县农村文化市场专项资金管理办法工作计划 （共5篇）

第一篇：县农村文化市场专项资金管理办法工作计划

第一条　为进一步弘扬社会主义先进文化，促进农村文化事业的发展，不断满广大农村群众对文化生活的需求，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”（以下简称“专项资金”），县农村文化市场专项资金管理办法工作计划。为管好农村文化事业专项资金，切实组织开展好农村文化活动，结合我县实际，特制订本管理办法。第二条　专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。第三条　加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。第二章　专项资金的来源、使用和管理第四条　来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。第五条　使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。第六条　使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。第七条　专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。第八条　每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。第九条　乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。第十条　乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。第十一条　报帐程序(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。第三章　乡（镇）政府职责第十二条　乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。第十三条　乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一，工作计划范文《县农村文化市场专项资金管理办法工作计划》。第十四条　乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。第十五条　乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。第十六条　各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。第十七条　乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。第四章　文化行政主管部门职责第十八条　县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。第十九条　文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况第二十条　文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。第二十一条　文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。第二十二条　切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。第二十三条　乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。第五章　财政部门职责第二十四条　县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。第二十五条　乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。第六章　组织领导和监督检查第二十六条　为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。第二十七条　县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。第二十八条　领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。第二十九条　加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。第三十条　公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。第七章　奖励处罚第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。第八章　附则第三十三条本办法比发文之日起执行。县农村文化市场专项资金管理办法

第二篇：县农村文化市场专项资金管理办法

第一条为进一步弘扬社会主义先进文化，促进农村文化事业的发展，不断满广大农村群众对文化生活的需求，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”（以下简称“专项资金”）。为管好农村文化事业专项资金，切实组织开展好农村文化活动，结合我县实际，特制订本管理办法。

第二条专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。

第三条加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。

第二章专项资金的来源、使用和管理

第四条来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。

第五条使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。

第六条使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。

第七条专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。

第八条每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。

下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市常

第九条乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。

第十条乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。

第十一条报帐程序

(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。

第三章乡（镇）政府职责

第十二条乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。

第十三条乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。

第十四条乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。

第十五条乡（镇）政府要制定开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。

第十六条各乡（镇）要严格按照本乡镇文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。

第十七条乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇活动方案和签订有关演出、放映协议。

第四章文化行政主管部门职责

第十八条县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。

第十九条文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况

第二十条文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。

第二十一条文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。

第二十二条切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务～完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。

第二十三条乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低

劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗娶截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。

第五章财政部门职责

第二十四条县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。

第二十五条乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。

第六章组织领导和监督检查

第二十六条为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。

第二十七条县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。

第二十八条领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。

第二十九条加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。

第三十条公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。

第七章奖励处罚

第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。

第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。

第八章附则

第三十三条本办法比发文之日起执行。

第三篇：县农村文化市场专项资金管理办法

第一条　为进一步弘扬社会主义先进文化，促进农村文化事业的发展，不断满广大农村群众对文化生活的需求，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”（以下简称“专项资金”）。为管好农村文化事业专项资金，切实组织开展好农村文化活动，结合我县实际，特制订本管理办法。第二条　专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。第三条　加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。第二章　专项资金的来源、使用和管理第四条　来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。第五条　使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。第六条　使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。第七条　专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。第八条　每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。第九条　乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。第十条　乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。第十一条　报帐程序(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。第三章　乡（镇）政府职责第十二条　乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。第十三条　乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。第十四条　乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。第十五条　乡（镇）政府要制定开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。第十六条　各乡（镇）要严格按照本乡镇文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。第十七条　乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇活动方案和签订有关演出、放映协议。第四章　文化行政主管部门职责第十八条　县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。第十九条　文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况第二十条　文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。第二十一条　文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。第二十二条　切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。第二十三条　乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。第五章　财政部门职责第二十四条　县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。第二十五条　乡（镇）财

政所负责参与编制乡（镇）农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。第六章　组织领导和监督检查第二十六条　为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。第二十七条　县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。第二十八条　领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。第二十九条　加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。第三十条　公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。第七章　奖励处罚第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。第八章　附则第三十三条本办法比发文之日起执行。

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第四篇：江西省农村危房改造专项资金管理办法

为加强农村危房改造资金的管理，提高专项资金的使用效益，保证我省农村危房改造工程顺利完成，根据《江西省2009年农村危房改造试点实施方案》，我们制定了《江西省农村危房改造专项资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

特此通知

江西省农村危房改造专项资金管理办法

第一条

为加强农村危房改造资金的管理，杜绝挤占挪用、虚报冒领等问题发生，提高专项资金的使用效益，保证我省农村危房改造工程顺利完成，特制定本办法。

第二条

农村危房改造资金的使用范围。农村危房改造资金是指对有农村户籍且居住于危房中的分散供养五保户、低保户和其他贫困农户进行危房改造给予补助的财政专项资金。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。

第三条

农村危房改造资金的补助标准。原则上新建房屋每户补助1-1.5万元，家庭最贫困、住房最危险的可按上限补助。维修住房补助标准，可根据房屋破损程度实施分档补助，最高不得超过1500元。各试点县（市）在确保完成试点任务的前提下，可结合翻建新建、修缮加固等不同情况确定分类补助标准。

第四条

农村危房改造资金的使用原则。按照省批复的危房改造总体规划，农村危房改造资金实行“省拨、县用、市监管”的办法，实行专户管理，封闭运行。上级下达的补助资金及本级财政预算安排的补助资金，均纳入同级国库设立的“农村危房改造资金专户”管理。

第五条

县级建设部门要定期将核定的资金发放人数及金额报送同级财政部门，财政部门及时将资金通过惠农补贴“一卡通”拨付补助对象，补助资金全部实行社会化发放。项目动工时，按审批补助额度先支付50%补助资金，项目竣工验收合格后一次性付清余款。

第六条 各县(市，区)和乡镇（街道办事处）要建立农村危房改造资金台帐，内容包括：农村危房改造资金资金收入和支出明细帐册，资金审批、发放表、补助对象家庭情况备案表等。

第七条

农村危房改造资金的收支、管理和发放，必须严格执行国家有关财经法规和财务制度，坚持公开、公正、公平的原则，实行补助政策、补助标准、补助对象、补助金额“四公布”，主动接受社会各界的监督，确保资金不被截留、挤占和挪用。

第八条

对农村危房改造资金使用不当、贪污、私分、挪用、乱支、虚报、冒领的单位和个人，除追回经济损失外，视情节追究责任，严肃查处。对涉嫌违法的，依法追究其民事和刑事责任。对补助对象骗取农村危房改造资金的，要取消其补助资格，并及时追回其所领取的全部农村危房改造资金。

第九条

各县（市、区）可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施意见。

第十条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：专项资金管理办法

上海市清真食品基本供应点专项资金管理办法

（上海市商务委员会）

第一章

总

则

第一条

根据国务院《城市民族工作条例》、《上海市清真食品管理条例》，以及财政专项资金管理的有关规定和要求，制定本办法。

第二条

上海市清真食品基本供应点专项资金（以下简称“专项资金”）是为了贯彻和落实国家民族政策，专项安排用于支持本市清真食品基本点的稳定与发展等方面的政府财政专项资金。

各区（县）人民政府应根据本地区清真食品基本供应点发展的需要，专项安排相应的配套资金。

第三条

专项资金由市级财政预算安排，纳入上海市商务委员会（以下简称“市商务委”）部门预算。

第四条

专项资金属政府财政资金，应按照财政预算资金的有关规定管理和使用。

第五条

市商务委、上海市民族和宗教事务委员会（以下简称“市民族宗教委”）和上海市财政局（以下简称“市财政局”）共同履行对专项资金使用的管理和监督职责。

市民族宗教委负责受理专项资金项目申报，会同市商务委、市财政局组织项目评审，对项目实施进行监督、检查和考核，并 1 组织项目验收。

市商务委负责专项资金预算的编制和专项资金拨付的申请。

市财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付，并对专项资金的使用进行监督检查。

第六条

专项资金的使用和管理应遵守国家有关法律、法规，符合民族工作政策，坚持公开、公平、公正的原则，体现专项资金的引导性、鼓励性和有效性。

第七条

专项资金的安排、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查，并主动接受人大和社会各界的监督。

第二章

专项资金扶持对象与范围

第八条

专项资金的扶持对象为区（县）人民政府根据市清真食品网点和基本供应点的发展规划而设置的清真食品基本供应点。

第九条

专项资金的主要使用范围：

（一）清真食品基本供应点装修改造项目补贴；

（二）清真食品基本供应点经营场地租金补贴；

（三）清真食品基本供应点的银行（本市）流动资金贷款利息补贴；

（四）按照有关规定及市商务委、市民族宗教委和市财政局商定的其他方面。

第三章

专项资金支持方式与标准

第十条

专项资金的支持方式主要采取无偿资助和贷款贴息的方式补贴。

第十一条

专项资金补贴标准。

（一）清真饮食网点、食品网点装修改造补贴。

1、项目装修改造费用按每平方米不超过1200元测算；添置设备应以国产为主，购置费用按发票金额认定。

2、装修改造范围：厨房、堂口、招牌外立面；添置设备范围：环保设备、消防设备、厨房设备、水电煤增容配套费、堂口服务设施及其他装修改造必须添置的设备。

3、专项资金按经审计确认的项目装修改造（含设备添置）费用的三分之一予以专项补贴，区（县）财政按1：1配套；专项资金资助单个项目的补贴额原则上最高不超过200万元（最高市、区各补贴100万元）。

（二）清真食品、副食品专柜装修改造补贴。

1、每个专柜装修费用按不超过3万元测算。

2、专项资金按经核准的专柜装修费用的三分之一予以专项补贴，区（县）财政按1：1配套。

（三）清真食品、副食品专柜（专摊）租金补贴。

1、每个专柜（专摊），租金补贴5000元。

2、市属网点的专柜（专摊）由专项资金补贴，区（县）属网点的专柜（专摊）由区（县）财政补贴。

（四）清真食品企业生产经营流动资金银行（本市）贷款利 息补贴。

1、贴息的贷款利率按中国人民银行同期贷款基准利率计算。

2、市属企业经核准的贴息额由专项资金补贴三分之二；区（县）属企业经核准的贴息额由专项资金和区（县）财政各补贴三分之一。

第四章

专项资金申请

第十二条

企业申请专项资金，一般具备下列基本条件：

（一）企业具有法人资格，独立核算，企业经营效益、社会效益良好；承包、租赁合同至少三年以上，经营必须满一年以上；因特殊情况需支持的由市商务委、市民宗委和市财政局专题确定。

（二）项目须符合市商务委、市民族宗教委制定的清真食品基本供应网点的规划要求，并经市、区（县）的商务委、民族宗教委（办）、财政局等部门审核确认。

第十三条

清真食品企业（专柜）原则上三年内只享受一次补贴，装修改造后三年内不得改变经营用途。

第十四条

根据不同项目，申请专项资金补贴所需提交下列 相应材料：

1、项目申请报告（须包含申请单位基本情况、申请项目 基本情况）；

2、项目预算书；

3、《上海市清真食品基本供应点装修改造立项确认书》；

4、《上海市清真食品基本供应点专项资金申请表》；

5、项目决算书；

6、项目审计报告；

7、项目实际发生费用凭证复印件；

8、项目银行贷款的相关合同复印件；

9、支付银行利息凭证复印件；

10、其他相关材料。

第五章

专项资金申报、审核、拨付

第十五条

项目单位向同级主管部门提出申请。即：市属企业向市民族宗教委提出书面申请，区（县）属企业向区（县）民族宗教办提出书面申请。

第十六条

区（县）民族宗教办对区属申请企业的申报材料初审后，申请企业填写《上海市清真食品基本供应点专项补贴申请表》，装修改造补贴项目另须填写《上海市清真食品基本供应点装修改造立项确认书》，区（县）民族宗教办会同区（县）商务委、财政局对项目会审后附项目预算书报市民族宗教委。

市民族宗教委对市属申请企业的申报材料初审后，申请企业按以上内容填写项目有关书面材料。

第十七条 市商务委、市民族宗教委、市财政局组成专项资金评审小组负责项目的评审工作，如有需要可先行委托专业中介组织对项目进行评审和论证。

第十八条 市民族宗教委依据专项资金评审小组的审核意见，编制专项资金项目计划（以下简称“项目计划”），市商务委根据项目计划向市财政局申请拨款。

第十九条 市财政局根据项目计划，按照财政资金支付管理的有关规定，将专项资金拨付至相关单位，并通知区（县）财政局按本办法第十一条规定的1：1比例，将配套补贴资金核拨至区（县）属项目单位。

第六章

专项资金的监督管理

第二十条

专项资金应严格执行财政资金管理的有关规定，专款专用，提高资金的使用效益；应单独设帐，单独核算，并应按国家有关规定进行会计核算。

第二十一条 市商务委、市民族宗教委、市财政局应对专项资金的使用情况进行检查，对项目完成情况、专项资金预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督管理和追踪问效。

第二十二条 专项资金应严格按照规定的用途使用，不得擅自挤占、截留和挪用，对虚报、瞒报骗取专项资金或不按照规定用途使用专项资金的，除按国家有关规定追究责任外，将追回全部已拨付的专项资金，并取消该单位3年内申请专项资金的资格。

第七章

附则

第二十三条

本办法由市商务委、市民族宗教委、市财政局负责解释。

第二十四条

本办法自发布之日起实行。