开封警方--护航中原经济区建设

第一篇：开封警方--护航中原经济区建设

开封警方--“零事故”护航中原经济区建设

全国“两会”上，中原经济区建设正式上升为国家战略，河南将迎来新的发

展阶段。加速中原经济区的建设，让整个中原地区在未来中国经济布局当中，成为一个不可或缺的重要板块，是当前全省人民的头等任务。

中原经济区建设正式上升为国家战略，河南站在新的起点，也给公安机关带

来了新的挑战和机遇。

“中原经济区建设，是实现全面建设小康社会奋斗目标、实现富民强省的战略

选择，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践，全省公安机关要服从服务全省工

作大局，认真贯彻省委这一重大决策部署，保障、推动和促进中原经济区建设顺

利进行。”日前，在河南省公安厅2010年工作报告会上，省公安厅副厅长陈志

中如是说。

在抓好社会治安，服务中原经济区这一大背景下，2010年，开封市公安机关

在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，团

结奋进，扎实工作，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，公安工作

成效和队伍建设水平得到整体提升，为全市经济社会发展创造了良好的治安环

境，也为中原经济区的建设和发展起到了保驾护航的作用。

2010年：严打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安机关要贯彻以‘打’开路，全面提高综合打击效能。坚持‘打防结

合，以打开路，筑牢防线，注重实效’的思路，以命案侦破为龙头，以‘中原卫

士杯’破案追逃竞赛活动为载体，严厉打击各类刑事犯罪活动”。2010年 12

月10日，在郑州召开的以“中原经济区建设与法治保障”为主题的座谈会上，省

公安厅副厅长华敬锋针对公安机关的工作方针提出了这样的要求。

2010年，开封市公安机关正是在坚持“打防结合、以打开路，筑牢防线、注重实效”的科学打防观和“整体作战法”的工作要求下，坚持全警作战，整体

联动，深入开展“中原卫士杯”破案追逃竞赛活动，严打严防各类突出刑事犯罪的工作部署，取得了明显的成效：全市现行命案破案率为95.65%，命案发案数

连年下降，2010年降至近10年来的最低点；侦破年前命案积案、命案协外数同

比分别上升30.77%、66.67%；判决涉黑团伙数、判决恶势力团伙成员数同比分

别上升27.3%、49.7%；省厅督办案件破案率、督捕逃犯抓捕率均为100%，位居

全省前列；收治收戒吸毒人员同比上升66.1%；抓获网上在逃人员数同比上升

38.17%；社会治安重点地区排查整治合格率达到100%。

在严打突出刑事案件的同时，开封市公安局坚持主动防范，推进警务机制改

革创新，全面加强社会治安动态防控体系建设。积极创新公安行政管理工作，建

立起精准高效的社会治安动态防控体系，积极稳妥推进警务体制机制改革创新，切实提高见警率、管事率和现场查获率。具体采取了以下几方面的措施：

突出机关和警种的实战化，精简机关、整合资源、警力下沉、警务前移，建

立和完善工作机制，提高了机关服务基层、服务实战的水平。

增强社会治安防控能力，提高群众见警率、民警管事率和快速反应能力。

紧紧依靠党委政府，落实人防、物防、技防等措施，开展群防群治，加强城乡社

会面巡逻防控网络，相继完成了大情报信息系统建设、全市公安信息数据库建设、警务综合平台各项功能的升级改造和警用地理信息系统的搭建工作；进一步完善预警分析通报机制，实现了等级预警、等级布警和精确防控。

进一步夯实基层基础工作，着力实现社区（驻村）警务室“一室一警”或“一室多警”。

进一步增强执法执纪监督能力，由市局派驻管理的执法执纪监督室，全面实行体内体外双重监督。

提高社会治安和交通秩序的驾驭能力，由市公安局指挥中心和交通管理指挥中心协调联动，对城区交通管理实施统一指挥调度，交通秩序保障更加机动灵活。

这些系统化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案数同比下降2.4 %；据省综治委调查，全市公众安全感水平达到94.8%，比2010年同期上升0.21个百分点。

突出执法水平和警风警纪建设

在执法水平的培养方面，开封市公安系统坚持深化执法规范化建设，严格公正文明执法。各级公安机关主动协调相关部门，建立健全民调组织，配备专职调解员，积极推进治安调解与人民调解的有效衔接，防止“民转刑”案件的发生；加大交通、消防、治安事故隐患排查整治力度；构筑社会消防安全“防火墙”，开展校园安全排查整治，确保了校园安全；深化“警民一家亲”创建活动，落实向社会公开承诺办理的八件实事，让人民群众切实感受到公安机关执法为民带来的实惠；创新虚拟社会建设管理机制，构建网上网下结合的虚拟社会综合防控体系，开展打击网络淫秽色情、网络赌博的专项行动。这一系列的措施紧紧抓住了最容易发生问题的执法环节，强化执法为民理念为前提，以完善执法制度规范为基础，以网上执法等项目建设为载体，以建立动态监督体系为保障，全面提高了公安队伍的执法素养和执法水平。

警风警纪建设对于公安机关的长足发展有着不可忽视的作用，为了全面提高服务中原经济区建设的能力和水平，开封市公安系统通过社会主义法治理念经常性教育以及“转变思想作风、树立科学政绩观”教育整顿、“创先争优”等各种活动，有效激发了队伍活力；通过执法工作“零距离、零失控、零过错、零容忍”教育活动和“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”活动，解决了一大批群众反映强烈的突出问题；警察博物馆的落成，公安文联的成立，更加提升了广大民警的职业认同感和归属感，使开封公安文化建设迈入了新的发展阶段，2010年，杞县公安局以及民警张宁分别被评为全国爱民模范先进集体和先进个人，受到了胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见；通许县公安局民警于江桦在海地执行维和任务中表现出色，被授予联合国和平勋章，被公安部荣记一等功；同时，涌现出了孔令涛、何虎、董社等一大批忠诚本色、献出鲜血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑战

前不久，开封市继2010年4月被评为未来十年中国最具竞争力城市和全省对外开放先进省辖市之后，又入围中国最具投资潜力城市50强，开封新区也升

格为国家级开发区。在“十二五”规划的开局之年，2011年开封市还将举办郑汴国际马拉松赛事、清明文化节、菊花花会等一系列大型活动。开封经济发展进入攻坚阶段，维护稳定、促进和谐的任务异常艰巨和繁重。近年来，开封积极实施工业强市、郑汴一体化和开放带动等一系列战略，经济发展取得重大突破，在加快发展的过程中，随着人财物的大流动，社会的动态性特征更加明显，犯罪诱因不断增多，刑事犯罪总量可能出现高位反弹。从1月1日开始，市政府正式实施“数字化”城管，这是一种新型的现代化城市管理方法，公安机关作为“数字化”城管的主力军，接收了许多新任务。在现代管理理念与老城基础建设滞后、市民行为习惯传统等形成较大差异和激烈碰撞的情况下，又对公安机关的执法管理水平提出了极大的挑战。

2011年，开封市公安系统将继续坚持“打基础、树形象、上台阶，确保全市社会大局稳定，创建平安开封”的总体思路和奋斗目标，以维护社会稳定为首要政治责任，以打防犯罪为主业，以信息化建设为支撑，以规范执法为保障，以改革创新为动力，以“三项重点工作”和“三项建设”为重点，全面提升驾驭社会治安局势的能力，全面提升服务经济社会发展的能力，建立完善到位的现代警务机制，全力维护全市社会稳定和治安大局平稳，为全市经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。根据这一指导思想，将2011年要实现的基本目标确定为“三提升、三下降、五个坚决防止”，即：公安机关维护稳定的能力进一步提升，综合打击效能稳步提升，公众安全感和群众对公安工作的满意率明显提升；刑事立案数、接报刑事警情、涉及公安环节的信访案件较上年或前三年平均数下降；坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性刑事案件和治安灾害事故。具体将从以下几方面采取相应措施：

完善“打防管控一体化”警务运行机制，全面提升驾驭社会治安局势的能力。以刑侦部门为主力军，以“中原卫士杯”竞赛活动为载体，全年按季度部署开展四大战役，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，确保全国、省“打黑办”督办、同时，刑侦支队、经侦支队、禁毒支队要协调联动，整体作战，严厉打击经济犯罪、毒品犯罪，适时组织打击拐卖妇女儿童、打击电信诈骗、打击银行卡诈骗、打击假币、追逃等专项行动，确保打击常量，提高打击效能。由市局指挥中心和治安支队共同牵头，继续实行社会治安“三色预警”，把警力准确投向案件和事故高发地段和时段，进一步提高警情分析研判和预警通报能力，提高快速反应能力和见警率、管事率和现场查获率，降低发案率。

大力加强执法规范化建设，全面提升公安机关的执法质量和执法水平。要大力开展公安民警法律知识和执法能力培训，全面提高民警特别是基层、一线执法民警的执法素质。要建立完善执法制度，逐步建成覆盖全部执法环节的执法标准体系，切实解决执法随意性的问题。

从政策、制度、机制上建立“人往基层走、钱往基层流、干部从基层出”的正确导向，激励广大民警扎根基层、敬业奉献。

打造公安执法管理“四零”工程，全面提升服务经济社会发展的水平。提高安全管理水平，努力实现“零事故”

各级各部门要坚持向社会公开承诺办实事的做法，不断推出新的便民利民措施。

深入开展“警民一家亲”创建活动，积极推行社区民警专职化，进一步完善市级“警民一家亲”警务室创建活动考核体系与标准，激励更多的民警扎根基层、服务群众，做好基础工作，努力实现“警民一家亲”警务室数量和质量的双发展、双突破。同时，完善和落实“一警为主，多警联动”工作机制，各警种、部门以警务室为依托，立足公安职责任务，多做顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，强化便民利民措施，最大限度地取信于民。

坚持舆论引导，提升公安机关良好形象。一是深入开展“让社会更平安、让群众更满意”为主题的大走访开门评警活动。组织民警进农村、进社区、进企业、进家庭，力所能及地帮助群众解决实际困难。集中化解信访积案和办理群众举报投诉事项为重点，认真解决群众的合理诉求，最大限度地清除不稳定因素。主动依托公安微博、政府网站、110报警服务台等载体，积极拓宽社情民意反映渠道，认真听取群众对社会治安的意见和建议，有针对性地进一步加强打、防、管、控等各方面工作，真正实现“让社会更平安、让群众更满意”。

第二篇：开封警方--护航中原经济区建设

开封警方--“零事故”护航中原经济区建设

全国“两会”上，中原经济区建设正式上升为国家战略，河南将迎来新的发展阶段。加速中原经济区的建设，让整个中原地区在未来中国经济布局当中，成为一个不可或缺的重要板块，是当前全省人民的头等任务。

中原经济区建设正式上升为国家战略，河南站在新的起点，也给公安机关带来了新的挑战和机遇。“中原经济区建设，是实现全面建设小康社会奋斗目标、实现富民强省的战略选择，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践，全省公安机关要服从服务全省工作大局，认真贯彻省委这一重大决策部署，保障、推动和促进中原经济区建设顺利进行。”日前，在河南省公安厅2010年工作报告会上，省公安厅副厅长陈志中如是说。

在抓好社会治安，服务中原经济区这一大背景下，2010年，开封市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，团结奋进，扎实工作，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，公安工作成效和队伍建设水平得到整体提升，为全市经济社会发展创造了良好的治安环境，也为中原经济区的建设和发展起到了保驾护航的作用。

2010年：严打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安机关要贯彻以‘打’开路，全面提高综合打击效能。坚持‘打防结合，以打开路，筑牢防线，注重实效’的思路，以命案侦破为龙头，以‘中原卫士杯’破案追逃竞赛活动为载体，严厉打击各类刑事犯罪活动”。2010年 12月10日，在郑州召开的以“中原经济区建设与法治保障”为主题的座谈会上，省公安厅副厅长华敬锋针对公安机关的工作方针提出了这样的要求。2010年，开封市公安机关正是在坚持“打防结合、以打开路，筑牢防线、注重实效”的科学打防观和“整体作战法”的工作要求下，坚持全警作战，整体联动，深入开展“中原卫士杯”破案追逃竞赛活动，严打严防各类突出刑事犯罪的工作部署，取得了明显的成效：全市现行命案破案率为95.65%，命案发案数连年下降，2010年降至近10年来的最低点；侦破年前命案积案、命案协外数同比分别上升30.77%、66.67%；判决涉黑团伙数、判决恶势力团伙成员数同比分别上升27.3%、49.7%；省厅督办案件破案率、督捕逃犯抓捕率均为100%，位居全省前列；收治收戒吸毒人员同比上升66.1%；抓获网上在逃人员数同比上升38.17%；社会治安重点地区排查整治合格率达到100%。

在严打突出刑事案件的同时，开封市公安局坚持主动防范，推进警务机制改革创新，全面加强社会治安动态防控体系建设。积极创新公安行政管理工作，建立起精准高效的社会治安动态防控体系，积极稳妥推进警务体制机制改革创新，切实提高见警率、管事率和现场查获率。具体采取了以下几方面的措施：

突出机关和警种的实战化，精简机关、整合资源、警力下沉、警务前移，建立和完善工作机制，提高了机关服务基层、服务实战的水平。

增强社会治安防控能力，提高群众见警率、民警管事率和快速反应能力。紧紧依靠党委政府，落实人防、物防、技防等措施，开展群防群治，加强城乡社会面巡逻防控网络，相继完成了大情报信息系统建设、全市公安信息数据库建设、警务综合平台各项功能的升级改造和警用地理信息系统的搭建工作；进一步完善预警分析通报机制，实现了等级预警、等级布警和精确防控。

进一步夯实基层基础工作，着力实现社区（驻村）警务室“一室一警”或“一室多警”。

进一步增强执法执纪监督能力，由市局派驻管理的执法执纪监督室，全面实行体内体外双重监督。

提高社会治安和交通秩序的驾驭能力，由市公安局指挥中心和交通管理指挥中心协调联动，对城区交通管理实施统一指挥调度，交通秩序保障更加机动灵活。

这些系统化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案数同比下降2.4 %；据省综治委调查，全市公众安全感水平达到94.8%，比2010年同期上升0.21个百分点。

突出执法水平和警风警纪建设 在执法水平的培养方面，开封市公安系统坚持深化执法规范化建设，严格公正文明执法。各级公安机关主动协调相关部门，建立健全民调组织，配备专职调解员，积极推进治安调解与人民调解的有效衔接，防止“民转刑”案件的发生；加大交通、消防、治安事故隐患排查整治力度；构筑社会消防安全“防火墙”，开展校园安全排查整治，确保了校园安全；深化“警民一家亲”创建活动，落实向社会公开承诺办理的八件实事，让人民群众切实感受到公安机关执法为民带来的实惠；创新虚拟社会建设管理机制，构建网上网下结合的虚拟社会综合防控体系，开展打击网络淫秽色情、网络赌博的专项行动。这一系列的措施紧紧抓住了最容易发生问题的执法环节，强化执法为民理念为前提，以完善执法制度规范为基础，以网上执法等项目建设为载体，以建立动态监督体系为保障，全面提高了公安队伍的执法素养和执法水平。

警风警纪建设对于公安机关的长足发展有着不可忽视的作用，为了全面提高服务中原经济区建设的能力和水平，开封市公安系统通过社会主义法治理念经常性教育以及“转变思想作风、树立科学政绩观”教育整顿、“创先争优”等各种活动，有效激发了队伍活力；通过执法工作“零距离、零失控、零过错、零容忍”教育活动和“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”活动，解决了一大批群众反映强烈的突出问题；警察博物馆的落成，公安文联的成立，更加提升了广大民警的职业认同感和归属感，使开封公安文化建设迈入了新的发展阶段，2010年，杞县公安局以及民警张宁分别被评为全国爱民模范先进集体和先进个人，受到了胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见；通许县公安局民警于江桦在海地执行维和任务中表现出色，被授予联合国和平勋章，被公安部荣记一等功；同时，涌现出了孔令涛、何虎、董社等一大批忠诚本色、献出鲜血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑战

前不久，开封市继2010年4月被评为未来十年中国最具竞争力城市和全省对外开放先进省辖市之后，又入围中国最具投资潜力城市50强，开封新区也升格为国家级开发区。在“十二五”规划的开局之年，2011年开封市还将举办郑汴国际马拉松赛事、清明文化节、菊花花会等一系列大型活动。开封经济发展进入攻坚阶段，维护稳定、促进和谐的任务异常艰巨和繁重。近年来，开封积极实施工业强市、郑汴一体化和开放带动等一系列战略，经济发展取得重大突破，在加快发展的过程中，随着人财物的大流动，社会的动态性特征更加明显，犯罪诱因不断增多，刑事犯罪总量可能出现高位反弹。从1月1日开始，市政府正式实施“数字化”城管，这是一种新型的现代化城市管理方法，公安机关作为“数字化”城管的主力军，接收了许多新任务。在现代管理理念与老城基础建设滞后、市民行为习惯传统等形成较大差异和激烈碰撞的情况下，又对公安机关的执法管理水平提出了极大的挑战。

2011年，开封市公安系统将继续坚持“打基础、树形象、上台阶，确保全市社会大局稳定，创建平安开封”的总体思路和奋斗目标，以维护社会稳定为首要政治责任，以打防犯罪为主业，以信息化建设为支撑，以规范执法为保障，以改革创新为动力，以“三项重点工作”和“三项建设”为重点，全面提升驾驭社会治安局势的能力，全面提升服务经济社会发展的能力，建立完善到位的现代警务机制，全力维护全市社会稳定和治安大局平稳，为全市经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。根据这一指导思想，将2011年要实现的基本目标确定为“三提升、三下降、五个坚决防止”，即：公安机关维护稳定的能力进一步提升，综合打击效能稳步提升，公众安全感和群众对公安工作的满意率明显提升；刑事立案数、接报刑事警情、涉及公安环节的信访案件较上年或前三年平均数下降；坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性刑事案件和治安灾害事故。具体将从以下几方面采取相应措施：

完善“打防管控一体化”警务运行机制，全面提升驾驭社会治安局势的能力。以刑侦部门为主力军，以“中原卫士杯”竞赛活动为载体，全年按季度部署开展四大战役，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，确保全国、省“打黑办”督办、同时，刑侦支队、经侦支队、禁毒支队要协调联动，整体作战，严厉打击经济犯罪、毒品犯罪，适时组织打击拐卖妇女儿童、打击电信诈骗、打击银行卡诈骗、打击假币、追逃等专项行动，确保打击常量，提高打击效能。由市局指挥中心和治安支队共同牵头，继续实行社会治安“三色预警”，把警力准确投向案件和事故高发地段和时段，进一步提高警情分析研判和预警通报能力，提高快速反应能力和见警率、管事率和现场查获率，降低发案率。

大力加强执法规范化建设，全面提升公安机关的执法质量和执法水平。要大力开展公安民警法律知识和执法能力培训，全面提高民警特别是基层、一线执法民警的执法素质。要建立完善执法制度，逐步建成覆盖全部执法环节的执法标准体系，切实解决执法随意性的问题。

从政策、制度、机制上建立“人往基层走、钱往基层流、干部从基层出”的正确导向，激励广大民警扎根基层、敬业奉献。

打造公安执法管理“四零”工程，全面提升服务经济社会发展的水平。提高安全管理水平，努力实现“零事故”

各级各部门要坚持向社会公开承诺办实事的做法，不断推出新的便民利民措施。

深入开展“警民一家亲”创建活动，积极推行社区民警专职化，进一步完善市级“警民一家亲”警务室创建活动考核体系与标准，激励更多的民警扎根基层、服务群众，做好基础工作，努力实现“警民一家亲”警务室数量和质量的双发展、双突破。同时，完善和落实“一警为主，多警联动”工作机制，各警种、部门以警务室为依托，立足公安职责任务，多做顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，强化便民利民措施，最大限度地取信于民。

坚持舆论引导，提升公安机关良好形象。一是深入开展“让社会更平安、让群众更满意”为主题的大走访开门评警活动。组织民警进农村、进社区、进企业、进家庭，力所能及地帮助群众解决实际困难。集中化解信访积案和办理群众举报投诉事项为重点，认真解决群众的合理诉求，最大限度地清除不稳定因素。主动依托公安微博、政府网站、110报警服务台等载体，积极拓宽社情民意反映渠道，认真听取群众对社会治安的意见和建议，有针对性地进一步加强打、防、管、控等各方面工作，真正实现“让社会更平安、让群众更满意”。

第三篇：中原经济区建设纲领

一、建设中原经济区努力谱写中原崛起新篇章

(一)建设中原经济区具有深刻的时代背景

(二)建设中原经济区是历史必然

(三)中原经济区具有独特优势

(四)建设中原经济区具有十分重要的战略意义

二、建设中原经济区加快中原嵋起和河南振兴

(一)建设中原经济区必须坚持的指导思想

(二)建设中原经济区必须立足的战略定位

(三)建设中原经济区应努力实现的发展目标

(四)建设中原经济区必须把握的基本原则

三、明确发展态势和主体功能优化中原经济区战略布局

(一)明确中原经济区总体发展态势，推动区域一体化发展

(二)明确中原经济区主体功能格局，促进资源空间配置合理高效

四、构建“十大战略支撑体系”实现经济转型和社会转型新跨越

(一)构建竞争力强的现代产业支撑体系，提高产业核心竞争力

(二)构建统筹城乡的新型城镇化支撑体系，促进区域协调发展

(三)构建引领发展的区域自主创新支撑体系，强化科技支撑经济社会发展能力

(四)构建现代化综合交通支撑体系，打造东融西拓、服务全国的战略大通道

(五)构建高素质的人力资源开发支撑体系，统筹解决人口数量、素质和结构问题

(六)构建充满活力的体制机制支撑体系，加快推进关键领域和关键环节的改革攻坚

(七)构建内外互动的开放型经济支撑体系，打造内陆开放高地

(八)构建独具特色的文化支撑体系，大力推动文化大发展大繁荣

(九)构建可持续发展的资源环境支撑体系，建设资源节约型、环境友好型社会

(十)构建以人为本的和谐社会支撑体系，着力保障和改善民生

五、切实加强组织领导合力推进中原经济区建设

(一)统一思想，主动融入中原经济区建设大局

(二)持续运作，围绕项目推进各项工作

(三)先行先试，率先在重点领域和关键环节取得突破

(四)转变职能，营造建设中原经济区的优良环境

(五)联动发展，增强区域整体竞争优势

(六)加强领导，协调各方面力量加快中原经济区建设

第四篇：中原经济区建设促进会简介

中原经济区建设促进会简介

中原经济区建设促进会是由中国新农村建设促进会联盟、中共国内动态调查委员会河南省分会、河南省华豫新农村建设管理有限公司等社会组织、经济组织、人民团体，为了在伟大中国共产党的英明领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，和中共中央政治局常委习近平同志“希望河南在中原经济区上升为国家战略的鼓舞下，抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，更加奋发有为，开创中原崛起河南振兴新局面”等中央领导同志的指示精神，以《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《中原经济区建设纲要》为准绳，以中共河南省委第九次党代会“全面推进作用经济区建设”为指针，联合和调动一切海内外社会力量，参与、支持、加快推动中原经济区建设，为中原崛起和河南振兴

服务，而组建的促进中原经济区建设发展的跨行业协作组织（联盟）。

第五篇：中原经济区建设感悟

在全省上下深入学习省委九次党代会精神，谋划建设中原经济区，积极推动“十二五”发展，加快中原崛起河南振兴新步伐的重要时刻，我想结合学习心得和本职工作谈三个方面的感想：

一、准确定位，主动融入建设中原经济区的发展战略

建设中原经济区的战略构想，是省委省政府在谋划“十二五”发展的过程中遵循经济社会发展规律，审时度势，提出的符合客观实际的一个区域经济概念、总体战略概念和载体平台概念。一年多时间就正式上升为国家战略并得到国家专门支持，充分展现了省委的战略思维、超前谋划和科学运作能力，充分体现了河南干部群众敢于超越、勇于突破和干事创业的精神状态，而《指导意见》的正式出台，对于激励全省上下全面推进小康社会建设、加快中原崛起河南振兴，对于推动洛阳科学发展、跨越发展、谱写福民强市新篇章必将进一步起到凝心聚力、鼓舞斗志的引领作用。

1、随着国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见正式出台，标志着中原经济区建设将在国家更加有力的政策支持下持续探索“三化”协调科学发展之路，中原经济区必将迎来更大的发展机遇和更广的发展空间，驶入发展的“快车道”。特别是文件中直接点到洛阳的有13处，涉及洛阳的有几十处，我们一定要抓住机遇，将这些重大政策细化量化，明确责任，力争尽快取得实质性突破，使之转化为实实在在的建设成果。

2、共青团是党的助手和后备军，共青团和青年的事业也总是在开拓创新中永葆生机。省委卢展工书记说到，机遇是客观存在的，但是机遇是通过谋划和运作创造来的。破解难题是机遇，迎接挑战是机遇，我们发展目标也是机遇，所以这个机遇同样给我们共青团和青年企业带来的前所未有的机遇。在中原经济区建设的战略发展中，构建统筹城乡的新型城镇化支撑体系为我们带来了统筹城乡团组织协调发展的机遇，构建高素质的人才资源开发支撑体系为我们带来了培育青年人力资源的机遇，构建内外互动的开放型经济支撑体系为我们带来了加强国内外青年交流活动的机遇，构建独具特色的文化支撑体系为我们带来了推动青年文化繁荣发展的机遇，构建以人为本的和谐社会支撑体系为我们带来了做好青年群众工作的机遇。可以说，建设中原经济区的宏伟蓝图，为共青团和青年事业实现新发展、再上新台阶，指明了努力的方向，提供了前所未有的机遇，开辟了无限广阔的空间。

3、中原经济区是客观存在的，是历史的必然选择，中原经济区建设有六个有利于的建设，中原经济区搭建了四个载体和平台，这四个载体和平台同样对青年的成长和发展搭建了广阔的平台，有利于我们青年创业发展搭建平台，拓展了有利于青年构件创新创效的平台，拓展是有利于青年合作共赢的平台。在这个平台上，农村青年可以投身社会主义新农村建设，争当有文化、懂技术、会经营的新型农民，在发展现代农业、促进农业产业化、加快农业科技成果转化中大显身手；在这个平台上，企业青年可以投身推动企业改革发展，争当技术能手、岗位标兵，为提高企业自主创新能力、优化产品产业结构贡献聪明才智；在这个平台上，务工青年可以围绕践行弘扬“三平”精神，把个人价值的追求、事业的发展融合到社会发展的大潮中去，在为中原经济区建设贡献青春力量中成就自我、建功立业；在这个平台上，大学生可以围绕大学生素质拓展，努力学习，勇于实践，为参与中原经济区建设锤炼本领，夯实基础；在这个平台上，机关青年可以围绕建设服务型机关，进一步提升素质能力、转变工作作风，为推动科学发展、促进社会和谐作出贡献。面对建设中原经济区的历史使命，当代青年面临的机遇从来没有这么好过，施展才华的舞台也从来没有这么广阔，踊跃投身中原经济区建设理应成为当代青年的时代强音。

二、勇于担当，自觉承载建设中原经济区的历史使命

围绕构建中原经济区这个工作中心，洛阳各级团组织将以“青春奉献十二五，建功中原经济区”为主体，以“凝聚、作为、建设、先行”为四轮，着力构建团结带领广大青年积极投身中原经济区建设的“一体四轮”工作格局，努力为各界青年投身中原经济区建设铺路搭桥，提供全方位的服务。

1、凝神聚力，夯实青春建功中原经济区的思想共识。思想决定行动，真正的力量来自于思想认识，只有在广大青年中夯实建功中原经济区的思想共识，使思想和行动合二为一，才能真正把中原经济区建设的各项任务落到实处。凝聚机遇共识，用“十二五”规划的宏伟蓝图激励青年，用中原经济区建设的美好前景鼓舞青年，引导青年充分认识建设中原经济区给自身发展带来的巨大机遇，在最广泛的青年中形成抢抓机遇的思想共识，把青年人特有的热情、特有的创造力转化到建设中原经济区的伟大事业上来，进而实现青春建功中原经济区的倍增效应。凝聚成才共识，用“三平”精神的深刻内涵来指引青年，帮助青年在建设中原经济区中找准自身成长成才的精神指针，引导青年把实现个人追求和人生价值自觉融入到建设中原经济区的宏伟实践中，不断增强广大青年投身中原经济区建设的内生动力，帮助青年成在投身中原经济区建设中不断成才。

2、创造条件，汇集青春建功中原经济区的发展洪流。建设中原经济区为洛阳的青年事业发展带来了前所未有的机遇，机遇前所未有，挑战也前所未有。共青团组织应认真判研形势，从全局和战略的高度出发，结合青年特点，积极服务青年投身中原经济区建设。实施青年就业创业培训工程，推进青年创业小额贷款工作，加强洛阳市青年创业服务基金，积极服务青年就业创业；持续开展 “洛阳市青年科技创新奖”、123456等评选活动，着力提高广大青年自主创新能力；加强青年对外交流活动，以亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多层次、多形式地联系海外洛籍青年，服务开放带动主战略，发挥桥梁纽带作用，为洛籍青年返乡创业搭桥铺路；深入实施保护母亲河行动、“青年节能示范岗”等活动，为青年参与生态文明建设提供载体；深入实施“关爱农民工子女志愿服务行动”、希望工程圆梦行动、希望小学建设、1+1助学、青少年维权工程和未成年保护行动，积极推进12315青少年服务台和青少年维权岗建设，维护青少年合法权益，促进青年健康成长，服务保障和改善民生，让青年在建设中原经济区的实践中更有作为。

3、强化保障，筑牢青春建功中原经济区的坚强后盾。建设中原经济区离不开青年，青年的发展离不开组织的指引和培养，广大青年只有依靠坚强的团组织为后盾，才能在建设中原经济区中绽放更加绚丽的青春光彩。我们将进一步加强新形势下团的基层组织建设，坚持不懈地把基础组织建设和基层工作放在重中之中的位置，力争为不同层次、不同领域的青年提供坚强有力地组织保障。做好农村青年的后盾，我们将坚持“强县固乡活村”县域团建总体思路，强化县级团的领导班子、外围组织、经费保障、工作力量和活动品牌建设，大力推动乡镇街道组织格局的创新，专业合作社建团、村企联建、乡镇团建区域联席会等新模式激活农村基层团的工作。做好非公企业青年的后盾，我们将从企业自身实际出发，找准团组织的切入点，大胆探索创新各种团建模式，不断扩大非公企业团组织的覆盖面，增强对非公企业青年的有效覆盖。与此同时，我们将始终坚持党建带团建，开展好以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题，以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容的创先争优活动，深入探索网络建团和手机建团模式，构建起“组织+互联网+手机短信”联系青年的新机制。努力使每一个基层团组织、每一名团干部、每一名团员都成为带领青年建功中原经济区的战斗堡垒。

4、求实求效，提升青春建功中原经济区的服务水平。任何工作，任何事业都是靠干出来的，建设中原经济区更是要靠实干精神、要靠实际行动。建设中原经济区给洛阳共青团和青年事业带来发展机遇的同时，也对各级团组织和团干部服务广大青年投身中原经济区建设的能力提出了更高的要求。各级团组织和团干部唯有求实求效，集中精力，心无旁骛，把心思真正放在研究问题、谋划发展上，才能在中原经济区建设中，带领青年取得更大的光荣。牢牢把握发展主题不动摇，坚持科学发展方向不偏离，着力培养按照经济社会发展客观规律办事的能力，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地带领广大团员青年推进中原经济区建设；；求项目之实，得持续之效，牢牢把握“三具两基一抓手”的工作方法，坚持实施项目带动发展，着力培养抓项目运作的能力，注重运作，突出运作，科学运作，勇于“持”、善于“续”，在持续发展中更好的服务广大青年投身中原经济区建设牢牢把握“真学真干福民强市”这一总体目标，求为民之实，得合力之效，坚持以青年为本，着力提高做好群众工作的能力，把思想观念真正转到为民上来，任何时候心里都装着青年的呼声、青年的需求，在为青年服务的过程中调动青年的积极性、主动性、创造性，不断形成建设中原经济区的合力。

三、因势而为，积极投身建设中原经济区的主战场

当代青年不仅是建设中原经济区的积极参与者和历史见证者，更是最大的受益者。广大青年唯有因势而为，自觉融入建设中经济区的时代洪流，开拓创新，奋发进取，才能让青春在建设中原经济区的伟大实践中闪光。

1、投身中原经济区建设，广大青年必须因势而为、融入发展，切实增强责任感和使命感，自觉把个人追求转化为推动中原经济区建设的实际行动，把智慧和力量凝聚到建设中原经济区上来，凝聚到加快中原崛起河南振兴新步伐上来，踊跃投身推动科学发展、建设中原经济区的时代潮流之中，努力在平凡的岗位做出不平凡的贡献。

2、投身中原经济区建设，广大青年必须注重学习、全面发展。建设中原经济区还有很长的路要走，这不仅仅需要信心和干劲，更加需要智慧和能力。青年要树立终身学习的观念，把学习作为责任、修养和追求，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勤于学习，敏于求知，不断充实和提高自己。要自觉运用科学理论武装自己，不断提高思想政治水平和理论素养，牢固树立科学发展的理念。要讲究实效，讲求实用，从工作生活需求出发，发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，在持续学习中努力成为堪当中原经济区建设重任的中原儿女。

3、投身中原经济区建设，广大青年必须解放思想、勇于创新。广大青年要始终走在时代的前列，站在建设中原经济区的前沿，抛除满足现状的庸人思想，勇敢投身实践，创新创业。要有“立定潮头唱大风”的无畏气概，始终保持务实的精神、务实的品格和务实的作风，解放思想，开拓进取，走前人未走之路，创前人未竟之业，把事业不断推向前进。要始终保持昂扬向上的精神风貌、敢闯敢干的工作状态、雷厉风行的工作作风，坚定目标信念，注重品德修养，以永不懈怠的追求、只争朝夕的精神、不断超越的气概，在建设中原经济区的伟大进程中创造青春业绩。

4、投身中原经济区建设，广大青年必须脚踏实地、奋力拼搏。艰难困苦，玉汝与成。中原儿女历来有艰苦奋斗的优良传统和脚踏实地的实干精神。青年是促进经济社会发展的生力军和突击队，在中原经济区建设的伟大实践中必将发挥不可替代的作用，注定要成为推动中原经济区建设的中坚力量，广大青年要从现在做起、从自身做起、从能够做的做起、从具体的工作做起，踏踏实实，埋头苦干，在困难面前不低头，在艰苦环境中不退缩，始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的优良作风，不畏艰难，顽强拼搏，在建设中原经济区的实践中经风雨、见世面、长才干。