东莞企业发展调查报告

第一篇：东莞企业发展调查报告

东莞企业发展调查报告

改革开放二十年来，在邓小平理论的指导下，东莞坚持以经济建设为中心，充分发挥地理人文优势，大力发展外向型经济，以科技推动经济发展。国民经济持续、快速、健康发展，社会不断进步，人民物质和精神文化生活水平不断提高。东莞实施经济国际化战略，大力吸引外资，发展外向型经济。二十年来，东莞的经济以平均每年22%的增长率蓬勃发展，是中国综合经济实力30强城市之一，外贸总量连续七年名列全国大中城市第三，居全国地级市之首，成为中国经济发展最快的地区之一。东莞市有六项经济指标增幅居全国首位，形成了以制造业为主，以电子资讯产业为支柱的外向型经济结构，是国际性的加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地。2002年国内生产总值672.27亿元，比上年增长18.4％，工业总产值1601.67亿元，同比增长25.9％，各项存款余额1790.18亿元，比年初净增331.53亿元。到2002年度累计，实际利用外资（不含对外借款）154.2亿美元。2002年，全市海关进出口总额442.47亿美元，比上年增长28.4％。其中出口总额237.36亿美元，比上年增长25％。今天的东莞已成为一个冉冉升起的国际制造业名城，是广东省的中心城市之一。东莞形成了以电子及通讯设备制造业、造纸及纸制品业、食品饮料加工制造业、电力蒸汽热水生产和供应业为支柱的现代化的制造业体系。改革开放以来，东莞累计引进外资154.2 亿美元。投资者主要来自香港、台湾、日本、韩国、新加坡、美国、英国、德国、法国、瑞士、荷兰、芬兰、澳大利亚.当前，东莞面临着社会、经济“双转型”的历史使命，美国次贷危机引发的国际“金融海啸”正在深化，其对东莞外贸和相关行业的影响已经显现。为与企业携手共渡难关，12月17日，黄埔海关、东莞市人民政府联合召开新闻发布会。会上，黄埔海关发布了支持企业发展的八项措施，包括简化企业通关手续、提高通关处置速度、提高海关审价和减免税审批时效、支持鼓励加工贸易扩大内销、促进加工贸易企业转型升级、拓展特殊监管区域和保税监管场所的功能作用、发挥海关统计监测预警的服务作用、维护正常的进出口秩序保护合法经营等。

一直以来，黄埔海关始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的海关工作方针，深化各项业务改革，狠抓海关准军事化队伍建设，积极打造“廉洁海关”、“阳光海关”，努力为东莞地区营造便捷和谐的通关环境。我关先后实施了“提前报关、货到验放”的快速通关改革，推行了“无纸报关”、“多点报关、口岸验放”和“守法便利通关程序”等便利措施，通过和政府、业界更加紧密的合作，进一步

优化东莞的投资环境，促进东莞经济结构的转型升级，为东莞经济社会全面、协调、可持续发展提供新动力。

金融危机的影响还在进一步延续，面对企业当前遇到的实际困难，东莞有没有一些实实在在的解决措施?针对这一问题，趁着这个假期的实践活动，到东莞企业去做一个深入的调查。通过调查，某个责任人告诉我，今年企业遇到的困难，确实是史无前例的。东莞要帮助企业渡过难关，也要多管齐下，拿出实招狠招来。应该说，东莞上下对于这次危机是有一定的思想准备。我们前年就提出了经济社会双转型，提出发展模式要从资源主导性转向创新主导型。去年初确定提出要牺牲速度换来转型。这两年经过不断讨论，东莞上下对于升级转型的迫切感有所增强，思路日渐统一，这成为东莞应对此次危机的首要基础。

面对危机，东莞市委、市政府也推出很多具体举措，鼓励经济转型升级，概括起来有6个“10个亿”工程。如中小企业贷款“10个亿”，主要针对当前中小企业融资难提出。我们了解到，中央一直鼓励银行向中小企业增加贷款力度，但是银行也担心风险。于是东莞决定在这方面要做点事，银行怕坏账，东莞就给银行吃定心丸，如果出现呆坏账，政府承担一半。这方面在全国来看东莞都抓得比较早。这6个“10个亿”企业反映非常好。

通过这个调查，我可以简单地了解到东莞企业当今的发展是非常可观的，希望东莞凭借着自身的努力，能将各大企业更好地扩展，往更强的方向发展。

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第二篇：东莞企业环境污染调查报告

万江企业环境污染调查报告

目前我国正进入城市化高速发展时期，城市化的发展一方面推动了社会进步，促进了生产力的提高和经济效益的增长，有助于城市功能和城市系统的完善，但另一方面由于城市人口的剧增、城市规模不断扩大，大城市和特大城市不断涌现，导致了一系列城市病的出现，如用地紧张、交通拥挤、住房短缺、基础设施滞后、环境污染、生态条件恶化等，其中最突出的问题之一是导致城市生态系统恶化，生态系统失衡。东莞市地处珠江三角洲地带，珠江支流东江贯穿其境，东莞经济发展的状况有目共睹，城市化过程有珠江三角洲城市化的显著特点。探究其生态安全状况不仅对东莞市的进一步发展提供科学综合决策有指导意义，更可以在研究其生态安全的基础上，对整个珠江三角洲的生态安全研究提供借鉴。

而在城市化建成的过程中，也有不少无良企业为了企业的私利而严重破坏周围的环境。经我个人走访调查，在万江区万江社区黄昌街永利达科技园中，里面的工厂都是一些污染大的加工企业，科技园里各种污染源都有，噪声污染、粉尘污染、气味污染都有，在周围都可以听到很吵的机械声和金属的加工声，每次路过都能闻到一种刺鼻难闻的味道，里面夹杂着油漆、胶水、调味料的味道，更别说周围一带居民的安全了。

而经万江环保分局派员调查，永利达科技园共分A、B、C栋，共有东莞市民泰服装辅料有限公司、东莞市荣星不锈钢制品厂、东莞市朝鹏实业有限公司、东莞市千厨食品有限公司、东莞市尚侣电子科技有限公司、东莞市万江富通滤清器厂和东莞市精诺电子有限公司7家企业。其中，东莞市民泰服装辅料有限公司主要经营服装仓储，没有生产设备，仓储过程中无异味、噪声等污染物产生。东莞市荣星不锈钢制品厂已领取工商营业执照，但未办理环保相关手续，主要生产五金制品，设有剪板机、切割机、焊机等设备，生产噪声未经有效处理对外排放。东莞市朝鹏实业有限公司已领取工商营业执照，但未办理环保相关手续，主要生产吸塑产品，设有成型机、切板机等设备，生产噪声未经有效处理对外排放。东莞市千厨食品有限公司已领取工商营业执照和环保审批、验收手续，主要生产调味料，设有煮锅、包装线等设备，已配套污染防治设施，生产废气经处理后排放。东莞市尚侣电子科技有限公司已领取工商营业执照，但未办理环保相关手续，主要生产成人用品，设有注塑机等设备，生产过程中没有异味、噪声产生。东莞市万江富通滤清器厂已领取工商营业执照，但未办理环保相关手续，主要生产滤清器，设有冲床、压床等设备，生产噪声未经有效处理对外排放。

以上企业都未达到国家合格标准，希望环保局的领导可以对这个永利达科技园责令立即停止生产，待完善污染防治设施和环保相关手续后方可投入生产，进行大力严控整治，还周边居民一个安静、干净、舒适的生活环境。

第三篇：东莞环境治理调查报告范文

今日关注：东莞市出台措施全面深化水污染治理

时间：2013-11-20 来源：南方日报 作者：

东莞出台措施全面深化水污染治理 两年后基本消除劣V类水体

在东莞，散发着恶臭的内河涌和劣质水库水质一直备受诟病。昨日，记者从东莞市环保局获悉，为改变这一现状，在未来数年，东莞将出台多项措施，全面深化水污染治理。预计到2015年底，全市将基本消除劣V类水体。

多个水库水质在劣Ⅳ类以下

根据2012东莞市环境状况公报，2012年，全市废污水年排放总量达10.07亿吨，其中：工业废水排放量2.69亿吨，生活污水排放量7.38亿吨。全市工业废气年排放量2928.84亿标立方米，其中：工业烟（粉）尘排放量为15095.12吨。全市工业固体废弃物年产生量534.30万吨，处理量122.16万吨，综合利用量415.85万吨，处理率为22.86%，综合利用率为77.83%。

其中，多个作为市内备用水源的水库水质情况令人担忧。根据环保部门监测，2012年，横岗、水濂山、莲花山等3座水库水质达到国家地表水Ⅳ类标准；同沙、五点梅和松山湖等3座水库水质达国家地表水Ⅴ类标准；芦花坑、马尾和白坑等3座水库水质劣于国家地表水Ⅴ类标准。据市环保局解释称，东莞水库污染主要原因是受到点源和面源的污染影响。

以位于松山湖的松木山水库为例，最近两年，该水库先后两次发生因污染导致大面积死鱼出现的事件。市环保局解释称，松山湖水库属于典型的点源污染，主要包括生活污染源和工业污染源。

虽然周边镇区已开展环湖截污管网建设，但由于截污工程建设至今进展缓慢，眼下每天仍有大量污水直接排入松山湖，导致水库水质在特定时段起伏较大，加重水质恶化程度。此外，各种污染物在水源地集雨面上日积月累，待到雨季来临，雨水淋溶和径流输送使积存于集雨范围内上的各种污染物随洪水从四面八方汇入水库，对水库水质造成一定威胁。

取缔水库集雨区非法开发活动

为改变上述现状，今年以来，东莞先后出台实施《东莞市南粤水更清行动计划（2013—2020年）实施方案》及《东莞市提高污水处理效能实施方案》，将全面深化包括水库水质在内的水污染治理。

据市环保局介绍，与以往相比，东莞今后将把主体功能和环境功能落实到流域、控制区或控制单元，并在2014年底前取缔重要水库集雨区范围内不符合土地利用规划的各种开发活动。对不符合产业政策要求，未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目，一律不予审批环评文件；未实现总量控制目标、水质达不到功能区目标要求、发生重大污染事故的地区实施区域限批。今年底前，全市将基本完成不符合原地保留条件的电镀企业搬迁进入基地或关闭。预计到2015年底，全市万元GDP用水量降至33吨以下，到2020年底，降至27.2吨以下。

在深化水环境综合治理上，石马河、茅洲河、东引运河、寒溪河等重污染流域治理将全面实行“河长”责任制，按照“一河一策”的原则，推进各镇街每年整治一条以上污染较重河涌。到2015年底，全市基本消除劣V类水体，石马河水质基本达到IV类。届时，全市城镇生活污水集中处理率将达85%以上，污水再生利用规模要达26万吨/日；城镇生活垃圾无害化处理率将达90%以上；全市工业废水排放达标率也将达到95%以上。

东莞水污染治理成效显著

记者：东莞治水十年来，建设污水厂投入数百亿元，十年来取得了哪些治污成就？

袁宝成：近年来，东莞把治水放在更突出位置，进一步加大投入力度，在水污染治理、淘汰落后产能等方面做了大量工作，有力地净化美化了水环境，推动了生态文明向前发展。

具体的工作有：第一，投入了150多亿元，建立起覆盖城乡的污水处理工程系统。主要包括投入超过120亿元，建成污水处理厂38座，建成截污主干管网总长860多公里，污水处理能力达到515.5万吨/日，大大提高了污水处理水平，目前城镇污水处理率接近90%。建设了7个环保产业基地，专门用来承接市内高污染企业转移。第二，关闭、淘汰了3000多家污水排放企业。包括关闭了传统制砖、采石、水泥、小火电、漂染、洗水、印花、造纸、制革等企业641家，实现传统制砖、采石、水泥、小火电等四大行业的整体退出；提高环保准入门槛，4年累计拒批不合标准企业2577家，有效减少了工业污水排放。

第三，开展了一系列强有力的城乡环境综合整治，切实减轻对水环境的污染。全面推进运河、石马河、茅洲河、寒溪河及内河涌的综合整治，尤其是今年实施了“河长制”，要求各镇街每年完成一条以上内河涌整治，尽快实现不黑不臭。

另外，先后在全市范围开展了“四清理”（清理违法搭建、违法用地、养殖业污染和无证照经营）和农村环境“五整治”（整治生态环境、整治环境卫生、整治旧村、整治农贸市场和整治脏乱差），进一步减轻对水环境的直接或间接污染，大大优化了城乡环境。

具体目标分三步：一是三年初见成效。通过对东莞水乡实施“两高一低”企业全面整治与引导退出、工业污染综合管控、截污治污、清淤活源和生态修复保护工程，建立健全防洪潮工程，使得东莞水乡水环境得到基本改善；二是五年完善提高。通过全面推进水系连通工程，深入推进水环境综合治理和岸线整治，使东莞水乡河涌水质明显好转、岸线顺畅通达、水网联汇贯通，水乡水环境质量得到全面改善；三是十年基本建成。通过水环境治理的各类工程措施和非工程措施，推动水乡河网区水安全、水生态、水景观、水文化、水经济“五位一体”，全面发展，并最终基本建成水生态文明示范区。我们将通过创建国家水生态文明城市，努力让东莞更为宜居宜业，加快幸福东莞建设，让老百姓看得见、感受得到生态文明建设的成果。

实事

四、改善大气环境质量

投入105398万元，实施6项大气污染专项整治行动，加强空气质量监测，力争全市大气质量优于2014年。引导水乡经济区不少于33家“两高一低”造纸企业退出；对全市21个大型煤炭堆场和9个干散货码头的扬尘进行整治；基本完成全市“黄标车”淘汰工作任务；完成400家餐饮服务单位的油烟污染整治；强化对430家挥发性有机化合物重点排放企业的监管；淘汰整治100台高污染禁燃区外高污染燃料锅炉；完成石龙镇、厚街镇及生态园3个空气质量监测子站的建设

2015年5月份，东莞市空气质量与上年同比和上月环比均有所改善。空气质量综合指数为3.07，全国74个重点城市中排名第8位，珠三角内排名第6位，优于佛山、肇庆、广州。与上年同期相比，综合指数下降了0.57；与上月相比，综合指数下降了1.17。

一是严格环境准入，严控新增大气污染排放。加快推进转型升级，大力发展战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业等产业；着力优化产业布局，着力构建“功能分区－规划环评－园区环评－项目环评”的环境管理体系，全面加强环境管理顶层设计；强化排污总量控制管理，严格控制新增大气污染物排放量的建设项目；严格落实执行国家标准特别排放限值，推动重污染行业有序退出。

二是优化能源结构，控制煤炭消费总量。大力推广清洁能源，鼓励推广使用天然气、液化石油气、电等对环境污染小或无污染的清洁能源，实现清洁能源供应和消费多元化。实行煤炭消费总量控制，实施煤炭总量平衡和等量替代、减量替代制度，到2015年底，全市煤炭消费总量控制在3000万吨以内。加强高污染燃料禁燃区管理，划定全市高污染燃料禁燃区，全面加强重点区域保护。

三是治理工业污染源，实施多种污染物协同控制。深化电力行业减排，深化二氧化硫减排，全市所有燃煤电厂综合脱硫率达90%以上，2014年底前沙角电厂群现役燃煤火电机组全部完成低氮燃烧改造和烟气脱硝改造。全面推动工业锅炉污染综合整治，全面完成小型高污染锅炉淘汰或改燃清洁燃料，65蒸吨/小时以上燃煤工业锅炉完成烟气脱硝工程建设。大力推行集中供热改造，2015年底基本完成麻涌新沙港区集中供热试点项目建设。同时，全面加强建材行业污染治理减排。

四是防治机动车污染，加强交通行业污染控制。严格新车污染物排放标准，强化在用车辆环保管理，加快黄标车更新淘汰，供应清洁车用成品油，大力发展绿色交通，逐步建成“车、油、路”协调发展的机动车污染防治体系。到2015年，全市机动车氮氧化物排放总量减排达7600吨，实现氮氧化物排放总量负增长。

五是开展工业挥发性有机物（VOCs）排放治理，加大生活挥发性有机物控制力度。严控区域工业新增VOCs排放，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放。2015年底前，全面完成所有VOCs排放重点监管企业的治理任务，加强VOCs排放企业监管，确保达标排放。加大生活源VOCs排放控制，重点推进餐饮服务业油烟污染治理。六是遏制城市扬尘污染，控制有毒有害及其他大气污染物。稳步推进扬尘污染控制区建设，2015年底前，扬尘污染控制区达到建成区面积的90%以上，扬尘污染得到有效控制。加强重点行业二噁英排放控制，全面加强排放有毒废气企业的环境监管，稳步提高大气环境质量。

东莞相关废弃场地土壤修复治理工作有序开展

民生 来源：莞讯网 责任编辑：百花残 2014-12-01 09:16 热门评论

东莞相关废弃场地土壤修复治理工作有序开展

11月30日，记者从东莞市环保局获悉，第三批58家原地保留重点污染企业名单正在面向社会公示，市民12月5日前可向市环保局提意见。据透露，近3年来，东莞已累计关闭或搬迁重点污染企业196家，相关废弃场地土壤修复治理工作已在有序展开。

洗水行业保留企业最多

从2011年开始，东莞对电镀、漂染、洗水、印花、造纸、制革六大重点污染行业的企业实行分类管理，符合原地保留条件的企业可以提出申请，之后办理原地保留手续。没有提出申请或申请未通过的企业则需搬入环保专业基地，实行统一治污管理。

2012年年中，市环保局经过审核对外公布了第一批36家获得原地保留的重点污染企业名单。2014年10月11日，市环保局对外公示第二批拟原地保留的42家重点污染企业名单。加上此次公布的第三批58家拟原地保留重点污染企业名单，全市拟原地保留的重点污染企业总量将达136家。

笔者从此次公布的名单发现，拟获得原地保留资格的企业集中来自洗水、漂染和电镀、湿印、鞣革行业，其中来自洗水行业的企业最多，达到45家。据业内人士介绍，从已公布的名单看，来自洗水行业的企业获得原地保留的数量较多，究其原因，主要在于相对于电镀等其他高污染行业，洗水可能对环境产生的污染风险较小，且监管起来操作性更强。

已关迁196重点污染企业

除了原地保留，搬迁进驻全市7个环保专业基地是东莞市对不符合原地保留条件重点污染企业的统一要求。据环保部门透露，截至2014年9月底，全市七个环保基地已累计完成4.01亿元，占全计划投资总额7.76亿元的51.68%。麻涌、常平、虎门、大朗、长安、沙田等环保基地的废水集中处理场、收集回用管网等基础设施建设基本建成，已经具备重污染企业搬迁入园的条件。

在关闭和搬迁重点污染企业领域，经过整治，截至2014年10月，东莞全市共关闭和搬迁不符合原地保留的重点污染企业196家，其中电镀企业59家，漂染企业17家，洗水企业101家；督促停产整治的41家，其中电镀企业15家，漂染企业5家，洗水企业15家。全市目前共有重点污染企业652家。

随着整治工作的有效推进，环保部门预计，到2014年底，基地外重点污染企业将整治剩余约350家，环保基地内外的重点污染企业数量将达到各占一半的水平。

值得关注的是，东莞市已正式启动废弃电镀场地污染土壤修复试点研究。按照市政府此前制定的土地污染修复治理工作方案，2015年年底前，东莞将完成部分受污染土地综合治理修复示范工程，其中受污染耕地治理修复面积不少于200亩。

随着东莞市创建国家生态市动员会议召开，根据此前公布的国家生态市建设规划，东莞将在未来数年时间里投入388亿元推动84项重点项目建设。

值得一提的是，近年来备受关注的土壤污染修复治理问题也在实施方案中得到照顾。根据实施方案，到2020年前，东莞将投入3亿元开展土壤环境保护与综合治理试点工程，即在前期土壤污染调查基础上，开展东莞市水乡特色经济区土壤环境保护与综合治理试点工作。

在旅游生态文明建设上，市旅游局将从市镇财政获得2亿元资金用于完善旅游区生态调控与管理，加强生态旅游宣传、教育，推进生态旅游示范区创建工作。

作为一座用地总规模已超过总面积43%的城市，东莞在面临日益紧张的用地指标情况下，将投入更多精力保障土地资源。据市环保局相关负责人介绍，东莞在未来数年将投入10亿元保护耕地，用于加强基本农田保护及政府补贴；投入1亿元治理水土流失；投入2亿元恢复矿山生态，具体包括完成全市123家关闭采石场的生态恢复。

第四篇：家乡乡镇企业发展情况调查报告

家乡乡镇企业发展情况调查报告

一、乡镇企业聚集基本分布情况

目前，xx形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。XX年，xx州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。

二、乡镇企业聚集规模情况

“十五”以来，xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成

为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元，同比增长%：乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元，同比增长%；上交税金xxxx万元，同比增长%。全市共有乡镇企业xxxxx个，从业人员xx余人，企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个，从业人员xxxx人，乡镇企业总产值xxxx万元，较上年同期增长%；增加值xxxxx万元，较上年同期增长%；xx开发区到xxx年底，全区建设园区x个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园企业xx家，xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元；xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达xx亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力x万吨，可创工业产值xx亿元，创税收xxxx万元以上，解决xxxx余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业 的发展。但是，也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如xxx等。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。

三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题：

1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显；产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少；企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低；资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能

耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。

3、农副产品加工企业少，规模小，实力较弱，带动性不强，较难实现农业产业化。

4、市场化进程相对滞后，与经济发达地区相比较，我市的市场化进程已明显滞后，健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。

四、乡镇企业聚集发展的主要特征

1、形成模式多样化。分析xx州乡镇企业聚集的形成，其发展模式概括起来主要有：一是资源优势型。主要是依托本地资源优势，培育壮大地方特色产业，并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中，主要有农产品批发市场及果蔬冷藏

保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产，形成“一乡一品”、“一村一品”的格局，比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。[1][2] 家乡乡镇企业发展情况调查报告 相关文章:经济作物种植的调查分析报告赴外地学习考察报告节约用水的统计调查报告酒店考察报告纺织工业发展视察报告新加坡教育考察报告社会调查报告关于农民专业合作社视察情况的报告查看更多>> 考察报告首发公文范文

第五篇：外来投资企业发展情况调查报告

为全面掌握我县外来投资企业现状，找出发展过程中存在的问题，为县委、县政府制定出台加快经济发展的决策提供参谋依据，拓展我县招商引资工作思路，推动我县外来投资企业不断做大、做强，11月10日-14日，我局由局领导带队组成了调研组对境内的外来投资企业开展调研。通过调研掌握了我县外来投资企业的运营状况，了解了企业所面临的问题和困难，加强了与企业沟通联系，增进了外来投资企业的发展信心。

一、我县外来投资企业现状

（一）外来投资企业的基本情况

截止2008年11月，我县外来投资企业及企业分支共50家（不含煤矿），按产业分类：第一产业8家，第二产业28家，第三产业14家。实现销售收入在500万元以上企业5家，税收超过100万元企业2家，税收10万元-50万元企业7家，税收10万元以下的企业24家，有专职从业人员达到1500多人。外来投资企业共实现产值1.7亿元，共缴纳税收585万元。分别比上年同期增长12.5％，14.6％。

（二）外来投资企业的发展状况

一是外来投资企业规模化成为我县经济发展的中坚力量。如龙马水泥建材厂、龙鑫冶炼有限公司，瑞丽电子厂、忠立毛织厂、华丰房地产开发公司、惠康超市、山海原生茶有限公司等企业，已经成为我县工业、农业、商业的排头兵，成为县域经济一支最重要、最活跃的

经济力量。对增加地方财政收入、解决富余劳动力就业、推进城市化进程发挥出举足轻重的作用。二是外来投资企业推进了我县产业结构调整。如瑞康桑蚕有限公司、卡罗曾家寨养殖场等以“公司+农户”的发展模式实施产业化经营，对促进我县农业产业化和产业结构调整发挥着积极的作用，特别是天锅食品有限责任公司在我县新兴的产业中将承担起龙头企业的作用。三是在市场竞争推动下我县外来投资企业呈现优胜劣汰的发展态势，经营状况有喜有忧。一方面随着我县投资环境的不断改善，外来投资企业对平塘投资信心进一步增强，如惠康超市业主进一步拓宽经营领域从单一的商品流通扩展到酒店、娱乐业，部分企业不断增资扩容，瑞丽电子厂从原来的一个车间发展到三个车间，忠立毛织厂、志恒毛织厂在原来的基础上收购扩容新办两家分厂。另一方面今年以来全国中小企业处于产业升级转型期、国际经济波动期、宏观调控紧缩期三叠加的关键时期，我县很多外来投资企业在凝冻灾害和人民币升值、成本上升、市场份额萎缩等多重负面因素影响下适应能力弱，很难应对市场变化带来的冲击，企业景气指数下降，我县外来投资企业均不能实现满负荷生产，尤其是外向型企业生产难以为继，如毛织厂倒闭了9家，全县外来投资企业的亏损面达到了80％。

二、我县外来投资企业发展存在的问题和遇到的困难

（一）企业发展中存在的共性问题

1、数量少，规模小。我县企业与邻近其他县市相比，数量，规模的差距十分明显，从一定程度上讲，我县外来企业还处于发展初期阶段。作为欠发达地区，如何通过加大招商引资力度来壮大非公经济，是一项需要全社会关心和重视的问题。

2、技术含量偏低，经济效益不高。我县企业产品总体技术含量偏低，市场竞争力不强，还没有一家企业从事高新技术、高附加值产品的生产，总体没有形成具有竞争力的产业。表现为大部分企业从事初级加工，产品附加值低；企业无开发新产品的能力，所生产的产品均非名优产品，市场局限；企业不能开拓市场，对老客户依存度大，生产受制约。全县大部分外来企业发展资金不足，生产不能形成规模，许多好项目不能及时形成产品，从而丧失商机，丧失市场，丧失效益。

3、企业管理水平低下。大部分外来投资企业为个体户，离现代企业管理要求甚远。（1）企业管理人员的经营才能不适应市场经济发 展的需要。在市场的激烈竞争，不少企业管理人员对如何驾驭企业在市场经济中前进方向感到力不从心，对如何开展市场营销、成本管理感到无计可施；（2）企业家的思想观念、知识结构也制约着企业发展，企业大都还固守着家族式的管理模式，没有行之有效的管理制度，没有形成以制度管人，按制度行事，权责清晰的管理模式，生产管理混乱，企业发展受阻。（3）部分企业业主取向较低，存在“小富即安”的安逸思想，从根本上没有做发展壮大的思想和物质准备。

（二）行业发展存在的问题

1、劳动密集型产业

一是订单紧缩，企业生存困难。近年来，我县抢抓发达地区劳动密集型企业梯度转移的机遇，促成了瑞利电子厂等12家劳动密集型企业陆续落户我县，但由于国际市场的影响订单锐减，导致依赖出口的企业，无法生存，目前我县劳动密集型企业仅剩忠立毛织厂、瑞利电子厂、智恒毛织厂、阳光毛织厂4家，其中只有平塘县忠立毛织厂实现了微利运行；二是我国国际贸易顺差不断扩大，加速了人民币的升值，企业订单大部分为出口订单，加工费大幅下降，较2007年下降20％。利润空间十分有限。三是部分企业订单和资金主要依赖于广东公司，加工费很难回收，加之管理机制滞后，造成了运行成本过高，企业经营困难。

2、房地产开发产业

华丰房地产、胜隆房地产、建宏房地产、经纬房地产开发四家房开公司所开发的项目涉及了我县新舟片区、头寨片区、老城区房地产开发项目，目前全部项目都在启动中，部分项目已基本完成，通过调研，主要存在的问题：玲珑居（原农业局）、胜隆家园（原物资公司）以及原武装部房开项目由于城镇规划调整，容积率改变，房屋设计规划变更，造成基础工程重复投入；华丰家苑项目由于开发规划与县气象局法规矛盾的协调导致工期延长工程成本上升、税收的预征导致企业资金周转困难，民间融资成本很高，企业反映项目亏损严重。

3、商品流通产业

惠康超市、华连超市、步步高服装超市等商品流通企业由于凝冻灾害和金融危机的影响，消费市场萎缩，企业销售收入与去年同期相比下降了20％，企业只能通过裁减人员和拓展进货渠道等方式降低运营成本。

4、宾馆酒店业

宾馆酒店企业业主对企业发展前景信心不足，主要原因是酒店入住率低，旺季时间短，一年中只有30天左右的时间是旺季，特别是政府宾馆和银河大酒店，目前是处于亏损状态。存在的困难；政府宾馆急需30万元资金对老客房部的18个无卫生间的房间进行改造后投入使用，增强宾馆接待大型会议和旅游团的能力；银河大酒店的房产证一直没有办到，主要原因是土地证一直办不下来，挫伤了投资者的积极性；西苑俊华酒店主要是结帐难，单位签单太多，致使企业资金周转困难，4、水电开发产业

我县三条河流于2004年分别与贵州省六硐河水电开发有限公司、贵州省槽渡河水电开发有限公司、贵州省庆城天源水电开发有限公司签署了开发协议，其中槽渡河流域原由贵州省中水集团投资开发，由于未按照投资合同计划进行开发，2008年转给广西水利电业集团有限公司与南丹县民丰水电开发有限责任公司共同开发，目前三

条河流水电开发都在进行前期规划设计工作。贵州省六硐河水电开发有限公司由于开发设计方案与我县甲茶风景区规划相冲突，企业已向县政府进行汇报，希望得到县政府的大力支持，通过省建设厅批复，使项目尽早审批通过，下一步工程设计才能得以进行。其他两条流域的水能开发的规划业主已经委托相关的资质部门开展。2年之内，我县流域所规划的电站均不能实现发电。

5、矿产品加工

龙鑫有色金属冶炼有限公司、牙舟古陶雕刻艺术有限公司对前景充满信心，没有因当前全球金融危机等诸多因素而感到太多的压力。企业当前存在的因难：龙鑫有色金属冶炼有限公司急需解决的困难是资金短缺，目前急需300万元流动资金，但融资和贷款困难；牙舟古陶雕刻艺术有限公司存在的困难是厂址没有解决，其准备在年内召开一次招商会，对牙舟陶进行全面宣传和招商，现有的厂房不能满足其扩大生产规模的要求。

5、建材产业

平塘县龙马建材水泥有限公司今年以来受冰灾影响，企业停产了40多天；出现安全生产事故，企业停业整顿20多天；进行环保技术改造企业停产了30多天；原材料（煤）价格太高，造成生产不足，和水泥厂一样大部分机砖厂受原材料（煤）价格比去年上涨1倍，原材料价格大副提高，工人工资不断上涨，多数建材企业处于微利边界。

多数企业业主认为近期国务院提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了十项更加有力的扩大国内需求的措施，企业信心倍增，特别是龙马水泥建材有限公司提出，排除都匀市新上年产300万吨水泥项目的市场竞争，企业将考虑通过技改扩容达到年产20万吨水泥的能力。

6、农业产业

平塘县瑞康蚕茧发展有限公司、平塘县光明茶场、平塘县塘都果药场，企业普遍存在的问题有：一是今年受凝冻天气和风灾的影响，企业大幅减产，平塘县光明茶场受灾的茶园面积达到600亩，高档茶比去年减产1000公斤，中档茶比去年减产2000公斤，产值仅为去年的一半。二是受国际金融风暴的影响，市场价格大幅下滑，平塘县瑞康蚕茧发展有限公司今年鲜蚕茧价格由2007年的12元/斤降至7元/斤，桑农的积极性一定程度上受挫。三是物价在不断上涨，采摘人工费、肥料费等，造成企业流动资金出现困难。四是由于承包方和发包方的权责关系不清晰，光明茶场不能自主经营，很大程度上挫伤了业主的积极性，需要及时纠正，以便企业发展。

三、加快外来投资企业发展的建议

（一）提高认识，积极营造浓厚发展氛围。

坚定招商引资是加快县域经济发展必由之路，鼓励非公经济加快发展的思想。依法保护外来投资企业的合法权益，消除影响外来投资

企业发展的障碍，加强和改进行政服务，把“引进来、留得住、能发展”作为服务的宗旨，为外来投资企业发展创造良好环境。建立重点外来投资企业领导联系制度，切实为企业解决生产发展过程中遇到的难题，促进企业健康发展。对重点支持对象实行动态管理，将成长较好的企业列入支持名单，定期召开重点企业座谈会，及时有效地为企业发展服务。严格执行扶持外来投资企业发展的政策，形成全社会关注和支持外来投资企业发展的良好氛围。

（二）加强引导，提高外来投资企业竞争力

从政策上引导和鼓励外来投资企业加快技术改造以及扩融增资，积极参与市场竞争，提高市场竞争力和经济效益。通过举办多种形式的培训，以建立现代企业制度为目标，更新企业家的经营理念，提高企业管理人员素质，提高企业生产效率。发挥政府的优势，在园区探索建立为企业提供设计、信息、研发、试验、检测、咨询、培训等服务的公共服务平台，积极为企业提供行业信息和政策咨询服务，使企业能及时把握发展契机。鼓励同类型的外来投资企业抱团发展，帮助建立相关的行业协会，在资源利用，抵御市场风险等方面优势互补，形成“小企业、大规模”的发展模式。

（三）扶强扶优，推动外来投资企业做大做强

加大财政支持力度。进一步优化财政支出结构，在县财政预算中安排企业扶持资金支持外来投资企业技术改造、科技创新贷款贴息、流动资金周转、信用担保体系建设等。加大对产业集群中龙头企业的培育，重点支持农产品加工龙头企业和劳动密集型企业以及成长型企业，推动企业健康快速发展。积极争取国务院出台对中小企业财政支持政策，加快我县外来投资企业企业信用担保机构的建设，推动银

企合作，建立和完善适合企业特点的信用等级评定标准和办法，降低贷款门槛；适时出台产业政策，鼓励企业在发展方式上，注重从量的扩张向质的提高转变，从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。

（四）实施产业带动，为外来投资企业的发展营造平台。

把鼓励外来投资企业的发展与县域经济配套相结合，与优势产业、支柱产业发展相结合。有的放矢延长产业链，实施产业带动，以产业关联效应让外来投资企业能够在蓬勃发展的大环境中茁壮成长。

（五）抢抓机遇，适时调整招商思路。

当前，波及全球的经济危机对发达地区的冲击较大，发达地区经济面临着部分生产出口型企业的倒闭，产业的转型升级及某些产业在全国范围内的重新调整布局等因素的影响。但对中西部落后地区来说，这就是一次机遇，我们要清醒地认识到这一点，并提前部署、落实好应对之策。针对民工提前返乡潮，全县各乡镇就必须抓紧做好调

查统计，对有技能的农民工做到心中有数，作好劳动力资源上的储备，有的放矢开展好下一步招商引资工作。