通山县电子商务进农村专项资金管理办法

第一篇：通山县电子商务进农村专项资金管理办法

通山县电子商务进农村专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条为加强专项资金管理，提高资金使用绩效，加快推进我县电子商务进农村综合示范工作，根据《湖北省电子商务进农村综合示范实施方案》的文件要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称的电子商务进农村专项项资金（以下简称专项资金）是指中央财政安排的专项用于支持我县开展电子商务进农村综合示范试点资金。

第三条专项资金由县财政局会同县商务局管理。县商务局、县财政局分别履行以下管理职责：

（一）县商务局负责提出专项资金支持重点和范围；提出专项资金的预算安排初步建议书；根据项目实施进度提出资金使用计划；负责项目的实施与监管；按照项目资金管理和财务制度的有关规定，对专项资金进行会计核算；会同县财政局对资金的使用绩效情况进行监督检查。

（二）县财政局负责审核专项资金预算和资金使用计划；根据县领导的审批意见及时拨付资金；对资金的使用及绩效情况进行监督检查。

第四条专项资金管理遵循预（决）算公开、管理规范、注重实效的原则，资金安排和使用情况适时向社会公开，接受有关部门和社会监督。

第二章 资金支持范围

第五条支持县域运营服务中心建设。

（一）通山县电子商务公共服务中心建设及运营。包括服务中心硬件、软件设备投入；服务中心网站建设及服务中心运营等。

（二）通山县电子商务公共推广平台体系建设。包括农村淘宝通山县级服务中心建设；淘宝特色中国通山馆申报及推广；京东商城通山县级服务中心建设；京东特产中国通山馆申报及推广；电信汉货平台通山馆上线推广；阿里旅行旗舰店（网购网销）建设；“耕聚地”社区支持农业项目平台（PATCH1.0版）开发等。

（三）农村产品品牌化、标准化、服务化体系建设。包括公共冷链仓储加工设备采购；农产品公共品牌设计、培育、推广；农特产品宣传微电影拍摄等。

第六条支持县级仓储配送中心建设。包括仓储中心装修、硬件采购； 物流快件管理系统开发等。

第七条支持乡镇综合服务站建设。包括乡镇综合服务站（12个）；“一店双铺”电商示范街建设等。

第八条 支持村级服务点建设。包括建立村级服务站（160个）；对农村最后“一公里”物流补贴；电商扶贫等； 第九条支持电商业务培训。包括培训招募；“百店千人”培训（分初级、中级、高级、专业班）；参加县外培训学习；县域电商论坛等。

第三章 预算管理

第十条县商务局根据本办法确定的支持范围提出资金预算安排计划书，经县财政局审核后报县分管领导审批。审批后的预算方案应在通山政务网等媒介向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议后分别报省商务厅、省财政厅备案并组织实施。

第十一条县商务局对集中采购目录以内或限额标准以上的项目支出，必须编制政府采购预算，严格依法执行政府采购制度。

第十二条 项目启动后，县商务局可根据项目实施进度提出资金预拨申请书（需附相关材料），由县财政局提出审核意见报县分管领导审批后拨付。第十三条 县财政局要严格按照预算管理及国库集中支付制度等有关规定，加强专项资金支付管理，确保专项资金及时、有效、安全支付。

第十四条 县商务局要建立健全项目建设档案，对项目评审、建设、资金使用等各环节的档案材料进行整理归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规，按时做好省商务厅、省财政厅项目验收前的各项准备工作。

监督管理

第十五条 县商务局应当按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，实行专户管理、专账核算，严格按照规定使用资金，确保专款专用，并自觉接受审计、财政部门的监督检查。

第十六条 县财政局会同县商务局按职责分工加强对专项资金安排使用情况开展绩效评价，评价重点是预算执行进度、项目建设实施情况、项目社会及经济效益，并按时向省商务厅、省财政厅报送绩效评价报告。

第十七条 县商务局应加强对项目建设的监管，对发现的问题要落实责任，督促及时整改到位。凡发生虚报、骗取、挪用专项资金等违法行为的，一经查实，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处理。

第五章 附 则

第十八条 本办法由县财政局、县商务局负责解释。第十九条 本办法自文件印发之日起施行。

第二篇：瓦房店市电子商务进农村专项资金

瓦房店市电子商务进农村专项资金

管理办法

第一章 总

则

第一条

为切实有效推进我市电子商务进农村示范工作，充分发挥财政专项资金的引导作用，规范资金使用与管理，根据《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建[2015]60号）、《瓦房店市关于推进电子商务进农村综合示范工作的实施方案》（瓦商务发[2015]55号）文件精神，制定本管理办法。

第二条

本办法所称专项资金，是指中央财政安排我市电子商务进农村综合示范县补贴专项资金1850万元，用于我市电子商务进农村示范项目建设。

第三条

专项资金由市财政局会同市服务业局管理。

（一）市服务业局负责提出专项资金支持重点和范围；提出专项资金的使用方案；根据项目实施进度提出资金使用计划；负责项目的实施与监管；会同市财政局对资金的使用情况进行监督检查。

（二）市财政局负责审核专项资金预算和资金使用计划；根据市领导的审批意见及时拨付资金；对资金的使用情况进行监督检查。

第四条

专项资金支持对象为经申报、审核、验收，达到我市电子商务进农村综合示范项目建设标准的电子商务企业、电子商务服务企业、商贸企业、物流企业、行业协会、培训机构等。

第五条

专项资金管理遵循预（决）算公开、管理规范、注重实效的原则，资金分配和使用情况向社会公示，接受有关部门和社会监督。

第二章 专项资金支持范围

第六条

支持县域电子商务公共服务中心建设，包括县域电子商务公共服务中心硬件、软件设备投入及运营，网站建设及维护，农村产品品牌化、标准化、服务化体系建设等。项目实施期内，每项目验收合格后，给予项目建设或运营单位一次性补贴。第七条

支持县、乡、村三级物流配送体系建设。

（一）支持县级仓储配送中心建设。包括仓储中心装修、硬件采购、物流快件管理系统开发等。项目实施期内，每项目验收合格后，给予项目建设或运营单位一次性补贴。

（二）支持乡镇级物流快递分拨中心(或体验店)建设。包括产品展示、物流配送运营、仓储配送运行维护等。项目实施期内，给予乡镇级物流快递分拨中心(或体验店)一次性补贴，分拨中心建成验收后支付80%，剩余部分根据运营情况于2017年年底前付清。

（三）支持“最后一公里”物流配送。充分发挥村级电子商务服务站网络辐射作用，实现物流配送延伸至农户，鼓励快递物流进行农产品出运业务。对乡镇至农户的物流配送服务给予补贴，项目实施期间，每项目验收合格后，给予运营企业一次性补贴。

同一条物流线路，专项资金支持的物流企业不得超过两家。

第八条

支持村级电子商务服务站建设。包括硬件、软件设备投入及运营，人员配备及宣传活动等。项目实施期间，给予单个站点一次性补贴。对村级电子商务服务站的补贴，在站点建成验收后支付80%，剩余部分根据运营情况于2017年年底前付清。

同一行政村，专项资金只支持1个村级电子商务服务站建设，跨度较大的行政村可支持2个。

第九条

支持电子商务培训。包括培训招募、培训班、论坛、讲座等。举办培训班的，每人每天按一定标准补贴；通过论坛、讲座等方式进行电子商务培训的，给予聘请师资费用和场地租金费用补助。

第十条

支持本地农产品网络销售

（一）鼓励农产品企业通过电商渠道销售本地产品。对企业和机构销售本地农产品的，按发货单量给予一次性奖励。

（二）强化农产品品牌建设。对农产品生产经营企业和机构创建自有品牌，按品牌网销总额给予一次性奖励。

（三）支持利用第三方平台开设地方特色馆。特色馆同时负责对本地特色产品的品牌线上培育和推广，项目实施期间，每项目验收合格后，给予项目运营单位一次性补贴。

本条第（一）、（二）项不重复计算。第十一条

每年市财政安排市电子商务进农村工作领导小组办公室工作经费20万元，用于日常办公所需材料、印刷、办公用品购置、电商统计、宣传及组织外出培训、学习和观摩等费用支出；安排经费不超过20万元，用于开展中期、末期两次电子商务进农村综合示范工作评估，并形成评估报告。

第三章

资金审批程序

第十二条

市服务业局拟定专项资金使用方案，报市电子商务进农村工作领导小组批准实施。

第十三条

项目建设单位完成项目建设后，向市电子商务进农村工作领导小组办公室提出验收申请。

第十四条

市电子商务进农村工作领导小组初审后，组织市相关部门进行验收，出具验收意见。

第十五条

市电子商务进农村工作领导小组办公室将企业申报材料及验收意见，报市政府审批。第十六条

市财政局根据市政府审批意见，按程序报批后，实行国库集中支付。

第十七条

市电子商务进农村工作领导小组办公室负责建立健全项目建设档案，对项目评审、建设、验收、补助等各环节的材料进行整理归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。

第四章

资金监管

第十八条

电子商务进农村项目资金必须专款专用，不得挪作它用。市财政局和市服务业局应切实加强对项目资金使用的管理、监督工作。

第十九条

凡发生虚报、骗取、挪用电子商务进农村专项资金等违法行为的，一经查实，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处理。

第五章

附

则

第二十条

本办法“项目实施期内”指2015年7月1日至2017年12月30日。

第二十一条

本办法支持在项目实施期内建设完成并投入运营的电子商务进农村专项项目。

第二十二条

本办法由市电子商务进农村工作领导小组办公室负责解释。

第二十三条

本办法自公布之日起施行。有效期至2017年12月30日。

第三篇：杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

为加速推进信息化与工业化的融合，进一步推广企业电子商务应用，经市政府同意，建立电子商务进企业专项资金。为加强对专项资金的管理，特制订本办法。

一、资金来源

2008年－2010年，在整合原有专项资金的基础上，由市财政每年新增安排3000万元资金，建立“电子商务进企业”专项资金。

二、资金用途

（一）对企业建设独立电子商务应用平台的资助；

（二）对中小出口企业电子商务应用的资助；

（三）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助；

（四）对市电子商务应用示范企业的奖励；

（五）开展“电子商务进企业”活动等其他支出。

三、资助奖励条件

（一）申请资助、奖励的企业和第三方电子商务企业必须在本市国税、地税部门登记纳 税。

（二）开展电子商务应用的中小企业应是2008年1月1日后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。

四、资助奖励标准

（一）企业建设独立电子商务应用平台的资助：按项目当年实际投资额的20%给予资助，资助金额最高不超过150万元。

（二）中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助：按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的首期网络服务年费给予一次性资助。具体资助方式由市经委、市财政局根据上述原则与第三方电子商务企业商定。

（三）杭州市电子商务应用示范企业的奖励：每年评选杭州市电子商务应用示范企业，并一次性奖励10万元。具体评选办法由市经委、市财政局另行制订。

五、申请程序

（一）项目的资助、奖励申请原则上每季度的首月集中受理，具体由市经委负责。

（二）对建设独立电子商务应用平台的资助，由承担的企业在项目完成后提出申请，填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》，并附项目总结、项目完成投资财务清单等相关材料，经企业所在地相关主管部门、财政部门审核和市级相关主管部门复审后报市经委（一式5份）。市经委会同市财政局等部门审定合格后，下达资助资金计划。

（三）电子商务应用示范企业的奖励，由市经委、市财政局按评选办法组织专家进行评审，报市政府批准后予以公布和奖励。

（四）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助，由中小企业填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》（一式3份）并附第三方电子商务企业签订的协议、网络服务费支付凭据等相关资料，报企业所属区、县（市）相关主管部门（1份）、财政部门（一式2份）。各区、县（市）相关主管部门对材料进行汇总审定，并抄送市经委；对审定合格的项目，下达资助资金（全额）计划。

六、资金拨付

电子商务应用示范企业的奖励资金和市级企业的资助资金由市财政安排。

区、县（市）级企业独立电子商务应用平台的资助资金由市财政安排25%，区、县（市）财政按有关规定落实配套资金。

中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助资金由市财政和区、县（市）

财政各安排50%。

中小出口企业电子商务应用的资助资金按《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知》（杭政办函〔2008〕259号）规定落实。

市财政安排的奖励、资助资金通过转移支付方式拨付至各相关区、县（市），各区、县（市）应及时、足额将资金拨付至企业。

七、本办法由市财政局、市经委负责解释。

本文转载自中国电子商务研究中心:

第四篇：杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

为加速推进信息化与工业化的融合，进一步推广企业电子商务应用，经市政府同意，建立电子商务进企业专项资金。为加强对专项资金的管理，特制订本办法。

一、资金来源

2008年－2010年，在整合原有专项资金的基础上，由市财政每年新增安排3000万元资金，建立“电子商务进企业”专项资金。

二、资金用途

（一）对企业建设独立电子商务应用平台的资助；

（二）对中小出口企业电子商务应用的资助；

（三）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助；

（四）对市电子商务应用示范企业的奖励；

（五）开展“电子商务进企业”活动等其他支出。

三、资助奖励条件

（一）申请资助、奖励的企业和第三方电子商务企业必须在本市国税、地税部门登记纳 税。

（二）开展电子商务应用的中小企业应是2008年1月1日后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。

四、资助奖励标准

（一）企业建设独立电子商务应用平台的资助：按项目当年实际投资额的20%给予资助，资助金额最高不超过150万元。

（二）中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助：按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的首期网络服务年费给予一次性资助。具体资助方式由市经委、市财政局根据上述原则与第三方电子商务企业商定。

（三）杭州市电子商务应用示范企业的奖励：每年评选杭州市电子商务应用示范企业，并一次性奖励10万元。具体评选办法由市经委、市财政局另行制订。

五、申请程序

（一）项目的资助、奖励申请原则上每季度的首月集中受理，具体由市经委负责。

（二）对建设独立电子商务应用平台的资助，由承担的企业在项目完成后提出申请，填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》，并附项目总结、项目完成投资财务清单等相关材料，经企业所在地相关主管部门、财政部门审核和市级相关主管部门复审后报市经委（一式5份）。市经委会同市财政局等部门审定合格后，下达资助资金计划。

（三）电子商务应用示范企业的奖励，由市经委、市财政局按评选办法组织专家进行评审，报市政府批准后予以公布和奖励。

（四）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助，由中小企业填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》（一式3份）并附第三方电子商务企业签订的协议、网络服务费支付凭据等相关资料，报企业所属区、县（市）相关主管部门（1份）、财政部门（一式2份）。各区、县（市）相关主管部门对材料进行汇总审定，并抄送市经委；对审定合格的项目，下达资助资金（全额）计划。

六、资金拨付

电子商务应用示范企业的奖励资金和市级企业的资助资金由市财政安排。

区、县（市）级企业独立电子商务应用平台的资助资金由市财政安排25%，区、县（市）财政按有关规定落实配套资金。

中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助资金由市财政和区、县（市）财政各安排50%。

中小出口企业电子商务应用的资助资金按《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知》（杭政办函〔2008〕259号）规定落实。

市财政安排的奖励、资助资金通过转移支付方式拨付至各相关区、县（市），各区、县（市）应及时、足额将资金拨付至企业。

第五篇：嫩江电子商务进农村综合示范项目专项资金使用管理办法

嫩江县电子商务进农村综合示范项目专项资

金使用管理办法

为加快我县电子商务发展，认真贯彻落实财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建[2015]60号）和《黑龙江省2015年电子商务进农村综合示范工作方案》的要求，扎实有效地开展电子商务进农村综合示范县建设，规范合理使用中央财政专项支持资金，特制定本办法。

一、支持范围和标准

（一）县级电子商务运营服务中心建设。整合嫩江县电子商务展示中心及电子商务服务平台资源，全面升级改造嫩江嫩网电子商务运营中心，建设嫩江县电子商务运营服务中心。运营服务中心主要划分为展示大厅、运营中心、客服中心、物流仓储中心等核心区域，共计2000平方米。中央财政资金补助420万元。

（二）乡镇、村级服务网点建设。依托供销社和万村千乡市场工程，整合邮政、农业银行和传统流通网点，在全县14个乡镇、147个行政村选择建设或升级改造150个服务站点，为农村群众提供电子商务终端服务。中央财政资金补助530万元。

（三）农村现代物流配送体系建设。依托县级电子商务运营服务中心和乡镇、村级服务网点，建设和完善农村物流配送体系，范围覆盖全县14个乡镇、147个行政村，实现商品的 品控分拣、打包配送、集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务功能，打通农村电子商务的“最后一公里”。中央财政资金补助440万元。

（四）电子商务培训基地建设。整合县级运营服务中心和嫩江县职业中学的培训场地，建设电子商务培训基地，面向政府部门人员、企业负责人、农业合作社、农村创业青年及电子商务进农村三级服务体系工作人员的电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，计划开展电子商务普及讲座13场，培训政府工作人员820名、合作社340家、农民2300余人次。中央财政资金补助400万元。

（五）品牌培育和质量保障体系建设。与商务领域权威的国家级专业第三方机构合作，试点先行、逐步建立具有示范效应的产品质量追溯体系和质量保证体系，购置环境监测、影像采集、网络传输等设备设施以及溯源标签印制等，开展资质认证，信用认证，做大做强嫩江特色品牌。中央财政资金补助210万元。

二、申报审核和资金拨付

（一）项目的申报。承办企业将已经建成并符合支持条件的项目向电子商务进农村工作领导小组办公室提出申请，并附承建项目的相关材料。

（二）项目审核公示。县电子商务进农村工作领导小组办公室负责对承建企业所报项目的材料进行初审，并在材料审核后对承建项目进行实地调查评审，确定材料内容与实际项目实施内容的一致性。项目评审按照“实事求是、客观公正、注重 质量、讲求实效”的原则，通过实地评审和会审会商评审的方式，对每个项目给出“合格”或“不合格”的验收结论。对验收合格项目和拟补助资金在县政府门户网站上进行公示。

（三）补助资金拨付。对公示无异议的项目，财政部门会同商务部门按支持标准拨付补助资金。

（四）建立项目档案。县商务、财政部门负责建立健全项目档案，对项目评审、建设、验收、补助等各环节的档案材料进行整理和归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。

三、工作职责和监督管理

（一）县人民政府是资金使用和监管的责任主体，研究解决专项资金立项、分配、使用、监管过程中的重要事项。

（二）县商务局负责编制专项资金预算，组织项目申报和审核，会同县财政局下达项目及项目资金计划；会同县财政局开展绩效评价工作；及时向有关部门通报扶持情况。

（三）县财政局职责审核专项资金的预算；会同县商务局下达项目及项目资金计划，按国库管理有关规定拨付资金；会同县商务局对专项资金使用情况进行监督检查与绩效评价。

（四）项目承办企业负责如实提供相关的审批资料；制定项目投资预算，落实项目实施的条件和配套资金；负责项目的具体实施；对专项资金进行财务管理和会计核算；接受有关部门的监督检查和验收；按要求提供项目执行情况的报告及附属材料。

（五）项目承办企业必须具有健全财务管理机构、建立严格的财务管理制度和配备合格的财务管理人员，按照国家有关 财务、会计制度的规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受商务、财政、审计等部门的监督检查。

（六）相关单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核资料，以备核查。

（七）对于违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费的行为，由县财政局会同县商务局给予通报、停止拨款、取消再申报资格等处罚，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）等有关法律法规进行严肃处理。