮等废弃物。
第五条：禁止在小区建筑上张贴装修、标语、广告等。
第六条：禁止在公共场所搭建违章建筑。
第七条：禁止破坏公共设施，保护其清洁、完整。
第八条：禁止践踏草坪、损害绿化设施。
第九条：业主装修后的垃圾，请放在室内，由清洁员每日一次进行清理，禁止堆放在楼内或小区街道上。
十四、保险
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管理公司已为小区的所有公共设备购置保险，有关保险费将由管理费中预算支付。各用户若认为有需要，可以自行为其单位的室内装置购买保险。
各用户不得做出与小区管理公约相违背的行为，或甚至导致物业保险无效，或令该保险提高之行为，如有此类事情发生，违约用户需对因此而产生的所有开支及损失负。
十五、常用电话号码
夜间值班定：
火警：119
派出所：
匪警：110
医院：
急救：120
十六、结语
为使购买小区的所有业主/住户能享受幽雅、宁静、舒适、安全的居住环境，物制定本住房手册。本手岫所列各条款，纯为业主/住户之利益着想，敬请各位合作。
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业主应将手册有关条款告知家中各人，若有任何疑问，请向本公司或管理处查询，本公司将乐意尽力协助。对各位的真诚合作谨致谢意。
并祝各位乔迁之喜，安居愉快。
物业管理公司
年 月 日
第三篇：大连市城市住宅区物业管理办法
大连市人民政府关于印发《大连市城市住宅区物业管理办法》的通知
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发文字号：大政发[1999]123号
颁布时间：1999.12.23 实施时间：2000.01.01
效力级别：地方法规和规章
效力状态：现行有效
自动滚屏（右键暂停）
------------------
大连市人民政府关于印发《大连市城市
住宅区物业管理办法》的通知
（大政发〔１９９９〕１２３号）各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市城市住宅区物业管理办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
一九九九年十二月二十三日
大连市城市住宅区物业管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城市住宅区物业管理，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的居住生活环境，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市住宅区，是指在城市规划区内以住宅为主，配套设施比较齐全，具有一定规模的居住区域。
本办法所称城市住宅区物业（以下简称物业），是指城市住宅区内房屋及相关的共用设施、设备和场地。
本办法所称物业管理，是指物业管理企业依据物业管理合同约定，对物业进行管理和为物业产权人、使用人提供服务的活动。
第三条 本办法适用于大连市行政区域内城市住宅区的物业管理。
城市新建住宅区和共用设施、设备齐全的原有住宅区，应当实行物为物业管理；配套设施尚不齐全的城市原有住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实行物业管理。
第四条 大连市房地产管理局以及县（市）、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的房地产管理部门，是辖区内物业管理行政主管部门。
市及县（市）、区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区物业管理办公室，具体负责本辖区内物业管理的日常管理工作。
政府有关部门及街道办事处，应协助物业管理行政主管部门做好物业管理工作，并在各自职权范围内，对物业管理工作进行指导、协调和监督。
第二章 物业产权人大会和委员会
第五条 物业产权人委员会是城市住宅区物业产权人对物业实行自我管理的群众性组织。物业产权人委员会由物业产权人大会或物业产权人代表大会（以下统称物业产权人大会）选举产生。
第六条 物业产权人大会由物业管理区域内全体物业产权人组成；物业产权人较多的，可按比例推选物业产权人代表，组成物业产权人代表大会。
公有住宅的使用人可以按比例推选物业使用人代表，出席物业产权人大会，并行使与物业使用人相关的表决权。
第七条 共用设施、设备齐全的原有住宅区，公有住宅出售率达到４０％以上以及新建住宅区出售和入住率达到总套数５０％以上的，原产权或开发建设单位应在达到规定条件后３个月内，在物业管理行政主管部门协调、指导下，组织物业产权人召开物业产权人大会。
第八条 物业产权人大会应当由超过２／３的物业产权人或物业产权人代表以及具有表决权的物业使用人代表出席方可举行。
物业产权人大会作出的决定，应由半数以上的物业产权人或物业产权人代表和具有表决权的物业使用人代表通过，并在物业管理区域内公布后方可生效。
第九条 物业产权人大会每年召开１次。经２０％以上的物业产权人或物业产权人代表提议，或物业产权人委员会认为确有必要时，可临时召开物业产权人大会。
召开物业产权人大会，应邀请物业管理行政主管部门及所在地街道办事处、公安派出所等有关单位列席。
第十条 物业产权人大会的职权：
（一）审议《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》；
（二）选举、改选物业产权人委员会，增补或撤换物业产权人委员会委员；
（三）听取和审议物业产权人委员会关于物业管理的工作报告和财务报告，修改或撤销物业产权人委员会不适当的决定；
（四）审议物业管理企业的委托办法；
（五）决定物业管理的其他有关事项。
第十一条 物业产权人大会选举产生的物业产权人委员会成员由７至１３人组成，设主任１人、副主任１至２人。主任、副主任从物业产权人委员会委员中选举产生。
物业产权人委员会每届任期３年，主任、副主任、委员可以连选连任。
物业产权人委员会任期届满１个月前，应当组织换届选举，产生新一届物业产权人委员会。
第十二条 物业产权人委员会的权利：
（一）选聘物业管理企业，签订、变更或解除物业管理委托合同；
（二）审议物业管理企业工作计划和费用预算；
（三）检查、监督物业管理企业的物业管理工作情况；
（四）审议物业管理服务收费标准及使用情况；
（五）负责维修资金的筹集和使用管理；
（六）监督公共建筑、共用设施、设备和物业管理办公、经营用房的使用情况；
（七）物业产权人大会赋予的其他权利。
第十三条 物业产权人委员会的义务：
（一）向物业产权人大会报告工作；
（二）执行物业产权人大会通过的各项决议，接受物业产权人监督；
（三）监督物业产权人遵守《物业产权人公约》，协助物业管理企业落实各项管理工作；
（四）履行物业管理委托合同，保障物业管理区域内各项管理目标的实施；
（五）接受物业管理行政主管部门的监督、指导。
第十四条 物业产权人委员会每个季度例会１次。有２／３以上委员提议或主任、副主任认为有必要时，可以增加例会。
物业产权人委员会召开会议必须有过半数委员出席。会议作出的决定，应经过半数委员通过，并在物业管理区域内公布后生效。
第十五条 物业产权人委员会应自选举产生之日起１５日内，持下列文件向物业管理行政主管部门申请登记备案：
（一）登记备案申请；
（二）《物业产权人委员会章程》和《物业产权人公约》；
（三）《物业产权人委员会组成人员登记表》；
（四）物业产权人、使用人代表和物业产权人委员会委员选举办法。
物业管理行政主管部门自受理登记备案之日起１５日内发给登记备案证书。发给证书的日期，为物业产权人委员会成立的日期。
第十六条 物业产权人大会、物业产权人委员会作出生效的决定，物业管理区域内的全体物业产权人、使用人必须遵守。
物业产权人大会、物业产权人委员会作出的决定，不得与法律、法规和规章相抵触。有关决定与物业管理委托合同不相一致的，应事先与物业管理企业协商。
第三章 物业管理企业
第十七条 物业管理企业是指依照法定程序设立，以物业管理和社区服务为经营业务，独立核算，并具有企业法人资格的经济组织。
物业管理企业享受国家有关第三产业的政策。
第十八条 物业管理企业应自领取营业执照后１个月内，持下列资料到物业管理行政主管部门申请办理《物业管理企业资质证书》：
（一）营业执照副本；
（二）企业章程；
（三）企业法定代表人及总经理的任职文件及个人资料；
（四）专业技术人员的资格证书、任职文件或聘用合同；
（五）物业管理行政主管部门规定的其他资料。
第十九条 对物业管理企业的资质实行年检制度和等级评定制度，具体办法按国家有关规定执行。
第二十条 物业管理企业变更登记或被撤销时，应于工商行政管理部门批准之日起１５日内，到物业管理行政主管部门备案。
第二十一条 物业管理企业的权利：
（一）依照物业管理委托合同和有关规定，对物业实施管理；
（二）制止违反物业管理制度的行为；
（三）请求物业产权人委员会协助管理；
（四）选聘专业公司承担专项工程，但不得将物业管理权转让给第三人。
第二十二条 物业管理企业的义务：
（一）履行物业管理委托合同，依法经营；
（二）接受物业产权人、使用人和物业产权人委员会的监督；
（三）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；
（四）定期向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和维修基金的收支帐目；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章 物业管理与收费
第二十三条 物业管理实行物业产权人自我管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。
新建住宅区物业产权人委员会成立前，由开发建设单位委托物业管理企业实施前期物业管理。物业产权人委员会成立后，由其选定的物业管理企业实施物业管理。
委托物业管理企业实行专业管理服务，应当签订物业管理委托合同，明确双方的权利和义务。
第二十四条 前期物业管理服务项目包括下列内容：
（一）对物业的规划设计提出意见和建议；
（二）对防水、地下管网等隐蔽工程的质量进行监督；
（三）配合物业管理行政主管部门参与物业竣工综合验收；
（四）管理工程技术和物业产权人、使用人与物业管理相关的档案资料；
（五）为物业产权人、使用人办理入住手续，对物业产权人、使用人的装饰装修进行管理；
（六）本办法第二十八条第（一）至
（四）项规定的内容；
（七）前期物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十五条 购买（承租）物业的单位和个人，应在签订购房（租赁）合同的同时，与原产权或开发建设单位签订前期物业管理服务协议。
第二十六条 物业产权人委员会选定物业管理企业后，负责前期物业管理的物业管理企业应在物业产权人大会决定的期限内，将开发建设单位提供的下列资料移交给物业产权人委员会或其委托的物业管理企业：
（一）政府主管部门的项目批准文件；
（二）规划图和竣工总平面图；
（三）单体建筑、结构、设施设备竣工图以及工程质量验收资料；
（四）地下管网竣工图、电路示意图、隐蔽工程验收记录；
（五）竣工综合验收合格证书；
（六）各种设备及材料的检验合格证书、质量保证书、使用说明书；
（七）环保、绿化等相关工程验收资料；
（八）其他必要的资料。
第二十七条 物业产权人委员会选聘物业管理企业可以采取招标或协商的方式进行。１个物业管理区域，只能选聘１个物业管理企业。
第二十八条 物业管理服务内容一般应包括：
（一）房屋共用部位、设施、设备的维修、养护及运行服务；
（二）环境卫生及生活垃圾的收集；
（三）协助当地公安机关搞好物业管理区域内公共秩序及安全巡查工作；
（四）车辆停放秩序的管理及停车场的经营管理；
（五）非市政管理部门的道路、绿地、建筑小品、庭院灯、草坪灯等的养护管理；
（六）维修基金利息使用财务管理和物业管理档案资料管理；
（七）开展社区服务，参与社区文化建设；
（八）物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十九条 物业管理委托合同期满，一方不再续签的，应在合同期满前两个月内通知对方。合同有效期内，物业管理企业破产或被解聘的，在物业产权人委员会重新选定物业管理企业之前，由物业产权人委员会对物业实行自我管理，或委托物业管理行政主管部门委派的物业管理企业代管。
代管物业的物业管理企业，在竞聘对该物业的管理时，享有优先受聘权。
第三十条 物业管理企业在物业管理委托合同终止或解除后７日内，应向物业产权人委员会移交物业管理档案资料、有关财务帐册以及物业管理办公、经营用房、场地和其他财物。
第三十一条 物业管理服务费用的构成按国家计划委员会、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费〔１９９９〕２６６号）执行。
收取物业管理服务费用（含前期物业管理服务费用），必须到物价行政管理部门办理经营性收费许可证。
第三十二条 前期物业管理服务费用由开发建设单位和购买房屋的物业产权人、入住的使用人承担。
前期物业管理委托合同和服务协议对前期物业管理服务收费标准有约定的，经物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门核准后，可按合同约定执行；没有约定的，由市物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门确定。
第三十三条 物业管理服务收费标准，由物业产权人委员会与其选定的物业管理企业协商，经物业管理行政主管部门审核，报物价行政主管部门批准后执行。但国家和省、市已有规定的，须按规定执行。
物业管理企业为物业产权人、使用人提供的特约服务，没有收费标准的，由物业管理企业与物业产权人、使用人协商定价；国家和省、市有收费标准的，按标准执行。
第三十四条 物业管理企业应每半年向物业产权人、使用人公布物业管理服务费收支情况，接受物业产权人委员会或物业产权人、使用人的监督。
第三十五条 城市新建住宅区，开发建设单位应按房屋造价（成本价）１％的比例缴纳物业管理专项资金，用于购买物业管理经营用房。物业管理经营用房按物业总建筑面积１％的比例，以成本价在临街房屋首层提供。
物业管理专项资金，市内四区交市物业管理办公室专项存储；其他县（市）、区交当地物业管理办公室专项存储。
物业管理经营用房经营收入扣除经营成本后结余部分，全部用于补充维修基金的不足。
第三十六条 建筑面积在５万平方米以下的住宅区，开发建设单位应无偿提供１５０平方米的物业管理办公用房。每增加５万平方米，增加５０平方米物业管理办公用房。提供的物业管理办公用房，应充分考虑办公及群众办事方便。
第三十七条 规划土地行政主管部门和开发建设单位在进行新建住宅区规划设计时，应将物业管理办公、经营用房、停车场等建设作为规划设计条件。
第三十八条 物业管理办公、经营用房的产权归住宅区全体物业产权人所有，不得分割、抵押、交换、买卖。
第三十九条 物业管理行政主管部门应建立投诉受理制度，接受物业产权人委员会和物业产权人、使用人及物业管理企业对违反本办法行为的投诉。
第五章 物业的使用与维护
第四十条 住宅区内的物业产权人和使用人，应按照法律、法规、规章和《物业产权人公约》的规定使用物业。
第四十一条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）擅自改变房屋基础、承重结构和外貌；
（二）擅自建设建筑物、构筑物；
（三）占用、损坏共用部位和共用设施、设备；
（四）安装影响周围环境或者房屋结构的动力设备；
（五）乱设摊亭、集贸市场；
（六）随意停放车辆，乱抛垃圾，乱堆杂物；
（七）践踏、占用绿地，攀折花木；
（八）排放或者存放有毒有害物品，发出超过规定标准的噪音；
（九）乱挂、乱贴、乱画和擅自安装护栏、吊栏、晒衣架；
（十）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十二条 物业产权人、使用人装修房屋需要改变房屋结构、外貌或明显加大荷载的，必须按规定经有关部门批准并告知物业管理企业。对未经批准擅自装修的，物业管理企业、其他物业产权人和使用人，有权制止并报告有关部门。
第四十三条 物业产权人、使用人改变物业使用性质的，应按国家规定报有关行政主管部门办理相关手续。影响他人利益的，应征得相邻物业产权人、使用人的同意。
第四十四条 在物业管理区域内对供电、供水、排水、供气、供热、道路、通讯、有线电视等共用设施，新增或进行维修、改造的，应向物业管理企业通报，并就恢复和赔偿等事项签订协议后方可施工。
第四十五条 实行封闭物业管理的住宅区内的停车场和由物业产权人出资建设的停车场地，由物业产权人委员会委托物业管理企业管理，并按规定收取车辆停放管理费。其中，占用由城建行行政主管部门建设和维护道路的，应事先到城建行政主管部门办理有关手续。
第四十六条 利用物业管理区域内房屋和共用设施、设备及公共场地设置经营性广告的，应当在征得相关物业产权人、使用人和物业产权人委员会的书面同意并签订有偿使用协议后，方可到户外广告管理部门办理手续。
第四十七条 物业管理区域内车辆停放管理费和户外广告有偿使用费收入，扣除成本后结余部分的６０％用于物业维修和绿地养护；４０％用于弥补经物业产权人委员会同意减免的物业管理服务费和便民服务费用。
第四十八条 物业管理区域内的供水、供电、供气、通讯、有线电视等，应由各专业管理部门管理到用户，并负责维修和管理。如需委托物业管理企业管理，双方应当签订管理协议，并缴纳委托管理费用。
第四十九条 物业产权人转让或出租物业时，应当将《物业产权人公约》、《物业使用守则》告知受让人或承租人。
物业转让合同或租赁合同签订之日起１周内，受让方或承租方应将受让或承租情况书面告知物业管理企业。
第五十条 实行物业管理的住宅区内应建立维修基金。维修基金的筹集、核算、计提及使用管理，按《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》执行。
第五十一条 物业管理企业应当依照国家和省、市关于城市房屋维修、养护、危险房屋管理及公房售后维修养护等规定，加强房屋共用部位、共用设施、设备的维修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度与使用功能。
物业管理企业未按规定维修房屋共用部位、共用设施、设备或维修中造成物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
第五十二条 物业维修时，相邻物业产权人、使用人应予以配合。因阻挠、妨碍维修造成他人财产损失和人身伤害的，由阻挠、妨碍的责任人承担赔偿责任和相关的法律责任。
物业产权人因维修房屋自用部位、自用设施、设备或应维修而不维修，造成相关物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
第五十三条 保修期内房屋共用部位、共用设施、设备的维修、养护及运行服务的费用由开发建设单位承担。
第六章 法律责任
第五十四条 物业管理企业未按本办法的规定和物业管理合同约定实施物业管理的，物业产权人、使用人有权向物业产权人委员会或者物业管理行政主管部门投诉，物业行政主管部门可责令其限期改正；情节严重的，物业产权人委员会有权解除物业管理委托合同，造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五十五条 物业管理企业违反本办法规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事物业管理，其所签订的物业管理合同无效，物价行政主管部门不予办理收费许可证；擅自设立收费项目、提高收费标准的，由物价行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处罚。
第五十六条 开发建设单位不按本办法规定缴纳物业管理专项资金、维修基金、以及不提供物业管理办公、经营用房和物业档案资料的，由物业管理行政主管部门责令其限期缴纳或提供。逾期拒不缴纳和提供的，物业管理行政主管部门可提请人民法院强制执行。
第五十七条 物业产权人大会作出的决定违反本办法规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，或者撤销其决定，并通告全体物业产权人、使用人。
物业产权人委员会作出的决定违反本办法规定的，由物业产权人大会予以撤销，并由责任人承担相应的责任。
第五十八条 对不按规定交纳物业管理服务费的物业产权人、使用人，物业管理企业可以按照应交金额的０．３％按日加收滞纳金；拖欠物业管理服务费的，物业管理企业可按双方协议，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第五十九条 物业产权人、使用人或其他单位、个人违反本办法，损坏房屋及共用设备、设施和损害公共利益的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失并可处以５００元以上５０００元以下的罚款。
违反本办法第四十一条规定的，由政府有关部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。
第六十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在规定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第六十一条 本办法中《物业使用守则》、《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》的示范文本，由市房地产管理局制定。前期物业管理委托合同和服务协议、物业管理委托合同的示范文本，由市房地产管理局会同市工商行政管理局制定。
第六十二条 配套设施比较齐全但公有住宅出售率未达到４０％的城市原有住宅区，物业管理行政主管部门可以组织产权及经营管理单位，参照本办法前期物业管理的有关规定实行物业管理。
第六十三条 城市规划区外经批准建设的住宅区和城市规划区内的办公、商住、别墅等其他类型的物业管理，参照本办法规定执行。
第六十四条 本办法由大连市房地产管理局负责解释。
第六十五条 本办法自２０００年１月１日起施行。大连市人民政府１９９５年７月２１日发布的《大连市城市住宅小区物业管理办法》即行废止。
第四篇：泰州市城市住宅区物业管理办法
泰州市城市住宅区物业管理办法
第一章
总
则
第一条
为适应社会主义市场经济和住房制度改革的要求，建立业主自治与物业管理企业专业化管理相结合的社会化、专业化、市场化物业管理新体制，规范物业管理行为，提高城市住宅区物业管理水平，为城市居民创造和保持整洁、文明、安全、方便的居住环境，依据《江苏省城市住宅区物业管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条
在本市行政区域内从事城市住宅区物业管理活动，应当遵守本办法。
第三条
本办法所称物业，是指已建成投入使用的各类房屋及相关的公共设备、公用设施、附属场地等。所称物业管理是指物业管理企业按照委托合同的约定对物业所进行的养护、维修、管理和为业主、房屋使用人提供的服务。
本办法所称业主，是指住宅区内各类房屋的所有权人。所称使用人，是指物业的承租人或实际使用物业的其他人。
第四条
物业管理实行业主自治管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。
第五条
市建设行政主管部门是本行政区域内物业管理的行政主管部门，其主要职责是：
(一)贯彻实施国家有关物业管理的方针、政策、法律、法规；
(二)管理全市物业管理行业，逐步建立管理专业化、服务社会化、经营市场化的物业管理体制；
(三)负责全市物业管理企业的资质审批、年检工作；
(四)依法查处物业管理中的违法行为。
泰州市物业管理业管理处受市建设行政主管部门的委托具体负责市区物业管理行业的业务管理工作。
各市(县)建设行政主管部门是本行政区域内物业管理的行政主管部门、其具体职责由各市(县)人民政府确定。
第六条
各级规划、市政、绿化、环卫、公安、工商、税务、物价、电信、邮政、供电、广电、供水等部门和单位，应当按照各自的职责分工，会同物业管理行政主管部门做好有关管理工作。
街道办事处协助有关部门对物业管理进行监督，对物业管理与社区管理、社区服务的相互关系进行协调。
第七条
物业管理行业按照国家有关规定享受第三产业(居民服务业)优惠政策，政府各部门和社会有关方面应支持其发展。
第二章
业主自治管理
第八条
业主委员会是住宅区内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。
一个住宅区成立一个业主委员会。
第九条
业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生，业主委员应当由业主担任。
一个住宅区域内，新建商品住宅入住率达到60％时，所在地的建设行政主管部门负责组织房屋开发建设单位、业主和使用人代表召开首次业主会议，选举产生业主委员会；以后的业主会议由住宅区内业主委员会负责召集。
第十条
业主会议，由住宅区内每幢房屋推举若干名业主和使用人代表组成。
业主会议决定事项，以组成人员的过半数通过。
第十一条
业主会议是住宅区内物业管理的最高决策机构，行使下列职权：
(一)选举、罢免业主委员会的组成人员；
(二)审议、修改、通过住宅区内业主公约、业主委员会章程；
(三)听取和审查业主委员会的工作报告并监督业主委员会的工作；
(四)审定住宅区内有关业主和使用人权益的重大事项；
(五)改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
(六)业主会议有权依法决定与物业企业订立、续订、解除物业管理委托合同。
第十二条
首次业主会议选举产生的业主委员会，应当自选举产生之日起15日内，持《业主委员会登记表》、《业主委员会委员名单》、《业主委员会章程》等文件，向所在地物业管理行政主管部门办理登记确认手续。登记确认日期为业主委员会成立日期。
物业管理行政主管部门应当自受理登记之日起15日内，完成登记工作；对不符合本办法规定成立的业主委员会不予登记，并重新组织召开业主会议，选举业主委员会。
第十三条
业主委员会由住宅区内的业主和使用人代表组成，组成人数为单数，可以依据住宅区的规模，在9至15名的范围内确定。必要时，经业主会议决定可以适当增减，但最低不得少于5名。使用人不得超过组成人员的l／5。
业主委员会可以设主任、副主任、委员，一般为兼职；主任、副主任在业主委员会中产生。
业主委员会主任、副主任、委员应由热心公益事业、责任心强、有一定组织能力和必要工作时间的人员担任。
业主委员会召开会议时，可以邀请住宅区所在地的居民委员会派员参加。
第十四条
业主委员会是业主会议的执行机构，向业主会议负责并报告工作，每届任期三年，可连选连任。
第十五条
业主委员会应当维护全体业主的合法权益，按照章程行使下列职权：
(一)召集和主持业主会议；
(二)按照规定选聘或者续聘物业管理企业，代表全体业主签订本住宅区物业管理委托合同；
(三)主持制定本住宅区内的业主公约，并提交业主会议审议通过；
(四)审议物业管理企业管理计划、重大工程项目维修计划及其它物业管理重大措施；
(五)监督物业管理企业的管理工作。
业主委员会履行下列义务：
(一)根据本住宅区内业主、使用人的意见、要求，对物业管理企业的经营管理活动进行监督；
(二)接受本住宅区域内全体业主和使用人、业主会议、物业管理行政主管部门的监督；
(三)督促业主和使用人遵守本住宅区内的业主公约、全面履行物业管理委托合同；
(四)帮助物业管理企业落实各项管理服务措施。
第十六条
业主委员会会议，每年至少召开两次，决议事项以过组成人员的三分之二多数通过。
第十七条
业主委员会可以采取公开招标或者其他方式，选聘物业管理企业在本住宅区域内实施物业管理。
第十八条
业主小组由本幢住宅业主推选若干代表组成，其职责是：
(一)听取业主、使用人对物业管理服务的意见和建议，向业主委员会或者物业管理企业反映；
(二)执行业主委员会作出的决定；
(三)提出公共部位和公用设备的维修、更新建议。
第十九条
业主公约是有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为规范，对全体业主和使用人具有约束力。
业主公约经业主大会审议，由全体成员过半数通过即生效。
业主委员会应当自业主公约生效之日起十五日内，将业主公约报所在地的物业管理部门备案。
第二十条
业主大会、业主委员会通过的决定，对住宅区域内全体业主、使用人具有约束力。
业主公约和业主会议、业主委员会通过的决定，不得与法律、法规相抵触。否则无效。
第三章
物业管理企业
第二十一条
物业管理企业，是依据《中华人民共和国公司法》设立，独立核算、自主经营、自负盈亏并具有独立法人地位，以物业管理、为居民服务为主的经济实体。
第二十二条
物业管理企业应当按照规定向建设行政主管部门申领物业管理企业资质证书；未领取物业管理企业资质证书的，不得从事物业管理经营服务活动。
第二十三条
物业管理企业的权利：
(一)根据国家有关规定，并依据物业管理委托合同，结合住宅区内的实际．制定住宅区物业管理具体实施办法；
(二)依据物业管理委托合同和物业管理收费规定收取物业管理费用；
(三)制止违反物业管理规定的行为，并采取有效措施予以纠正；
(四)选聘专营公司(如清洁公司、保安公司等)，承担专项管理业务工作；
(五)按企业经营范围开展多种经营；
(六)敦请业主委员会帮助管理。
第二十四条
物业管理企业的义务：
(一)全面履行物业管理委托合同，依法从事物业管理经营活动；
(二)接受业主委员会、住宅区域内的全体业主和使用人及有关部门的监督；
(三)向业主委员会报告工作；
(四)积极开展多种形式、健康向上的社区文化活动，丰富住宅区居民的精神生
(五)制定住宅区内物业管理计划和重大工程项目维修计划。
第四章
物业管理委托
第二十五条
房屋开发建设单位应在房屋竣工前委托物业管理企业提前介入建设的住宅区物业管理，并负责房屋售后至业主委员会成立前的物业管理工作。
第二十六条
开发建设单位在办理售房手续时，应在房屋销(预)售合同中订立有关售后物业管理条款，并向购房者提供住宅区前期物业管理规定和住户手册。经双方签字、盖章后的住宅区前期物业管理规定和住户手册是房屋销(预)售合同的组成部分。
第二十七条
住宅区房屋入住率达到60％时，开发建设单位应当在30日内向当地建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门组织开发建设单位召集首次业主会议，选举产生业主委员会。业主委员会成立后应在30日内确定物业管理企业。
第二十八条
接受委托的物业管理企业应当与开发建设单位签订前期物业管理委托合同，或与业主委员会签订物业管理委托合同。
物业管理委托合同应当包括下列内容：
(一)双方当事人名称及地址；
(二)管理服务项目和内容；
(三)管理服务标准；
(四)管理服务权限；
(五)管理服务费用及其支付办法；
(六)合同期限；
(七)违约责任；
(八)合同纠纷的解决方法；
(九)双方当事人认为需要约定的其他事项。
物业管理企业应当在物业管理委托合同签订后15日内，将物业管理委托合同 送住宅区所在地建设行政主管部门备案。
第二十九条
物业管理委托合同期满或者接受委托的物业管理企业未达到物业管理委托合同规定的管理服务标准或有其他违约行为的，业主委员会可以决定终止委托合同，但应当提前30日通知物业管理企业。物业管理企业在接到通知30日内向业主委员会移交所托管物业的全部资料及帐务。
第五章
住宅区的物业的前期管理
第三十条
本办法所称前期物业管理，是指房屋建成后，业主委员会成立前的物业管理。
第三十一条
开发建设单位或公有住房产权单位应在售房前制定住宅使用规定，与其选聘的物业管理企业签订前期物业管理委托合同，并报所在地建设行政主管部门备案。
开发建设单位与购房人签订房屋销售合同时，应当将住宅使用规定、前期物业管理委托合同和住宅使用说明书作为房屋销售合同的附件。
第三十二条
开发建设项目在方案设计和设备安装过程中，应具备物业管理所必需的物业管理用房、安全防范设施，便于物业管理单位开展各项服务。
第三十三条
开发建设单位不得将房屋的共用部位、共用设备或公共设施的所有权、使用权单独转让。
第三十四条
开发建设单位应当按照国家规定保修期限和保修范围，承担房屋的保修责任。
第三十五条
开发建设单位在前期物业管理期间，不得使用物业维修基金。
第三十六条
自前期物业管理委托合同签订之日至新建房屋交付使用之日发生的前期物业管理服务费用，由房屋销售单位承担；自新建房屋交付使用之日至前期物业管理服务合同终止之日发生的前期物业管理服务费用，由售房单位和购房人按照房屋销售合同的约定承担。
第三十七条
新建房屋交付使用时，物业管理企业不得向购房人收取除物业管理服务费以外的任何费用。
第三十八条
前期住宅使用规定至业主会议审议通过的业主公约生效时自行终止。
前期物业管理委托合同至业主委员会与其选聘的物业管理企业签订的物业管理委托合同生效时终止。
第六章
住宅区的验收移交
第三十九条
住宅区建成后，必须按照国家有关规定进行工程竣工验收和住宅区综合验收，住宅区所在地建设行政主管部门应当参加竣工验收，并就物业管理相关内容签署验收意见。
第四十条
住宅区竣工综合验收后，开发建设单位应在物业所在地建设行政主管部门监督下，及时向业主委员会移交住宅区物业和物业管理所必须的工程建设技术资料。业主委员会应当将该资料复印件交物业管理企业使用。
第四十一条
移交内容：
(一)建筑物(构筑物)及有关设备(设施)；
(二)规定的物业管理用房及用于物业管理的设备(设施)；
(三)物业管理基金；
(四)总体工程配套设施，包括：市政、园林绿化、环卫、安全防范设施，信报箱、各类管线，其它相关的配套设施；
(五)工程建设技术资料：
1．、住宅区竣工总平面图；
2、单体建筑、结构，水、电、消防等设备安装竣工图；
3、住宅区公建配套设施、地下管网工程竣工图；
4、有关设施、设备安装、使用和维修技术资料；
5、住宅区物业管理所必需的其他资料。
(六)业主(住户)基本情况。
第四十二条
物业移交应具备的条件：
(一)建设工程全部施工完毕，各单项工程质量同时竣工验收合格；符合建设部城市住宅小区竣工综合验收条件的，同时竣工综合验收合格；
(二)物业管理基金已按规定缴交；
(三)按规定留有物业管理用房和经营用房；
(四)设备已正常运行；
(五)分期建设的，移交区与在建区应有围墙分隔，并做好安全防护措施；
(六)物业管理单位已经确定。
第四十三条
物业移交程序：
(一)开发建设单位书面向住宅区所在地建设行政主管部门提出申请，并填写 《物业管理移交申报表>；
(二)对于已具备移交条件的物业，由所在地建设行政主管部门组织开发建设单位、业主委员会、住宅区所在地街道、居委会及其他有关部门对物业及物业管理所必须的工程建设技术资料进行清点、核查、接收；
(三)开发建设单位和业主委员会在接受书及接受清单上签字盖章，并由参加移交人员代表其单位或部门在移交书上签名见证。
第四十四条
自移交之日起，开发建设单位不再承担物业管理责任。但保修期内以及其它应由开发建设单位承担的建筑质量责任，由开发建设单位承担。
第七章
物业的管理、使用、维护
第四十五条
业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、环境卫生、环境保护等方面的关系。
第四十六条
业主和使用人使用房屋和住宅区域内公用配套设施应当遵守下列规定：
(一)房屋装饰、装修不得危及房屋安全和他人安全，不得改变房屋结构，不得私搭乱建；
(二)改变房屋用途和外貌，应当符合有关规定；
(三)不得堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品，不得利用房屋从事危害公共利益或者侵害他人正当权益的活动；
(四)房屋内公共楼梯、扶栏、走道、地下室、平台、屋面等公共部位，不得占用、乱堆杂物；
(五)爱护住宅区内的公共设施，不得损坏道路、绿地、花卉树木、艺术景观和休闲设施等；
(六)车辆按照规定有序停放，不得违规行车、停车、呜喇叭；
(七)垃圾实行装装化，按照规定的地点、方式投放；
(八)住宅区内不得乱贴、乱画、乱挂；
(九)在规定范围内按照合同约定缴交物业管理服务费用，不得拒缴或无故延期缴纳；
(十)遵守国家有关规定和《业主公约》。
第四十七条
利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得业主会议的书
面同意后、方可向有关行政管理部门办理审批手续，并与业主委员会签订协议，支付设置费用。
按照前款规定收取的经营性设施设置费用应当纳入物业维修基金。
利用物业设置公益性设施，按照市人民政府的有关规定执行。
第四十八条
业主转让或者出租住宅时，应当将业主公约作为住宅转让合同或者租赁合同的附件。
住宅转让合同或者租赁合同签订之日起十日内，当事人应当将住宅转让或者 出租的有关情况书面告知业主委员会和物业管理企业。
第四十九条
房屋的维修责任，按照下列规定划分：
(一)房屋室内部分，由业主和使用人自行维修；
(二)房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道(水表后)、公用水箱、加压 水泵、机电设备、公用天线、消防设施等房屋本体公共部位、设施、设备，由受聘的物 业管理企业组织定期养护维修。
第五十条
房屋的维修资金，按照下列规定承担：
(一)房屋自用部位和自用设备的维修、更新费用，由业主承担；
(二)房屋的公共部位、公用设备的管理维修费用按异产毗邻房屋维修责任划 分与费用分摊规定，从房屋公共维修金中支出；直管公房和单位自管房按房改政策 出售的，由出售方从公房售后提取的房屋公共部位维修基金中分摊相关费用；
(三)开发建设单位建造、纳入成本的公共设施，管理、维修、更新改造由物业管 理企业负责，维修、更新改造费用从公共部位维修基金中支出；
(四)政府投资的公共设施的管理、维修、更新改造等工作由有关行政管理部门 或专业部门负责，也可委托物业管理企业承担，并支付相应费用；
(五)住宅区内公共设施的管理、维护、更新改造等责任不明确的，由市建设行 政主管部门会同相关部门共同确定。
第五十一条
物业管理企业应当按照合同的约定，加强对住宅区内道路、路灯、喷泉池、园林绿化、娱乐场所、消火栓、停车场、自行车(摩托车)库、公厕、卫生保洁设备、设施等公用配套设施的养护维修。
属于人为损坏的，由损坏者负责修复；造成损失的，由责任人赔偿损失。
第五十二条
住宅区内受聘的物业管理企业可以接受有关专业部门委托，对本区域内的水、电、煤气等管线、设施进行维修养护。
第八章
物业管理的收费和使用
第五十三条
依照国家有关规定设置有公用设施专用基金、房屋本体维修基金的，物业管理企业应按规定的用途使用，不得挪作他用。
第五十四条
房屋公用部位、设施、设备专项维修费，应当存入指定银行，由业主委员会按照国家有关规定进行管理和使用，具体办法另行制定。
第五十五条
市及市(县)人民政府财政、审计部门依法对住宅区物业管理专项维修费的收取、管理和使用情况进行监督和审计。
第五十六条
房屋公共部位维修基金，公共服务费实行政府定价，并报经物价主管部门批准；代收代办费和特约服务费分别实行政府指导价和市场调节价，并报物价主管部门备案。
物业管理公共服务费具体收费项目、标准、管理办法，由物价主管部门会同建设行政主管部门根据有关规定另行制定。
第五十七条
物业管理公共服务费的主要用途为：
(一)物业管理企业管理服务人员的工资，以及按照规定提取的福利费；
(二)绿化管理费；
(三)清洁卫．生费；
(四)保安费；
(五)办公费；
(六)物业管理企业固定资产折旧费；
(七)法定税费.第五十八条
物业管理公共服务费，应当实行明码标价，收费项目、收费标准、收费办法、开支方向应当定期定点公布，接受业主和使用人的监督。业主和使用人应当按照规定按期足额缴纳物业管理公共服务费。
物业管理企业如不按规定使用公共服务费，接受业主监督，业主和使用人有权拒绝缴纳，直至提请业主会议终止物业管理委托合同。
第五十九条
物业管理企业可以接受委托，代理供水、供电、供气等有关专业部门收取水、电、气费，并可代其定期维修养护水、煤气等管线、设施，按照有关规定收取代收代办服务费，开具物业管理专用发票。
业主需求的特约服务费用，由业主与物业管理企业协商确定。
第六十条
开发建设单位应向业主委员会移交已分摊计费到户的用于公共服务的物业管理用房，物业管理用房面积为物业管理区域内总建筑面积的2‰，最低使用面积为30平方米，最多使用面积为200平方米；以成本价提供总建筑面积4‰的经营用房，但最高不得超过200平方米。
物业管理用房、经营用房产权属住宅区所有业主共有，依法发给房屋所有权证，不得转让、抵押。物业管理企业依照本办法的规定和《物业管理委托合同》的约定使用物业管理用房，同等条件下可优先租赁经营用房。
第九章
物业管理的招标投标
第六十一条
委托物业管理企业对物业进行管理服务的，可以采用招标的方式确定物业管理企业，但符合下列条件之一的除外：
(一)物业由开发建设单位自用的；
(二)在一个住宅区内，多层物业总建筑面积低于五万平方米，或高层物业总建筑面积低于二万平方米的，或多层、高层混合物业总建筑面积低于三万平方米的。
第六十二条
物业未交付使用的，或物业已交付使用，但业主委员会尚未成立的，由开发建设单位负责物业管理服务的招标前期准备工作；业主委员会已经成立的，由业主委员会负责物业管理服务的招标组织工作。
业主委员会组织招标活动的，应经业主大会讨论决定。
招标组织者行使下列权利：
(一)编制招标文件，组织招标活动；
(二)选择和确定符合资质条件的投标人；
(三)根据评标原则决定评标、定标办法；
(四)选定中标人；
(五)法律、法规规定享有的其他权利。
第六十三条
招标组织者组织物业管理服务招标，应当成立招标机构。招标机构中应有所在地物业管理行政主管部门的代表参加。
招标机构负责招标活动的具体实施，审定标底，提出评标、定标办法和定标意见。
第六十四条
招标组织者制作招标文件应客观、公正，并广泛听取业主和使用人的意见。
前款所称招标文件包括招标书、投标须知、订立委托管理合同的条件及协议条款。招标书应当包括以下内容：
(一)物业规划建设的基本情况，包括占地面积、建筑面积、产权状况、商业用房及管理用房、公用设施专用基金和房屋本体维修基金、公用设施、设备及公共场地的情况、园林绿化状况、社区文化娱乐设施；
(二)物业管理的内容和要求；
(三)投标书编制的方式及依据；
(四)投标人的资质和条件；
(五)组织解释招标文件及实地查验物业的时间、地点；
(六)送达投标书的地点及截止时间；
(七)开标、评标的时间、地点；
(八)其他需要说明的事项。
第六十五条
物业管理服务招标，可以采取公开招标、邀请招标的形式。符合下列条件之一的，由物业所在地建设行政主管部门主持，可以采用议标方式：
(一)物业的使用在保密或安全方面有特别要求的；
(二)外国政府、个人、国际金融机构及港澳台同胞赠款建设，并且明确要求采取议标方式的。
前款所称议标，是指招标组织者与两家以上(合两家)的物业管理企业就特定物业管理服务的发包条件进行协商，择优选定中标人的招标方式。
招标方式一经确定，不得中途变更。
第六十六条
采用公开招标方式的，招标组织者应当提前30天通过报刊、广播、电视或其他方式公开发布招标公告，同时报物业管理行政主管部门备案；采用邀请招标方式的，招标组织者应向符合资质要求的三家以上(含三家)的物业管理企业发出投标邀请书，同时报建设行政主管部门备案。
前款招标公告或招标邀请书应包括下列内容：
(一)招标组织者的名称、地址；
(二)拟招标的物业的名称、类别、用途、地点、建筑面积等；
(三)投标的地点和期限；
(四)获取招标文件的办法、时间、地点及相关的费用等。
第六十七条
参加投标的物业管理企业应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标书。投标书应当包括以下主要内容：
(一)物业管理区域内物业管理机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度；
(二)管理服务人员配备方案；
(三)管理服务用房及其他物资装备配置方案;
(四)管理服务费用收支预算方案；
(五)管理服务分项标准与服务承诺；
(六)治安保卫等措施；
(七)社区文化服务方案；
(八)管理服务模式、设想等。
第六十八条
对招标住宅区承担过前期物业管理服务的物业管理企业，在同等条件下享有优先中标权。
前款物业管理企业有两家以上的，最后承担管理服务的一家享有优先中标权。
第六十九条
物业管理服务招标应当坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标、投标双方不得弄虚作假、恶意串通，损害对方或其他投标人的合法权益。
第十章
法律责任
第七十条
物业管理企业未按本办法规定到物业管理行政主管部门申领物业管理资质证书的，由物业管理行政主管部门责令限期补办资质审查手续；逾期不补办的，由物业管理行政主管部门给予警告，并处三万元以下的罚款。
第七十一条
物业管理企业违反本办法，对住宅区内房屋及公用设施、设备管理、维修、养护不善或者不履行物业管理委托合同规定义务的，物业管理行政主管部门可以责令其赔偿损失，并视情节给予警告或者处以五千元以下的罚款。
第七十二条
物业管理企业违反本办法，擅自设立收费项目、提高收费标准或者所提供服务质价不符的，由价格行政主管部门按照国家有关法律、法规规定给予处罚。
第七十三条
业主和使用人不遵守住宅区内业主公约和国家有关物业管理规定，业主委员会及物业管理企业有权制止，并要求限期改正；造成损失的，有权要求其赔偿；违反有关法规的，由有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
业主和使用人未按规定或物业管理委托合同约定缴纳物业管理公共服务费的，物业管理企业可以按照合同约定加收滞纳金。
第七十四条
物业管理企业不服物业管理、价格行政主管部门的行政处罚，可以依照法律、法规的规定，向作出行政处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，或向人民法院起诉。
第七十五条
物业管理企业与业主、业主委员会、房屋使用人因物业管理产生的合同纠纷，当事人应当协商解决或向物业管理行政主管部门申请调解。协商或调解不成的，应当按照双方签订的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。元仲裁或仲裁协议无效的，可以依法向人民法院起诉。
第七十六条
物业管理行政主管部门在查处有关行政违法案件时，必须有两名以上执法人员，并出示省人民政府统一制发的行政执法证件；实施行政处罚时，必须使用财政部门统一制发的罚没单据，罚没收入必须全部上缴国库。
第十一章
附
则
第七十七条
高档公寓、别墅区、商住区、写字楼、综合楼、工业区(厂房)的物业管理，参照本办法执行。
第七十八条
本办法自二O O O年十月一日起施行。原《泰州市市区物业管理办法》同时废止。
第五篇：1999大连城市住宅区物业管理办法范文
大连市城市住宅区物业管理办法
大政发[1999]123号
第一章 总
则
第一条 为加强城市住宅区物业管理，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的居住生活环境，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市住宅区，是指在城市规划区内以住宅为主，配套设施比较齐全，具有一定规模的居住区域。
本办法所称城市住宅区物业（以下简称物业）是指城市住宅区内房屋及相关的共用设施、设备和场地。
本办法所称物业管理是指物业管理企业依据物业管理合同的约定，对物业进行管理和为物业产权人、使用人提供服务的活动。
第三条 本办法适用于大连市行政区域内城市住宅区的物业管理。
城市新建住宅区和共用设施、设备齐全的原有住宅区，应当实行物业管理；配套设施尚不齐全的城市原有住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实行物业管理。
第四条 大连市房地产管理局以及县旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的房地产管理部门，是辖区内物业管理行政主管部门。
市及县、区、大连经济技术开发区、大连高新技术园区、大连金石滩旅游度假区物业管理办公室，具体负责本辖区内物业管理的日常管理工作。
政府有关部门及街道办事处，应协助物业管理行政主管部门做好物业管理工作，并在各自职权范围内，对物业管理工作进行指导、协调和监督。
第二章 物业产权人大会和委员会
第五条 物业产权人委员会是城市住宅区物业产权人对物业实行自我管理的群众性组织。物业产权人委员会由物业产权人大会或物业产权人代表大会（以上统称物业产权人大会）选举产生。
第六条 物业产权人大会由物业管理区域内全体物业产权人组成；物业产权人较多的可按比例推选物业产权人代表，组成物业产权人代表大会。
公有住宅的使用人可以按比例推选物业使用人代表，出席物业产权人大会，并行使与物业使用人相关的表决权。
第七条 共用设施、设备齐全的原有住宅区，公有住宅出售率达到40%以上以及新建住宅区出售和入住率达到总套数50%以上的，原产权或开发建设单位应在达到规定条件后3个月内，在物业管理行政主管部门协调、指导下，组织物业产权人召开物业产权人大会。
第八条 物业产权人大会应当由超过2/3的物业产权人或物业产权人代表以及具有表决权的物业使用人代表出席方可举行。
物业产权人大会作出的决定，应由半数以上的物业产权人或物业产权人代表和具有表决权的物业使用人代表通过，并在物业管辖区域内公布后方可生效。
第九条 物业产权人大会每年召开一次。经20%以上的物业产权人或物业产权人代表提议，或物业产权人委员会认为确有必要时，可临时召开物业产权人大会。
召开物业产权人大会，应邀请物业管理行政主管部门及所在地街道办事处、公安派出所等在关单位列席。第十条
（一）（二）员； 物业产权人大会的职权 审议《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》;选举、改选物业产权人委员会，增补或撤换物业产权人委员会委
（三）听取和审议物业产权人委员会委员会关于物业管理的工作报告和财务报告，修改或撤销物业产权人委员会不适当的决定；
（四）审议物业管理企业的委托办法；
（五）决定物业管理的其他有关事项。
第十一条 物业产权人大会选举产生的物业产权人委员会成员由7至13人组成，设主任1人、副主任1至2人，主任、副主任从物业产权人委员会委员中选举产生。
物业产权人委员会每届任期3年，主任、副主任、委员可以 连 选连任。
物业产权人委员会任期届满1个月前，应当组织换届选举，产生新一届物业产权人委员会。
第十二条 物业产权人委员会的权利：
（一）选聘物业管理企业，签订、变更或解除物业管理委员会合同；
（二）审议物业管理企业工作计划和费用预算；
（三）检查、监督物业管理企业的物业管理工作情况；
（四）审议物业管理服务收费标准及使用情况；
（五）负责维修资金的筹集和使用管理；
（六）监督公共建筑、共用设施、设备和物业管理办公、经营用户的使用情况；
（七）物业产权人大会赋予的其他权利。
第十三条 物业产权人委员会义务：
（一）向物业产权人大会报告工作；
（二）执行物业产权人大会通过的各项决议，接受物业产权人的监督；
（三）监督物业产权人遵守《物业产权人公约》，协助物业管理企业落实各项管理工作；
（四）履行物业管理委托合同，保障物业管理区域内各项管理目标的实施；
（五）接受物业管理行政主管部门的监督、指导。
第十四条 物业产权人委员会每个季度例会1次。有2/3以上委员提议或主任、副主任认为有必要时，可以增加例会。
物业产权人委员会召开会议必须在过半数委员出席。会议作出的决定，应经过半数委员通过，并在物业管理区域内公布后生效。
第十五条 物业产权人委员会应自选举产生之日起15日内，持下列文件向物业管理行政主管部门申请登记备案；
（一）登记备案申请；
（二）《物业产权人委员会章程》和《物业产权人公约》；
（三）《物业产权人委员会组成人员登记表》；
（四）物业产权人、使用人代表和物业产权人委员会委员选举办法。
物业管理行政主管部门自受理登记备案之日起15日内发给登记备案证书。发给证书的日期，为物业产权人委员会成立的日期。
第十六条 物业产权人大会、物业产权人委员会作出生效的决定，物业管理区域内的全体物业产权人、使用人必须遵守。
物业产权人大会、物业产权人委员会作出的决定，不得与法律、法规和规章相抵触。在关决定与物业管理委托合同不相一致的，应事先与物业管理企业协商。
第三章 物业管理企业
第十七条 物业管理企业是指依照法定程序设立，以物业管理和社区服务为经营业务，独立核算，并具有法人资格的经济组织。
物业管理企业享受国家有关第三产业的政策。
第十八条 物业管理企业应自领取营业执照后1个月内，持下列资料到物业管理行政主管部门申请办理《物业管理企业资质证书》。
（一）营业执照副本；
（二）企业章程
（三）企业法定代表人及总经理的任职文件及个人资料；
（四）专业技术人员的资格证书、任职文件或聘用合同；
（五）物业管理行政主管部门规定的其他资料。
第十九条 对物业管理企业的资质实行年检制度和等级评定制度，具体办法按国家有关规定执行。
第二十条 物业管理企业变更登记可被撤销时，应于工商行政管理部门批准之日起１５日内，到物业管理行政主管部门备案。
第二十一条 物业管理企业的权利：
（一）依照物业管理委托合同和有关规定，对物业实施管理；
（二）制止违反物业管理制度的行为；
（三）请求物业产权人委员会协助管理；
（四）选聘专业公司承担专项工程，但不得将物业管理权转让给第三人。
第二十二条 物业管理企业的义务：
（一）履行物业管理委托合同，依法经营；
（二）接受物业产权人、使用人和物业产权人委员会的监督；
（三）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；
（四）定期向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和维修基金的收支帐目；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章 物业管理与收费
第二十三条 物业管理实行物业产权人自我管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。
新建住宅区物业产权人委员会成立前，由开发建设单位委托物业管理企业实施前期物业管理。物业产权人委员会成立后，由其选定的物业管理企业实施物业管理。
委托物业管理企业实行专业管理服务，应当签订物业管理委托合同，明确双方的权利和义务。
第二十四条 前期物业管理服务项目包括下列内容：
（一）对物业的规划设计提出意见和建议；
（二）对防水、地下管网等隐蔽工程的质量进行监督；
（三）配合物业管理行政主管部门参与物业竣工综合验收；
（四）管理工程技术和物业产权人、使用人与物业管理相关的档案资料；
（五）为物业产权人、使用人办理入住手续，对物业产权人、使用人的装饰装修进行管理；
（六）本办法第二十八条第（一）至
（四）项规定的内容；
（七）前期物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十五条 购买（承租）物业的单位个人，应在签订购房（租赁）合同的同时，与原产权或开发建设单位签订前期物业管理服务协议。
第二十六条 物业产权人委员会选定物业管理企业后，负责前期物业管理的物业管理企业就在物业产权人大会决定的期限内，将开发建设单位提供的下列资料移交给物业产权人委员会或其委托的物业管理企业；
（一）政府主管部门的项目批准文件；
（二）规划图和竣工总平面图；
（三）单体建筑、结构、设施、设备竣工图及工程质量验收资料；
（四）地下管网竣工图、电路示意图、隐蔽工程验收记录；
（五）竣工综合验收合格证书；
（六）各种设备及材料的检验合格证书、质量保证书、使用说明书；
（七）环保、绿化等相关工程验收资料；
（八）其他必要的资料。
第二十七条 物业产权人委员会选聘物业管理 企业可以采取招标或协商的方式进行。1个物业管理区域，只能选聘1个物业管理企业。
第二十八条 物业管理服务内容一般应包括：
（一）房屋共用部位、设施、设备的维修、养护及运行服务；
（二）环境卫生及生活垃圾的收集；
（三）协助当地公安机关搞好物业管理区域内公共秩序及安全巡查工作；
（四）车辆停放秩序的管理及停车场的经营管理；
（五）非市政管理部门管理的道路、绿地、建筑小品、庭院灯、草坪灯等 的养护管理；
（六）维修基金利息使用财务管理和物业管理档案资料管理；
（七）开展社区服务，参与社区文化建设；
（八）物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十九条 物业管理委托合同期满，五方不再续签的，应在合同期满前两个月内通知对方。合同有效期内，物业管理企业破产或被解聘的，在物业产权人委员会重新选定物业管理企业之前，由物业产权人委员会对物业实行自我管理或委托物业管理行政主管部门委派的物业管理企业代管。
代管物业的物业管理企业，在竞聘对该物业的管理时，享有优先受聘权。
第三十条 物业管理企业在物业管理委托合同终止或解除后7日内，应向物业产权人委员会移交物业管理档案资料、有关财务账册以及物业管理办公、经营用房、场地和其他财物。
第三十一条 物业管理服务费用的构成按国家计划委员会、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》执行。
收取物业管理服务费用（含前期物业管理服务费用），必须到物价行政管理部门办理经营性收费许可证。
第三十二条 前期物业管理服务费用由开发建设单位和购买房屋的物业产权人、入住的使用人承担。
前期物业管理委托合同和服务协议对前期物业管理服务收费标准有约定的，经物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门核准后，可按合同约定执行；没有约定的，由市物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门确定。
第三十三条 物业管理服务收费标准，由物业产权人委员会与其选定的物业管理企业协商，经物业管理行政主管部门审核，报物价行政主管部门批准后执行。但国家和省、市已有规定的须按规定执行。
物业管理企业为物业产权人、使用人提供的特约服务，没有收费标准的，由物业管理企业与物业产权人、使用人协商定价；国家和省、市有收费标准的，按标准执行。
第三十四条 物业管理企业应每半年向物业产权人、使用人公布物业管理服务费收支情况，接受物业产权人委员会或物业产权人、使用人的监督。
第三十五条 城市新建住宅区，开发建设单位应按房屋造价（成本价）1%的比例缴纳物业管理专项资金，用于购买物业管理经营用户。物业管理经营用房。物业管理经营用房按物业部建筑面积1%的比例，以成本价在临街房屋首层提供。
物业管理专项资金，市内四区交市物业管理办公室专项存储；其他县（市）、区交当地物业管理办公室专项存储。
物业管理经营用房经营收入扣除经营成本后结余部分，全部用于补充维修基金的不足。
第三十六条 建筑面积在5万平方米以下的住宅区，开发建设单位应无偿提供150平方米的物业管理办公用房，每增加5万平方米，增加50平方米物业管理办公用房。提供的物业管理办公用房，应充分考虑办公及群众办事方便。
第三十七条 规划土地行政主管部门和开发建设单位在进行新建住宅区规划设计时，应将物业管理办公、经营用房、停车场等建设作为规划设计条件。
第三十八条 物业管理办公、经营用房的产权归住宅区全体物业产权人所有，不得分割、抵押、交换、买卖。
第三十九条 物业管理行政主管部门应建立投诉受理制度，接受物业产权人委员会和物业产权人、使用人及物业管理企业对违反本办法行为的投诉。
第五章
物业的使用与维护
第四十条 住宅区内的物业产权人和使用人，应按照法律、法规、规章和《物业产权人公约》的规定使用物业。
第四十一条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）擅自改变房屋基础、承重结构和外貌；
（二）擅自建设建筑物、构筑物；
（三）占用、损坏共用部位和共用设施、设备；
（四）安装影响周围环境或者房屋结构的动力设备；
（五）乱设摊亭、集贸市场；
（六）随意停放车辆，乱抛垃圾，乱堆杂物；
（七）践踏、占用绿地，攀折花木；
（八）排放或者存放有毒有害物品，发出超过规定标准的噪音；
（九）乱挂、乱贴、乱画和擅自安装护栏、吊栏、晒衣架；
（十）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十二条 物业产权人、作用人装修房屋需要改变房屋结构、外貌或明显加大荷载的，必须按规定经有关部门批准并千知物业管理企业。对未经批准擅自装修的，物业管理企业、其他物业产权人和使用人，有权制止并报告有关部门。
第四十三条 物业产权人、使用人改变物业使用性质的，应按国家规定报有关行政主管部门办理相关手续。影响他人利益的，应征得相邻物业产权人、使用人的同意。
第四十四条 在物业管理区域内对供电、供水、排水、供气、拱热、通讯、有线电视等共用设施，新增或进行维修、改造的，应向物业管理企业通报，并就恢复和赔偿等事项签订协议后方可施工。
第四十五条 实行封闭物业管理的住宅区内的停车场和由物业产权人出资建设的停车场地，由物业产权人委员会委托物业管理企业管理，并按规定收取车辆停放管理费。其中，占用由城建行政主管部门建设和维护道路的，应事先到城建行政主管部门办理有关手续。
第四十六条 利用物业管理区域内房屋和共用设施、设备及公共场地设置经营性广告的，应当在征得相关物业产权人、使用人和物业产权人委员会的书面同意并签订有偿使用协议后，方可到户外广告管理部门办理手续。
第四十七条 物业管理区域内车辆停放管理费和户外广告有偿使用费收，扣除成本后结合部门的60%用于物业维修和绿地养护；40%用于弥补经物业产权人委员会同意减免的物业管理服务费和便民服务费用。
第四十八条 物业管理区域内的供水、供电、供气、通讯和有线电视等，应由各专业管理部门管理到户，并负责维修和管理。如需委托物业管理企业管理，双方应当签订管理协议，并缴纳委托管理费用。
第四十九条 物业产权人转让或出租物业时，应当将《物业产权人公约》、《物业使用守则》告知受让人或承租人。
物业转让合同或租赁合同签订之日起1周内，受让方或承租方应将受让或承租情况书面告知物业管理企业。
第五十条 实行物业管理的住宅区内应建立维修基金。维修基金的筹集、核算、计提及使用管理，按《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》执行。
第五十一条 物业管理企业应当依照国家和省、市关于城市房屋维修、养护、危险房屋管理及公房售后维修养护等规定，加强房屋共用部位、共用设施、设备的维修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度与使用功能。
物业管理企业未按规定维修房屋共用部位、共用设施、设备或维修中造成物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
每五十二条 物业维修时，相邻物业产权人、使用人应予以配合。因阻挠、妨碍维修造成他人财产损失和人身伤害的，由阻挠、妨碍的责任人承担赔偿责任和相关的法律责任。
物业产权人因维修房屋自用部位、自用设施、设备或应维修而不维修，造成相关物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
第五十三条 保修期内房屋共用部位、共用设施、设备的维修、养护及运行服务的费用由开发建设单位承担。
第六章 法律责任
第五十四条 物业管理企业未按本办法的规定和物业管理合同约定实施物业管理的，物业产权人、使用人有权向物业产权人委员会或者物业管理行政主管部门投诉，物业行政主管部门可责令其限期改正；情节严重的，物业产权人委员会有权解除物业管理委托合同，造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五十五条 物业管理企业违反本办法规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事物业管理，其所签订的物业管理合同无效，物价行政主管部门不予以办理收费许可证；擅自设立收费项目，提高收费标准的，由物价行政主管部门按照在关法律、法规和规章的规定处罚。
第五十六条 开发建设单位不按本办法规定缴纳物业管理专项资金、维修基金、以及不提供物业管理办公、经营用房和物业档案资料的，由物业管理行政主管部门责令其限期缴纳或提供。逾期拒不缴纳和提供的，物业管理行政主管部门可提请人民法院强制执行。第五十七条 物业产权人大会作出的决定违反本办法规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，或者撤销其决定，并通告全体物业产权人、使用人。
物业产权人委员会作出的决定违反本办法规定的，由物业产权人大会予以撤销，并由责任人承担相应的责任。
第五十八条 对不按规定交纳物业管理服务费的物业产权人、使用人，物业管理企业可以按照应交金额0.3%按日加收滞纳金；拖欠物业管理服务费的，物业管理企业可按双方协议，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第五十九条 物业产权人、使用人或其他单位、个人违反本办法，损坏房屋及共用设备、设施和损害公共利益的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失并可处以500元以上5000元以下的罚款。
违反本办法第四十一条规定的，由政府有关部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。
第六十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在规定期限内不申请复议的，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第六十一条 本办法中《物业使用守则》、《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》的示范文本，由市房地产管理局制定。前期物业管理委托合同和服务协议、物业管理委托合同的示范文本，由市房地产管理局会同市工商行政管理局制定。
第六十二条 配套设施比较齐全但公有住宅出售率未达到40%的城市原有住宅区，物业管理行政主管部门可以组织产权及经营管理单位，参照本办法前期物业管理的有关规定实行物业管理。
第六十三条 城市规划区外经批准建设的住宅区和城市规划区内的办公、商住、别墅等其他类型的物业管理，参照本办法规定执行。
第六十四条 本办法由大连市房地产管理局负责解释。
第六十五条 本办法自2000年1月1月起施行。大连市人民政府1995年7月21日发布的《大连市城市住宅小区物业管理办法》即行废止。
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