创建群众满意和谐机关工作方案

第一篇：创建群众满意和谐机关工作方案

为进一步转变机关作风，促进建设和谐平安活动的深入开展，根据xx文件精神，结合本办实际，决定开展创建群众满意和谐机关活动，制订如下工作方案。

一、活动内容。

以比便民举措、看谁服务百姓好；比防范措施，看谁社会治安好；比工作作风，看谁群众满意好；比工作纪律，看谁政令畅通好；比依法行政，看谁安全稳定好的“五比五看”为活动的主要内容。

二、活动评分细则。

1、民主评议(30分)。组织全体机关干部职工对活动开展情况进行评议。评议结果安排名次序计分，第1名计满分，每后排一名减1分，最低分为10分。

2、民主测评(20分)。根据评比内容设计民主测评表，征求服务对象和人民群众意见。测评表分满意、基本满意、不满意三个等次。测评结果按满意20分、基本满意14分、不满意10分，取平均分为测评得分。

3、考核检查(50分)。在和谐平安建设工作年终检查时，由创建工作领导小组依“五比五看”活动评比细则进行检查考评。考评结果据实列入考核总分。

三、工作措施。

1、精心组织实施。各股室进一步提高对和谐平安、群众满意活动的认识，加强对工作的安排，落实了专门人员，健全工作制度。

2、强化工作责任。把“五比五看”活动内容分解到每个干部职工，提出具体的目标要求，制定考核奖惩方案，把各项措施落到实处。

3、加大宣传力度。通过组织学习、发放宣传单、活动阵地等形式，向社会、群众公开服务承诺。加强活动开展情况的宣传，接受社会各界的监督。

4、狠抓工作落实。通过“五比五看”活动，切实加强了机关思想、作风、能力、纪律建设，全面落实和谐平安、群众满意各项措施，做到依法行政、执法规范、作风优良、纪律严明、管理有序、防范到位。

四、具体目标。

通过开展此项活动，达到以下目标：

1、内部更加平安。领导高度重视，组织机构健全，防控措施落实，内部安全稳定，单位风气良好，实现和谐平安、群众满意单位标准。

2、执法更加规范。正确履行职责，坚持依法行政，执法不公、随意执法现象得到有效遏制，乱收费、乱罚款现象得到根本杜绝。

3、群众更加满意。切实转变了工作作风，不断提高办事效率和服务水平，坚持勤政廉政，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，推诿扯皮、办事拖拉，“吃、拿、卡、要”，与民争利等现象得到切实解决

第二篇：乡镇和谐机关创建工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高机关干部职工队伍素质和机关建设水平，根据上级有关文件要求，结合我乡实际，决定开展和谐机关创建活动，特制定本实施方案。

一、核心理念

优质工作环境培育优秀干部职工，优秀干部职工创造优质工作环境。

二、目标要求

通过开展创建活动，努力把我乡建设成团结向上、学习浓厚、廉洁高效、管理规范、运转有序、创新务实的乡镇政府机关；通过开展创建活动，努力实现机关内人与人和睦相处，人与单位相互依存目标，政府机关与社会融洽联通的总体目标；通过开展创建活动，进一步激发机关干部职工的工作积极性和创造性，着力构建“平安安和、人文安和、精致安和、和气安和”。

三、创建内容

1、健全工作制度。坚持以人为本原则，进一步健全机关管理工作制度，规范工作程序，落实工作责任，明确奖惩措施，从而形成一整套科学合理的工作机制，不断提高乡党委、政府机关工作效能。

2、抓好硬件设施建设。新建一幢综合大楼（12月底前）。筹集整合资金30万元左右，争取在12月底前完成集乡文化站、计生办、“三民服务中心”等三大功能为一体的综合大楼，改变机关办公用房紧缺状况；二是对院内所有裸露余坪进行全面硬化或绿化。

3、科学整合资源。一是建立电子阅览室（5月底前），添置有关硬件设施，建成集干部电子阅览、报刊、图书阅览等功能的干职工文化活动中心；二是将计生办公大楼改造成职工宿舍（12月底前），缓解职工住房紧缺状况；三是在司法所建立安和乡矛盾纠纷调处中心（12月底前），综治办、矛盾纠纷调处中心和司法实行资源共享、合署办公，促进社会和谐稳定。

4、开展相关活动。一是创办“每周推荐阅读”（每周）。即由党委书记向班子成员每周推荐阅读文章，共同增强审美能力，陶冶思想情操，熟悉方针政策，掌握工作方法。坚持每周集中学习制度，并有学习笔记；二是开展好“温馨职工生日”活动（每月）。即在每位干部职工的生日，由机关党支部赠送一张生日贺卡、机关食堂送上一碗寿面，干部职工共同加餐以示庆贺，增进干部之间的同事友情，促进干部与干部之间的和谐；三是认真开展结对帮扶活动。要求全乡副科以上领导每年结对帮扶2名、一般干部每年结对帮扶1名贫困学生或贫困户，力所能及为帮扶对象解决一些实际问题；四是营造楼院文化氛围。按照“和谐、人文”原则，对现有两幢办公大楼、职工宿舍进行整体性文化包装。在楼道走廊和会议室、接待室适当布置一些富有人文气息的书画摄影作品、花草盆景和警名格言、温馨提示等，有效提升机关院内的文化厚重感；五是抓好政务公开。重新规范和设置党政公仆栏，不断丰富并定期更换宣传栏刊出内容，加大政务公开力度，提高政务公开的有效性和公信力。进一步规范首问责任制，继续实行领导干部圩日值班制度；六是积极开展机关文体活动。成立乡机关摄影协会、机会篮球队和乒乓球队户外运动外等兴趣小组，利用节假日期间组织开展好歌唱、篮球、乒乓球、书画和摄影等活动；七是开展好“三清扫、三整理”活动。督促全体干部职工自觉抓好自身居住和办公场所的卫生保洁，定期清扫室内地板、天花板、房前走廊，定期整理房间床铺、办公桌橱和卫生间，做到“五净”（门窗四壁净、屋顶地面净、桌椅茶几净、楼首走廊净、厕所清扫净），达到洁、齐、美，从而遂步养成良好的卫生习惯；八是改善干部职工住宿和办公条件。加强机关食堂管理，免费为干职工提供用餐，添置职工餐厅设施，安装固定餐桌和闭路电视，并注重科学合理搭配膳食，加强卫生管理，改善职工就餐条件。

四、工作要求

1、提高认识，统一思想。开展和谐创业型机关建设，要贯穿于党委、政府工作的各个环节、各个层面。各站所和全体机关工作人员务必高度重视，正确理解和把握创和谐机关的目的意义，统一思想，切实增强抓好和参与创建活动的责任感和自觉性。

2、加强领导，落实责任。乡党委、政府成立创建和谐机关活动领导小组，由党委书记凌晔同志任组长，党委委员、政府副乡长彭恭毅同志任常务副组长，乡长助理李鉴宇、刘明慧同志任副组长，方绍坤、吴诗庭、林云平、张徽科等同志为成员。领导小组要将创建活动的各项工作具体安排到每一位干部身上，确保责任落实到位。

3、强化措施，务求实效。要进一步明确目标，落实责任，不断提升各项活动的可操作性、切实增强活动的凝聚力、感染力，让全体员工在乡党委、政府的领导下，共同履行职责，真正做到机关管理正规化、业务处理规范化、接人待物人性化、创建和谐永久化，激发干部的主动参与意识，充分发挥干部群众在建设和谐机关中的核心和主体作用。确保创建工作取得明显成效。

4、加大宣传，注重推介。要及时总结创建工作中的经验和教训，加大对外宣传和推介工作力度，着力提升安和乡的外在形象，有效争取上级的关心、关注和帮助支持。

第三篇：创建五型机关群众满意机关实施方案

创建五型机关、群众满意机关

实施方案

为进一步巩固作风建设、效能建设成果，优化经济发展环境，促进服务型政府建设，着力提升服务民生的效率和水平，保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展，制订如下方案。

具体内容

（一）创建学习型机关

1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式，深入学习党的十七大精神；深入学习以《节约能源法》、《浙江省促进中小企业发展条例》等为重点的法律法规；深入学习专业知识，切实提高履行岗位职责的能力。

2、完善学习制度。坚持集中学习制度，局领导班子成员要带头学，并在学习上与队伍建设相结合，及时掌握干部职工思想状况，对存在的问题及时加于帮助教育；开展形式多样的学习、培训、研讨和讲座，提倡自学，并组织撰写学习体会或调研课题，不断提高理论素养和学以致用的能力。高质量地完成我局年初确定的10个调研课题。

3、创新学习载体。制定学习计划，明确学习重点，发挥局党委中心组理论学习的作用，带动和推进党员干部的理论学习。坚持每季一次的科室内部业务工作汇报会和业务辅导交流会制度，开展工作交流，加强对前瞻性、创新性和重点难点问题的研讨。充分发挥OA办公平台的作用，探索开展网上学习、讨论和交流活动，对学风正、效果明显的干部职工给予鼓励，以促进全局机关干部职工形成良好的学习氛围。

（二）创建创新型机关

1、明确创新目标。各科室（中心）要把创新贯穿日常业务工作的方方面面，围绕市委市政府中心工作、经贸局的业务工作进行创新。通过召开座谈会、发放调查问卷、约谈走访等形式，积极动员社会各界人士献计献策，特别是要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主党派建言献策的作用，每个干部至少要提1条创新建议。

2、理清创新思路。要改变坐堂办公的工作模式，积极下基层，走访企业，以浙江省14个经济强县（市）经贸部门的先进工作为赶超目标，找准差距，在工作中边实践、边探索、边总结，探索经贸工作的新路子、新程序、新办法。不断创新工作措施、工作载体、工作程序。

3、力求创新实效。要把创新项目分解到各科室（中心），各科室（中心）要结合工作实际，精心设计创新品牌，使之经常化、制度化。如：创新融资服务方式、创新项目推进方式、创新中小企业培育方式、创新招商选资方式、创新节能降耗工作的推进方式等，切实帮助解决企业在发展中遇到的困难，要以创新的思路和方式解放思想，迎难而进，通过我们的不懈努

力，推进桐乡经济的持续稳定健康发展。

（三）创建服务型机关

1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，切实做到“微笑服务”、“一站式服务”，杜绝不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，强化服务窗口建设，尽可能简化程序，提高服务效能。

2、拓展服务内容。积极开展“下企业、解难题、促发展”活动，以加强对中小企业的服务，切实帮助解决实际困难。局领导班子成员和各职能科室至少要确定一个企业、项目，开展以服务经济、服务企业、服务项目为内容的“三服务”活动。深化“百局联百村，共建新农村”活动，帮助联系村，发展壮大村级集体经济。

3、优化服务平台。在经济信息、技术服务等方面建立公共服务平台，整合相关资源，为企业提供全方位的指导与服务。开展“法律进企业”、“廉政文化进企业”活动，推动企业法制和廉政文化建设，并结合全市集中开展“千名中层服务基层”活动。同时，加大对企业信息化建设的扶持力度，着力推进企业信息化试点示范工作，为广大中小企业创业创新提供支持。积极对外组织投资推介活动，宣传我市良好的投资环境。

（四）创建效能型机关

1、积极履行部门职能。要主动、高效、优质地做好职能工作。当前，工业经济形势十分严峻，许多困难和问题集中凸

现出来，我们面临的工作任务重、压力大；因此，我们必须全面正确的去看待和应对，要换位思考；要站在服务对象的角度去做工作、看问题；要建立重点项目跟踪服务联系制度，每月了解、掌握、通报镇、街道、开发区及各个重点投资项目建设的进展情况和投资完成情况，及时了解项目建设过程中遇到的问题和困难，在局领导班子成员结对联系重点项目和企业的基础上，加强与有关部门、镇、街道协调和沟通，切实了解和帮助企业克服各种困难，加快推进重点工业投资项目的实施，高质量的完成市府分解到我局的18个方面的重点任务，确保市委市府年初确定下达的各项工业经济的目标任务的全面完成。同时积极做好信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面的工作。

2、建立政务公开机制。在前期完成公开目录、公开指南及2007信息上网的基础上，努力做好新信息公开、网站维护及申请受理工作。整合畅通民意交流渠道，开展与网民面对面交流，充分发挥热线信箱、市长电话等民意交流载体的作用，着力形成多层次立体化的民意表达和反馈机制。

3、完善内部管理制度。开展“制度建设年”活动，把近年来开展效能建设活动、作风建设年活动等活动过程中形成的各项规章制度，进行整理，并印发给全体机关干部职工，使之成为干部职工的行为规范，提升干部职工队伍的整体素质，以求建立高效的服务基层的长效机制。

（五）创建廉洁型机关

1、加强党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，认真学习有关党风廉政建设方面的规章制度，加强对党员干部的纪律教育、法制教育，不断增强党员干部的党纪政纪观念；组织干部观看反腐败警示教育专题片，坚持用正反两方面典型，引导党员干部筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观和利益观。

2、落实党风廉政责任制。局领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项制度和规定，认真落实民主集中制，严格执行述职述廉、重大事项报告、收入申报等制度，廉洁从政，干净干事，当好表率。充分运用党内监督、法律监督、社会监督等多种手段，对全局党员干部进行有效监督。

3、规范从政行为。严格财务管理，强化节约意识，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，自觉养成勤俭节约的良好习惯。切实加强公务接待、公务用车管理，减少不必要的接待、摆阔，外面来人清茶一怀，不需要来人必请，要从紧招待范围和标准，节约开支，使更多的精力和财力投入到工作中去。从制度上、源头上治理腐败。加强普法教育，不断提高党员干部的法制意识和依法行政的自觉性。

创建活动分三个阶段组织实施：

一是宣传发动阶段（3月－6月中旬）。制订“五型”机关暨服务民生满意机关创建活动实施意见，进行广泛动员部署。

二是扎实推进阶段（6月下旬－7月）。各科室（中心）要在局整体计划的基础上，抓住重点，全面务实开展好“五型”

机关暨服务民生满意机关创建的各项活动。

三是深化提高阶段（8月－12月）。结合本各项工作，做好主题实践活动的深化提高工作；结合目标责任制考核，将活动开展情况及目标成效，作为检验评估各项工作的重要内容；总结提炼有效的工作方法，推广成功经验，促进活动成果制度化、经常化。

几点要求：

各科室（中心）要严格按照实施意见，统筹兼顾，注重创新，抓好活动的各个环节。要注重与学习宣传贯彻党的十七大精神，与深化“树创”活动，与经贸局正在开展的日常工作紧密结合，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保创建活动取得实效。

领导小组办公室具体负责活动的组织开展、检查督促、总结验收等各项日常工作，确保整体活动起点高、力度大、措施实、效果好。同时，要把开展创建“五型”机关活动作为经贸局的一项长期性工作，常抓不懈，不断深化。把创建活动取得的成效体现在制度建设中，形成新的工作机制，推动经贸局工作再上新台阶。

第四篇：工商创建群众满意机关总结

去年以来，**市工商局按照在“全省系统争一流、市直部门争先进”和工作“纵比提幅度、横比进位次”的总体思路，坚持把“群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量工作成效的第一标准，紧紧围绕“三个重点”，以“搭建一流服务平台、争创一流工作业绩、打造一流执法形象”为目标，全力建设“群众满意机关”，取得了明显成效。

一、以优

化发展环境为重点，搭建一流服务平台

（一）实施“绿色通道”工程，为群众提供高效服务。牢固树立执政为民的服务理念，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”贯穿登记工作全过程。一是放宽市场准入条件。制定出台了《关于服务地方经济优化发展环境的若干规定》和《关于进一步支持个体私营经济发展的若干规定》，积极降低登记门槛，简化办事程序，积极消除准入障碍，为全民创业营造良好的准入环境。二是创新登记服务方式。为方便办事群众，将所有登记事项全部纳入政务大厅集中办理，并把个体工商的登记权下放到工商所，大力推行网上申请、网上年检、网上查询、网上咨询，彻底解决了企业多头跑的问题。以开展建设高效服务示范单位活动为契机，完善了干部仪表着装、工作纪律、文明用语等日常行为规范，大力倡导急事快办、特事特办、手续不全的跟踪办、手续齐全的马上办等“五办”作风，工商机关文明执法、热情服务的良好形象在每一个工作细节中得到有力体现。三是大力改善服务环境。全市各级工商机关全部建立了标准规范的政务服务大厅，统一设置了业务受理台、咨询服务台、电子触摸屏，印制了办事指南、办事流程，配备了老花镜、近视镜、书写用品、饮水机和休息桌椅等便民设施，努力为群众提供温馨、舒适、满意的服务环境。2007年11月，我局被确定为“全市政务公开示范点”，市政府政务大厅工商登记窗口被评为“红旗窗口”。

（二）实施“红盾帮扶”工程，扶持企业做大做强。以实施“商标兴企”、“信用兴市”战略为重点，积极帮助企业探索实现可持续发展的有效途径。一是加大企业品牌培育力度。大力实施商标兴企战略，广泛宣传商标知识，不断提高企业品牌意识。积极帮助企业策划建立商标保护、培育发展机制，指导企业争创驰名商标、著名商标，不断增强企业内在活力、核心竞争力、自主创新力。目前，全市注册商标总数达到15000余件、“山东省著名商标”80件、“驰名商标”12件。二是推进企业信用体系建设。多层次、多形式、多渠道地开展合同法律法规、合同信用知识宣传，鼓励企业争创“守合同重信用”企业，不断提升企业诚信意识和信誉度。目前，全市已认定国家级“守合同重信用”企业18家、省级200家、市级568家。三是完善企业定点帮扶措施。通过定期上门指导、建立企业联系点、召开座谈会等措施，帮助重点大型企业建立现代企业制度，走集团化发展道路。充分发挥合同职能优势，通过帮助企业办理动产抵押登记，不断拓宽企业融资渠道，促进企业的健康发展。目前，全市系统共建立企业帮扶联系点2100多个，帮助企业融资近15亿元。

（三）实施“培育特色”工程，打造商贸物流强市。一是加大对市场的培育力度。积极参与市场的培育、规划和提升改造，大力发展专业市场、大型综合超市等新型流通业态和配送、连锁、代理等现代化流通形式，城乡市场进一步繁荣活跃，**批发市场上市交易商品3万多种，年成交额达到510.75亿元，市场的档次和水平得到不断提高，市场的综合实力稳居全国前三位。二是大力扶持人造板材业发展。以打造全国最大的人造板基地为目标，加大对板材行业的培育力度，在做好政策帮扶、品牌帮扶、信息帮扶、合同帮扶的基础上，积极牵线搭桥，为企业搭建招商平台，连续两年参与并成功承办了“中国（**）人造板国际贸易洽谈会”，**中国人造板基地的地位得到巩固和提升。在2007年的贸易恰谈会上，实现成交额3亿元，达成意向8.58亿元。

二、以推动监管创新为重点，争创一流工作业绩

（一）大力加强12315执法体系建设。以打造“全省一流、全国先进”的大12315执法平台为目标，高起点规划、高标准建设，大力加强12315行政执法体系建设，安装了国内先进的12315指挥调度系统，将全市12315电话并线，设立了19条12315热线电话，开通了网上和短信受理投诉等功能，融计算机网络、数字交换、自动语音、数据库等技术于一体，形成了以咨询维权、申诉举报、指挥调度、数据分析、督办考核、内部监督六大工作平台为支撑的12315快速反应的执法机制。我们的做法得到了国家工商总局、省工商局的充分肯定。自去年11月份12315指挥中心试运行以来，就受理消费咨询4657件、申诉401件、举报319件，办结率、反馈率、群众满意率均达到90%以上。

（二）积极推进执法监管方式改革。去年以来，我局认真贯彻落实全省系统创新工作会议精神，积极推进执法监管方式改革。一是加强企业信用体

第五篇：创建文明和谐机关

创建文明和谐机关争做人民满意公务员----兰州市环保局开展向“人民满意的公务员”黄艳同志学习活动

为扎实推进“创先争优”和行政效能建设，兰州市环保局在全市环保系统广大干部职工中开展向黄艳同志学习的活动，用身边的事教育身边的人，用身边的事激励身边的人，在全市环保系统营造 “学先进、见行动、争优秀、比贡献”的浓厚氛围。

黄艳同志在担任红古区下窑街道二坪台社区党支部书记、居委会主任期间，创新工作思路，创新工作方法，创新工作载体，所在社区先后荣获“兰州市党建示范社区”、“兰州市充分就业社区”、“兰州市文明社区”、“平安社区”、红古区“廉政文化建设示范点”等荣誉称号。今年5月，市委、市政府授予黄艳同志 “人民满意的公务员”荣誉称号，并予以表彰。

黄艳同志2010年11月调到市环保局工作后，进入角色快，创新意识浓，上手能力强，编制了《兰州市环保局内务管理工作制度》，促进了局系统库房管理、公物采购等工作程序的规范；继续发扬爱岗敬业的优良作风，勤奋敬业，千方百计做好承担的各项事务服务工作，为机关正常运转做了大量艰辛工作；悉心钻研，精通业务，在组织办理人大政协提案议案工作中，主动帮助具体承办处室或单位办理好每一

件提案议案；以平常心对待荣誉，不骄不躁，用心工作。

兰州市环保局党组号召系统全体党员和广大干部职工要以黄艳同志为榜样，学习她扎实肯干、求真务实的工作作风；学习她艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁的生活作风；学习她时刻不忘为人民服务，扎扎实实为群众办实事，办好事，勤政敬业、埋头苦干的精神；学习她老老实实做人，踏踏实实做事，处处体现“老黄牛”精神的良好品质。

兰州市环保局党组要求全市环保系统各单位要高度重视，精心安排，把开展向黄艳同志学习活动，与“创先争优”活动结合起来，与环境执法年活动结合起来，与做好当前工作紧密结合起来，不断增强为科学发展保驾护航、维护人民群众环境权益的责任感和使命感，坚持爱岗敬业、勇于奉献，做忠诚的环保卫士，为实施“再造兰州”战略、加快兰州经济社会和谐发展提供有力保证。

兰州市环保局强化“五种意识”

开展向“人民满意的公务员”黄艳同志学习活动

兰州市环保局认真开展向“人民满意公务员”黄艳同志学习活动。通过学习先进事迹，强化五种意识，争做“忠诚环保卫士”。

一是不断强化服务意识，优化服务质量。引导全市环保系统干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实转变作风，求真务实，不断提高工作效率和服务质量。二是进一步强化大局意识，增强队伍的凝集力和战斗力。引导全市环保系统干部职工牢固树立集体主义观念和大局意识，树立全局一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，围绕中心，服务大局，认真做好本职工作，确保各项工作目标任务的完成。

三是进一步强化进取意识，增强干事创业的能动性。以建设一支政治坚定、业务熟练、作风过硬、人民满意的高素质环保公务员队伍为目标，进一步提高干部队伍整体素质和服务大局、服务群众、服务企业的能力，始终保持昂扬向上、奋发有为的工作状态，从而更好地服务科学发展、共建和谐环境。

四是进一步强化创新意识，提升创新开拓、科学发展的能力。深入开展调查研究，探索新时期环境保护工作在履行职能、服务发展等方面的新规律，更新观念，拓宽思路，大力倡导开拓创新、争创一流的进取精神和工作作风，充分发挥先进典型的示范引领作用，促进高效率、高质量、快节奏的工作作风的形成。

五是进一步强化责任意识，提高环保工作效能。进一步改进机关作风，提升效能建设，建立有效的工作评价激励机制，加强绩效考核管理工作，全面推进效能建设，不断提升工作执行力和落实力，推进全市环境保护工作持续健康发展。