工商所服务民营企业情况汇报

第一篇：工商所服务民营企业情况汇报

工商所服务民营企业情况汇报

今年来，我们商所按照《新泰市新经济组织服务管理创新实施细则》的要求和市局《关于发挥工商行政管理职能作用，促进民营经济发展的通知》的文件精神，充分发挥职能作用，倾力促进民营经济发展，取得了显著成效。

一、加强班子建设，确保民营经济发展工作落实处。

为顺利推进民营经济发展，我所成立了以所长为组长的民营经济发展工作领导小组，同时出台了《工商所干部职工帮扶联系私营企业主、个体工商户制度》，并把此项工作纳入所里对职工年终目标考核的重要内容，做到专项工作所长亲自抓，分管副所长具体抓，干部职工量化考核的要求。

二、运用工商职能，竭尽全力服务民营经济健康发展。

1、拓宽民营经济进入的行业和领域，促进个体民营等各类经济主体健康发展。放宽投资主体限制、放宽名称核准条件，放宽自主创业的出资条件，简化登记注册手续，为自主创业人员提供优质服务。

2、走访个体工商户和民营企业，精心组织开展一对

一、多对一企业上门服务活动,与联系企业建立“面对面”的帮扶关系,从企业登记、商标服务、法律咨询等方面为联系企业开展职能服务,受到了企业的热烈欢迎。结合开展个体民营企业联系点工作，走访一些个体工商户。通过走访，向个私业主宣传有关政策，了解个私业主在生产经营中遇到的困难和问题，并尽所能帮助解决。1

共确定了9户重点联系企业；建立民营企业联系服务工作机制，帮助规模52户规模较大的企业建立完善内部管理制度。

3、紧密结合工商行政管理实际，确保政策落到实处。我所紧密结合现有的政策文件，积极帮助投资者、创业者、个体工商户、私营企业等市场主体用好、用足、用活政策。

4、结合登记业务开展宣传工作。对前来办理注册登记的个体户宣传关于国家支持和引导个体民营等非公有制经济发展的政策及促进就业、再就业的政策。

5、充分发挥职能作用，结合企业登记和年检、个体工商户登记和验照，采集录入民营企业、个体工商户党组织建设基本情况，并认真做好统计工作，为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。

6、积极指导个体工商户私营企业做好商标的注册、使用和管理，大力推进实施名牌战略。鼓励个体工商户私营企业申请广西著名商标。对产品品质好、经营规模较大、市场前景广阔的个体工商户私营企业，积极指导其申报中国驰名商标，提高市场竞争力。

三、坚持监管与服务并重 , 不断优化民营经济发展环境 在放宽市场准入的同时，我们切实加强市场监管，维护市场经济秩序。坚决打击各类制假售假、合同欺诈、无照经营、非法传销、侵犯商标知识产权等损害经营者、消费者权益、扰乱市场经济秩序的行为，严厉打击各种违法行为 , 努力营造公平竞争

环境。同时，实行被罚对象定期回访制度和轻微违法行为首次不罚制度，实现整治与规范教育相结合。

我们还开展了工商所长向个体工商户进行述职述廉的活动，通过一系列的活动与举措，拉近了工商行政管理人员与个体私营企业主的距离，增强了与个体私营企业主的感情，为和谐监管创造了有利的条件，为民营经济的发展提供了很好的发展平台。为此，社会各界好评如潮。

截止目前，镇登记注册个体工商户851户，私营企业107户，农民专业合作社13户。

在今后的工作中，我们工商所将从以下四个方面力促辖区民营经济大发展。一是坚持科学发展观，广泛宣传党和政府关于民营经济发展的方针政策，认真落实中央、省、市关于民营经济发展的相关政策、措施，认真落实再就业优惠政策，促进下岗职工再就业。二是立足职能发挥，营造良好的投资软环境。围绕镇党委、政府招商引资的工作重心，积极开展反地区封锁，反地方保护专项整治行动，为外来经商企业或个体工商户提供优质服务，主动为他们排忧解难。三是开展亲商活动，帮助业主办实事。四是充分发挥个私协会作用，打造服务会员新平台。

工商所

2011年8月2日

第二篇：关于集中走访精准服务民营企业活动汇报材料

关于集中走访精准服务民营企业活动汇报材料

尊敬的各位领导：

为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话和支持民营经济发展的系列讲话精神，深入落实市委市政府重要部署和我区民营经济发展大会具体部署，我区根据市委、市政府办公厅《关于扎实开展集中走访精准服务民营企业活动的通知》等文件要求，全面扎实开展集中走访服务民营企业活动，广泛听取意见，摸清实情，解决难题，全力推动我区民营经济实现高质量新发展。现将我区开展集中走访精准服务民营企业活动有关情况报告如下。

一、活动开展总体情况

我区用2个月时间，开展了集中走访精准服务民营企业活动。*个区级领导和全区*个部门、镇街（园区）上下联动，积极作为，共走访区内民营企业930家（“四上”企业549家、“四下”存在困难的企业381家）。其中工业307家、建筑业182家、农林牧业53家、批发零售业79家、餐饮住宿业133家、交通运输业22家、房地产业38家、服务业及其他116家。通过深入企业生产经营一线，召开250次宣讲会和座谈会等方式，大力宣传支持和鼓励民营经济发展的各项方针政策，认真听取企业意见建议，摸清企业生产经营现状，收集到企业反映的困难和问题2200件，涉及准入难110件、融资难484件、降本增效难594件、政策落地难286件、引才用工难308件、创业难66件、转型升级难175件，其它问题177件。截至目前，已办结1606件，区级研究推进585件，移送市级研究9件。

二、建章立制，确保走访取得实效

为深入宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话和支持民营经济发展的系列讲话精神，以及党中央鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的坚定态度，让民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，我区全面对标对表，通过建立“四大机制”，深化走访调研，确保政策落地见效，切实帮助企业解难纾困，全力支持企业做强做优。

（一）实行“全覆盖”集中走访机制。

印发实施《**区扎实开展集中走访精准服务民营企业活动方案》，建立 “区、部门、镇街（园区）”三级领导干部联系服务企业制度，由全区*位区级领导带领*个走访服务组，以实体经济为重点，分别集中走访全区*家规上工业和*家其他行业规上（限上）企业，实现规上工业企业全覆盖。各部门、镇街（园区）处级领导干部带队，按照主管行业或属地原则，走访余下“四上”企业，实现“四上”企业全覆盖。各部门、镇街（园区）负责经济发展的科室负责人带队，分工走访“四上”企业以外的生产经营存在困难的民营企业，实现企业全覆盖、行业全覆盖、地区全覆盖。

（二）实行“全过程”问题解决机制。

针对走访服务中了解到的企业生产经营中的困难和问题，按照清单管理原则，建立问题管理台账，形成意见清单、问题清单和帮扶责任清单，严格实行“首接负责、专题研究、正式回复、上报一级”的工作机制和“建立台账、挂牌销号、定期通报、严格考核”的督办机制，确保各项政策不折不扣落地，所有问题及时有效解决。对属于走访单位工作职责，能够立即解决的事项，现场提出解决方案，当场办理落实；对需要协调有关部门单位共同解决的事项，由走访单位及时协调有关部门单位共同研究解决；对企业反映的情况较为复杂、表现较为典型的事项，或者可能进一步衍化的普遍性问题，报区民营经济联席办会商提出意见后，提请区领导研究解决；确因政策或其他因素区级层面无法解决的事项，按事权积极向相应市级部门反映，争取市里出台政策统筹解决。

（三）实行“全天候”政企信息沟通机制。

建立区民营经济工作联席会议制度，由区委、区政府主要领导挂帅，负责研究解决涉及全区民营经济发展的重要问题，分析全区民营经济发展的新情况新问题，研究支持民营经济发展的新政策新措施。建设“**区工商联”微信公众号平台，为民营企业专门开设“政策法规”、“调查问卷”、“在线教育”、“咨询服务”等专栏，搭建民营企业获取政策动态和教育资源、反馈诉求的“直通车”。各部门、镇街（园区）落实专人接处企业反映事项，作好受理登记、分类整理等工作，每周将收到的涉企反映事项和办理落实情况报区民营经济联席办，由区联席办统一汇总形成台账。举办民营企业家创新发展沙龙，开展银企融资对接、企企市场对接*余场次，实现资源共享，共同成长。

（四）实行“全方位”跟踪问效长效机制。

以问题是否解决、企业是否满意作为企业反映事项办理的评判标准，建立涉企反映事项挂账督办、企业满意度评价和办理结果通报等工作机制。抽调专职人员组建民营经济联席会议办公室，统筹指导，协调督办，每周整理汇总事项办理落实情况，并以工作简报形式通报相关单位和全体区级领导。每半月通报走访情况、问题解决情况，并回访企业满意度。区委督查室、区政府督查室对超期未办结的事项要实行挂账督办，每月通报办理进展，直至办结销账。区发改委、区工商联牵头，相关部门分工负责，认真进行研究总结，提炼经验做法，形成制度措施，针对企业反映的困难和问题，及时修改完善扶持政策措施，支持民营经济持续健康发展。

三、问题导向，精准解决企业困难

（一）着力解决准入难。

针对*家企业提出的行政审批、招投标、经营运行、土地供应等方面的问题，逐个研究提出解决方案，已帮助*家企业解决问题。其中，通过提高资质等级、完善审批手续、主动对接协调国家和市级有关部门等方式，指导泰建筑、五谷地农业公司等*家企业解决资质审批困难、审批流程长等实际困难。帮助园汇货代、南方集团等*家企业加快土地出让合同、土地确权置换办理等。在全市一体化政务服务平台的基础上，加快建立“横向到边、纵向到底”的工程建设项目审批管理系统，力争按时间节点接入系统，缩短项目审批流程。持续深化“放管服”改革，切实提高政府服务效率和水平，重点优化受理、审查、决定三个环节，减少审批环节*个，审批时限压缩*%，开展建设领域审批流程再造，社会投资项目审批时限缩短*%。全面推开“多证合一”“证照分离”改革，全年累计受理网上登记申请*件，新增市场主体*万余户、位居全市首位。

（二）着力解决融资难。

针对*家企业提出的融资难问题，通过精准定位企业需求、建立融资难问题台账、逐一制定融资解决方案的方式，可帮助*家企业解决融资需求*亿元。一是组织开展银企工作座谈会，发放《金融产品宣传册》，大力推介驻区金融机构金融产品，深入宣传支持民营经济发展的8条金融政策措施，现场为*家民营企业解决资金需求。二是对遭遇抽贷、断贷或有还款压力的民营企业，组织其与30家驻区金融机构开展“一对一”帮扶，为*家需融资*亿元的企业制定融资方案，为*家企业拟制融资方案。其中，帮助维示泰克、玮兰床垫等*家企业通过“升级贷”“科信贷”授信*亿元。对子万汽车等*家企业通过到期贷款展期和中小企业应急周转平台冲贷方式，解决*亿元。三是对经营陷入困境，存在贷款逾期风险的民营企业，按照“一企一策”方式，会同有关部门共同解决。已为*家民营企业解决融资*亿元。其中，协调驻区银行通过“升级贷”、担保贷款等方式，帮助阿兴记公司解决流动资金*万元，并协调大凡基金出资*万元。对资金需求较大的北城致远集团，协调大连银行重庆分行贷款*亿元，帮助企业走出经营困境。四是组织开展“百亿资金助民企”首站签约，以区临空金融商会为平台，联合浙商银行、平安普惠等金融机构累计授信*亿元，帮助区内重点民营企业、中小微企业解决资金压力。

（三）着力解决降本增效难。

针对*家企业提出的税收、社保、成本等方面的问题，已通过政策解释、政策指导等方式帮助*家企业解决问题、打消疑虑。一是针对*家企业提出的税费负担重等问题，我区通过举办*余场税收政策培训、开展“纳税人课堂”等多种方式，进一步大力宣传增值税税率下调，以及小微企业降低费率和困难社保申请减免等有关政策，打消企业的政策疑虑。落实拓宽一次办结事项的范围，在*年底前实现*%以上涉税事项一次办结，将*年底前实现*%以上涉税事项一次办结，让纳税人少跑路。二是针对*家企业提出的社保成本高、社保缴费优惠政策是否继续执行等问题，通过加强政策宣传，组织17家行业主管部门贯彻落实社保降费政策，积极与市级部门沟通反馈等方式，帮助*家企业不同程度地享受小微或困难企业社保缴费调整优惠政策。全年帮助*家小微企业、困难企业减少社保缴费约*亿元。三是针对*家企业提出的水、电、气、原材料、物流成本高等问题，在贯彻落实市级降低企业成本有关政策的同时，制定完善贷款贴息、租金补贴等产业扶持政策。召集电力和燃气公司进行专题会商，严格执行市里统一价格政策。指导企业实施降电价措施，*家企业参加工业大用户直购电试点，平均电价可降低*分钱左右，预计可降低用电成本约*万元/年。全面推进货车和中型客车异地审验、货车“三检合一”改革，同一辆货车“两检”实行“一次上线、一次检验、一次收费、结果互认”，有效降低货物运输企业的运营成本、生产加工企业的运输成本。帮助*家企业增设公交线路*条，增设*个班次，缓解企业公共交通服务运力不足问题。

（四）着力解决政策落地难。

针对*家企业反映的政策不知晓、不配套等问题，通过政策宣传解释、研究制定等方式进行全面回应。一是针对政策不知晓问题，购买《习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话》单行本*余册，编印市区《扶持民营企业发展政策汇编》和支持民营经济发展政策*条等资料*余册，在走访活动中逐一发放给民营企业。开通“**区工商联”微信公众号平台，为民营企业专门开设“政策法规”、“在线教育”、“咨询服务”等专栏，搭建民营企业获取政策动态和教育资源、反馈诉求的“直通车”，解决信息不对称问题。统一组织开展1次政策宣讲会，宣传解读各项涉企政策，确保企业对现行政策应知尽知、应享尽享，最大限度释放政策红利。二是针对政策不配套、不协调问题，正在结合国家、市级新出台的支持民营企业发展的各项政策措施，研究完善区级有关技改扩能、贷款贴息、房产税、土地税、两化融合等现有政策体系，在广泛征求民营企业意见建议的基础上，预计将于*年*月底前出台相关领域政策措施3个以上，切实减轻民营企业负担，支持民营企业发展壮大。

（五）着力解决引才用工难。

针对*家企业反映的普通工人需求大、高技术人才引进难等问题，通过牵线搭桥帮助132家企业解决用工*万人次。一是通过现场招聘、网络招聘、企业自招、人力资源机构代招等方式，已帮助天力复合材料等*家亟需用工的企业解决*人用工需求。二是与猎头公司建立长期合作机制，帮助伊诺生化、海特汽车排气系统等*家企业搭建高端人才供需交流平台。协助*家企业通过网络招聘渠道发布招聘简章，组织企业进高校举行**企业专场招聘会等方式，招聘一般管理技术人才。三是通过搭建*个“线上+线下”的招聘服务平台，为企业招工做好牵线搭桥服务。每月定期举办一至两次民营企业专场招聘会，组织民营企业赴云阳对口帮扶等地召开专场招聘会，加强区域劳务合作，利用*多家人力资源中介机构保障重点企业用工等方式，预计将在*年帮助创高建筑、奥蓝酒店、民稼餐饮等用工需求量大的建筑企业、服务业企业解决一线操作岗位工人约*万人。四是实行用工储备制度，区内已常态化储备*人进行用工实时调度，全年已为传音、中光电等区内智能终端企业输送工人*万人次，有力地保障了重点行业企业用工需求。

（六）着力解决转型升级难。

针对*家企业提出的技术支撑不足、利润水平低、发展潜力不够、市场销售欠佳等问题，我区通过指导企业加大研发投入，积极拓展销售市场等方式进行全面回应。一是加大政策指导，帮助芯超医学检验所、睿豪科技、镭宝激光科技等*家企业，就建立博士后或者院士工作站、申请科技型企业等方面给予政策指导和协助，帮助*家科技型企业通过科技创新券、知识价值信用担保基金获得*万元融资支持。二是支持驰骋汽车等*家企业*个项目，获得区级实施技术改造、环保和节能节水改造等新购设备的补贴，累计补贴扶持资金超过*亿元。三是帮助*家企业获得市级智能制造相关认定和资金扶持。帮助南方英特、爱尔铃克铃尔等*家零部件企业实施“机器换人”计划，段氏服饰、驰骋汽车、再升科技等已建成数字化（智能化）车间，朗萨家私正在进行新生产基地建设。帮助光大产业、南方英特逐步投入建设MES系统。四是组织、莱诺时装等*0家企业的管理人员参加清华大学培训班，组织*名企业家开展非公经济大讲堂*期，组织*名企业家赴俄罗斯、浙江温州市、上海闵行区、江苏昆山市等地学习先进经验，加强与山东潍坊市、四川华蓥市等*家市内外工商联组织的沟通交流学习，不断提升企业家经营管理素质和能力水平。

四、下一步建立长效机制的打算和建议

（一）市级层面持续化解共性难题。

建议在税收、社保等领域出台更多优惠政策。在贷款、发债、股权融资“三支箭”等方面持续发力。进一步完善企业经营风险处置机制，从市级层面完善推动企业兼并重组支持政策，以及停产关闭企业处置的工作机制等。

（二）设立民营企业热线电话。

建立市里开设民营企业向政府部门反馈诉求、意见建议的热线电话，如“18188”，解决民营企业投诉无门、不知向谁反馈的问题。由市非公经济联席办或其它部门进行专门管理，对企业反映事项进行交办处理，落到实处。

（三）加大宣传力度，营造良好舆论氛围。

进一步强化宣传舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法及时澄清，让民营企业吃下定心丸、安心谋发展。进一步将各类惠企政策及政策解读、申报流程宣传到位，确保企业对现行惠企政策应知尽知、应享尽享。各级媒体要加大宣传报道力度，大力宣传民营企业转型发展典型案例，以及民营企业、民营企业家的先进事迹和突出贡献，在全社会形成鼓励、支持民营经济发展的浓厚氛围和强大声势。

（四）常态化开展企业沙龙。

建议市级层面组织全市民营企业开展分行业、分领域的常态化企业沙龙活动，在电子信息、汽车零部件、新能源和智能网联汽车、物联网、服装生产、大数据应用与分析等各个行业领域，组织企业家面对面进行沟通交流，拓宽眼界、增长见识，互通市场和行业信息，促进共同成长。

我的汇报完毕，谢谢大家！

第三篇：工商所队伍建设汇报

队伍建设常抓不懈监管模式开拓创新

工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子，基层工商所队伍素质的高低可以直接反映出我们这支队伍的执法水平和服务质量，反映出工商行政管理系统的精神风貌，因此只有不断提高基层队伍素质，不断创新监管模式，把工商所建设成为坚强的战斗堡垒，工商行政机关的职能作用才能得到充分发挥，工商行政管理的各项工作才有切实保障，下面结合我所实际，就当前如何抓好工商所队伍建设、创新监管模式谈几点看法：

一、好教育培训，提高队伍素质

1、狠抓政治思想学习，提高基层队伍政治素质

基层工商所政治思想的学习，要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用，加强基层组织领导，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会十六大精神，通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式，树立大家全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，从讲政治的高度，强化行政执法的政治属性。下一步，我们要积极落实“末位淘汰”等制度，在全所形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围，以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性，增强队伍的凝聚力、战斗力。

2、狠抓法规学习，提高基层队伍业务水平

近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训，我所干部执法水平也得到了明显的提高，但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说，坚持不懈的开展业务学习培训，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上，我们还要开展办案技能培训，开展“案例教学”，针对我们监管的服装专业市场的特点，我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习，遇到问题拿到分局法制科请教，做到以案说法，努力营造一种积极学法的良好氛围。

3、狠抓党风廉政教育，增强基层干部廉洁意识

一是突出“防”字抓教育，要强调以人为本，预防为主，教育先行，我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看，每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会，并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度，应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者，都不能参与年终的评优评先，情节严重的，要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任，结合每年的行风评议，全所每人每月要写出党风廉政建设总结，介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况，并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督，要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户，让其对本所的党风廉政建设工作进行考评，认真听取他们的意见和建议。

二、创新监管模式，促进职能到位

1、规范岗位职责，完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反愧受理登记等日常工作归内勤人员负责，让其他人员有更多的时间走出办公室，深入市场，开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖，改变以往只负责归口业务，而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况，进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点，我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作，大家的工作责任心明显提高。

巡查制的开展，有力促进了执法到位。今年，我们还要不断完善巡查制，确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先，确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”，对重点市尝地区实行一日一巡查，对一般市尝地区实行最少三日一巡查。其次，巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒，切实了解掌握经济违法活动的动向，查处违法案件。同时，为保证巡而必查，查必有果，我们要采取多种措施，一是统一设立市场巡查登记薄，对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题，以及市场经营状况等全面纪录，以备督察；二是实行巡查区域定期轮换制，杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生；三是定期向市场开办方通报巡查情况，巡查中发现的问题与市场开办方有联系的，我们要定期向市场开办方通报，及时督促其改进，比如说，我们所监管的服装、通讯市场，其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题，我们要立即督促其改进。

2、完善相关制度，探索多种模式，提高打假工作的有效性。

我们主要监管的是专业的服装、通讯市场，经济违法案件主要以假冒侵权为

主，针对这个特点，我们所要把打假列为案件办理的重中之中。首先，我们要完善两个制度，一是完善“经济户口”管理制度，加强对经营者的动态监管，利用巡查制，及时发现案情，及时处理案件。二是完善工商机关“12315”消费者申诉举报制度，认真受理投诉，及时快速掌握案件线索、查处违法行为。今年，我们要把打击日趋严重的“傍名牌”现象纳入案件工作的重点，对经营者销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的或其在包装上作虚假标识的商品，一经发现，立即查处。

其次，我们要运用多种模式开展监管及案件的查处工作。一是要采取集中整治与日常监管有机结合的方式，不定期的组织开展对“重点市尝重点商品”的执法行动，对时间性、危害性强的商品进行集中专项治理。平时日常监管中发现共性的问题，我们可以在集中整治中进一步集中处理，例如我们去年会同各家手机生产商，对通讯市场的水货手机进行了集中检查，收到了明显效果。今年，我们还要与生产知名服装、手机的商家积极联系，集中行动，共同打击假冒、仿冒等各种违法行为。二是积极发挥新闻监督的宣传作用，违法经济案件查处中，要不定期的邀请各新闻媒体参与报道，营造声势，曝光典型案例，震慑售假分子，达到

第四篇：工商所队伍建设汇报

队伍建设常抓不懈 监管模式开拓创新

工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子，基层工商所队伍素质的高低可以直接反映出我们这支队伍的执法水平和服务质量，反映出工商行政管理系统的精神风貌，因此只有不断提高基层队伍素质，不断创新监管模式，把工商所建设成为坚强的战斗堡垒，工商行政机关的职能作用才能得到充分发挥，工商行政管理的各项工作才有切实保障，下面结合我所实际，就当前如何抓好工商所队伍建设、创新监管模式谈几点看法：

一、好教育培训，提高队伍素质

1、狠抓政治思想学习，提高基层队伍政治素质

基层工商所政治思想的学习，要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用，加强基层组织领导，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会十六大精神，通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员” 大讨论等形式，树立大家全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，从讲政治的高度，强化行政执法的政治属性。下一步，我们要积极落实“末位淘汰”等制度，在全所形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围，以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性，增强队伍的凝聚力、战斗力。

2、狠抓法规学习，提高基层队伍业务水平

近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训，我所干部执法水平也得到了明显的提高，但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说，坚持不懈的开展业务学习培训，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上，我们还要开展办案技能培训，开展“案例教学”，针对我们监管的服装专业市场的特点，我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习，遇到问题拿到分局法制科请教，做到以案说法，努力营造一种积极学法的良好氛围。

3、狠抓党风廉政教育，增强基层干部廉洁意识

一是突出“防”字抓教育，要强调以人为本，预防为主，教育先行，我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看，每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会，并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度，应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者，都不能参与年终的评优评先，情节严重的，要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任，结合每年的行风评议，全所每人每月要写出党风廉政建设总结，介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况，并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督，要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户，让其对本所的党风廉政建设工作进行考评，认真听取他们的意见和建议。

二、创新监管模式，促进职能到位

1、规范岗位职责，完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责，让其他人员有更多的时间走出办公室，深入市场，开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖，改变以往只负责归口业务，而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况，进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点，我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作，大家的工作责任心明显提高。

巡查制的开展，有力促进了执法到位。今年，我们还要不断完善巡查制，确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先，确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”，对重点市场、地区实行一日一巡查，对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次，巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒，切实了解掌握经济违法活动的动向，查处违法案件。同时，为保证巡而必查，查必有果，我们要采取多种措施，一是统一设立市场巡查登记薄，对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题，以及市场经营状况等全面纪录，以备督察；二是实行巡查区域定期轮换制，杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生；三是定期向市场开办方通报巡查情况，巡查中发现的问题与市场开办方有联系的，我们要定期向市场开办方通报，及时督促其改进，比如说，我们所监管的服装、通讯市场，其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题，我们要立即督促其改进。

2、完善相关制度，探索多种模式，提高打假工作的有效性。

我们主要监管的是专业的服装、通讯市场，经济违法案件主要以假冒侵权为

主，针对这个特点，我们所要把打假列为案件办理的重中之中。首先，我们要完善两个制度，一是完善“经济户口”管理制度，加强对经营者的动态监管，利用巡查制，及时发现案情，及时处理案件。二是完善工商机关“12315”消费者申诉举报制度，认真受理投诉，及时快速掌握案件线索、查处违法行为。今年，我们要把打击日趋严重的“傍名牌”现象纳入案件工作的重点，对经营者销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的或其在包装上作虚假标识的商品，一经发现，立即查处。

其次，我们要运用多种模式开展监管及案件的查处工作。一是要采取集中整治与日常监管有机结合的方式，不定期的组织开展对“重点市场、重点商品”的执法行动，对时间性、危害性强的商品进行集中专项治理。平时日常监管中发现共性的问题，我们可以在集中整治中进一步集中处理，例如我们去年会同各家手机生产商，对通讯市场的水货手机进行了集中检查，收到了明显效果。今年，我们还要与生产知名服装、手机的商家积极联系，集中行动，共同打击假冒、仿冒等各种违法行为。二是积极发挥新闻监督的宣传作用，违法经济案件查处中，要不定期的邀请各新闻媒体参与报道，营造声势，曝光典型案例，震慑售假分子，达到查处一个、教育一片的目的，在各个监管的市场中形成打假治劣的良好氛围。

工商所

2004/05/14

第五篇：工商所食品安全汇报

汇 报 材 料

尊敬的各位领导、人大代表：

现由我向大家汇报一下工商所近阶段流通领域食品安全监管工作的有关情况。

我们工商所监管的辖区为海伦路街道办事处行政区域，所辖食品经营单位262户，其中企业93户、个体工商户169户；另外还有6户食品添加剂经营企业。本辖区食品经营单位特点主要是：集中的大型商场、连锁商店少，个体食杂店较多，分布区域较广泛，且学校周边经营业户较多。针对以上特点，我所在分局的正确领导下，在街道及政府各有关部门的支持配合下，结合实际情况在食品安全监管中作了如下工作

一是加强主体审核。从事后监管向事前预防转变，突出食品经营主体资格准入审核，重点加强对食品经营者的主体资格审查，在登记注册中，切实规范《食品流通许可证》核发行为，对进入食品行业的经营主体进行细致审查，从索证索票、规范台帐基础入手，靠前服务，加强规范经营的有效指导，确保食品经营主体资格合法有效，杜绝“不合格”的食品经营主体进入市场。二是加强经营者自律。食品经营户做到“三统一”，即：统一索证索票，统一食品安全责任状，统一证照上墙。大中型超市、商场既要建立索证索票书式资料档案，又要建立电子资料档案；食杂店索取供货商的营业执照和卫生许可证复印件、检验报告复

印件。目前，我所辖区食品经营户已经全部建立进货索证索票制度和食品进货台账制度。

三是加强市场巡查。把冷冻食品、生鲜食品、饮料饮品、奶制品、小吃等与群众生活密切相关的食品为重点检查对象，对消费集中、消费需求量大、保质期短、易发霉变质、时令性强的食品，实施重点监管。以校园周边小超市、副食品店、饮食摊点、奶茶店等食品经营户为重点，开展地毯式巡查和专项检查，重点检查食品包装、生产日期、保质期、QS标识等内容，严厉打击制售假冒伪劣产品、过期变质、“三无”食品等违法经营行为，切实维护食品市场经营秩序。对近阶段社会反映强烈的食品添加剂问题，我所对辖区食品添加剂经营企业实行二次下架制度，即将所经营的食品添加剂全部下架暂停销售，待我所执法人员对其产品进行审核通过后再次上架销售，从而确保了食品添加剂的安全销售。

三是加强执法检查。设立执法中队及食品安全监管员，依据了食品安全执法规范流程，从案件线索受理、分流、查处、反馈形成了完整统一的机制。同时按照《食品安全法》的要求，以食品经营者履行法定责任和义务为重点，加强对经营者落实索证索票、进货台帐、进货查验、查验记录等制度的监督检查，确保食品从批发到零售有据可查，一旦出现食品安全隐患，在短时间内可以查明食品的流向。

四是要加强维权网络建设。在各社区、商场推行了“一会两

站”建设，广泛开展12315“六进”活动，完善了12315快速反应机制，向社会公开承诺，接到消费者申（投）诉举报，需要到现场调处的，工商所在15分钟之内赶到现场处理消费纠纷。充分发挥12315作用，形成工商监管、群众举报、社会监督、经营者自律的维权格局，确保食品安全。

下一步，我们工商所将进一步加强宣传教育工作。突出宣传教育功能，结合《食品安全法》和食品安全制度，加强对食品经营户的宣传教育，定期在商场、学校、社区、集市等场所开展大型食品消费知识咨询和假冒伪劣食品集中展示活动，进一步提高食品经营户的自律意识和守法经营观念，多举办现场宣传咨询活动，开展针对食品安全科普知识的宣传活动以增强消费者的食品安全意识，提高防范能力。从而进一步做好本辖区的食品安全监管工作！

二○一一年八月二十三日