中原经济区新兴产业发展研究论文

第一篇：中原经济区新兴产业发展研究论文

中 原 经 济 区 战 新 略 兴 性 产业发展

研究论文 B09090311魏茹

中原经济区战略性新兴产业发展研究

姓名：魏茹学号：B09090311

内容摘要：中部崛起战略计划实施六年以来中原经济区的战略地位日益显著，国家也对中原经济给予高度重视，中原凭借着人才和地理优势，积极响应国家发展“战略性新兴产业”的号召，中部各省都提出不同的保增长措施，极大地促进了中原经济的稳定发展。各省也就自己的实际情况不同程度的扩大消费增加就业，提高居民收入等，这些都有效地 促进中原崛起的进程。关键词：中原经济区 新兴产业 中部崛起 消费机遇

20世纪80年代杨军林等提出了中原经济区的概念，2010年初，“中原经济区”概念又重新掀起新的浪潮，2010年9月专家学者对中原经济区的建设关注，然后到中原经济区建设上升至国家战略，至此中原经济区建设的发展方向成为一个备受关注的话题。与此同时，国家对于战略性新兴产业发展的重视程度也上升到一个新的高度。战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已经成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的战略。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。虽然两者不是同时被提出，但是未来的发展决定了他们两个的结合，即中原经济区战略性新兴产业。

经过改革开放三十余年的发展，我国逐渐形成了东部沿海经济板块、东北老工业经济板块、西部大开发经济板块以及后来的中部崛起经济板块。然而，东部先发展，西部后起步，后来的中部崛起战略的实施，才把中部经济板块在全国经济大格局中的地位凸现出来。而中部崛起从区域经济发展看则依赖于以河南为主体的中原经济区的力量。从“中原经济区”的提出至今，学术界仍然没有对中原经济区的空间范围有一个统一的界定，但是总体来说中原经济区所包含的主要地域范围基本上是“以河南省为主体，涵盖周边的区域”。中原经济区地处中国区域经济板块的“腹地”，战略地位十分显著，是东西互动的必经之路，也是南北互动的必由之路。中原经济区的经济安全事关我国的经济安全，中原经济区是我国的战略资源，并且，中原作为内陆人口和经济密集区域，区域优势突出，无论是粮食生产、经济总量、人口规模还是历史文化底蕴、自然条件等，都在全国发展大局中具有举足轻重的地位。

近年来，中部六省加快重点领域、重点行业、和重点企业引进战略投资者步伐，积极推进与世界500强企业合资合作。截止2011年底，在中部投资的世界500强企业累计达300多家。中部地区通过积极招商引资，调整经济结构，工业制成品在国际市场的竞争力不断增长，在外贸出口中的比重不断增加。但是中部地区对外贸易仍然存在着规模小、层次低、对经济增长贡献率低等问题。又加上人民币升值，使得出口企业经营困难。虽然如此，但是从整体来看中部地区高新技术产业发展状况良好，产业规模快速扩张，国有及规模以上高新技术企业数量快速增加，基本维持在全国总量的10%以上。高新技术产业对各省工

业结构的优化调整起到了重要推动作用，同时也与国家提出的“战略性新兴产业”接轨，无疑为中原崛起打下坚实的基础。

虽然中原经济区有诸多优势但是中原经济区的现状却令人忧喜参半，虽然中原六省人口众多、农业地位突出、区位交通优势明显、资源较为丰富，然而与其他经济区相比，中原经济区虽然经济总量大，但人均经济水平、经济结构层次、民生水平、城镇化水平等都明显偏低。2009年，全区人均GDP只有18478元，比全国平均水平低7097元，不到全国平均水平的3/4；人均 财政收入只有1015元，不足全国平均水平的一半。2009年全区城镇化率为37.5%，低于全国46.6%的平均水平。整体产业结构层次偏低，调结构压力较大。2009年，中原经济区三次产业比重为13.7∶57.0∶29.3。其中，第一产业高出全国3.4个百分点。收入水平偏低，民生保障有待提高。2009年，全区城镇居民人均可支配收入14287元，低于全国平均水平近3000元，仅为全国平均水平的83.2%；农村居民人均纯收入4866元，比全国平均水平低近300元。

虽然中原经济区处于中国区域经济板块的“腹地”，战略地位十分显著，但是其目前为欠发达的中部地区，属于“经济低地中的低地”，整体发展水平低于全国平均水平。在评价全面建设小康社会的主要指标中，主体河南省2009年经济发展类指标仅达到56.2%，依然是影响全面小康建设的主要方面，比全国低16.4个百分点，相当于全国2003年的平均水平，因此导致河南整体小康进程低于全国平均水平3个百分点。此外，中原经济区发展还面临着严峻的转型压力，发展的软硬环境有待进一步优化等。

面对这样的现状，我们没有气馁，也没有骄傲，而是清醒的认识和分析我们目前存在的问题。08年金融危机横扫全球，中部各省经济运行也面临重重困难，各项经济指标大幅下滑，一些指标出现了罕见的负增长。我们的经济发展势头放缓，资源型行业受到巨大冲击，外贸出口也严重受阻，就业问题也尤其突出，这些对于我们这个人口大区无疑是一个巨大考验。随着近两年全球经济的回缓，我国经济也逐步恢复。但中原经济区存在的诸多问题却日益显著。

中部地区消费增长加速，但人均消费水平低于全国平均水平,而且中部地区城乡居民消费的结构层次相对较低。中部各省的政府消费支出明显低于东部省份。中部六省中的山西、安徽、江西、湖北四个省的政府消费支出加起来只大致相当于江苏或山东一个省的政府消费支出。除此之外，农村的“空心化”倾向也很严峻。当前，农村社会结构面临深刻转型，由于农村劳动力转移的并不是富裕或剩余劳动力，恰恰是农村十分需要和紧缺的人力资源，所以，一些地方农业生产缺人手、新农村建设缺人才、抗灾救灾缺人力等“三缺”现象凸显，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化、等“三化”趋势明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人等“三留守”问题突出，并由此形成了经济意义上的“空心化”和地理意义上的“空心化”：前者指大批农民工进城，而且都是素质文化相对较高的青壮年劳力，剩下的则基本都是老弱病残和妇女儿童，乡村基层管理人员缺乏工作积极性，由于比较利益驱使，部分农民“主动失地”，尤其在一些城郊农村更为显著，这是一种经济意义上的“空心”；后者多因前者而生，指在农民新建住宅过程中，由于村庄规划严重滞后、基础设施不配套等原因，新建住宅大部分集中在村庄外围尤其是公路沿线，而村庄内却存在大量空闲宅基地和闲置土地，是一种地理意义上的“空心”。虽然农产品总量供求基本平衡，但随着经济社会的快速发展，资源短缺、基础薄弱的矛盾日益显现，农产品供给压力逐年加大，而农村“空心化”将会动摇中原地区的农业大区地位。

对于这些问题，我们要将短期刺激消费和中长期扩大消费相结合，以此来提升消费在中部崛起战略中的地位。当然还要积极引导社会投资，要通过加快新能源产业的发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用来增强社会发展的拉动力，建立多元化投资机制，保证项目所需资金。我国对战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策作了明确说明：

（一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。

（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强 化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成 果产业化和产业集聚发展。

（三）积极培育市场，营造良好市场环境。这是我们的一个大好机会，中部地区本来就有人才优势，再加上现在国家战略性新兴产业的提出，我们要借助这个大环境逐步提高自主创新能力，在新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料的研发制造的有所建树。中部地区是农业主产区，国家战略性新兴产业中对于农业和生物育种寄予厚望，我们有地理和人才优势，要抓住这个机会大力发展转基因育种技术。总之，我们要充分发挥市场的基础性作用与政府引导推动相结合让中原崛起不再遥远。

参考文献：《中部蓝皮书》（第2-3页）（第116-117页）（第142-143页）《中原经济区发展报告》（第32-34页）

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》

第二篇：中原经济区发展措施

贯彻落实《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》

工作举措

日前，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，建设中原经济区，是全省人民的共同意愿和期盼，是实现中原崛起河南振兴的迫切需要，也为新乡发展带来了难得的历史机遇和重大契机。近年来，我市经济社会发展全面加速，步入了提质、提速发展阶段，具备了加快发展的坚实基础，逐步形成了郑新一体组团发展优势、统筹城乡发展优势、产业发展优势、现代农业优势、科教人力资源优势和投资环境优势。《指导意见》的出台有利于我市进一步完善今后发展战略定位，在中原经济区建设中最大化地提升发展优势，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴做出更大贡献。为贯彻落实《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，按照集团领导分工对照工作职责，特制订如下举措：

一、抢抓契机，围绕大局，超前谋划

国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》对新乡市有明确要求，一是推动老工业基地加快调整改造，二是加强与郑州的高效联系，三是支持统筹城乡发展实验区，四是改造提升地区性交通枢纽等，这为新乡加快发展带来了千载难逢的重大机遇。围绕这一大局，结合投资集团在我市国民经济发展中的战略定位和“十二五”规划，提前、科学谋划一些重大项目，为投资集团长期可持续发展奠定坚实基础。

二、科学选才，量才使用，推进用人机制改革。

员工的素质直接影响到集团的发展，为做好人力资源储备，充分发掘员工的潜能，计划开展以下工作：

1、科学选择人才。打破传统模式，通过多渠道、多手段，选聘集团急需的各类人才。

2、量才使用。革新用人体制，为优秀人才施展才华建立宽广舞台,建立能上能下的双向交流机制；建立健全激励体系，构建和谐用人环境。

蔡全胜

二〇一一年十月二十八日

第三篇：中原经济区文化建设论文[定稿]

摘 要：中原文化是华夏文明之根，发挥中原的文化旅游优势，培育以根文化为重点的中原文化品牌，对于增强海内外同胞的向心力、提高中华民族的凝聚力、推动两岸关系和平发展具有不可替代的作用。文化是建设中原经济区的强大推动力量。坚持社会主义先进文化前进方向，按照胡锦涛总书记要求河南大力推动文化发展繁荣的重要指示，充分发挥中原文化兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的优势，建设和谐文化，推动文化创新，形成优势彰显、充满活力、全面繁荣的文化发展新局面，全面提升中原文化的吸引力和影响力。

关键词：文化的重要性；中原经济区；发展；建设措施

前言

中原地处我国中心地带，是中华民族和华夏文明的重要发源地。中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

一、全面提升中原文化的吸引力和影响力

中原文化是华夏文明之根，发挥中原的文化旅游优势，培育以根文化为重点的中原文化品牌，对于增强海内外同胞的向心力、提高中华民族的凝聚力、推动两岸关系和平发展具有不可替代的作用。文化是建设中原经济区的强大推动力量。坚持社会主义先进文化前进方向，按照胡锦涛总书记要求河南大力推动文化发展繁荣的重要指示，充分发挥中原文化兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的优势，建设和谐文化，推动文化创新，形成优势彰显、充满活力、全面繁荣的文化发展新局面，全面提升中原文化的吸引力和影响力。主要包括以下几个方面内容：

（一）塑造中原人文精神

弘扬兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的中原文化，加强人文教育，提升人文素质，注重人文关怀，塑造具有中原特质、体现时代特征的人文精神。发扬愚公移山精神、焦裕禄精神和红旗渠精神。全面增强开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识，深入实施全民科学素质行动计划，开展群众性精神文明创建活动，倡导敬岗诚信、劳动致富、团结互助的社会风尚，营造扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气，树立中原发展新形象。大力弘扬社会主义核心价值体系，培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，构建符合传统美德和时代要求的道德和行为规范。发扬新时期中原人民“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任感”的“三平”精神，发扬河南人民勤劳、勇敢、忠厚、淳朴的传统美德，积极宣传和维护河南人形象。培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，营造“我为人人、人人为我”的社会氛围，大力倡导敬业诚信、创新创业、劳动致富、团结互助的社会风尚，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

（二）全面繁荣文化事业

加强哲学社会科学建设，积极开展面向中原经济区建设和社会发展的应用理论研究和决策咨询研究，推进理论创新。繁荣文学艺术创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作。振兴豫剧、曲剧、京剧、越调等传统剧种，抢救和保护地方特色剧种，发展歌舞剧、交响乐等现代艺术形式，继续保持文学、书法、戏剧、曲艺、武术、杂技、民间艺术等在全国的领先地位，扩大河南影视剧在全国的影响。加快省辖市级图书馆、文化馆、档案馆、博物馆、青少年活动阵地、社区文化活动中心、乡镇新华书店网点、行政村文化活动室、农家书屋工程建设，加大公益性文化设施向全民开放力度。大力开展群众文化活动。加强体育设施建设，大力开展全民健身运动，增强人民体质，提高竞技运动水平。加快广播影视、演艺娱乐、新闻出版、动漫游戏、文化创意等重点文化产业发展，推进数字出版基地和动漫基地建设，扶持具有中原特色和国家水准的重大文化项目，创作更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，打造全国重要的文化产业基地。支持开展文化改革发展综合试验，探索政府主导与发挥市场作用有机统一的文化事业和文化产业发展机制，完善扶持公益性文化事业、鼓励文化创新的政策措施。加大金融对中原文化产业发展支持力度，加快文化产业投融资平台和公共服务平台建设。积极推动文化市场开放，鼓励社会力量参与公益性文化建设。

（三）提升中原文化影响力

发挥文化遗存集聚的独特优势，充分挖掘根文化、姓氏文化、都城文化、商业文化、汉字文化、功夫文化等中原文化资源，进行有效整合和开发，培育和打造以“根文化”为重点的中原文化品牌。加强历史文化遗迹的勘探、发掘、抢救、保护和开发利用，分区域构建一批以殷商文化、东周文化、东汉和三国文化、盛唐文化、大宋文化，以及儒释道文化为主题的文化旅游基地，培育一批彰显地域特色、展现中原风貌、具有国际影响的文化品牌。积极推进世界文化遗产申报和非物质文化遗产保护传承工作。

（四）推进文化领域改革开放

深化公益性文化事业改革，加快经营性文化产业发展，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制。推进文化改革发展试验区建设。扩大文化领域对外开放，加强对外文化交流，吸收借鉴世界优秀文化成果，推动文化与外贸、援外、旅游相结合，创新文化“走出去”形式，提高中原文化国际知名度。

二、提升文化软实力的具体措施

（一）提高教育现代化水平

坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，深化教育体制改革，完善现代国民教育体系和终身教育体系，提高教育现代化水平。

1、巩固提高义务教育质量和水平

强化政府对义务教育的保障责任，加大政府教育投资力度，统筹城乡义务教育，调整优化城乡中小学布局，建立县域内教师交流制度，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族聚居地方倾斜，加快缩小教育差距。加强义务教育薄弱学校改造，实施农村中小学标准化建设工程、中小学校舍安全工程和农村初中校舍改造工程。推进农村地区中小学校适度集中、规模办学。基本普及学前教育，加快普及高中阶段教育，鼓励普通高中向特色化、多样化发展。在有条件的省辖市，把学前教育纳入义务教育。

2、优化发展高等教育

积极争取国家支持，推动郑州大学按照“985”工程标准建设高水平大学，大力推进河南大学等高校实施省部共建，建设若干所骨干高等学校，优化高等教育层次、布局和专业结构，加快提升高等教育整体水平。加强不同层次高等教育衔接，优化学科专业结构，尽快形成一批高水平、有特色的学科群。充分利用国内外两种教育资源，积极扩大与国内外知名高校的合作办学，吸引国内外一流院校来豫设立分校，带动建设与国际接轨的一流高校园区。推进与国内外知名高校、科研机构开展学科基地和重点试验室、科研基地建设，提高高校服务经济社会发展能力。

3、完善继续教育体系

大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，充分发挥各类学校及各系统各行业培训机构的作用，大力开展成人教育和岗位培训，重视发展老年教育，构建学历与非学历教育并重，社会化、多元化、开放式继续教育体系。大力发展民办教育，改善民办教育发展环境，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位，重视发展特殊教育。

（二）大力发展职业教育

建设国家职业教育改革试验区，促进职业教育规模化、品牌化发展，形成以中等职业教育为主体、中职高职相互衔接、职前职后相互沟通的职业教育体系。实施职业教育攻坚计划，加强示范性职业院校、职教实训基地等建设，鼓励有条件的地方建设职业教育园区。大力发展农村职业教育，加强县级职教中心建设，健全县域职业教育网络。建立长效培训机制，加快实施农村实用人才培训和农村劳动力转移培训。鼓励学校突出自身优势，兴办特色学校、特色专业，实现差异化发展。深化职业教育教学改革，积极吸引大型企业、重点企业参股职业教育，进一步探索集团化办学模式，促进校企之间资源共享、优势互补。实施高端人才引进和培养工程，国家“千人计划”、“百人计划”等人才和引智项目予以适当倾斜。完善各类人才薪酬制度。

结语

建设中原经济区，事关促进中部地区崛起和区域协调发展总体战略，是一项重大而艰巨的历史任务。因此，国务院有关部门和有关地方要进一步统一思想，提高认识，锐意进取，扎实工作，全面落实意见提出的各项任务，推动中原经济区实现跨越式发展，为服务全国发展大局做出更大贡献。

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第四篇：中原经济区“三化”协调发展研究

中原经济区“三化”协调发展研究

韩志全

（郑州大学升达经贸管理学院国贸系10商1班）

摘 要：中原经济区在我国经济发展中占有重要地位，完善中原经济区发展模式，对于推进全国经济和社会发展都有举足轻重的意义。然而，中原经济区“三化”发展仍然面临着诸多困难，本文首先介绍了“三化”的内涵，并且针对发展中的问题提出了主要举措，包括：加速工业布局调整，促进企业可持续发展；走新型城镇化道路，形成功能互补的现代城镇体系；加快构建现代农业产业体系，推进农业现代化发展。

关键词：中原经济区；新型工业化；新型城镇化；农业现代化；协调发展

Study on the Harmonious Development of “Three Modernization” in the Construction of Central Plains Economic Region

Han zhiquan(10 CB1，Department of International Trade，ShengDa College of Economic & Trade Management)Abstract: The Central Plains Economic region(CPER)has an important position in the overall situation of the county's economic development.It has important significance to update the pattern of CPER development and even national economic and social development.However, “Three Modernization” of CPER still faces many difficulties.This paper firstly introduces the connotation of “Three Modernization”.After analysis, the article proposes the principal measures to coordinate the development of CPER's “Three Modernization” , including: accelerating the adjustment of the industrial distribution, encouraging sustainable growth for the enterprises;impelling the construction of CPER cities' group, speeding urbanization steps;carrying the development of the agriculture modernization under the construction of the core area of grain production.Key words: Central Plains Economic Region;new industrialization;new urbanization;agricultural modernization;harmonious development 中原经济区以其重要的地理位置、丰富的文化底蕴、巨大的市场潜力，在全国发展大局中占据重要的战略地位，并于2011年正式纳入全国主体功能区规划，划入重点开发区域。中原经济区战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化、农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块。近年来，中原经济区积极探索不以牺牲 1

农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，已经取得了巨大的成就，进入了工业化、城镇化和农业现代化加速推进的新阶段，成为带动中部地区崛起的重要力量。

一、对中原经济区“三化”协调发展的认识

（一）“三化”的基本概念

“三化”，是指新型工业化、新型城镇化和农业现代化。

新型工业化是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。新型工业化道路，就是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路，是科技含量高、经济 效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。

农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程；也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。生产技术科学化是农业现代化的动力源泉，农业产业化是农业现代化的重要内容，农业信息化是农业现代化的重要技术手段，劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素。

（二）“三化”协调发展的主要内容

中原经济区新型城镇化的目标是：城镇化努力达到或超过全国平均水平，基本建立结构合理、功能强大的现代城镇体系，县域经济发展获得内涵动力，新农村建设取得突破性进展，城乡统筹发展迈上新台阶。形成具有中原特色，以中原城市群紧密层为核心增长板，大中小城市和小城镇、农村社区协调布局，全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的城镇发展新格局。

显然，构建新型农村社区是城乡统筹发展的切入点、结合点和增长点，是中原经济区“三化”协调发展的重要内容。新型农村社区建设要解决好三个问题：①统筹考虑基础设施和公共服务设施建设，促进城乡保障体系的有效对接；②多方筹措建设资金，政府负责基础设施 2

建设资金，政府、集体和社会力量解决服务设施建设资金，集体和个人负担住宅建设资金，必要时政府可适当补贴；③改革农村社会管理体制，营造良好社会秩序和文化环境。如果人口单纯、大量向城镇转移，既会促生各种城市病，也会加剧“三农”难题，既使得农民工难以“市民化”，也使得农村出现“空壳化”，不仅“三化”难以协调，还可能造成“三损”。

在构建和谐社会的时代背景下，“三化”协调发展要求：农村剩余劳动力在实现从乡村到城镇空间转移的同时，真正实现从农民工到市民的全面转化，切实促进农业发达、农村兴旺和农民幸福。生活在城镇和乡村的每一个人的基本生存条件都应该得到满足，基本发展条件都应该得到保证，市民与村民共同创造和平等分享“三化”协调发展的成果，最终实现人在城、乡的全面发展。

二、中原经济区“三化”协调发展的关系

（一）工业化与农业现代化

1、农业的发展和积累是工业发展的基础

我国农村工业的发展,不同于发达国家农村工业化是城市工业化扩散而来的做法。中国工业对农业的依赖性更强,表现在其最初的资金、原料、劳动力、土地等依赖农业提供,农村工业产品的市场也大多在农村。农业生产的好坏,不仅从“原料”供应上直接影响农村工业发展，而且从“市场”上间接影响农村工业发展。因此,农业的发展是农村工业稳定和发展的基础。

2、工业化是实现农业现代化的前提

人少地多的发达国家,没有农村工业化也可以实现农业现代化,但它们依托的是城市工业化和农业的大规模经营;而在我国条件下,大部分地区(除少数大型国营农场外)实现农业现代化面临的问题是人口多而人均资源少,总产多而人均产品少,规模小劳动生产率低,农民收入低下,农业商品率低,农业人口多且农村劳动力大量剩余等；同时,城市基本工业化未能带来农业现代化,这就决定了中国大多数地区的农业现代化必须以农村工业化为前提。

农业是国民经济发展、社会稳定的基础，农业、农村和农民问题始终是中国建设的根本问题。在我国的现代化进程中，新型工业化是主导，农业现代化是基础，更准确地说，农业现代化也是新型工业化的基础。在工业化强力支撑下的我国农业必然要走上现代化之路，必然要以农业现代化的实现确保新型工业化的实现。

（二）城镇化与农业现代化

新型城镇化与农业现代化是同一事物的两个侧面，二者都是建设新农村的手段和路径。新型城镇化与农业现代化互为依托，互为基础，互为前提，相互促进，相互制约。

1、城镇化是农业现代的有力依托

一是城镇化能够为农业吸收剩余劳动力，农业现代化是要使农业经营规模的逐步扩大和集约化经营，而城镇数量远远大于大中城市，开发建设的成本较低，这无疑是吸纳农业剩余劳动力、提高农业劳动生产率的有效途径；二是城镇化能够为农业现代化提供物质技术装备条件和资金积累，农业现代化必须有先进的物质技术装备提供保障，工业品投入的有效增长，将促进农业技术的进步，促进农业科学技术在农村的应用，加快传统农业的改造速度。只有城镇化达到一定程度，城市能够为农村生产出足够的农业投入品，农业的装备条件才能得到改善，农业实现现代化才成为可能；三是发展与农业生产有较高关联度的农产品加工业和第三产业，为农业产前、产中、产后提供规范化服务，可以推进农业产业化、加速实现农业现代化。

2、农业现代化是城镇化发展的首要条件

一是农业是国民经济的基础，因而也是城镇化的基础。农业发展是小城镇形成的先决条件。农业生产向现代化发展的过程，意味着它为非农产业提供农业剩余产品的水平不断提高；二是农业产业化发展是城镇化的催化剂，农业生产产业化的根本任务，就是对农业生产方式的改进。生产方式的调整，一方面必然促进农业产业结构的调整，从单一的农业经济，向农产品深加工、农业服务体系、农业外贸体系、第三产业等综合性经济转化；另一方面，生产方式的调整也必然造成社会关系的变革；三是农村劳动力转移是城镇化发展的内在机制，农业现代化加速农村剩余劳动力的转移。农村剩余劳动力的转移对城镇化的发展有举足轻重的作用，城镇化进程加快，需要补充大批劳动力。农村劳动力大量流向城镇，扩大了城镇劳动力来源和商品的市场需求，刺激城镇商品生产和商品流通的发展，满足城镇经济对劳动力的需求。

（三）工业化与城镇化

1、工业化是城镇化发展的经济支撑

工业化为城镇化提供经济支持，在工业化过程中，随着产业结构的升级，存在着劳动力向非农产业的转移浪潮，直至实现城镇化。城镇化在工业化的不同阶段存在着较大差别。在工业化初期，工业发展所形成的聚集效应使工业比重上升，对城镇化比率上升具有直接和较大的带动作用；而当工业化接近和进入中期阶段之后，产业结构转变和消费结构升级的作用超过了聚集效应的作用时，城镇化的演进更多地表现为非农产业就业比重上升的拉动。

2、城镇化是工业化发展的必然趋势

普遍认为,工业化是推动城镇化的主要动力,城镇化的发展对工业化也有促进作用。首先,当农业社会转向工业社会时,越来越多的农村富余劳动力离开农村土地,由农业转向工业、服 4

务业等非农产业;这又导致原先分散居住在广大农村的人口向不同规模的城镇集聚,使城镇居住人口占总人口的比重不断上升。其次,城镇化过程,不仅使城市基础设施得到逐步完善,而且使高素质人才、资金、科技创新等有利于工业进一步发展的要素向城市集聚,推动工业向更高层次发展。城镇化进程是与工业化紧密联系、互相适应、互相促进的过程。我国城镇化发展及其空间分布格局除了受到自然基础和政策因素影响外,也受到工业化等的影响,其城镇化水平应该和工业化等因素相协调。工业化以机器大工业生产的方式,将生产中心与商业贸易中心聚集于城镇，并促进第三产业的发展，使城镇成为人类的主要聚居区和社会活动的中心。因此,可以认为工业化启动了城镇化的发展,城镇化起源于工业化,是工业化的必然结果。

在工业化、城镇化与农业现代化的进程中，强调要以工业化为主导，即工业化主导城镇化、农业现代化的发展。从现代化的本质看，工业化是实现现代化不可逾越的阶段。加快工业化进程，是加快城镇化和推进农业现代化的必要条件。工业化是农业现代化的物质基础，只有加快工业化，才能有更多的工业产品和先进技术装备农业，用现代科学方法管理农业，实现由传统农业向现代农业的转变。城镇化，就是“化”农民为市民、“化”农村为城镇、“化”传统农业为现代农业。只有加快城镇化，才能加快农村富余劳动力向城镇和非农产业转移。工业化、城镇化二者是具有内在联系的统一体。工业化是城镇化的产业支撑，城镇化是工业化的载体。城镇化是一个与工业化互动的过程。没有工业及其为之服务的商业、金融业和其他产业的发展，城市就失去了支撑；反之，如果没有城市的相应扩张，工业及其他产业的发展在空间上也会受到制约。

三、中原经济区“三化”协调发展的现状

改革开放以来，中原经济区不断探索“三化”的有效发展模式，工业化、城镇化和农业现代化发展呈稳步推进、逐步上升的态势。“三化”协调发展大致经历了启动、发展、深入三个阶段：

（一）启动阶段（1978-1992年）

改革开放为工业化、城镇化和农业现代化的快速发展提供了新的发展机遇，“三化”协调发展开始酝酿和启动，在工业化的主导下，农业不断发展壮大，城镇化水平逐步提高。

（二）发展阶段（1992-2002年）

社会主义市场经济体制下，中原经济区围绕“工农业相互促进”发展方针，制定了“以农兴工、以工促农、农工互动、协调发展”的发展思路。城镇化、工业化和农业现代化进入了快速发展阶段。

（三）深入阶段（2002年至今）

全面建设小康社会的目标、科学发展和构建和谐社会的基本战略下，中原经济区加快工业化、城镇化、推进农业现代化的“三化”道路，“三化”进入深入发展阶段。实现了经济总量规模提升与产业结构优化升级的同时，城镇化水平得到大幅度提升，“三化”互动增强，逐步协调发展。

总之，经过改革开放30多年的努力，中原经济区经济社会发展已取得显著成绩，为“三化”协调发展奠定了良好的基础。

四、中原经济区“三化”协调发展存在的主要问题

经过30多年的发展和积累，中原经济区城镇化、工业化和农业现代化水平不断得到提升，“三化”协调发展的总体态势已经形成。然而，由于“三化”协调发展的系统性、复杂性和长期性，当前“三化”发展的协调程度不高，与全国平均水平相比，人均经济水平、民生水平和工业化、城镇化和农业现代化水平明显偏低，“三化”协调发展还面临着一系列的困难。主要表现在：

（一）中原经济区“三化”失衡

1、传统二元体制约束下的“三化”失衡

传统计划经济体制下形成的城乡分割体制及其户籍、产业、价格、土地、资金、就业、社保、教育等制度体系安排，导致农业为工业提供积累，在工业化发展的同时阻碍农村人口向城镇迁移，二者共同制约了农业现代化，这是造成我同城镇化发展相对滞后、“三农”问题突出、“三化”失衡的根本原因。

2、新时期比较粗放的经济发展方式约束下的“三化”不协调

改革开放以来，我国经济增长方式不断改进，经济社会发展取得辉煌的成就，但是，经济发展方式仍然粗放：在人口大国和经济“紧运行”的双重压力下，我国多年来处于高积累、高投入、高速度、较低质量与效益的经济运行状态。这种仍然比较粗放的经济发展方式的重要表现，是一些地区不同程度上存在的比较粗放的工业化、城镇化模式，及其导致的以牺牲农业为代价的“片面”工业化、城镇化发展和城乡发展水平的不协调。

3、城镇化滞后已成为工业化、农业现代化发展的制约因素

城镇化源于工业化对水、电、路等基础设施和商业、物流、餐饮、旅馆等服务体系的需求，是工业化发展的结果，也是工业化发展的推动力。大量的农业人口需要通过向城镇转移实现生活方式的现代化，农业现代化也需要通过农村人口向城镇转移来提高劳动生产率，实现土地规模经营，所以城镇化严重滞后于工业化和农业现代化发展的要求。

4、农产品加工业发展仍然落后，农业组织化程度较低

农产品加工业发展滞后，农业产业链条短，关联产业少，农产品精深加工比重小，附加值低。以加工业为主导的农业生产、加工、转化、流通、消费完整的产业体系尚未建立起来，农民未能完全分享到粮食加工、转化增值、产品销售等产业环节的经营利润，农业的比较利益仍然不高。

5、推进新型工业化进程面临多重阻力

中原经济区在推进新型工业化过程中面临多重阻力，一是经济增长方式亟待转变，经济增长的集约化程度还很低，粗放型经济增长方式仍占主流；二是工业产业升级压力比较大。能源原材料行业实现增加值占规模以上工业的比重高，这一工业结构短期内不会发生变化，战略性新兴产业短期内难以成为新的产业支撑。三是资源环境约束与工业化加速推进的矛盾突出。由于长期的强力开发，部分地表和浅部查明资源已逐渐枯竭，后备资源匮乏成为制约经济社会发展的“瓶颈”。四是大企业与小企业之间的分工与协作关系较弱，存在着低水平重复建设、总体产能过剩、单个企业规模小等问题。

（二）新型工业化、农业现代化、新型城镇化在发展中都面临着各自的困境

1、在工业化发展方面，环境污染严重、市场化程度低、农村劳动力吸纳能力有限等，以劳动与资源密集型产业为主，产业收益低。

2、在城镇化发展方面，尽管城镇化速度明显加快，但相对于经济发展水平，城镇化仍然滞后，城乡二元结构依然存在，城乡一体化面临体制障碍等问题突出。

3、在农业现代化方面，农业基础仍不牢固，耕地资源和水资源短缺，农业基础设施比较薄弱。

工业化与城镇化发展呈正相关比例，工业化、城镇化与农业化发展呈负相关比例。主要困境表现为工业化整体竞争力不强，产业关联弱，资源环境约束依然严重等；城镇化发展滞后，与工业化发展不协调，尚不能充分发挥城镇化的拉动效应，城镇化率过低的瓶颈已经制约了工业化的发展，也影响了农业现代化的提高；“三农”问题突出，农村剩余劳动力多，整体素质不高，农业生产方式粗放，产业化发展滞后等，这些问题严重制约和阻碍工业化的发展和城镇化进程。

五、促进中原经济区“三化”协调发展的建议

（一）加速工业布局调整，促进企业可持续发展

新型工业化是经济社会发展的基本动力，是转变经济发展方式、提升产业竞争力、实现“三化”互动协调发展的主导力量。要大力调整工业内部结构、产品结构及其企业组织结构，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，使服务业和工业有机融合，并以服务业为 7

中心将价值链的各个环节串联起来，从而促进产业结构的进一步升级和发展阶段的转型，实现经济发展质量和效益的不断提升。二要加强自主创新能力建设，同绕产业结构调整升级、节能减排、环境保护等重点领域突破一批关键技术，提升核心竞争力。三要坚持以信息化带动业化，以工业化促进信息化，走出一条符合实际的新型工业化道路。

（二）走新型城镇化道路，形成功能互补的现代城镇体系

加快新型城镇化建设应坚持中心城市带动周边城市，优先发展区域性中心城市，继续稳步提升发展中等城市，积极发展壮大县城和特色中心镇，优化城市和空间发展布局，推进产业和人口集聚，加快发展复合型、紧凑型、生态型城市，最终形成层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系；把加快新型城镇化进程作为统筹城乡发展的突破口，积极引导和推动农村人口向城镇转移，以提高城乡居民收入和社会保障水平，让更多群众享受现代城市文明。

（三）加快构建现代农业产业体系，推进农业现代化发展

要实现“三化”协调发展，必须有健康发展的农业产业支撑，因此，不断提高农业综合生产能力、构建现代农业产业体系至关重要。一是毫不动摇地抓好粮食生产。不断提高粮食综合生产能力。二是坚持不懈调整优化农业结构。全面提升经济作物和高效蔬菜、园艺产品生产水平；积极扶持畜牧业、水产业发展，推进畜牧产业一体化。三是深入推进农业产业化经营。着力培育龙头企业、生产基地、农民合作组织，提升农业集约化、标准化、组织化水平，提高农业综合效益。四是发展现代农业服务业产业。为农户提供产前、产中、产后系列化服务，逐步形成种苗、农机、水利、动植物保护、农副产品流通、信息和法律等农业服务产业。要把农业建成既能保障国家粮食安全、食品安全，又能为工业化、城镇化提供支撑的现代产业体系。

（四）以统筹兼顾为根本方法，推动“三化”互动协调发展

尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合；统筹安排工业、城镇、农业、农村、生态空间布局，在加快推进城镇化、工业化的过程中，保证耕地不减少、粮食不减产，促进“三化”协调发展，推动经济结构优化升级，提高经济发展的质量和效益。

参考文献

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第五篇：中原经济区四大板块及发展现状分析

中原经济区四大板块及发展现状分析

1、中原城市群

中原城市群包括郑州、洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源等9个省辖市14个县级市，34个县，374个建制镇。土地面积5.87万平方公里，人口3950万，分别占全省土地面积和总人口的35.3%和40.3%。2010年实现地区生产总值13336亿元，占全省GDP总量的58.13%；第二产业增加值8114.41亿元，第三产业增加值4058.58亿元，二、三产业增加值占GDP比重91.3%，较2008年89.7%提高近2个百分点；人均地区生产总值28509.6元，较2008年21470.3元增加7000多元，比全省人均生产总值高出近8000元；地方一般预算财政收入886.03亿元，占全省一般预算收入的64.16%；规模以上工业利润2050亿元。中原城市群在中国15个城市群中综合实力名列第7位，位列中国中西部第一位。中原城市群的形成为中原经济区建设打下了坚实的基础和提供了有力支撑。

中原城市群的发展目标是到2020年，人均生产总值超过5000美元，非农产业占95%以上，城镇人口占区域总人口60%以上；建成全国重要的制造业基地、能源基地、现代物流中心和区域性金融中心，产业整体竞争力显著提高，要素集聚和承载能力全面增强；GDP占河南省的比重超过70%，确立在中西部乃至全国城市群中的重要地位，带动全省并辐射周边地区发展。把中原城市群打造成中西部地区规模最大的城市群。

该区域涉及晋冀鲁豫4省7个省辖市(安阳、濮阳、鹤壁、邯郸、长治、晋城、菏泽)65个县级市、县、管辖区，国土面积61570平方公里，总人口3342万人，经济总量7663亿元，该地区矿产资源丰富，已探明一定储量矿产资源近百余种，主要集中在煤炭、石油、天然气、铁矿石、铝土矿、稀土、有色金属等，其中，煤炭储量1000亿吨，石油20多亿吨。豫北地区资源丰富，交通发达，区域联盟密切，工业基础雄厚，自然条件优越，发展潜力充足，紧密连接京津冀、环渤海经济圈、山西与关中地带，发展战略相近，产业结构互补，交通相连，有相同的文化渊源、相同的文化习俗和20多年的联盟基础。河北的邯郸经济总量在全省位居第3名，山西的长治经济总量、工业主营收入、工业利润等都居山西省前列，安阳在经济总量居全省第五位，财政一般预算收入第六位，工业增加值第七位，粮食产量第七位等等。豫北板块是中原经济区对外扩散最具强力的地带。

3、豫西豫西南板块及周边地区

该区域包括河南、山西、湖北3省4个省辖市(三门峡、南阳、运城、襄阳)41个县级市、县、区，土地面积为70715平方公里，总人口为2317万人，经济总量5195亿元。该板块处于河南、山西、陕西和湖北四省交汇处，西联关中—天水经济区，南接武汉都市圈。工业基础好，矿产资源丰富，尤其是黄金、铝土、石墨、稀土、玉石储量丰厚。该区域成为中原经济区重要的支撑力量。

该区域包括河南、江苏、安徽3省8个省辖市(驻马店、商丘、周口、信阳、亳州、淮北、阜阳、徐州)56个县级市、县、区，土地面积为88701平方公里，总人口为5615万人。该经济区处于河南、湖北、安徽、江苏四省交汇处，是连接长三角、东部沿海地带、皖江带的重要桥梁和纽带。该区域处于黄淮冲积扇平原，河网密布，灌溉方便，农业发展条件优越，是中部地区重要的粮仓，全国重要的农产品深加工基地。该地区经济总量达近万亿元(9287亿元)，三次产业结构中第一产业所占比重较大，工业基础有待提升，黄淮地区成为支撑中原的重要基础。