中央直属机关

第一篇：中央直属机关

中共中央直属机构

中共中央组织部部长：贺国强（兼）

中共中央宣传部部长：刘云山（兼）

中共中央统战部部长：刘延东（女，兼）

中共中央对外联络部部长 ：王家瑞

中共中央办公厅主任：王 刚（兼）

中共中央党校校长：曾庆红（兼）

《人民日报》 社社长：王 晨

中共中央党史研究室主任：李景田

中共中央文献研究室主任：滕文生

中共中央编译局 局长：韦建桦

中共中央国家机关工作委员会书记：华建敏（兼）

中共中央直属机关工作委员会书记：王 刚（兼）

中共中央政法委员会书记：罗 干（兼）

中央社会治安综合治理委员会主任：罗 干（兼）

中共中央政策研究室主任：王沪宁

中共中央台湾工作办公室（国务院台湾事务办公室）主任：陈云林

中共中央对外宣传办公室（国务院新闻办公室）主任：蔡 武

中央外事办公室主任：戴秉国

中央保密委员会办公室主任（国家保密局局长）：夏 勇

中央警卫局局长：由喜贵

中央档案馆（国家档案局）馆长：杨冬权

☆ 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。

第二篇：中央直属机关工委职能

中央直属机关工委

主要职能是：提出中央机关党的建设的规划，指导基层组织搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，做好对党员的管理教育工作；负责审批各部门机关党委和纪委书记、副书记；指导各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督，及时向中央反映部、委、办、局领导班子、领导干部的情况；执行中央交办的其他任务。今后凡是中央有关部门明文部署的工作，工委不再做重复布置，主要加强督促检查，充分发挥各部门机关党委工作的主动性和积极性。

中央国家机关工委

主要任务

1.指导机关党委根据新时期党的建设的指导思想及工委的工作部署，结合本部门实际，加强和改进党的思想、组织和作风建设，全面履行机关党委的职责，提高机关党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

2.指导机关党委搞好党员、干部的理论学习，教育和引导他们用马列主义、毛泽东思想，特别是用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装头脑，指导工作。

3.指导机关党委在本部门实现党的路线、方针、政策的过程中，组织党员、干部积极投身改革，协助行政领导完成各项任务，确保政令畅通，做贯彻执行党和国家各项方针政策的模范。

4.指导机关党委建立健全党内监督制度，加强对包括本部门行政负责人在内的每个党员的监督，协助行政领导搞好勤政廉政，加强各级领导班子的思想作风建设，提高工作效率，克服官僚主义。

5.指导机关党委配合行政领导做好职工的思想政治工作和统战工作，加强对机关工、青、妇等群众组织的领导，调动一切积极因素，促进本部门机关的两个文明建设。

第三篇：中央直属机关庆祝建党90周年书画展

本报讯：7月2日上午，由中央直属机关工作委员会、中国书法家协会、中国美术家协会联合主办，中央直属机关书画协会承办的中央直属机关庆祝建党90周年书画展在北京市劳动人民文化宫太庙隆重开幕。

来自中央36个部委的近300幅作品参加了展出。中直工委群工部郭部长主持开幕式，中直机关书画协会主席、经济日报社原社长武春河同志致开幕词。中央直属机关工委副书记赵凯同志、中国书协分党组副书记、秘书长陈洪武同志，国家行政学院副院长、中直机关书画协会顾问周文彰同志、中直机关书画协会副主席主席赵喜明同志、徐锡澄同志、李荣海同志、何东君同志、史宗清同志、孟庆利同志、张瑞祥同志、秘书长张伟同志等及各单位代表出席了开幕式。

四天展出期间，共接待国内外来宾约3000余人，收到很好效果。

第四篇：中央直属机关工委2011年工作要点

中央直属机关工委2011年工作要点

2011年中直机关党的工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以胡锦涛同志为总书记的党中央关于加强和改进党的建设的总体部署，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员机关各级党组织和广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，为“十二五”时期开好局、起好步凝聚智慧和力量

1.抓好五中全会精神的深入学习。以部委（党组）中心组为“龙头”、处级以上领导干部为重点，采取有效措施，把学习贯彻五中全会精神引向深入，引导党员干部深刻理解“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

2.集中开展形势政策宣传教育。紧紧围绕五中全会精神，结合学习贯彻全国“两会”精神和中央一系列重大决策部署，举办系列报告会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻落实科学发展观的要求和经济社会发展的决策部署上来，同党中央保持高度一致，为“十二五”时期开好局、起好步贡献智慧和力量。

二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展、促进中心任务完成提供动力和保证

3.进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。坚持领导干部带头，注重激活基层，加强分类指导，抓好检查落实。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。

4.有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党90周年”主题实践活动。组织好创先争优活动评议工作。

5.大力宣传先进典型。充分发挥各级各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。注重培养和宣传工作在一线的先进典型。

三、扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部思想理论素质

6.进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

7.提升学习型党组织建设水平。深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及中直机关的实施办法，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进各级中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，搞好学习型党组织示范点工作，探索转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

8.加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《2009－2013年全国党员教育培训工作规划》，完善党员轮训制度，落实党员培训计划。进一步实施新一轮大规模培训干部规划，优化培训内容，加强做好群众工作和现代科技、新兴产业、社会管理、舆情应对等新知识培训，增强教育培训工作的统筹性、针对性、实效性。拓宽培训渠道，举办局处级干部进修班，推进和规范司局级干部自主选学工作。创新培训方式，探索现代化和个性化培训途径。加强青年党员干部教育培训。

四、精心组织庆祝建党90周年系列活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼

9.认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国共产党历史》第二卷，举办党史党建系列报告会，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

10.组织开展系列纪念活动。按照中央有关部署，精心组织各项纪念活动。

组织开展走访老党员、老干部活动。做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者工作。组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。举办中直机关庆祝建党90周年征文、“我们的优良传统”主题展和文艺调演。在广大团员中开展“我为党旗添光彩”主题教育。

五、着力贯彻落实《条例》，提高机关党建工作科学化水平

11.继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。加强对贯彻执行《条例》情况的督促检查，研究解决存在的突出问题，推动《条例》和中直机关贯彻《条例》实施办法落到实处。

12.推动扩大党内民主各项制度落实。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，探索建立基层民主议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。

13.继续实施基层组织建设“创新亮点示范工程”。进一步深化创新示范工作，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大覆盖面。

14.加强党员干部管理和服务。协助中央有关部门抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。做好老干部工作。

15.大力加强党务干部队伍建设。指导和督促机关基层党组织按时换届，选好配强基层党组织负责人特别是党支部书记。以提高素质、增强能力、改进作风为重点，拓宽途径，加强对党务干部的教育培训。积极推进党务干部多渠道选拔、合理配备、轮岗交流和实践锻炼。把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。

16.加强机关党建工作创新研究。围绕机关党建服务经济社会发展的主题主线需解决的突出问题和推进基层党建工作创新等开展调查研究，总结基层

创新经验，探索规律，破解难题，完善思路。探索网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。加强机关党建创新成果的宣传和运用，推动改进和创新工作思路、内容和方法。做好中直机关党建研究会换届工作。

六、切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中，建设为民、务实、清廉机关

17.深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第六次全会精神。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，着力解决领导干部和领导机关作风建设方面存在的突出问题。

18.进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对民主集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，根据实际需要开展对所属单位的巡视。继续加强对重点领域和关键环节的监督，深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。

19.进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》实施办法，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。深化财务管理、干部人事等方面的制度改革。

20.严肃查处违纪案件。认真做好信访举报工作，进一步规范查办案件工作程序，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，发挥查办案件的治本功能。

七、切实做好新形势下群众工作、思想政治工作和精神文明创建工作，建设和谐文明机关

21.切实做好新形势下群众工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强党员干部以人为本、执政为民的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。创新群众工作方法，健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。工会组织继续深化“以人

为本、真情关爱”系列活动，为群众办实事好事，重点做好生活困难群众帮扶工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。实施职工文化和健康推进计划，广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。加强共青团工作，增强活力，丰富载体，服务青年发展。搞好中直机关青联换届工作，筹备成立中直机关青年志愿者协会。做好妇女、侨联工作及中直机关书画协会换届工作。

22.进一步做好思想政治工作。深入落实思想政治工作分析报告制度，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关和谐。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育，搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。

23.广泛开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强思想道德建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和资源节约活动，推进节约型机关建设，提高干部职工文明素质和机关文明程度。举办中直机关“读书?事业?人生”讲坛系列活动。做好评选、推荐和表彰全国文明单位和中直机关文明单位工作。

八、进一步加强工委自身建设，提高履行职责能力

24.认真履行工作职责。切实履行好规划指导、管理监督、协调服务的职责，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层。强化督促检查，健全工委与各部委（党组）联系沟通机制，开展机关党建工作考核评估，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻党的十七届四中全会精神情况的调研，进一步推动党建工作责任制和工作任务的落实。

25.切实加强工委机关自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。加强干部队伍建设，深化主题实践活动，强化学习培训和实践锻炼，促进干部转变作风，提高综合素质。继续推进干部人事制度改革，健全和完善干部选拔任用机制，加大竞争性选拔干部力度，激发干部队伍活力。加强机关文化建设，形成爱岗敬业、求实创新、团结和谐的良好氛围。办好《中直党建》杂志和“中直党建”网。

第五篇：中央直属机关党建研究会2013获奖论文选编

中央直属机关党建研究会2013获奖论文选编

编者按：2014年5月26日，中直机关党建研究 会三届三次理事会对2013课题研究成果进行表彰。这些课题研究成果，紧密结合中直机关 党建实际，提出了一些新见解、新认识和切实可行的对策建议。下面摘录部分成果观点。

进一步推动机关党建工作

创新发展的思路和对策

全国党建研究会机关党建专业委员会

适应当前机关党建面临的形势任务以及自身存在的突出问题，加强机关党建工作创新，重点要抓好以下六个方面的工作：

1.理顺体制、健全机制，构建“条块结合、上下联动”的机关党建新格局。一是进一步规范机关党建工作的领导体制；二是明确省市县三级机关工委之间的业务指导关系；三是构建“系统抓、抓系统”的机关党建工作机制。

2.明确目标、突出重点，建设一支高素质的机关党员干部队伍。一要抓好思想理论建设这个根本；二要抓好党性教育这个核心；三要抓好道德建设这个基础；四要抓好学习型党组织建设这个载体，引导机关党员干部不断增强政治意识、大局意识、责任意识，提升能力素质。

3.改革创新、与时俱进，激发机关基层党组织的生机与活力。一要创新党组织设置方式；二要充分发扬党内民主；三要不断改进机关基层党组织活动方式。坚持党组织的要求和党员的需求相结合，积极运用网络等现代信息技术手段改进党建工作方式。

4.改进作风、服务群众，打造为民务实清廉的人民满意机关。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动；二要建设基层服务型党组织，强化广大机关基层党组织和党员干部的服务意识；三要建立健全机关干部直接联系群众制度；四要加强机关的反腐倡廉建设。

5.选优训强、推进交流，加大机关党务干部队伍建设的力度。一是严格配足。严格贯彻落实机关《条例》的规定，切实解决部分单位机关党建工作力量严重不足的问题；二是积极训强。各地各部门要制定机关党务干部教育培训计划，提升机关党务干部队伍的能力素质；三是坚持用好。各地各部门进一步加大机关党务干部交流轮岗、提拔使用的工作力度。

6.建章立制、落实责任，推动建立机关党建考核评价体系。一是落实机关党建工作责任制；二是建立机关党建三级联述联评联考制度；三是健全机关党建考核评价体系。加强考核结果运用，把抓机关党建工作成效作为评价各级党委（党组）领导班子和领导干部实绩的重要指标。

健全党员教育工作体系的工作设想

中央组织部党员教育中心课题组

健全理论武装为根本、党性锻炼为核心、道德教育为基础、能力培养为重点，全面系统、与时俱进、“四位一体”的党员教育内容体系。

1.理论武装。坚持不懈地开展马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育，引导党员坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2.党性锻炼。加强党章教育，引导党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党史国史教育，引导党员知史爱党、知史爱国。

3.道德教育。加强社会主义核心价值观教育，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导党员讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

4.能力培养。围绕中国特色社会主义“五位一体”总布局和重要部署，加强社会管理、创业就业、群众工作、应急处置等方面能力培养，加强岗位业务技能和实用技术培训，引导党员更好地履行岗位职责、发挥先锋模范作用、服务人民群众。

同时，要建立党员教育内容更新机制和必学与选学相结合的机制，根据形势任务发展需要，及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系，增强党员教育培训的时代性、时效性，明确党员教育普遍性要求为必学内容，党员个性化需求为选学内容，突出党员教育的针对性、实效性。

努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织

中央纪委机关党委 中央纪委研究室

建设“学习型、服务型、创新型”机关党组织不是一句空洞的口号，必须以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，融入经济社会“五位一体”建设，融入全面深化改革的总体部署，在推进机关党组织建设的实践中切实贯彻落实。

1.以提高治理能力、执政水平为目标，大力推进学习型机关党组织建设。准确把握学习型党组织建设的着力点。坚持推进马克思主义中国化、时代化、大众化，运用马克思主义立场、观点、方法正确看待当今世界发展大势，做到真学真懂真信真用，使学习的成效转化为破解科学发展难题的创新力。要构筑多层次、全方位、立体化的学习的平台，适应新媒体时代的学习模式，增强善待善管善用新媒体的意识和能力，赢得“制舆论权”。

2.以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，大力推进服务型机关党组织建设。始终坚持服务型党组织的服务本位，更好地保障人民各方面权益。强化党员服务意识，落实为民办实事长效机制。要加强干部队伍作风建设，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，着力提高领导干部服务群众的本领。要将“服务党员”作为机关党组织的一项基本职责，坚持以人为本，创新党员激励、关怀、帮扶机制，使广大党员切实感受到党组织的关爱与温暖，更好地发挥先锋模范作用。

3.以进一步解放思想、破除体制机制弊端为重点，大力推进创新型机关党组织建设。破除改革的阻碍力量，形成推动创新的内生动力。要营造不同意见平等讨论的环境，保护和鼓励那些敢讲真话、心里话和敢于发表不同意见的党员干部。要尊重群众的探索精神和创造力。创新党组织活动的方式方法，提高推动创新的整体效能。要在动态平衡中推进改革创新，实现竞争式前进，错位式发展，在更高水平上建立新平衡，推动工作波浪式向前发展。

深入推进党的群众路线教育

实践活动的思路与路径

国家新闻出版广电总局直属机关党委

加强思想教育，引导党员干部牢固树立群众观点、站稳群众立场、增进群众感情。思想是行动的先导。首先，要加强党的群众路线的理论学习，组织党员干部深入学习总书记一系列重要讲话精神，以及中央关于群众路线教育实践活动的重要意见，认真学习研讨中央确定的学习材料，引导党员干部从思想上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立为人民服务的宗旨，把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，在掌权用权的过程中践行党的群众路线。其次，要深入基层开展调研工作，要积极倡导和鼓励党员干部结合自身工作实际开展调研，深入基层一线，与群众直接对话。

紧密结合中心工作，发挥机关党组织服务中心的重要作用。一要促进机关工作更好地体现人民群众的根本利益。机关工作是为人民服务的，必须把维护好、实现好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，在谋划发展、制定决策、贯彻落实的过程中，把人民群众的利益放在最高位置。二要找准群众工作与中心工作的结合点。要发挥机关党组织春风化雨、润物无声的作用，主动融入机关整体工作运行和日常管理之中，引导机关干部恪尽职守、爱岗敬业。要结合干部职工的工作需求，合理科学地安排各项活动，激发干部职工的工作热情，充分调动积极性、主动性、创造性。三要积极发挥工会、共青团、妇女组织的作用。四要努力营造以人为本的工作氛围。

关于进一步推进学习型党组织

创建的几点思考

中宣部理论局课题组

学习只有起点，没有终点；只有“进行时”，没有“完成时”。推进学习型党组织创建是一项长期任务，必须坚持不懈地加以推进。因此，必须积极探索学习型党组创建的工作规律。

1.丰富拓展学习内容。在推进学习型党组织创建过程中，把深化党的十八大和十八届三中全会精神的学习，深化总书记系列重要讲话的学习纳入工作安排。特别是要认真组织学习中华民族伟大复兴的中国梦这一重要战略思想，增强对中国梦的政治和思想认同。

2.加强分层分类指导。指导和推动党政机关、企业、学校、农村、社区等各类党组织，积极探索符合自身特点的工作思路、方式方法、载体平台，增强创建工作的针对性实效性。遴选一批有代表性、工作基础比较好的地方和单位，作为学习型党组织创建示范点，给予支持，加强指导和服务，发挥典型引领作用。

3.抓好端正学风这个关键环节。引导广大党员干部充分认识学风问题的重要性，制定改进学风的具体措施。把学习型党组织创建工作同本地区本部门实际结合起来，真正把创建工作的成效体现到做好群众工作、解决实际问题、推动改革发展上来。

4.探索建立考核评价机制。建议在认真总结地方做法、广泛征求意见基础上，待条件成熟后，适时推出学习型党组织创建考核评价工作的指导意见。推动将考评结果作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部及选拔任用干部的重要依据。

5.深化对学习型党组织的理论研究。研究建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的意义和要求，研究学习型党组织的科学内涵和核心要素，研究学习型党组织创建的载体手段和渠道平台，研究如何把创建学习型党组织与建设基层服务型党组织有机结合起来等问题。

改进机关党组织的管理方式

中央组织部组织二局 文化部直属机关党委

机关是特殊的基层，机关党建具有明显特点。一是机关是赋有重要职能的基层，是制定执行党的方针政策的第一梯队，机关党建事关全国党建的核心，具有决定党建整体成效的根本性。二是机关是权力集中、高级执政骨干集中的基层，机关党建具有很强的示范引导性。三是机关里党员占绝大多数，业务与党务关联度高，党务对业务影响力大。

根据机关党建特点和机关党员的特点，必须下大力气改进机关党建的管理方式，提高机关党建工作的整体效果。一是结合党员实际开展理想信念教育，增强机关党员的身份自觉和执政意识。我们党历来有最高纲领和最低纲领之分。目前情况下，党的理论和执政理念的宣传要以看得见摸得着的社会主义理想信念为基础和重点，否则欲速则不达，影响党员确立最低纲领信念。教育方式上少用填鸭式灌输，多用人性化人情化故事引导。二是在党员中切实形成执政党利益共同体的观念，提高党组织的凝聚力、向心力。要发展党内民主，保障党员的精神和物质权利。要严格执行党章规定，认真对待党员的政治利益关切，保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、监督权。增强党内人文关怀，帮助党员解决现实困难和问题，增进党员对组织的认同感和归属感。三是改进管理方式。要实现管理方式的现代化，制定执行党员参加组织活动登记等制度，提高党组织生活的仪式感，从生活方式上培养党员对党组织的忠诚惯性。

新形势下建设高素质机关

党员队伍对策及建议

雷霆

1.要增强理想信念教育的现实感、针对性和说服力。要缩小“大道理”同当前现实的距离、缩小教育与受教育者的距离，把理论大众化、生活化，使讲的人信、听的人也信。现在的机关党员干部特别是年轻干部大多受过良好的学历教育，掌握的信息多，走过的地方广，视野开阔，具有一定的理论素养，对他们的教育不能从书本到书本，从概念到概念，应该理论联系实际。而且要把解放思想问题和解决实际问题相结合，不能简单只讲大道理，强制性要求服从。

2.要把理想信念教育与干部的选拔任用相结合。在干部任用过程中，不仅要让一些“显性”的工作指标量化和“说话”，也要注意尽可能地让干部的理想信念、个人品德、工作作风等“隐性”指标也具体发挥作用，真正把理想信念坚定、党性坚强、作风优良的好干部选拔到领导岗位上，使理想信念教育起到事半功倍的作用。

3.要坚持言教与身教相结合，身教重于言教。理想信念教育既要注重“言教”，更要强调领导干部以身作则，率先垂范，用实际行动去树立一种风气，发挥“身教”的带头、带动和带领作用。（责任编辑：张纪）