市场中介领域突出问题专项治理

第一篇：市场中介领域突出问题专项治理

榆次区司法局开展市场中介领域突出问题

专项治理工作方案

各律师事务所、鉴定中心、基层法律服务所： 为深化社会中介组织监督管理工作，促进中介组织健康发展，推动反腐倡廉工作向社会领域延伸，按照榆办发„2013‟18号和榆发„2013‟7号文件要求，结合我局2013年度社会中介组织监督管理情况，现制定本方案。

一、工作目标

健全分层监管体系，创新监管方式，拓展监管空间和强化执法手段，对“官中介”全面清理，切断政府机关与中介组织的利益联系；对“黑中介”坚决打击，整治中介组织不正当从业行为；对“假中介”依法取缔，维护中介组织公平诚信的从业秩序；对“好中介”规范发展，促进中介组织独立公正执业。通过深化中介组织的监督管理，营造公平、合理、有序、规范的市场经营秩序，推进社会领域反腐败工作深入开展。

二、治理对象：

区内从事律师服务、司法鉴定和基层法律服务等行业的7家中介机构和从业人员。

三、工作步骤：专项治理工作从2013年6月至12月 一是制定方案阶段（2013年6月）。

组建司法局市场中介领域突出问题专项治理工作领导

小组和工作机构，研究制定专项治理工作方案，进行宣传发动，部署专项治理工作。向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，接受群众监督和投诉。

二是自查整改阶段（2013年7月至8月）。

各中介组织对照专项治理的内容及要求，认真开展自查自纠工作，要制定整改方案，组织开展自我整改，发现并纠正违规违纪违法问题，完善制度并切实查找制度上的漏洞。

三是督查整改阶段（2013年9月至10月）。

组织开展全面检查和专项督查，发现和纠正专项治理工作中的问题，对重点问题进行专项督查，集中力量查办违纪违法案件并督促完成脱钩改制任务。

四是建章立制阶段（2013年11月至12月）。

全面完成专项治理工作，完成各项制度建设任务，建立市场中介领域管理和监督的工作机制。上报专项治理工作总结和制度成果，组织检查验收。

四、治理内容：（1）律师行业专项治理重点。律师是否违反《律师法》规定的保密义务规定和利益冲突执业禁止规定；是否存在“八种”执业禁止规定行为和不履行法律援助义务规定行为；（2）公证行业治理重点。完善公证信用制度建设，提高公证办证质量，加强公证机构内部管理制度建设，严肃查处公证机构和从业人员不讲诚信、办错假证等违法违规行为；（3）司法鉴定行业治理重点。司法鉴定机构和鉴定

人的执业资质是否符合规定，执业行为是否规范；（4）基层法律服务行业治理重点。规范基层法律服务机构的服务、收费行为，坚决制止和纠正基层法律服务所和从业人员的违法违规侵害当事人利益的行为。

五、工作要求

（一）加强组织领导。在区中介办的指导下，成立以局长马春风为组长，副局长吕永宁为副组长，法制股、鉴定、律师事务所为成员的组织领导小组。充分发挥组织协调和督促督导职能，完善措施、制定方案、充实人员，开展好职责范围内的中介组织日常监督管理工作，真正做到专项活动与日常监管相结合，确保工作实效。

（二）强化监督检查。领导小组将采取日常督导和随机检查等形式，定期不定期的对中介组织监督管理工作，进行监督检查，检查结果作为年度考核总结的重要依据。制定年度考核办法，年底对专项治理活动和日常监管工作进行考核评比总结，同时，要及时总结经验，推广典型，引导更好的开展社会中介组织监管工作。

（三）营造舆论氛围。采取召开中介组织座谈会、媒体报道、网络公开等形式，大力宣传中介组织监管工作，让中介组织应当履行的法定义务和主管部门应尽监管责任家喻户晓，在全社会形成支持、服务“好中介”，严厉打击“黑中介”、“假中介”的浓厚氛围，为社会中介组织健康发展营

造良好的舆论环境。

榆次区司法局

二0一三年六月十五日

翠屏区司法局组织所属基层法律服务所和律师事务所15位主要负责人召开翠屏区市场中介领域突出问题专项治理工作动员会，分管副局长杨帆主持会议。

会上，监察室主任钟秋秋就专项治理工作进行动员，并就其工作范围、重点、目标及工作内容和方法步骤进行安排部署。局党组书记、局长毛宵对专项治理工作提出了具体要求：一是要充分认识市场中介领域突出问题专项治理工作的重要性，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中整治当前法律服务市场存在的问题；二是要认真组织和安排好专项治理工作各环节，以解决突出问题为切入点，确保集中整治见成效；三是要加强法律服务人员的教育培训，提高他们的职业操守和职业道德水平，规范管理全区法律服务市场；四是要认真进行自查和清理，查摆问题，提出整改方案和措施，对存在严重问题的单位从严执法，严肃处理；五是要建立和完善对中介组织的监管机制，定期开展执业质量抽查、专项执法检查、行业自律惩戒等活动，强化诚信建设，提高法律服务质量。

第二篇：中介领域突出问题专项治理工作总结

中介领域突出问题专项治理工作总结

按照上级关于中介领域突出问题专项治理工作的安排，我市在积极做好对广饶县试点的指导和总结工作基础上，结合全市中介组织发展状况，找准定位，突出重点，扎实开展中介领域突出问题专项治理工作。

一、工作开展情况

（一）思想高度重视，加强组织领导。中介领域突出问题专项治理工作是五届三次全会确立的五大专项治理之一，综合室作为牵头单位精心谋划，认真对待。经与市纪委常委会研究决定，成立了由市纪委副书记、监察局长陈立福同志任组长，各相关职能部门分管领导为副组长，市直各部门单位选调业务骨干为成员的市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组，负责组织协调、研究指导、督促检查专项治。

方案》，明确了这次专项治理工作的指导思想、治理范围及重点、工作步骤及措施，并对工作纪律要求做了明确要求。这次专项治理工作范围和重点主要着眼于四个方面：一是治理政府部门单位所属具有市场中介机构性质事业单位突出问题，重点制止主管部门与下属单位之间利益输送行为。二是清理党政机关、规范事业单位利用国有资产举办中介组织和从事中介服务及中介组织占有使用国家资产等行为，避免国有资产流失，确保国有资产保值增值。三是加强对已经改制的市场化中介组织监管，杜绝已改制中介组织与原挂靠单位“藕断丝连，明脱暗不脱”现象发生。四是严肃查处公职人员在中介组织兼职取酬行为。从小处着手，扎实开展，力争2013年年底初见成效。

（四）召开全市动员大会。在前期调研和制定工作方案的基础上，为扩大专项治理工作的知晓面，提高各部门单位参与的积极性，6月18日上午召开了全市市场中介领域突出问题专项治理工作动员会议，市纪委副书记、监察局长、专项治理工作领导小组组长陈立福作重要讲话，会上强调中介领域突出问题专项治理工作是贯彻落实中纪委、省纪委任务部署的要求，是我市加强党风廉政建设重要组成部分，各级各单位要加强组织领导，强化督导落实，客观对待自身存在的问题，突出工作重点，务求实效。严格工作纪律，对治理工作迟缓的，要重点督查，限期整改，对拒不办理、掩盖问题或弄虚作假的，一经查实，严肃追究责任。要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，各监管部门要充分发挥对中介组织的行业监管，积极为中介组织发展创造有序竞争的发展环境。会上公布两部举报电话：***、8326718，接受社会监督，欢迎公众投诉举报。力争有重点、按步骤、高质量、有实效地搞好此次专项治理工作，推动全市市场中介领域监督管理工作规范化、制度化，争取走在全省中介领域治理工作的先进行列。二工作中存在的问题。

三下一步工作打算。

一是继续加强与相关职能部门单位的联系沟通。此项专项治理工作涉及财务、审计、税务甚至违规违纪案件等多方面专业问题，我们要积极争取各部门单位对工作的大力支持，齐心协力完成此项工作。二是加大宣传力度。设专人做好信息发布工作，提高我市专项治理工作影响力，不断扩大社会知晓面，鼓励公众参与，对问题部门单位及相关公职人员形成社会压力。积极向省纪委乃至中纪委报送信息，争取上级领导的批示和支持。三是按步骤开展工作，设立专刊。

第三篇：广饶县物价局关于市场中介领域突出问题专项治理实施方案

广价字（2013）15号

关于开展市场中介领域突出问题

专项治理工作的通知

各有关单位：

根据县委办公室、县政府办公室印发的《关于开展市场中介领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（广办发[2013]6号）文件精神，结合我县实际，县物价局研究制定了《关于开展市场介领域突出问题专项治理工作的实施方案》，现印发给你们，请结合单位实际，认真组织实施。

广饶县物价局

2013年4月7日

关于开展市场中介领域突出问题

专项治理工作的实施方案

为促进市场中介组织健康发展，维护市场经济秩序，推动反腐倡廉工作深入开展，根据上级要求，决定在全县开展市场中介领域突出问题专项治理工作。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持突出重点与整体推进、集中治理与日常监管、法律规范与行业自律相结合，规范我县中介机构收费行为。

二、专项治理范围与目标

（一）治理范围。一是在县工商行政管理机关登记的咨询、代理、评估、鉴证、经纪、监理、培训、担保等市场中介组织。二是在县机构编制部门登记的从事市场中介服务业务的事业单位。三是在县司法行政机关登记的各类法律服务机构。

（二）总体目标。切断政府部门与市场中介组织的利益联系，逐步理顺政府与市场中介组织之间的关系；系统整治市场中介组织不正当从业行为，维护公平诚信的市场中介组织从业秩序；建立健全独立公正执业长效机制，促进市场中介组织健康发展。

三、治理内容

（一）整治下列市场中介组织行为

1、在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资

格考试等活动中，不执行国家收费政策规定，超范围、超标准、自立项目收费；依据委托、授权的行政职能，或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费；不履行中介服务协议约定的事项，或不履行规定的手续，随意增加收费项目或减少服务内容；

2、违反商业道德，搞商业贿赂、价格欺诈和恶性竞争等，严重侵害企业和群众利益；

3、违反规定相互串通，垄断或操纵中介服务市场，损害委托人利益。

（二）完善监管机制

1、实施收费公示制度。要求各收费单位在其收费场所醒目位置对收费项目、收费标准进行公示，便于群众监督。

2、充分发挥12358价格举报平台的作用，认真受理涉及中介机构收费的价格咨询和举报案件。

3、结合这次全县范围内的全方位整治，建立联动监督机制，与登记管理机关、行业主管部门和行业协会等协调配合，形成合力，加强日常监督。

四、组织领导和任务分工

（一）组织领导

成立我局市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组，负

责研究和协调解决专项治理过程中出现的有关重大问题。领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调和推进工作。

（二）任务分工

收费管理室负责对市场中介组织收费项目及标准等情况进行

全面清理；价格监督检查局负责查处乱收费行为。

五、工作步骤

第一阶段，自查自纠（2013年3月至4月）。各市场中介机构要对本部门和机构执行收费政策的情况进行一次全面清理，凡与收费政策不符，有提高标准、扩大范围、强制服务并收取费用等行为要立即停止并整改。

第二阶段，集中清理（2013年5月至7月）。县物价局将根据有关收费政策，对会计师事务所、税务师事务所、土地评估所、房产评估所、律师事务所等中介机构的收费进行全面清理，并通过局网站、报纸等新闻媒体向社会公示。

第三阶段，专项检查（2013年7月至8月）。县物价局将对中介机构的收费范围、收费标准、收费公示进行一次专项检查，对存在的自立收费项、超标准收费、超范围收费、搭车收费、强制收费等问题严厉查处，查处的问题将按《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》严肃处理。

第四阶段，总结评估（10-12月份）。专项治理工作领导小组对专项治理工作进行全面总结，搞好检查验收，迎接上级检查。

附件：广饶县物价局市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组成员名单

附件

广饶县物价局市场中介领域突出问题专项治理工作

领导小组成员名单

组长：钟家春

副组长：孙东海

钟宝森

成员：张惠英

李桂荣

韩超

魏伟

于娟

专项治理工作领导小组办公室设在价格监督检查局，张惠英同志兼任办公室主任。

第四篇：工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津 合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化 拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了2008年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况； 一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责 任。2010年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第五篇：社区道德领域突出问题专项治理

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

目

录

一、实施方案

二、组织机构

三、活动安排

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

四、活动内容

一、实施方案

（一）指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，针对诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持群众自我教育提高与发挥社区管理作用相结合，坚持加强思想道德教育与依法依规解决问题相结合，坚持阶段性教

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

育治理与强化制度建设、建立健全长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平进一步提升。

（二）目标任务

这次教育治理活动的目标任务是：立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，先在同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的窗口行业和公共场所两个领域率先进行，再逐步向其它领域拓展、向面上延伸，力争取得阶段性明显成效，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

教育治理主要解决诚信缺失和公德失范问题。在窗口行业，包括交通运输（含公交站台、汽车违规停放）、公用事业和市政管理(水、电、气供应和城管)、社区医院等，要把本部门工作中存在的不讲诚信问题梳理出来，采取有效措施加以解决。在公共场所，要针对公德缺失问题，加强道德教育和有效管理，规范

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

人们的言行，引导人们谦恭有礼、文明友善。具体任务是：

1、深入开展社会主义荣辱观宣传教育。开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教。

2、深化群众性精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，大力加强诚信建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

3、深化政风、行风建设。

4、着重解决诚信缺失和公德失范问题。

(三）主要环节

1、加强道德教育。要按照中央文明办的宣讲提纲，集中开展诚实守信和讲究公德教育，举办多层次多场次道德讲座，请专家学者向人们讲清楚，只有诚实守信、讲究公德才能构建自己的美好生活，让人们在思想理论上明白道理，在行为规范上知道怎样实践。组

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

织道德模范、“身边好人”走进街道，讲述他们的事迹，现身说法，对人们进行道德引导。通过吸引群众参与“道德讲堂”等方式，使人们在反躬自省、修身自律的过程中，增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范。

2、进行自查自纠。开展教育治理活动，首先是本单位自己解决好存在的问题。围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标，向干部职工通报，上报有关部门。

3、组织市民巡查。组织道德模范、劳动模范深入到街道进行巡查，找出诚信缺失和公德失范问题，并督促整改。要招募具有相应资格、条件的市民组成志愿者队伍，进行集中培训，组织开展定期巡查，形成制度，把市民的监督落到实处。

4、开展道德评议。建立由干部群众推举、德高望重的人组成的道德评议会，用道德评议的方式形成有力的道德约束。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

5、大力选树典型。运用多种媒体，大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人。

6、切实加强管理。社区将针对存在问题，大力进行整治，并将整治结果、成效公之于众，让人民群众看得到明显进展。

二、组织机构

道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措，是2012年全国城市文明程度测评的重要内容，为了加强对开展道德领域突出问题专项治理活动的组织领导，特成 居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

立活动领导小组,切实负起责任，作出周密部署，精心组织实施。

道德领域突出问题专项治理领导小组

组

长：

三、活动安排

（一）时间安排

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

从现在起道德模范的学习宣传要形成制度，本社区集中宣传期为2012年3月—9月。

（二）活动安排

1、宣传发动阶段（2012年3月）。召开社区道德领域突出问题专项教育和治理活动动员大会，作出部署，对开展活动提出明确要求。采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

2、组织实施阶段（2012年4月至8月）。各相关行业、各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、市民巡查、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳谏、收集群众意见。对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受人民群众的监督，推进思想道德建设。

3、总结提高阶段（2012年9月）。切合实际建立健全规章制度和诚信机制，对下一步工作进行全面部署。

（三）活动要求

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

1、要齐抓共管，形成合力。道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程，小组人员要齐抓共管，形成合力。

2、要切合实际，务求实效。要按照“三贴近”原则，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

四、活动内容

花园坡居委会开展道德领域突出问题专项治理活动，这是顺应群众期待、回应社会关切的实际行动，也是提升公民道德水平、促进社会文明进步的关键步伐。活动部署开展以来，取得良好开局，受到普遍欢迎。

道德讲堂：净化心灵激发道德自觉

“道德讲堂”每周开讲一次——

30多位居民在讲堂里合唱歌曲《天下有大道》后，居民鲁荣首先发言，讲述了自己孝敬公婆的事。接着居民周明也自告奋勇上台演讲。他的演讲刚一结束，立即赢得了满堂喝彩。他说：“邻里好赛金宝，回头我还要去收集邻里互助的故事，等下次来讲给大家听。”

近期来，花园坡居委会以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式的“道德讲堂”，在社区街道、学校等基层，让一个个身边“小人物”站上道德建设的“大舞台”。通过“唱歌曲、诵经典、讲故事”让“道德”化无形为有形，深入人心。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

道德凝聚力量，文明传播希望。随着社区“道德讲堂”建设的不断深入，好人好报渐成百姓共识，崇德尚善蔚然成风。“道德讲堂”建设经验也在专项治理活动中得到大力推广。

“道德教育是开展道德领域突出问题专项治理活动的中心环节。要改变传统道德教育灌输式办法，采取群众喜闻乐见的形式，群众易于参与、乐于参与，在参与中实现自我教育、自我提高。”花园坡社区有关负责人说。

有效管理：纠正诚信缺失公德失范

道德建设靠教育也要靠管理。专项教育和治理活动立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性。

社区从实际出发，有针对性地解决不同的问题。属于思想认识不高、品德修养不够、自我要求不严的，依靠教育引导、激励约束的方法，帮助人们自我提高；属于责任缺失、管理不严、行风不正的，通过严明纪律、加强管理、强化监督予以整改纠正；属于道德沦丧、违法犯罪的，必须依法严肃惩处、严厉打击。

社区还开展了千名市民“道德领域作风评议”活

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

动，通过走访、座谈等形式，对社区内窗口部门进行作风评议，查摆剖析出６１个问题，在社区公示栏上予以了公示。

发现美丽：营造向上向善社会环境

近几个月来，一系列“最美”人物伴随着网络传播迅速进入人们的视线，受到公众普遍关注。

“最美教师”——黑龙江省佳木斯市第十九中学２９岁的女教师张丽莉在车祸瞬间推开学生，自己双腿遭碾压高位截肢。

“最美司机”——杭州长运客运二公司员工吴斌，在驾驶客车途中，被迎面飞来的铁块击中腹部，身受重伤的他在完成换挡刹车等一系列安全停车措施后，壮烈牺牲……

一桩桩舍身救人、舍己为人的事迹不断涌现，在社会产生了强烈共鸣。百万网民在网上为张丽莉老师祈福和捐款，数以万计杭州市民自发为吴斌送别，“平民英雄”的感人事迹给全社会带来了向上向善的精神力量。

在这个英雄辈出的时代，每一个楷模都是一面鲜

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

艳的旗帜。中央文明委日前下发决定，要求各地各部门加强组织领导，建立长效机制，深入学习宣传张丽莉、吴斌、高铁成同志的感人事迹和崇高精神，在全社会形成学习先进、关爱先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

在专项治理活动中，花园坡社区开展学习评议活动，运用多种媒体，进行大力宣传，在全社区形成道德建设比、学、赶、帮的热潮。

居委会制