行业整顿方案

第一篇：行业整顿方案

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以建立符合社会主义市场经济要求，高度专业化，功能完备的社会中介服务体系为目标，突出重点、集中清理，健全机制、全面规范，努力营造竞争公平、管理规范、运行有序、监督有力、健康发展的中介服务市场，为全面提高我市经济社会发展水平和综合竞争力创造良好的环境。

（二）目标任务：通过清理整顿，着力解决量质不符、违规操作、效率不高、信誉不好等突出问题，使中介组织服务质量明显提高，群众满意度和社会公信力明显增强；通过加强行业协会建设，完善内部监督制约的各项制度，逐步形成中介组织健康规范发展的自律运行机制；通过落实政府各部门的责任，加强依法监督，理顺政府与中介组织关系，为中介组织创造一个统一开放、竞争有序、稳健发展的市场环境。

二、清理整顿的内容

（一）审查和确定中介组织的准入条件。审查中介组织资质：是否持证执业并依法年检；是否有规范的名称和组织机构；是否有明确的章程和固定的执业场所；是否经过本行业主管部门审查验收；是否达到符合规定的执业人员数额；是否有规定的注册资金。清查执业人员资格：对照有关规定，清理党政领导干部在中介组织兼职的问题；审查执业人员是否具备国家规定的学历、职称，是否取得必备的执业资格证书，以及“兼”“挂”“靠”的情况。对不符合注册条件的，坚决不予登记；对未经登记注册从事营利性活动的中介组织，坚决打击并依法予以取缔；对未正常开展活动，严重违法、违规和管理混乱的中介组织，要督促其限期整改。

（二）检查中介组织的从业情况。是否有超范围中介服务行为，是否存在出具虚假的评估、鉴定、验资报告，发布虚假广告欺骗群众等情况；是否存在垄断或操纵服务市场的问题；是否按法定程序办事，做到公开、公平、公正；是否存在以压价、回扣、介绍费等不正当手段招揽业务；有无“吃、拿、卡、要”现象；有无行贿或收礼受贿等违法违纪行为

（三）检查中介组织的收费和财务管理情况。是否公式收费项目、收费标准和收费依据；是否存在自立收费项目，自定收费标准行为；是否存在擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限等收费问题；是否存在行政机关工作人员利用工作职能为中介组织服务，向单位、个人强行收费；是否存在违反规定搞不正当价格（收费）竞争，低于服务成本收费；是否存在搭车收费问题；是否存在向行业主管部门支付“回扣”或“分成”的问题；是否制定了符合国家规定的财务管理制度，记账是否真实，是否有不记、漏记或少计等现象；是否存在做假账逃税漏税等问题。

（四）检查中介组织的脱钩改制情况。是否有无形式上脱钩，实质上与主管部门搞“收益分成”的业务合作现象；有无利用行政手段制定或变相制定服务对象接受中介服务的行为；有无主管部门将自身工作职能违法转交中介组织办理等现象。

（五）检查对中介组织的监管情况。检查审批登记管理部门、行业主管部门或行业协会履行职责的情况，有无不作为，乱作为，有无失职、渎职造成不良社会影响的问题。

四、清理整顿的步骤和时间安排

全市清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、检查规范和验收总结四个阶段进行，于2011年10月10日前基本结束。

（一）宣传发动阶段：2011年7月31日前基本完成。

制定实施方案，成立领导小组，召开相关成员单位会议，部署清理整顿工作。相关部门在2011年7月31日以前部署到位，提出本部门清理整顿的工作方案，并全面启动，同时将清理整顿的工作方案报市清理整顿中介组织工作领导小组办公室。大力营造良好的舆论氛围，为清理整顿工作创造良好的舆论环境。

（二）自查自纠阶段：2011年8月15日前基本完成。

各社会中介组织认真对照清理整顿内容，切实做好自查自纠工作，形成中介组织自查自纠情况报告和整改方案，于2011年8月15日前报各行业主管部门的市清理整顿中介组织工作领导小组办公室。对未如实登记上报的依法严肃处理。

（三）检查规范阶段：2011年9月15日以前基本完成。

1.检查阶段：各行业主管部门要在社会中介组织自查自纠的基础上，认真对照清理整顿内容，对本部门主管的中介组织逐个进行检查。对查找出来的问题，要求中介组织逐项进行整改，并将清理整顿工作情况和整改情况形成书面材料，于2011年9月15日前报市清理整顿中介组织工作领导小组办公室。

2.规范阶段：（1）主管部门要研究制定对行业协会和中介组织加强监督管理的相关制度和规定，制定完善行业协会和中介组织规范运作、促进发展的指导意见。

（2）行业协会或主管部门要在自查自纠的基础上制定和完善统一规范的行业职业准则、执业规则，制定本行业的自律规范和奖惩规则，建立本系统本行业的信用等级制度，对失信、失真、失公的中介组织和严重违法的中介组织、个人坚决实施市场禁入制度。

（3）中介组织要结合检查和整改情况，制定和完善内部管理规章、服务标准、服务规则；进一步完善劳动人事制度、分配制度；建立执业质量审核制度，对不符合要求 的执业人员要及时调整或清理。

（4）建立信用平台和中介组织的诚信档案。建立信息沟通制度，逐步实现各部门监管信息的互联互通，综合监管资源，提高监管效能。开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作，及时掌握中介组织遵守法律、法规、行业规章和执行政策、规范执业、违规违纪、优质服务、人员培训、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来，将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。建立执业者失信、处罚披露制度和黑名单制度，对中介组织从业过程中出现的违纪违法问题及时想社会披露，屡教不改或者性质特别严重的列入黑名单，并通过媒体向社会公布，增加社会的可识别性。禁止列入黑名单的中介组织在政府或社会公共事业项目中提供服务，建立使用列入黑名单的中介组织单位和个人的责任追究制度。

（5）在清理整顿中被认定为严重违法、违规和管理混乱的中介组织，限期整改

第二篇：P2P行业整顿方案总结报告

近期，第三方支付的快捷支付、代扣代付渠道骤然收紧，导致多个行业不同程度受到影响，在“42号文”中提到，所有第三方支付机构与银行的直连都将被切断，代扣通道将不复存在。

这次银行支付接口关停，首当其冲受影响的是互联网金融公司，多家P2P公司及消费金融公司发布公告提醒用户更换银行卡。被关停的支付端口主要是快捷支付和代扣。

目前，线上的支付方式主要有三种：网关支付、快捷支付、代扣。

网关支付中第三方支付平台只起到跳转作用，跳转至银行网银支付页面，用户通过网银完成支付;快捷支付过程中用户只需要输入第三方支付平台的支付密码即可交易;代扣则是在不需要用户进行任何操作的情况下第三方支付公司直接从用户银行卡中扣除费用。我们常说的无卡支付，就是这后两者。被应用最广泛的就是快捷支付和代扣，而银行关停的接口刚好就是

这两个。

借款端被直击要害

因为部分借款人主动还款意愿低，P2P公司等借款平台高度依赖第三方支付的代扣业务，直接从借款人银行卡扣款。代扣业务中断，借款平台的日子就不好过了，带来的结果就是短期内逾期率上升、催收成本走高、客户投诉增加。随着代扣通道逐渐关停，此后借款平台只能求着借款人主动还款?

出路：协议支付取代代扣代扣的巨大市场需求要找出路。据南方都市报报道，已经有第三方支付公司推出“协议支付”取代代扣业务。

“协议支付”是代扣的升级版，这两者有什么区别呢?

代扣的流程是：在用户授权后，第三方支付机构通过用户的四要素(姓名、身份证号、银行卡号、银行预留手机号)及相关交易信息，将用户银行卡中的钱划走。授权方式，常用的方式是一纸代扣协议。

而“协议支付”与代扣最大的区别是，在代扣之前用户需要自己完成绑卡操作，以绑卡代替代扣协议。

协议支付的流程是：用户向商户提供自己的四要素，并填写银行返回的验证码。完成绑卡后，第三方支付机构才有权利通过网联将用户在银行卡中的钱划走。

可见，协议支付解决了传统代扣业务中授权漏洞，成为合规的代扣方式。

随着接入网联的第三方支付公司数量增加，协议支付可操作性强，快速落地的可能性很高。

互金行业的应对策略

“42号文”不是针对P2P行业，而是全国所有非银行支付机构网络支付业务的一次调整。代扣业务被叫停，对借款端有致命影响，导致逾期率上升、催收成本走高、客户投诉增加。改变借款人还款习惯是非常艰难的，短尽快用“协议支付”取代代扣通道才是解决办法。

第三篇：整顿行业作风

思想作风整顿自查剖析材料

在思想作风整顿活动查摆阶段，按照医院整顿活动实施方案的具体安排，积极参与到这次查摆中去。通过近一段时间的理论学习，又和科室的同志们开展谈心活动，广泛征求各方面的意见和建议，对我教育很大，内心感触也很深。回顾总结自己在工作、生活中的表现，切实感觉到自己还存在一些不足之处，现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力与履行职责的要求还有差距。作为护士长，感觉自身的综合能力还比较欠缺，与新时期党的干部的要求还有一些差距。一是领导经验缺乏，自己在管理和领导方面的经验还不足。对我而言，工作思路还比较局限。二是工作能力还有待提高。由于住院病人多；还经常外出出诊，护理人员少，给护理工作造成很大的压力，往往有力不从心的感觉。

2、开拓创新精神与医院新形势发展的要求还有差距。工作作风还不够大胆。在反思中，我也认识到了自己在思想上还缺乏“闯”劲，开拓创新精神还不够，大多数时候还仅立足于传统的护理工作方式，自己的视野不够宽广，思维较为局限，还没有从较高的层面思考问题。在工作中还缺乏“钻”劲，在护理工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有泄气的情绪。

3、政治、业务学习不够。由于日常工作繁忙放松了自己对政治理论学习，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，工作忙不过来的时候，只求过得去、不求过得硬。

二、存在问题的主要原因

1、统筹创新能力比较缺乏，自身积累还需增强。工作上的创新，通过认真分析自己，感觉到：一方面，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限。并且，平时处理日常性、事务性的工作已经比较繁忙，作一些理性思考，特别缺乏全局性的思维，要实现工作创新，还需要自己不断学习和提高。在领导经验，管理水平方面，还需要在今后的工作中一点一点积累。

2、创一流业绩的精神不够，示范带头作用还需加强。作为一名护士长，自己在工作中“争创一流，勇于争先”的意识树的还不够牢，主观上还存在依赖思想，认为只要把本科室的工作做好，就是尽职的表现，在工作中表现出的拼搏精神不够。

三、今后努力整改的方向

坚持敬业奉献，勇于开拓创新，做争创一流业绩的表率。我将把这次自查作为一个新的起点，在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创外科护理工作的新局面。

第四篇：行业整顿个人整改措施

行业整顿个人整改措施

自学校开展作风纪律整顿活动以来，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己工作以来存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题：

1、政治思想意识不够强。思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

2、宗旨观念不够牢固。我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、业务知识不够钻研。对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。

4、工作作风不够扎实。工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做好。

二、改进措施：

1、进一步加强政治思想观念，加强政治理论学习，立足本职，老老实实、本本分分真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动来完成工作。

2、加强自我改造，提高综合素质。我要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，使自己更全面地发展。提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。

3、剖析自己，虚心接受，更快进步。我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。只有这样，我才能使自己更快地进步。

第五篇：行业作风整顿自查报告

行业作风整顿自查报告

根据联社的安排部署，近期在联社开展纪律作风整顿教育活动。通过学习有关文件主题讨论，以多种形式开展学习、讨论，使大家更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和业务常识，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次纪律教育整顿学习，深刻体会到在我们中间存在问题的严重性和在联社开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。

一、工作中的思想认识和改造：长期以来，本人在努力加强个人修养、自身素质、业务能力培养的同时，坚持做到了以下几个方面：

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。

纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。在新闻采写实践过程中，本人不仅注重学法律、新闻知识，今后将更为认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓--理论、江--总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓--理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不挠、知难而进的勇气完成报社交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。

在工作中，我不断加强业务学习，努力提高自己的业务水平；讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；今后，我还将再接再厉，开拓创新，积极进取，把整体工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。

在工作中充分发挥主观能动性。提高对金融业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。无论在何时何地都老老实实做人，认认真真做事，努力做到对自己负责、对报社负责。对所采写的人和事负责。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，做如下剖析：

目前存在问题及今后整改措施：

总结自己从事新闻工作以来的诸多优点和缺点，发现自己还存在着许多不足的地方，今后，我将再接再厉，改正工作中的不足和缺点。

1、开拓创新的精神不强。

虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

2、业务知识不够钻研。

主要表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成社领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题出现时才想办法解决。认为只要按时完成社领导交给的工作就算完满完成任务了。缺乏一种刻苦钻研、开拓进取的精神。

从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、理论学习不够，政治素养不高。

对邓--理论缺乏系统的学习，特别是对 “三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面。

时常认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

总之，这次“纪律作风整顿教育”活动，使本人清醒地看到了存在的问题和不足，同时也使自己受到了一次党性，组织观念的再教育，严格了工作标准。也为自己提供一个改正不足，端正思想，改善作风，提高标准，努力干好工作。本人决心以此为起点，树立起争先创优的意识，振奋精神，开拓创新，勇于进取，努力工作，良好的完成社领导交给的各项工作任务。