卫生局长在2006年全市中医工作会议上的报告范文合集

第一篇：卫生局长在2006年全市中医工作会议上的报告

同志们：

今天，我们在此召开2006年全市中医工作会议，本次会议的主要内容是：以“三个代表”和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，传达贯彻全国、全省中医工作会议精神，并在总结2005年全市中医工作的基础上，紧紧围绕我市卫生工作会议上确立的中心工作，部署2006年全市中医事业改革与发展的主要工作和任务，推进我市中医事业的全面、协调、可持续发展。

2005年全市中医工作简要回顾

2005年我市中医工作继续以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省中医工作会议精神，以弘扬中医药特色优势为目标，以医院管理年活动为契机，进一步加强中医院管理，强化中医专科建设和中医药人才培养，推动全市中医药事业持续、健康的发展。

一、依法行政,不断规范中医医疗市场

依法行政是现代法治社会的基本要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要手段之一，2005年我局根据《行政许可法》、《医疗机构管理条例》以及医疗机构分类管理的要求，着重规范了中医医疗机构设置审批程序，进一步推行了政务公开。全年批准设置中医医疗机构2 所，同意执业登记中医医疗机构2 所,依法注销中医门诊部1所。完成了对有关中医机构执业许可证的年度校验工作，完成11 所中医院的14项执业许可项目的变更工作。按照《广告法》等法律法规的要求，审核中医医疗广告 46份。按照《医疗废弃物管理条例》对中医医疗机构医疗废弃物管理情况进行了专项检查，重点查看规章制度、交接登记台帐、医疗废弃物暂存地设置等情况，对违规行为责令其限期整改。

打击非法行医是2005年卫生工作重点之一，它不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，同时对维护医疗市场平稳、健康的发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。2005年我局在各区县卫生局自查的基础上，将打击非法行医活动与医疗机构执业许可证校验工作紧密结合起来，重点对中医医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；出租、承包科室的行为；非法从事性病诊疗活动的行为；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；非法开展医疗美容的行为；非法义诊、超范围执业等活动进行了明查、暗访。发现并责令终止出租、承包科室6个，进一步规范了中医机构的医疗服务行为。

二、夯实基层中医工作，促进中医工作的可持续性发展

农村和社区中医药工作是我市中医药工作的薄弱环节，近年我局加强对老五县中医院的指导，从中医院的基础设施建设、专科特色及人才培养等方面给予专项经费加以重点扶持，推进了中医院服务能力的建设。积极鼓励镇卫生院开展中医药工作，为农民提供中医药服务，开展创建“农村中医工作先进卫生院”活动，并对有中医药服务特色的镇卫生院进行奖励。

城区各卫生局按照全市卫生改革与发展的总体思路和要求，积极推进区中医院向社区卫生服务中心转型，不断完善社区卫生服务功能，为社区居民提供中医药服务；白下、鼓楼等区在创建全国或全省“社区卫生服务示范区”过程中，不断完善社区卫生服务网络建设的同时，进一步充实下设的社区卫生服务站的中医药人员，扩大中医药服务内容，建设了一批有中医特色服务的“社区卫生服务示范站”，使更多的社区群众享受到中医药的服务。

今年在各区县卫生局积极组织创建“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”，新申报了一批中医药特色明显、工作成绩显著的社区卫生服务站和镇卫生院，我局组织专家进行了实地评审，又命名一批“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”。同时对2003年表彰的“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”中医药工作开展情况进行了复查。除个别的社区服务站之外，均符合原创建标准，保留了中医药特色服务，受到居民的好评。我市目前现在农村中医工作先进卫生院达到8所，社区卫生服务中医示范站达到9所。

**市中医院、市中西医结合医院结合全市“一区两县”的帮扶工作，定期组织专家分别对高淳、溧水两县的镇卫生院的中医药工作给予指导。各县（区）中医院在加大自身建设的同时，还充分利用现有的农村、社区卫生服务网络，充分发挥县（区）中医院在本辖区内中医药医疗、预防、保健中的业务指导作用，加强与社区、镇、村卫生机构的业务技术合作。使中医药的诊疗技术，特别是简、便、验、廉、安全有效的中医药防治老年病、慢性病和疾病康复期的方法得到更好的利用和发挥，在为基层百姓解决“看病难、看病贵”发挥了一定的积极作用。

三、加强基础管理，完善中医医院的制度建设

开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年活动”是努力实践“三个代表”的重要思想，全面树立和落实科学发展观，也是着重解决群众看病难、看病贵问题的重大举措。

为了贯彻落实“医院管理年活动”，我局成立了领导小组，按照国家中医药管理局及省中医药局的要求,转发了卫生部、国家中医药管理局《中医医院管理评价指南》。印发了《**市卫生系统开展医院管理年活动实施意见》，制定了《二级医院医院管理年活动考核细则》，要求各单位加强组织领导，明确活动思路和要求。各区县卫生局、中医医院也十分重视开展医院管理年活动，在成立领导班子、制定活动方案、明确了工作目标的基础上，将《医院管理年活动考核细则》及《中医院评价指南》中的指标逐级分解，责任到部门、责任到人，对各有关人员进行了专题培训。各中医医院还结合各单位的实际情况进行自查自纠，对医院已有的规章制度进行了梳理和完善，加大了对三级医师查房、三查七对，急、危、重症病人的管理，手术期病人管理和重大手术前讨论、疑难、危重、死亡病例讨论等核心制度执行情况的考核,加强对医务人员“三基三严”的培训，使医院管理逐步走向制度化、规范化，使医疗服务质量和水平得到了进一步的提升。通过医院管理年活动，各中医院在思想认识、组织措施、管理水平等方面都取得了初步成效。**市中医院在省中医药局组织的督查组的检查中，取得苏南片第一名的成绩；年底我局还组织有关管理人员和专家对全市14所二级中医医院开展医院管理年活动进行了专项督查，也取得初步的实效。

四、加强人才培养，提高中医药的科技含量

继承发展、巩固创新中医药特色优势离不开思想活跃、富有创新、敬业、献身中医药事业的优秀人才。各中医院牢固树立以人才为事业发展之本的观念，注重发挥老中医药专家的传帮带作用，加强临床医生尤其是中青年医务人员中医理论基础、临证技能以及现化医学知识水平的培养和提高。目前，我市于2003年启动的的第三批老中医药专家学术经继承工作的25名老师和29名学生按既定目标顺利完成了三年的带教、学习任务。参加全国老中医药专家学术经验继承工作的４名老中医专家和7名优秀中青年中医骨干也已按计划完成了中期的教学任务。一名参加全国优秀中医临床人才研修项目的学习工作进展顺利。住院医师规范化培训工作有序进行,今年我市中医住院医师考试通过率为88%。各中医院在加强人才培养的同时还搭建平台，积极引进中高级临床骨干,**市中医院今年引进中高级人才5名,博士2名。使中医药临床人才结构逐步趋于合理。

重视中医药基础理论研究和临床应用的研究，结合临床实践加强中医药技术开发，2005年我市有5项中医科研课题在省中医药局立项，有9项中医药课题在市科技局立项；有1项科研成果获省科技进步三等奖，有4项科研成果在市科技局获得科技进步奖；**市中医院还获得“十五”国家科技攻关计划和国家自然科学基金各1项，实现了我市中医机构国家级科研课题零的突破；市中西医结合医院的抗肺外结核中药新药（瘰疬宁）已完成临床前的研制工作，并获国家发明专利。

五、加强基础建设，提升中医药服务能力

近年，各中医院加大了设备的投入和基础设施的建设，**市中医院一万平方米左右的肛肠大楼已经竣工，即将投入使用。江宁区中医院在完成门诊楼建设的同时，2005年又征收了原区地税局办公楼及辅楼，改扩建为近6000平方米病房楼，改扩建后的病房内增设中央空调、医用电梯、监控系统，病室内增设卫生间、中心负压、中心供氧、大屏幕彩电、多功能病床，并配备4间标准层流手术室及产房，使医院的住院条件和住院环境得到明显的改善，充分体现了以人为本的服务理念。

2005年我市认真总结了前两轮市级中医重点专科建设工作的经验，在各单位申报的基础上，经专家评审共确立13家单位的17个专科（病）进入了新一轮市中医重点专科建设。我市已列入国家中医药管理局“中医重点专科（病）建设单位”的**市中医院肛肠科、多发性脑梗死、**市中西医结合医院肺外结核于2005年也顺利通过国家中医药局组织的中期评审，目前正积极准备迎接国家中医药局最终的考核、验收。我市两个省中医临床重点专科建设单位**市中医院妇科、脑血管病科也已按计划完成了三年的建设任务，即将迎接省中医药局的评审验收。

六、加强行风建设，改善服务质量

2005年我局将保持共产党员先进性教育活动和加强卫生系统行风建设活动紧密地结合起来，提高服务意识，注重诚信服务。各中医院认真落实《江苏省医疗机构服务规范》、《江苏省疾病预防机构服务规范》、《江苏省卫生监督机构服务规范》。目前，各中医院门、急诊就医标志醒目；输液室整洁明亮，通风良好，秩序井然。门、急诊提供轮椅、担架、开水、邮寄检验报告单等便民服务，并设置公用电话。部分中医院在做好“一站式服务”的基础上，又进一步改进服务流程，设立简易门诊，专门安排医生提供开药、验血等简易服务，有效缓解了病人在医院就诊时的“三长一短”现象。**市中医院为了方便病人早晨需空腹进行的各项检查，缩短病人饥饿时间，检验、Ｂ超等科室每天提前半小时开诊，充分体现了以病人为中心的服务理念。

在过去的一年，我市中医工作取得了一定的成绩，但我们还应清醒的看到我市中医事业的发展与经济建设、社会进步的要求不相适应；与人民群众日益增长的中医药保健需求还不相适应；与全面建立小康社会，与实现富民强市宏伟目标相比还存在着一定的差距。这主要表现为：中医医疗机构的管理体制、内部运行机制的改革的广度和深度还有待进一步深入；中医药服务网络还不健全；中医机构的基础设施仍然十分薄弱；城乡之间发展不平衡的问题依然存在，社区及农村中医药工作亟待加强；中医药的特色优势尚未得到充分发挥，服务领域需进一步拓展；中医管理水平还跟不上发展需要。

2006年全市中医工作任务

我们面对改革与发展中存在的问题和矛盾，要认真学习、深刻领会和贯彻落实十六届五中全会精神，全面分析中医药发展面临的新形势、新环境、新任务，自觉地把思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，自觉把中医药工作放到全市整个卫生及经济社会发展的全局之中，全面落实科学发展观，用科学发展观指导中医药工作的改革与发展，把科学发展观的要求落实到中医药工作的各个方面，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是加快中医药事业发展的重要一年，我市中医药工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领中医药工作全局，进一步保持和发挥中医药特色优势；进一步深入开展医院管理年活动，提高医疗质量和医疗安全；进一步推进中医医疗机构内涵建设，强化中医重点专科建设和人才培养；进一步推进中医工作面向农村、社区，做好中医药适宜技术的推广；进一步加强监督管理，做好新闻宣传；推动中医药事业又快又好的发展，为 “十一五”规划的顺利实施奠定良好的基础。

一、大力推进农村中医工作，积极参与城市医疗卫生服务体制改革，充分发挥中医药在基层卫生服务中的作用

农村卫生和社区卫生工作是现阶段卫生工作重点之一，中医药工作也要紧紧围绕这个重点工作，加快推进。

一是加快农村中医药网络和能力建设。各县（区）政府和卫生行政部门要进一步强化依法发展中医药的责任，办好县（区）中医院，加大对县（区）中医院的投入，加强县（区）中医院基础设施和内涵建设，提高综合服务能力；要进一步完善镇卫生院中医科、中药房建设，加强中医药人员培训，不断提高中医药服务水平；村卫生室要配备中医人员，或者能西医会中医的乡村医生，为农民提供中医药服务。

二是要按照落实《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》的要求，认真研究制定相关政策和落实措施，在做好将县（区）中医院列入新型农村合作医疗定点机构，将适宜的中医药服务项目纳入补偿范围，将必需的中成药和中草药纳入基本用药目录工作的同时，积极探索适当提高运用中医药诊疗疾病的补偿机制，引导农民群众选择中医药诊疗服务。

三是要以建立城市社区卫生服务为基础的医疗卫生体系的总体要求，积极参与社区卫生发展规划的制定、实施，推进区中医医院改革，城区中医院在完成向社区卫生服务中心转化的同时，要进一步实现服务功能向预防、医疗、保健、康复等服务内容的转化，逐步完善社区中医药服务网络。按照《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》的要求，规范社区卫生服务中心中医药服务设施和功能建设，所有社区卫生服务中心都必须严格达到建有中医科、设立中药房、至少配备一名具有中级以上职称的中医医师、具有承担一定的中医药服务的能力。

四是要开展省级中医药特色社区卫生服务中心创建工作，加大农村中医工作先进卫生院和社区卫生服务中医示范站创建力度。力争每个区有1－2个社区卫生服务中心逐步建成中医药特色社区卫生服务中心。

五是要积极探索缓解群众看病难，看病贵的具体措施，各中医院要结合实际情况，继承和发扬传统中医诊疗技术，特别是一些简、便、验、廉及安全有效的方法，减轻百姓就医负担。各县（区）中医院今年在做好国家中医药管理局发布的适宜技术推广工作的基础上，要结合本地区实际，筛选和推广一些适合本地农村和社区使用的中医药技术，并开展农村中医药适宜技术推广示范区建设。

二、加强中医医院急救能力建设，提高中医应对突发公共卫生事件能力

根据国家中医药管理局和省中医药局关于加强中医医疗机构急诊急救能力建设的要求，按照省卫生厅急诊科建设管理规范的要求，做好中医院急诊科建设，特别做好市属中医机构和原老五县中医机构的急诊科建设，要将急诊科做为一级科室来设置，并开设内、外、妇、儿、骨伤等5个以上的急诊科目，配备基本适应急救需要的医疗设备和专职人员，加强对急诊科医务人员的培训，使中医医院的急诊科绿色通道能保持真正的畅通。

继续加强对中医医院专业技术人员的传染病防治和医院感染管理及相关法律法规知识与技能的培训工作，用中医药“未病先防，已病防变”的理论去指导对突发卫生事件防控救治工作。

各中医医院、各综合医院中医科要充分发挥中医优势、充分发挥**高校资源丰富、科研资源密集的优势，从本院实际和特色出发，组织协作攻关，对肛肠、肿瘤、心脑血管、糖尿病、肺外结核等中医治疗具有特色优势的疾病进行研究筛选、优化治疗方案，提高临床疗效。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、继续深入开展医院管理年活动，提高中医医院服务质量

医疗机构生存发展的核心是医疗安全和质量，老百姓到医院就诊，就是为了要得到满意的服务水平、服务条件和服务质量，这其中有很多关键环节，要使每个环节都让老百姓满意，就要求我们加强基础管理工作。去年医院管理年活动我们取得的初步成效。但我们也发现各中医院在医疗质量、医疗态度、服务流程、财务管理、医患沟通、合理收费，病人权益的维护以及行风建设上还存在许多不足。今年，各区县卫生局要进一步加大对辖区内中医机构的管理和监督指导，对所辖机构医疗质量、医疗服务等进行及时监测。各中医医院也要继续广泛深入的医院管理年活动，结合去年年底我局组织的督查中发现的问题，确立目标、明确任务，进一步健全和完善各项规章制度，规范管理、提高质量；进一步强化依法行医的意识，规范医疗行为，改善服务，控制费用，切实维护人民群众利益。各中医院要狠抓医务人员的“三基三严”训练，提高医务人员的理论和临床操作水平。我局也将建立巡查制度，对中医医院的采取定期检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，及时发现问题、解决问题。

四、加强专科建设，增强中医药创新能力

中医药的特色优势是中医药生存发展的根本所在，在现代医学飞速发展的今天，中医只有坚持发挥其自身的特色和优势，才能适应广大群众的需求，才能不断地发展壮大。各级中医医疗机构必须坚持中医院的办院方向不动摇，加强中医内涵建设，发挥中医优势，提高中医技术水平。

各中医医院要继续实施“三名”工程，注重强化中医人才梯队建设和重点专科（病）建设。现有的省、市中医重点专科要运用现代科学方法和传统中医药研究方法，通过学术、技术、理论创新，积极开展对中医药临床有重大推动作用的学术理论研究；不断探索中医药防治疾病的新方法、新技术、新设备和新药物。**市中西医结合医院要在完成新药临床前的研制工作的基础上，着手筹划成果的转化和推广，使其尽快转化成新的生产力和新的经济增长点。

今年，省中医药局将在省级重点中医临床专科建设的基础上启动全省中医示范专科建设工作，我市符合条件的中医重点专科要做好筹备工作，积极申报工作。

五、做好基层中医药人才培养工作，提高中医药队伍整体水平

积极开展农村和社区中医药人才培养工作。做好省中医药局组织的乡村医生中专学历教育乡镇卫生院中医临床技术骨干培训项目的实施工作，对农村在职中医药人员进行培训，提高他们的学历和熟练运用中医药诊疗技术的水平。

继续完善中医药人员继续教育工作，开展中医住院医师和专业技术人员规范化培训，开展全科医师中医知识培训工作。培养一批能提供中医药服务的社区卫生技术人才，为使中医药服务有机融入基层卫生服务的各个领域提供人才保证。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

六、推进中医药法制建设和行风建设，加强中医药宣传工作

为人民群众提供满意的服务，是实践 “三个代表”重要思想的具体体现。为了实现年内卫生工作行风的进一步好转，我们要坚持两手抓，两手都要硬的方针，2006年我们要继续做好《中华人民共和国中医药条例》的学习、宣传、贯彻工作，认真履行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等法律法规赋予的职责，严格中医医疗机构、人员、技术的准入管理，清理和取缔各种形式的非法中医医疗活动，坚决清理“院中院”等不法行为，认真做好医疗机构的设置审批工作。会同有关部门进一步强化中医医疗广告的管理。

加强行风职业道德建设，进一步加强医德医风和精神文明建设，弘扬中医传统医德，加强中医药人员的职业责任、职业道德和职业纪律教育，切实纠正行业中存在的药品回扣、大处方、乱收费、收受红包等消极腐败现象和行业不正之风。继续执行中医医疗机构药品收入占业务收入的比重上限控制的措施，药占比要在去年要求的基础上再降一个百点，在药品收入降低的同时，还要提高中草药在药品收入中的比例。严格执行省卫生厅关于禁止医疗服务收入直接与个人收入挂钩的意见，坚决取消内部奖金分配与药品、检查收入直接挂钩的做法。牢固树立“以病人为中心”的思想，坚持以病人是否满意作为医疗服务的出发点与归宿，力争服务态度、服务质量、医疗水平都有一个新的更大提高。

加强中医药宣传，做好中医药科学普及工作。利用现已建立的中医药宣传网络，通过新闻出版、影视音像等各种传播媒介和途径，全方位地宣传党的中医药政策，宣传中医药的重点专科、知名专家、中医药新技术、新项目等，引导全社会正确认识中医药，关心支持中医药。大力宣传中医药科普知识，提高人民群众中医药自我保健的意识和能力

七、认真做好中医药事业“十一五”规划的编制、实施工作

“十一五”是时期是我市全面建设小康社会、实现“两个率先”的关键阶段，也是实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，中医药改革与发展面临着机遇和挑战。今年是“十一五”的开局之年，也是“十一五”规划的编制年，做好“十一五”规划的编制工作对于指导今后一个时期的中医药工作十分重要，希望大家高度重视。希望各单位在梳理“十五”规划完成情况、充分调查研究的基础上，按照中医药服务网络建设的要求，理清发展思路，坚持有所为、有所不为的原则，制定出切合实际的、具有可操作性的、可以推进中医药事业全面发展的“十一五”规划，全面指导下一阶段中医药工作。

同志们，新的一年已经到来，全年中医药工作的目标任务已经明确。面对新的形势和要求，我们要继续坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定信心，开拓创新，扎扎实实做好各项工作，为人民群众提供更加完善的中医医疗保健服务，为实现我市建成小康社会做出新的贡献。

第二篇：局长在2008年市中医工作会议上的报告

文章标题：局长在2008年市中医工作会议上的报告

同志们：

今天，我们在此召开2008年全市中医工作会议，本次会议的主要内容是：以“三个代表”和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，传达贯彻全国、全省中医工作会议精神，并在总结2005年全市中医工作的基础上，紧紧围绕我市卫生工作会议上确立的中心工作，部署2008年全市中医事业改革与发展的主要工作和任务，推进我市中医事业的全面、协调、可持续发展。

2005年全市中医工作简要回顾[本文来源于xiexiebang.com-www.xiexiebang.com,找范文请到范文搜网]

2005年我市中医工作继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省中医工作会议精神，以弘扬中医药特色优势为目标，以医院管理年活动为契机，进一步加强中医院管理，强化中医专科建设和中医药人才培养，推动全市中医药事业持续、健康的发展。

一、依法行政,不断规范中医医疗市场

依法行政是现代法治社会的基本要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要手段之一，2005年我局根据《行政许可法》、《医疗机构管理条例》以及医疗机构分类管理的要求，着重规范了中医医疗机构设置审批程序，进一步推行了政务公开。全年批准设置中医医疗机构2所，同意执业登记中医医疗机构2所,依法注销中医门诊部1所。完成了对有关中医机构执业许可证的校验工作，完成11所中医院的14项执业许可项目的变更工作。按照《广告法》等法律法规的要求，审核中医医疗广告46份。按照《医疗废弃物管理条例》对中医医疗机构医疗废弃物管理情况进行了专项检查，重点查看规章制度、交接登记台帐、医疗废弃物暂存地设置等情况，对违规行为责令其限期整改。

打击非法行医是2005年卫生工作重点之一，它不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，同时对维护医疗市场平稳、健康的发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。2005年我局在各区县卫生局自查的基础上，将打击非法行医活动与医疗机构执业许可证校验工作紧密结合起来，重点对中医医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；出租、承包科室的行为；非法从事性病诊疗活动的行为；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；非法开展医疗美容的行为；非法义诊、超范围执业等活动进行了明查、暗访。发现并责令终止出租、承包科室6个，进一步规范了中医机构的医疗服务行为。

二、夯实基层中医工作，促进中医工作的可持续性发展

农村和社区中医药工作是我市中医药工作的薄弱环节，近年我局加强对老五县中医院的指导，从中医院的基础设施建设、专科特色及人才培养等方面给予专项经费加以重点扶持，推进了中医院服务能力的建设。积极鼓励镇卫生院开展中医药工作，为农民提供中医药服务，开展创建“农村中医工作先进卫生院”活动，并对有中医药服务特色的镇卫生院进行奖励。

城区各卫生局按照全市卫生改革与发展的总体思路和要求，积极推进区中医院向社区卫生服务中心转型，不断完善社区卫生服务功能，为社区居民提供中医药服务；白下、鼓楼等区在创建全国或全省“社区卫生服务示范区”过程中，不断完善社区卫生服务网络建设的同时，进一步充实下设的社区卫生服务站的中医药人员，扩大中医药服务内容，建设了一批有中医特色服务的“社区卫生服务示范站”，使更多的社区群众享受到中医药的服务。

今年在各区县卫生局积极组织创建“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”，新申报了一批中医药特色明显、工作成绩显著的社区卫生服务站和镇卫生院，我局组织专家进行了实地评审，又命名一批“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”。同时对2003年表彰的“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”中医药工作开展情况进行了复查。除个别的社区服务站之外，均符合原创建标准，保留了中医药特色服务，受到居民的好评。我市目前现在农村中医工作先进卫生院达到8所，社区卫生服务中医示范站达到9所。

**市中医院、市中西医结合医院结合全市“一区两县”的帮扶工作，定期组织专家分别对高淳、溧水两县的镇卫生院的中医药工作给予指导。各县（区）中医院在加大自身建设的同时，还充分利用现有的农村、社区卫生服务网络，充分发挥县（区）中医院在本辖区内中医药医疗、预防、保健中的业务指导作用，加强与社区、镇、村卫生机构的业务技术合作。使中医药的诊疗技术，特别是简、便、验、廉、安全有效的中医药防治老年病、慢性病和疾病康复期的方法得到更好的利用和发挥，在为基层百姓解决“看病难、看病贵”发挥了一定的积极作用。

三、加强基础管理，完善中医医院的制度建设

开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年活动”是努力实践“三个代表”的重要思想，全面

第三篇：卫生局长在全县卫生工作会议上的讲话

同志们： 今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结2004年的卫生工作情况，部署2005年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，2004年全县卫生工作取得好成绩 2004年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面： 医疗服务水平再上新台阶。2004年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是2004年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查；同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85%。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28%，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高；三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100%。疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和SARS、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，2004年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估；在结核病防治工作中，严格执行结核病防治CIDA项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98%；在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次；募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生；卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍；新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好2005年各项卫生工作

（一）继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促；在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式；在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

（二）强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事；对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

（三）加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度；二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案；乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任；三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

（四）逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。2004年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。2005年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90%以上。

（五）贯彻预防为主的方针，加强农村公共卫生工作。预防保健工作是卫生工作的重要内容。必须从政策上、资金上保证这一重点的落实。当前，预防保健工作的重点是：强化“两个体系”建设，积极争取各级财政支持，把疾控中心的检验设备配齐配强，以确保疾病控制各项工作的正常开展。加快传染病医院的建设步伐，并严把工程质量关，力争到4月份投入使用，以确保工程质量和资金投资效益。在此基础上，调整充实突发公共卫生事件指挥机构，并建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制和延伸到村的卫生机构以及灵敏高效、快速畅通的监测报告网络，不断提高应对公共危机的能力；加强预防接种门诊建设，继续抓好重点传染性疾病的防治工作，确保年内不发生重点传染病的爆发流行；进一步巩固和扩大艾滋病监测网络，扩大对特种人群的监测范围，加大对艾滋病的监控力度，深入开展宣传教育，动员社会群众广泛参与，在全社会形成强大的预防控制艾滋病氛围；加强队伍建设，逐步建立职能明确、精干高效的疾病预防控制体系；进一步加大妇幼保健工作的管理力度，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为中心，加强孕产妇和儿童系统管理力度，督促妇幼保健工作各项措施的落实；大力开展结核病防治工作，积极实施现代结核病控制策略；深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全员培训，提升整体素质。年内，卫生局将采取分级、分层、分批的方式对卫生系统全体干部职工进行培训，重点提高院长及后备人才的管理水平，提高财务、医疗、护理、乡医等人员的专业水平。一是通过带领院长外出参观学习或到进修学院集中学习的方式，对院长及后备干部进行分期、分批轮训，提高其管理水平；二是对乡医进行重点、集中培训，培训内容除包括中西医适宜技术等业务知识，还增加了政治思想教育内容，提高乡医的综合素质；三是卫生局各科室要根据各自的工作性质、承担的工作任务，对办公室、财务、医护人员进行培训，提高其业务素质和办事能力。力争通过全员培训，使卫生系统人员的素质有大的提高。

（七）加强党风廉政建设，提升行业形象。年内要以党员先进性教育活动为契机，以加强医德医风教育为主线，以提升执法队伍形象和降低医药费用为重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。具体工作中，要严格监督检查，对收受红包、回扣、提成等严重违纪的医务人员以及对利用职务之便索贿、受贿的执法人员严肃处理；完善药品集中招标采购政策，扩大招标范围，完善招标采购行为，彻底降低医药费用。力争在年底行风民主评议中取得好名次。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去

（一）进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

（二）继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。谢谢大家！

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第四篇：卫生局长在全县卫生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结2004年的卫生工作情况，部署2005年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，2004年全县卫生工作取得好成绩

2004年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：

医疗服务水平再上新台阶。2004年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是2004年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查；同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85%。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28%，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高；三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100%。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，2004年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估；在结核病防治工作中，严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98%；在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次；募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生；卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍；新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好2005年各项卫生工作

（一）继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促；在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式；在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

（二）强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事；对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

（三）加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度；二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案；乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任；三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

（四）逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。2004年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。2005年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90%以上。

（五）贯彻预防为主的方针，加强农村公共卫生工作。预防保健工作是卫生工作的重要内容。必须从政策上、资金上保证这一重点的落实。当前，预防保健工作的重点是：强化“两个体系”建设，积极争取各级财政支持，把疾控中心的检验设备配齐配强，以确保疾病控制各项工作的正常开展。加快传染病医院的建设步伐，并严把工程质量关，力争到4月份投入使用，以确保工程质量和资金投资效益。在此基础上，调整充实突发公共卫生事件指挥机构，并建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制和延伸到村的卫生机构以及灵敏高效、快速畅通的监测报告网络，不断提高应对公共危机的能力；加强预防接种门诊建设，继续抓好重点传染性疾病的防治工作，确保年内不发生重点传染病的爆发流行；进一步巩固和扩大艾滋病监测网络，扩大对特种人群的监测范围，加大对艾滋病的监控力度，深入开展宣传教育，动员社会群众广泛参与，在全社会形成强大的预防控制艾滋病氛围；加强队伍建设，逐步建立职能明确、精干高效的疾病预防控制体系；进一步加大妇幼保健工作的管理力度，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为中心，加强孕产妇和儿童系统管理力度，督促妇幼保健工作各项措施的落实；大力开展结核病防治工作，积极实施现代结核病控制策略；深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全员培训，提升整体素质。年内，卫生局将采取分级、分层、分批的方式对卫生系统全体干部职工进行培训，重点提高院长及后备人才的管理水平，提高财务、医疗、护理、乡医等人员的专业水平。一是通过带领院长外出参观学习或到进修学院集中学习的方式，对院长及后备干部进行分期、分批轮训，提高其管理水平；二是对乡医进行重点、集中培训，培训内容除包括中西医适宜技术等业务知识，还增加了政治思想教育内容，提高乡医的综合素质；三是卫生局各科室要根据各自的工作性质、承担的工作任务，对办公室、财务、医护人员进行培训，提高其业务素质和办事能力。力争通过全员培训，使卫生系统人员的素质有大的提高。

（七）加强党风廉政建设，提升行业形象。年内要以党员先进性教育活动为契机，以加强医德医风教育为主线，以提升执法队伍形象和降低医药费用为重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。具体工作中，要严格监督检查，对收受红包、回扣、提成等严重违纪的医务人员以及对利用职务之便索贿、受贿的执法人员严肃处理；完善药品集中招标采购政策，扩大招标范围，完善招标采购行为，彻底降低医药费用。力争在年底行风民主评议中取得好名次。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去

（一）进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

（二）继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：卫生局长在全县卫生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结～年的卫生工作情况，部署～年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，～年全县卫生工作取得好成绩

～年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：

新型农村合作医疗试点工作取得新突破。～年，在市、县政府的积极争取下，我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作，成立了新型农村合作医疗管理委员会，把管理委员会办公室设在了卫生局，由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中，一是认真调查研究，做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发［～］12号文件要求，采用分层随机抽样的方法，根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村，对15000人进行了个案调查，基本摸清了农民群众的基本医疗状况，取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上，经过反复测算，得出了实际具体的报销比例，为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础；二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造～。在宣传发动阶段，全县共印发各种宣传材料40余万份，粉刷宣传标语300余幅，灌制、发放宣传磁带200多盘，出动宣传车500多辆（次）。在宣传工作中，注重了典型事例的宣传功效，把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传，使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事，确确实实能减轻重病负担，群众自觉参保意识明显增强；三是严格把握政策界限，努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位，～年全县参保农民数达55.4255万人，占全县农业总人口的59.41%，农民个人筹资部分达到582.4049万元，省、市、县三级财政共补助554.1765万元，全县合作医疗基金达1065.3912万元；四是积极做好参保农民医药费兑付工作，切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报，住院费用半年报销一次”的规定，各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜，及时为参保农民报销医药费。～年，全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元，受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元，受益农民79949人，住院费报销支付172.94万元，受益农民7265人，住院费报销支付千元以上的390人，其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担，缓解农村因病致贫、返贫现象，促进全县农村经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。

医疗服务水平再上新台阶。～年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是～年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查；同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85%。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28%，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高；三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100%。

食品安全专项整治效果明显。～年，我们以食品安全专项整治为契机，把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关，严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个，年审1181个。实行食品监督量化分级制度，重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业，经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批A级单位。同时，积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次，检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家，产品合格率100%；乳制品加工企业3家，产品合格率66%；豆奶粉生产企业8家，产品合格率100%；食用油加工企业13家，产品合格率99%；调味品生产企业8家，产品合格率100%；月饼、丰糕生产企业15家，产品合格率99%；其他食品生产厂

家126家，产品合格率98%。检查食品经营单位625家，食品超市5家，集贸市场21处，各类食品合格率均在82%以上。通过扎实有效的工作，全县食品安全隐患基本消除，群众饮食健康得到有力保障。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和SARS、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，～年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估；在结核病防治工作中，严格执行结核病防治CIDA项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98%；在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。

“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际，在县委、县政府的正确领导下，科学规划，盘活存量，稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主，这些设备主要用于检验室检测化验，计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元，县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复；传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米，设计建筑面积1923平方米，规划床位40张，设计总投资270万元，其中土建180万元，设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元，县财政投资230万元，该项目规划已获xx批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利，县医院设立项目建设专帐，卫生局成立了项目建设领导小组，成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前，传染病区建设资金已到位100万元，工程已开工建设。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次；募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生；卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍；新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好～年各项卫生工作

～年是“十五”计划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间卫生改革与发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求，到～年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。到2010年，在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络，较高素质的农村医疗卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现，根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求，结合我县实际，～年我县卫生工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线，以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点，以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心，以综合目标管理为手段，积极加快卫生事业改革和发展步伐，牢固树立一切为了人民，一切为了患者的理念，不断完善医疗服务体系，推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面：

（一）继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促；在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式；在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

（二）强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理

制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事；对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

（三）加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度；二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案；乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任；三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

（四）逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。～年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。～年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90%以上。

（五）贯彻预防为主的方针，加强农村公共卫生工作。预防保健工作是卫生工作的重要内容。必须从政策上、资金上保证这一重点的落实。当前，预防保健工作的重点是：强化“两个体系”建设，积极争取各级财政支持，把疾控中心的检验设备配齐配强，以确保疾病控制各项工作的正常开展。加快传染病医院的建设步伐，并严把工程质量关，力争到4月份投入使用，以确保工程质量和资金投资效益。在此基础上，调整充实突发公共卫生事件指挥机构，并建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制和延伸到村的卫生机构以及灵敏高效、快速畅通的监测报告网络，不断提高应对公共危机的能力；加强预防接种门诊建设，继续抓好重点传染性疾病的防治工作，确保年内不发生重点传染病的爆发流行；进一步巩固和扩大艾滋病监测网络，扩大对特种人群的监测范围，加大对艾滋病的监控力度，深入开展宣传教育，动员社会群众广泛参与，在全社会形成强大的预防控制艾滋病氛围；加强队伍建设，逐步建立职能明确、精干高效的疾病预防控制体系；进一步加大妇幼保健工作的管理力度，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为中心，加强孕产妇和儿童系统管理力度，督促妇幼保健工作各项措施的落实；大力开展结核病防治工作，积极实施现代结核病控制策略；深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全员培训，提升整体素质。年内，卫生局将采取分级、分层、分批的方式对卫生系统全体干部职工进行培训，重点提高院长及后备人才的管理水平，提高财务、医疗、护理、乡医等人员的专业水平。一是通过带领院长外出参观学习或到进修学院集中学习的方式，对院长及后备干部进行分期、分批轮训，提高其管理水平；二是对乡医进行重点、集中培训，培训内容除包括中西医适宜技术等业务知识，还增加了政治思想教育内容，提高乡医的综合素质；三是卫生局各科室要根据各自的工作性质、承担的工作任务，对办公室、财务、医护人员进行培训，提高其业务素质和办事能力。力争通过全员培训，使卫生系统人员的素质有大的提高。

（七）加强党风廉政建设，提升行业形象。年内要以党员先进性教育活动为契机，以加强医德医风教育为主线，以提升执法队伍形象和降低医药费用为重点，切实纠正损害群众利益的不正之风。具体工作中，要严格监督检查，对收受红包、回扣、提成等严重违纪的医务人员以及对利用职务之便索贿、受贿的执法人员严肃处理；完善药品集中招标采购政策，扩大招标范围，完善招标采购行为，彻底降低医药费用。力争在年底行风民主评议中取得好名次。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去

（一）进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

（二）继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家！