治理民生领域突出问题总结

第一篇：治理民生领域突出问题总结

五寨县教育局

关于开展民生领域突出问题专项治理的自查报告

我局历来对治理教育“三乱”工作十分重视，过去几年，先后出台了《关于进一步规范教师从教行为的若干规定》、《教材及教学资料管理制度》、《师德师风考评细则》等一系列规章制度，与各学校签订了《规范教师从教行为目标责任书》，明确了相关负责人的职责，公布了严禁乱办班、乱收费、乱订乱发教辅资料、严禁体罚和变相体罚学生的14条禁令。教育局派专人就教师从教行为明察暗访，如发现违规行为，一经查实，严肃处理。

全县开展民生领域突出问题专项治理工作开始后，我们立即行动起来，成立了教育系统“民生领域突出问题专项治理领导组”，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式方法，在教师和学生家长中征求对教育系统民生领域中存在的问题的意见和建议，认真分析了存在问题的原因，积极寻求解决问题的办法，制定并实施了教育局系统《关于开展民生领域突出问题专项治理的实施方案》。郭秉政局在多次会议和不同场合强调了规范学校教育行为、教师从教行为的重要性，提出了新的要求。郭局长要求各学校要认清当前形势，站在构建和谐社会的高度，站在维护人民教师光荣形象的角度，从学生健康发展出发，高度重视，认真学习贯彻全国教育工作会议精神与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真学习贯彻省委书记袁纯清在全省领导干部大会上重要讲话的精神，认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，全面提高思想认识和职业道德水平；要树立强烈的职业光荣感、工作使命感和社会责任感，牢记人民教师教书育人的神圣职责，努力成为师德高尚、知行统一、恪尽职守、教书育人的楷模。

我局开展民生领域突出问题专项治理的具体情况是：

一、规范学校收费行为，坚决杜绝乱收费、乱订教辅资料现象。我局严格执行忻州市物价局批准的收费项目和收费标准并进行公示，让家长明明白白交费，不交不明白的费用。

二、严格控制乱办班。严格执行招生计划，加强内部纪律约束，不发虚假广告、不欺诈学生、不突破计划，切实做到诚信招生、规范招生，杜绝乱办班现象。

前一阶段，我局针对学生家长反响强烈的部分教师乱收费、乱办班乱订教辅资料的现象开展了为期一周的专项治理整顿活动。目前，学校和教师乱收费、乱办班、给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，经过调查公办学校乱办补习班的情况不存在。通过本次专项治理活动，进一步强化了师德师风建设，规范了办学行为，优化了教学环境，真正将廉政文化的思想融入良好的师德师风的创建活动中，形成了廉洁从教的良好校园氛围。

今后，我局将继续严格执行上级有关规定，坚决制止出现教育“三乱”现象，下大力气解决我县教育系统在民生领域存在的突出问题，努力办人民满意的学校。

五寨县教育局

制定治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规

定

为进一步加强教育行风建设，规范中小学教师从教行为，减轻中小学生负担，维护教育良好形象，办人民满意教育，依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《山西省义务教育条例》及国家、省、市有关文件精神，结合我县的实际，五寨县教育局特制了《治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规定》。规定共十三条，对学校和教师的收费、办班、订教辅资料等行为做出了详细规定，规范了学校和教师的教育教学行为。

五寨县教育局

采取四项措施治理教育“三乱”

五寨县教育局针对学生家长反响强烈的部分学校和教师乱收费、乱办班和向学生推荐教辅资料的现象，采取有效措施，开展了为期一周的专项治理整顿活动。一是统一思想，提高认识。县局成立了治理活动领导组，专门召开校长会、学生家长座谈会，传达了上级精神，介绍了当前形势和“三项治理”的决心，统一了思想，充分认识到“三项治理”到了非治不可的地步。二是自查自纠。全县各学校和教师人人自查自纠，并写出了书面汇报，内容主要包括有无乱办班、向学生乱收费以及推荐、推销教辅资料的问题。三是广泛调查，摸清底子。教育局派出专项治理检查组抽查各学校、学生书包，将所有教辅进行逐一登记。并和学生座谈，了解用书的来源。四是及时清退，挽回影响。根据调查摸底的情况，对有违规现象的学校和教师，逐个谈话，发现问题及时纠正。目前，教师给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝，公办学校乱办班情况不复存在。

第二篇：市场中介领域突出问题专项治理

榆次区司法局开展市场中介领域突出问题

专项治理工作方案

各律师事务所、鉴定中心、基层法律服务所： 为深化社会中介组织监督管理工作，促进中介组织健康发展，推动反腐倡廉工作向社会领域延伸，按照榆办发„2013‟18号和榆发„2013‟7号文件要求，结合我局2013社会中介组织监督管理情况，现制定本方案。

一、工作目标

健全分层监管体系，创新监管方式，拓展监管空间和强化执法手段，对“官中介”全面清理，切断政府机关与中介组织的利益联系；对“黑中介”坚决打击，整治中介组织不正当从业行为；对“假中介”依法取缔，维护中介组织公平诚信的从业秩序；对“好中介”规范发展，促进中介组织独立公正执业。通过深化中介组织的监督管理，营造公平、合理、有序、规范的市场经营秩序，推进社会领域反腐败工作深入开展。

二、治理对象：

区内从事律师服务、司法鉴定和基层法律服务等行业的7家中介机构和从业人员。

三、工作步骤：专项治理工作从2013年6月至12月 一是制定方案阶段（2013年6月）。

组建司法局市场中介领域突出问题专项治理工作领导

小组和工作机构，研究制定专项治理工作方案，进行宣传发动，部署专项治理工作。向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，接受群众监督和投诉。

二是自查整改阶段（2013年7月至8月）。

各中介组织对照专项治理的内容及要求，认真开展自查自纠工作，要制定整改方案，组织开展自我整改，发现并纠正违规违纪违法问题，完善制度并切实查找制度上的漏洞。

三是督查整改阶段（2013年9月至10月）。

组织开展全面检查和专项督查，发现和纠正专项治理工作中的问题，对重点问题进行专项督查，集中力量查办违纪违法案件并督促完成脱钩改制任务。

四是建章立制阶段（2013年11月至12月）。

全面完成专项治理工作，完成各项制度建设任务，建立市场中介领域管理和监督的工作机制。上报专项治理工作总结和制度成果，组织检查验收。

四、治理内容：（1）律师行业专项治理重点。律师是否违反《律师法》规定的保密义务规定和利益冲突执业禁止规定；是否存在“八种”执业禁止规定行为和不履行法律援助义务规定行为；（2）公证行业治理重点。完善公证信用制度建设，提高公证办证质量，加强公证机构内部管理制度建设，严肃查处公证机构和从业人员不讲诚信、办错假证等违法违规行为；（3）司法鉴定行业治理重点。司法鉴定机构和鉴定

人的执业资质是否符合规定，执业行为是否规范；（4）基层法律服务行业治理重点。规范基层法律服务机构的服务、收费行为，坚决制止和纠正基层法律服务所和从业人员的违法违规侵害当事人利益的行为。

五、工作要求

（一）加强组织领导。在区中介办的指导下，成立以局长马春风为组长，副局长吕永宁为副组长，法制股、鉴定、律师事务所为成员的组织领导小组。充分发挥组织协调和督促督导职能，完善措施、制定方案、充实人员，开展好职责范围内的中介组织日常监督管理工作，真正做到专项活动与日常监管相结合，确保工作实效。

（二）强化监督检查。领导小组将采取日常督导和随机检查等形式，定期不定期的对中介组织监督管理工作，进行监督检查，检查结果作为考核总结的重要依据。制定考核办法，年底对专项治理活动和日常监管工作进行考核评比总结，同时，要及时总结经验，推广典型，引导更好的开展社会中介组织监管工作。

（三）营造舆论氛围。采取召开中介组织座谈会、媒体报道、网络公开等形式，大力宣传中介组织监管工作，让中介组织应当履行的法定义务和主管部门应尽监管责任家喻户晓，在全社会形成支持、服务“好中介”，严厉打击“黑中介”、“假中介”的浓厚氛围，为社会中介组织健康发展营

造良好的舆论环境。

榆次区司法局

二0一三年六月十五日

翠屏区司法局组织所属基层法律服务所和律师事务所15位主要负责人召开翠屏区市场中介领域突出问题专项治理工作动员会，分管副局长杨帆主持会议。

会上，监察室主任钟秋秋就专项治理工作进行动员，并就其工作范围、重点、目标及工作内容和方法步骤进行安排部署。局党组书记、局长毛宵对专项治理工作提出了具体要求：一是要充分认识市场中介领域突出问题专项治理工作的重要性，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中整治当前法律服务市场存在的问题；二是要认真组织和安排好专项治理工作各环节，以解决突出问题为切入点，确保集中整治见成效；三是要加强法律服务人员的教育培训，提高他们的职业操守和职业道德水平，规范管理全区法律服务市场；四是要认真进行自查和清理，查摆问题，提出整改方案和措施，对存在严重问题的单位从严执法，严肃处理；五是要建立和完善对中介组织的监管机制，定期开展执业质量抽查、专项执法检查、行业自律惩戒等活动，强化诚信建设，提高法律服务质量。

第三篇：道德领域突出问题治理

光华小学开展

道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

为贯彻落实国务院、省、市、县各级部门关于开展道德领域突出问题专项教育治理活动的的文件精神，为了我校开展好道德领域突出问题专项教育治理活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以规范从教行为、加强学生教育、提升道德素养为重点，强化道德教育，解决突出问题，建立长效机制，引导全体师生树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，着力推进我校教育工作的发展。

二、目标任务

活动目标：立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，力争取得阶段性明显成效，为党的十八大胜利召开营造良好的教育环境。通过开展“红烛情，教育梦”，“雷锋榜样进校园”，“做一个有道德的人”“道德讲堂”等活动，以全面提高教师个人的品德修养、职业道德素养、家庭美德涵养为重点，主要解决诚信缺失和公德失范问题。结合学校实际，主要查找解决是否在行政不作为、服务不到位、责任缺失等问题；是否存在乱作为、以权谋私等问题；是否存在道德冷漠、诚信缺失、行风不正等问题；是否存在向学生推销教辅资料、搞有偿补课、接受学生家长礼品、体罚或变相体罚学生等问题。通过自查、巡查、评议、整治等关键环节，增强全体师生的诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。牢固树立“静心教书，潜心育人，关爱学生，为人师表”的教育行业精神。

三、组织领导

根据工作需要，我校成立道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。领导小组成员如下： 组 长：王晶鑫

副组长：许鹏程 沈普民 王慧哲 刘王杰 成 员：各班班主任

四、活动步骤

（一）动员都署阶段（2013年9月上旬）。制定学校道德领域突出问题专项教育和治理活动方案，作出部署。采取多种形式，加强思想道德、教育，做好宣传发动工作。

（二）全面实施阶段（2013年9月中旬至10月）。结合自身特点对照要求，通过自查自纠、随机巡查、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳讲、收集群众意见。针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督，推进思想道德建设，确保我校办学行为规范、师德水平提高、学生减负深入推进。

（三）巩固提高阶段（2013年11至长期）。结合实际建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效，接受上级专项督查，并按要求对下一步工作进行全面部署。

五、主要措施

（一）开展集中宣传教育。通过举办道德讲座，“红烛情，教育梦”演讲比赛，少先队入队仪式等活动，使全体师生员工成为道德建设的参与者、维护者、践行者，自觉修身律已，践行道德规范。

在学期结束前要普遍对学生开展一次诚实守信教育、防犯欺诈行为教育；对教师要普遍开展一次师德专题教育，重申师德“十不准”规定，并将师德教育列为培训的重点内容。要把教育作为重点，贯穿全过程，注重教育的广泛性、针对性，增强教育效果，切实引导广大师生增强道德判断力和道德荣誉感。

（二）进行自查自纠。围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标。重点自查学校招生行为是否规范，收费行为是否符合规定，减负规定是否落实，在职教师是否从事有偿家教，是否私自在校外办学机构兼课，是否强制向学生推销或动员学生到指定地点购买教辅资料，并获取不正当利益，是否利用工作之便，动员、组织或强制、暗示学生参加各种形式的有偿家教或到民办办学机构举办的补习班、兴趣班、提高班等方面进行排查。要针对存在的问题，提出治理措施。

（三）组织道德评议。建立由德高望重的退休教师、家长代表、社会各界人士组成的师德评议会，通过发放征求意见表等形式，听取反映，进行分析评价，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。主动让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与监督。建立好师德师风档案，把教师的师德表现作为绩效考核、教师聘任、职称评审和评优评先的重要依据，实行一票否决制。

（四）切实加强管理。要针对存在问题，采取强有力的措施，加大执法检查力度，坚持严管重罚，大力整治教师从教、学生减负、规范招生以及乱收费等群众反映强烈的突出问题，并将整治结果、成效公之于众。与加强政风行风建设有机结合起来，健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效机制。

（五）形成浓厚氛围。要积极配合各新闻媒体设立教育治理活动专栏专题，宣传活动重要意义，宣传好做法、好经验和好成效，报道干部群众的热烈反响，营造良好舆论氛围。

六、有关要求

（一）思想高度重视。道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措，是今年中央、省、市、县各级文明委部署的一项重要工作。要充分认识开展教育和治理活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，主要负责人要亲自抓好活动的组织推进，并明确分管领导和职能部门责任。

（二）精心抓好实施。结合自身特点，针对突出问题，按照可操作、有实效的要求明确目标任务、责任分工和具体措施，迅速启动本校专项教育和治理活动。通过教育治理活动，切实解决当前师德师风方面存在的突出问题。

（三）及时报送信息。学校要明确负责活动开展过程中的信息收集和报送工作。及时总结好的经验做法和典型案例，广泛收集有关文件、报道以及图片、录音、视频等各种形式的档案材料，及时总结本阶段的活动开展情况报教育局。

第四篇：工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津 合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化 拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了2008年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况； 一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责 任。2010年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第五篇：社区道德领域突出问题专项治理

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

目

录

一、实施方案

二、组织机构

三、活动安排

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

四、活动内容

一、实施方案

（一）指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，针对诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持群众自我教育提高与发挥社区管理作用相结合，坚持加强思想道德教育与依法依规解决问题相结合，坚持阶段性教

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

育治理与强化制度建设、建立健全长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平进一步提升。

（二）目标任务

这次教育治理活动的目标任务是：立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，先在同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的窗口行业和公共场所两个领域率先进行，再逐步向其它领域拓展、向面上延伸，力争取得阶段性明显成效，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

教育治理主要解决诚信缺失和公德失范问题。在窗口行业，包括交通运输（含公交站台、汽车违规停放）、公用事业和市政管理(水、电、气供应和城管)、社区医院等，要把本部门工作中存在的不讲诚信问题梳理出来，采取有效措施加以解决。在公共场所，要针对公德缺失问题，加强道德教育和有效管理，规范

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

人们的言行，引导人们谦恭有礼、文明友善。具体任务是：

1、深入开展社会主义荣辱观宣传教育。开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教。

2、深化群众性精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，大力加强诚信建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

3、深化政风、行风建设。

4、着重解决诚信缺失和公德失范问题。

(三）主要环节

1、加强道德教育。要按照中央文明办的宣讲提纲，集中开展诚实守信和讲究公德教育，举办多层次多场次道德讲座，请专家学者向人们讲清楚，只有诚实守信、讲究公德才能构建自己的美好生活，让人们在思想理论上明白道理，在行为规范上知道怎样实践。组

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

织道德模范、“身边好人”走进街道，讲述他们的事迹，现身说法，对人们进行道德引导。通过吸引群众参与“道德讲堂”等方式，使人们在反躬自省、修身自律的过程中，增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范。

2、进行自查自纠。开展教育治理活动，首先是本单位自己解决好存在的问题。围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标，向干部职工通报，上报有关部门。

3、组织市民巡查。组织道德模范、劳动模范深入到街道进行巡查，找出诚信缺失和公德失范问题，并督促整改。要招募具有相应资格、条件的市民组成志愿者队伍，进行集中培训，组织开展定期巡查，形成制度，把市民的监督落到实处。

4、开展道德评议。建立由干部群众推举、德高望重的人组成的道德评议会，用道德评议的方式形成有力的道德约束。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

5、大力选树典型。运用多种媒体，大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人。

6、切实加强管理。社区将针对存在问题，大力进行整治，并将整治结果、成效公之于众，让人民群众看得到明显进展。

二、组织机构

道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措，是2012年全国城市文明程度测评的重要内容，为了加强对开展道德领域突出问题专项治理活动的组织领导，特成 居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

立活动领导小组,切实负起责任，作出周密部署，精心组织实施。

道德领域突出问题专项治理领导小组

组

长：

三、活动安排

（一）时间安排

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

从现在起道德模范的学习宣传要形成制度，本社区集中宣传期为2012年3月—9月。

（二）活动安排

1、宣传发动阶段（2012年3月）。召开社区道德领域突出问题专项教育和治理活动动员大会，作出部署，对开展活动提出明确要求。采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

2、组织实施阶段（2012年4月至8月）。各相关行业、各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、市民巡查、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳谏、收集群众意见。对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受人民群众的监督，推进思想道德建设。

3、总结提高阶段（2012年9月）。切合实际建立健全规章制度和诚信机制，对下一步工作进行全面部署。

（三）活动要求

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

1、要齐抓共管，形成合力。道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程，小组人员要齐抓共管，形成合力。

2、要切合实际，务求实效。要按照“三贴近”原则，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

四、活动内容

花园坡居委会开展道德领域突出问题专项治理活动，这是顺应群众期待、回应社会关切的实际行动，也是提升公民道德水平、促进社会文明进步的关键步伐。活动部署开展以来，取得良好开局，受到普遍欢迎。

道德讲堂：净化心灵激发道德自觉

“道德讲堂”每周开讲一次——

30多位居民在讲堂里合唱歌曲《天下有大道》后，居民鲁荣首先发言，讲述了自己孝敬公婆的事。接着居民周明也自告奋勇上台演讲。他的演讲刚一结束，立即赢得了满堂喝彩。他说：“邻里好赛金宝，回头我还要去收集邻里互助的故事，等下次来讲给大家听。”

近期来，花园坡居委会以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式的“道德讲堂”，在社区街道、学校等基层，让一个个身边“小人物”站上道德建设的“大舞台”。通过“唱歌曲、诵经典、讲故事”让“道德”化无形为有形，深入人心。

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

道德凝聚力量，文明传播希望。随着社区“道德讲堂”建设的不断深入，好人好报渐成百姓共识，崇德尚善蔚然成风。“道德讲堂”建设经验也在专项治理活动中得到大力推广。

“道德教育是开展道德领域突出问题专项治理活动的中心环节。要改变传统道德教育灌输式办法，采取群众喜闻乐见的形式，群众易于参与、乐于参与，在参与中实现自我教育、自我提高。”花园坡社区有关负责人说。

有效管理：纠正诚信缺失公德失范

道德建设靠教育也要靠管理。专项教育和治理活动立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性。

社区从实际出发，有针对性地解决不同的问题。属于思想认识不高、品德修养不够、自我要求不严的，依靠教育引导、激励约束的方法，帮助人们自我提高；属于责任缺失、管理不严、行风不正的，通过严明纪律、加强管理、强化监督予以整改纠正；属于道德沦丧、违法犯罪的，必须依法严肃惩处、严厉打击。

社区还开展了千名市民“道德领域作风评议”活

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社区道德领域突出问题专项治理工作方案

动，通过走访、座谈等形式，对社区内窗口部门进行作风评议，查摆剖析出６１个问题，在社区公示栏上予以了公示。

发现美丽：营造向上向善社会环境

近几个月来，一系列“最美”人物伴随着网络传播迅速进入人们的视线，受到公众普遍关注。

“最美教师”——黑龙江省佳木斯市第十九中学２９岁的女教师张丽莉在车祸瞬间推开学生，自己双腿遭碾压高位截肢。

“最美司机”——杭州长运客运二公司员工吴斌，在驾驶客车途中，被迎面飞来的铁块击中腹部，身受重伤的他在完成换挡刹车等一系列安全停车措施后，壮烈牺牲……

一桩桩舍身救人、舍己为人的事迹不断涌现，在社会产生了强烈共鸣。百万网民在网上为张丽莉老师祈福和捐款，数以万计杭州市民自发为吴斌送别，“平民英雄”的感人事迹给全社会带来了向上向善的精神力量。

在这个英雄辈出的时代，每一个楷模都是一面鲜

居委会制

社区道德领域突出问题专项治理工作方案

艳的旗帜。中央文明委日前下发决定，要求各地各部门加强组织领导，建立长效机制，深入学习宣传张丽莉、吴斌、高铁成同志的感人事迹和崇高精神，在全社会形成学习先进、关爱先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

在专项治理活动中，花园坡社区开展学习评议活动，运用多种媒体，进行大力宣传，在全社区形成道德建设比、学、赶、帮的热潮。

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