望谟县住建局开展三访工作实施方案

第一篇：望谟县住建局开展三访工作实施方案

望谟县住房和城乡建设局开展

领导干部“接访、走访、回访”活动工作方案

按照县纪委监察局《关于在全县纪检监察系统开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动的意见》的总体要求和安排部署，紧密结合我局工作实际，不断提高纪检监察信访举报工作能力和水平，从源头上预防信访问题的发生，有效遏制越级访、集体访和重复访，着力解决群众反映的突出问题，保障和维护人民群众的合法权益，实现我县经济社会又好又快、更好更快发展，特制定望谟县住房和城乡建设局开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动(以下简称“三访”活动)工作实施方案，具体活动工作方案如下：

一、主要目的(一)切实增强开展“三访”活动的责任感。通过在全局开展“三访”活动，面对面与群众交流沟通，真情关心群众疾苦，认真实践以人为本、执政为民，关注、关心人民群众的生产生活，解决大量涉及群众切身利益的实际问题，密切同人民群众的血肉联系，使全局领导干部进一步增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，充分发挥好反腐倡廉工作服务、保障、促进经济发展的作用。

(二)关注群众诉求，及时排忧解难。坚持“群众利益无小事”的理念，积极主动为群众排忧解难，切实维护群众合法权益，真心实意为群众办实事，解难事。通过开展“三访”活动，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，及时就地化解群众反映的问题，从源头上减少信访问题发生，有效遏制越级访、集体访和重复访。

(三)及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。通过与人民群众的真诚交流，了解党的政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对党风廉政建设的意见和建议，及时掌握矛盾纠纷的苗头性问题和群众关心的热点、难点、焦点问题，及时纠正损害群众利益的不正之风，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，积极推进全局反腐倡廉建设深入开展，不断优化经济发展环境和切实维护改革发展稳定大局。

二、主要内容

在确定的工作时间段内，局领导班子成员和各股室负责人牵头，全局干部职工参与，两级联动，集中接待群众来访，开展对基层和群众的调研走访，对部分上访群众进行回访。

(一)接访。重点关注群众反映的热点、难点、焦点问题：

1、国家惠民政策落实不到位，损害群众利益的问题；

2、群众合理诉求长期得不到解决、合法利益得不到保护的问题；

3、国家工作人员不作为、乱作为、作风粗暴等行为，损害发展环境、侵害企业和群众利益的问题；

4、对换届人选有举报反映的问题。

(二)走访。重点选择有下列情况的基层单位和个人进行调研走访：l、在当地有较大影响、有发生群体性事件苗头的；

2、问题较为突出且长期未得到解决的；

3、在社会上广泛传播、影响党群、干群关系的；

4、接访过程中，群众反映强烈的。要带着察民情、体民意，化解矛盾、解决信访问题的目的，对确定的对象进行走访，真正为群众解决一批实际问题。

(三)回访。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“谁承办、谁答复”的原则，针对受理的信访问题，重点采取到群众所在地当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，努力做到“事事有回音、件件有着落”。在回访工作中，针对接访中群众反映问题的解决情况，深入分析原因、总结规律，建立化解矛盾、解决问题的长效机制。

今年以来，全局各股室通过采取“三访并举两级联动”的工作方式，在工作实践中形成转变作风、提高效率、解决问题、常抓不懈、齐抓共管的长效工作机制，着力解决群众反映强烈的问题，切实保障和维护人民群众的合法权益，不断提高各级纪检监察机关化解矛盾的能力、组织协调的能力，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

三、工作要求

（一）提高思想认识，精心安排部署“三访”活动。各股室要及时传达学习、深刻领会全县纪检监察系统开展领导干部集中“三访”活动电视电话会议精神，把思想和行动统一到省委领导对开展“三访”活动的要求上来，提高认识、统一思想，理清思路、明确任务，把握要求、增强信心。要认真履行纪检监察工作职责，按照省、地、县的要求，积极组织开展“三访”活动并确保此次活动取得实效。

(二)精心安排部署，扎实推进“三访”活动深入开展。全局要把开展“三访”活动作为当前工作的一项重要任务，加强组织领导，结合本地实际，认真分析研究，周密安排部署，强化工作措施，明确工作责任，扎实推进“三访”活动的深入开展。要充分发挥组织协调作用，紧紧依靠当地党委、政府，加强与信访、公安等职能部门的沟通联系和协作，使活动自始至终得到有关部门的支持与配合。要加强舆论宣传，充分利用报纸、电视、网站等新闻媒体，宣传此次活动的目的、意义和好的经验、做法，营造良好的舆论氛围。要使“三访”活动成为维护群众利益、转变干部作风、改善发展环境，推动我县又好又快、更好更快发展的有力抓手。

(三)突出工作重点，确保“三访”活动取得实效。要把活动统一到县委、县政府发展战略上来，把解决好群众最关心、最直接、最现实的问题和妥善处理群众反映的热点、难点、焦点问题作为这次活动的重点，与“三个建设年”和“四

访四查”活动相结合，与排查隐患、化解矛盾、解决问题相结合；与查办信访举报案件相结合，切实维护群众合法权益和化解社会矛盾，确保活动取得实实在在的效果。

(四)加强督促检查和指导，不断巩固活动成果。积极探索开展领导干部接访、走访、回访活动的有效形式和方法，不断巩固活动成果。要切实加强纵向、横向的沟通协调，扎实有效地推动活动开展。

望谟县住房和城乡建设局

2011年8月15日

第二篇：XXX住建局关于开展“三访”工作实施方案（范文）

XXX住建局关于开展“三访”

工作实施方案

按照县纪委《关于深化“三访”活动工作的通知》（X纪通„2012‟9号）的总体要求和安排部署，紧密结合我局工作实际，不断提高纪检监察信访举报工作能力和水平，从源头预防信访问题的发生，有效遏制越级上访、集体访和重复访，着力解决群众反映的突出问题，保障和维护人民群众的合法权益，实现我县经济社会又好又快、更好更快发展，特制定XXX县住房和城乡建设局关于开展“三访”工作实施方案，具体活动方案如下:

一、活动的主要目的通过开展“三访”活动，面对面与群众交流沟通，真情关心群众疾苦，解决涉及群众切身利益的实际问题，密切党同人民群众的血肉联系，进一步增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，充分发挥好反腐倡廉工作服务、保障、促进经济发展的作用；进一步畅通群众利益诉求表达渠道，及时了解和就地化解群众的合理诉求，从源头上减少信访问题发生，有效遏制越级访、集体访和重复访；通过交流，深入了解党的方针政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对党风廉政建设的意见和建议，及时掌握容易引起矛盾纠纷的苗头性问题和群众关心的热点、难点、焦点问题，及时纠正损害群众利益的不正之风，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，积极推进反腐倡廉建设工作深入开展，不断优化经济发展环境和切实维护改革、发展、稳定大局。

二、活动的主要内容

（一）接访。重点关注群众反映的热点、难点、焦点问题：

1、国家各项惠农政策落实不到位，损害群众利益的问题；

2、群众合理诉求长期得不到解决、合法利益得不到保护的问题；

3、国家工作人员不作为、乱作为、作风粗暴等行为，损害发展环境、侵害企业和群众利益的问题。

（二）走访。重点选择有下列情况的基层单位和个人进行调研走访：

1、在当地有较大影响、有发生群体性事件苗头；

2、问题较为突出且长期未得到解决的；

3、在社会上广泛传播，影响党群、干群关系的；

4、接访过程中群众反映强烈的。要带着察民情、体民意、化解矛盾、解决信访问题的目的，对确定的对象进行走访，真正解决一批实际问题。

（三）回访。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“谁承办、谁答复”的原则，针对受理的信访问题，重点采取到群众所在地当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，努力做到“事事有回音、件件有着落”。在回访工作中，针对接访群众反映问题的解决情况，深入分析原因、总结规律，建立化解矛盾、解决问题的长效机制。要将“四访四查”专项活动与“三访”活动有机结合起来，把“三访”活动作为“四访四查”专项活动的深化和拓展，在工作实践中形成转变作风、提高效率、解决问题、常抓不懈、齐抓共管的长效机制，着力解决群众反映强烈的问题，切实保障和维护人民群众的合法权益，不断提高全办领导干部化解矛盾的能力、组织协调的能力。

三、工作要求

（一）提高思想认识，精心安排部署“三访”活动。各股室要提高思想认识，精心安排部署“三访”活动。股室要及时传达学习，把思想和行动统一到省委领导对开展“三访”活动的要求上来，提高认识、统一思想，理清思路、明确任务，把握要求、增强信心。要认真履行纪检监察工作职责，按照省、地、县的要求，积极组织开展“三访”活动并确保此次活动取得实效。

(二)精心安排部署，扎实推进“三访”活动深入开展。精心安排部署，扎实推进“三访”活动深入开展。全局要把开展“三访”活动作为当前工作的一项重要任务，加强组织领导，结合本地实际，认真分析研究，周密安排部署，强化工作措施，明确工作责任，扎实推进“三访”活动 的深入开展。要充分发挥组织协调作用，紧紧依靠当地党委、政府，加强与信访、公安等职能部门的沟通联系和协作，使活动自始至终得到有关部门的支持与配合。要加强舆论宣传，充分利用报纸、电视、网站等新闻媒体，宣传此次活动 的目的、意义和好的良好的舆论氛围。要使“三访”活动成为维护群众利益、转变干部作风、改善发 展环境，推动我县又好又快、更好更快发展的有力抓手。

(三)突出工作重点，确保“三访”活动取得实效。要把突出工作重点，确保“三访”活动取得实效。活动统一到县委、县政府发展战略上来，把解决好群众最关心、最直接、最现实的问题和妥善处理群众反映的热点、难点、焦点问题作为这次活动的重点，“三个建设年”和“四访四查”活动相结合，与排查隐患、化解矛盾、解决问题相结合；与查办信访举报案件相结合，切实维护群众合法权益和化解社会矛盾，确保活动取得实实在在的效果。

(四)加强督促检查和指导，不断巩固活动成果。积极探索开展领导干部接访、走访、回访活动的有效形式和方法，不断巩固活动成果。要切实加强纵向、横向的沟通协调，扎实有效地推动活动开展。

XXX住房和城乡建设局

二〇一二年十一月十四日

第三篇：住建局关于开展整治

住建局关于开展整治

违规收费、收受红包、购物卡等四风问题的

专项整治工作方案

根据省、市、县纪委的统一部署，为坚决整治公款送礼、收受红包、购物卡等行为，结合本单位实际，制定本工作方案。

一、工作目标

按照中央开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施，坚决整治公款送礼、违规收受礼金礼品等行为，纯洁党性党风，密切党群干群关系。

二、主要任务和责任分工

专项整治工作由局纪检书记牵头，局人防、财务科、保障办等科室配合。主要任务和具体分工如下：

（一）整治在公务活动中赠送礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证等问题。开展财经纪律和廉政纪律执行情况的专项检查，坚决整治在公务活动中以各种名目赠送或收受纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证等行为。

（二）整治节日期间用公款送节礼的问题。通过检查督促、受理信访举报等方式，坚决查处节日期间用公款购买、赠送节礼的问题。

（三）整治索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使权有关的单位或个人财物的问题。通过明察暗访和受理信访举报，坚决查处利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为。

（四）建立完善规章制度。制定完善外事礼品赠送、接受、处置、礼金礼品登记上交和处置的相关制度，制定差旅、因公出国（境）、公务接待、会议等公务活动的开支范围和开支标准，完善相关制度，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道。

三、工作步骤和推进措施

（一）自查自纠。局系统各单位要做好专项整治工作相关政策法规的宣传学习，做好本单位人员礼金礼品登记上交工作，针对本单位存在的问题认真开展自查自纠。

（二）督导检查。一是开展财经纪律执行情况专项检查；二是广泛受理信访举报。局纪委举报电话（0452-5936808）。对违纪违规行为“零容忍”，做到发现一起，处理一起。

（三）总结评估。局系统各单位要认真梳理、汇总本单位存在的问题及整改方向，制定整改措施，并在一定范围内 公开，接受群众监督，于2014年6月15日前形成自查自纠总结报告报局纪检办公室。局保障办将通过资料分析、现场检查、座谈了解、在一定范围内开展群众满意度调查等方式，对各单位的整改情况进行验收和评估。

四、工作要求

（一）加强领导，形成工作合力。建立专项整治联席会议制度，由局纪检书记盛关彬召集人，财务科、保障办等分管领导为成员，定期召开会议，建立协作会商、情况收集、督查督导、情况通报等工作机制。明确任务分工、细化工作措施。

（二）注重教育，营造良好氛围。局系统各单位要按照专项整治工作的要求做好相关问题的整改，加强廉洁从政等法规制度的宣传学习，积极倡导文明、简朴的节庆风气，营造健康积极的良好社会氛围。

（三）严格督查，务求工作实效。局系统各单位要坚持开门整治，在本单位或面向社会公开整治方案，接受群众和舆论监督。要加强检查督导，对工作措施不力、工作进展缓慢和违规问题多发、频发的单位要追究主要负责人和直接责任人的责任。

第四篇：住建局2017大气污染实施方案

范县住房和城乡规划建设局 大气污染攻坚战实施方案

为进一步做好我县大气污染防治建设施工扬尘治理工作，有效控制我县城市建设工地扬尘产生，最大限度地改善城市环境和居民生活质量，按照县大气污染攻坚战会议工作部署,结合我县建筑工地多样性实际，制定实施方案如下。

一、组织领导

按照分工，我局决定调整范县住建局大气污染防治领导小组。

组 长：孙同仲 局 长 副组长：孟小兵 副局长 成 员：王龙宝 质监站站长

张 峰 工程股股长 钱守利 墙改办主任 张自胜 市政股股长 王 伟 安监站站长

领导小组下设办公室，办公室设在局安监站，办公室主任由王伟兼任。

二、实施范围

县城区规划区已办理规划建设手续的建筑工地。

三、治理标准

按照《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》的要求，对实施范围内的建筑施工工地全面落实防尘、抑尘、降尘措施。

四、工作职责

（一）领导小组工作职责

1．负责建筑工程扬尘污染防治工作的组织领导，协调各部门开展扬尘污染防治工作；

2．编制扬尘污染防治工作简报，发布扬尘管理信息，总结扬尘治理工作经验，建立奖惩机制，通报考评结果；

3．负责扬尘管控政策的宣传，组织相关人员业务培训； 4．完成局党组交办的其他工作任务。

五、具体工作措施

（一）落实扬尘污染“一票停工”制。加强建筑施工工地监管，严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》扬尘防治要求。对各项施工扬尘源实行“一票停工制”，即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，全部实行停工整治，严格各类施工扬尘。

（二）实施扬尘污染防治“黑名单”制度。2017年3月底前，制定出台施工单位扬尘污染防治“黑名单”管理办法，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，蒋施工单位扬尘违法违规情况纳入行业信用管理系统，将扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位列入行业“黑名单”，实施重点监管，在退出“黑名单”前禁止参加政府投资项目的招投标。

（三）提升扬尘污染监控、检测水平。自2017年1月1日起，建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在工地出入口、施工作业区、料堆等重点区域安装视频监控系统，实行施工全过程监控。建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在主要扬尘点安装空气质量检测设备；建筑面积5万平方米以上的建筑工地，可以适当增加检测设备；建筑面积1万平方米以下的建筑工地，鼓励安装检测设备。

（四）加强股室联动机制。按照“三管三必须”原则，各股室要密切配合，加强联动，扬尘污染防治不力的建设项目，被某个职能股室下发停工整改通知书期间，各职能股室要暂停该项目及该项目建设单位新建项目的所有手续办理。

（五）严格落实企业主体责任制度。建设责任主体单位是扬尘治理防治单位的责任主体，为严格落实企业扬尘治理主体责任，规范项目经理管理制度，新开工项目办理安全监督手续时，总承包单位项目经理的安全考核证书暂存在我局，待项目竣工后退还施工单位。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

大气污染治理是党中央、国务院和省市县委、政府领导的高度重视的一项事关全民身心健康的政治工作，其中建设工地施工扬尘是造成空气污染的原因之一，各职能股室要高度重视施工扬尘污染防治工作，深刻认识施工扬尘治理工作的艰巨性、长期性、复杂性、反复性，严格落实各项工作措施，确保扬尘污染防治各项工作取得实效。

（二）严格标准，强力推进

各职能股室要根据本单位实际，搞好排查，进一步完善各自台账，实行网格化管理，班子成员包片，各股室长包点，建立健全责任机制，落实到具体责任人。按照六个100%治理标准，要精准到位，坚持一个标准一抓到底，强力推进各个建设项目建设单位、施工单位、监理单位扎实整改。

（三）加强督导，严格奖惩

各股室要组织对各自管辖的领域开展巡查督查，不定期进行暗访、抽查，对扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的单位、企业要予以上报，并在相关媒体上予以曝光、上黑名单。对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、得过且过的股室及有关责任人，按照“三单制”，即一次交办整改，二次催办通报，三次移交问责的原则进行问效处理。对严格履行监管职责、治理措施落实到位、目标任务完成良好的股室及一线人员，将予以表彰，对工作在一线的人员给予适当补助。

2017年2月26日

第五篇：2013年住建局精神文明建设工作实施方案

局属各单位、机关各科室：

为进一步激发文明单位的创建活力，切实提高文明单位创建工作水平，推动我市住房和城乡建设系统群众性精神文明创建活动深入开展，根据市文明委《关于迎接城市公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评，争创省级文明城市的实施方案》、《关于组建“文明行动”志愿服务队伍，广泛开展志愿服务活动的实施方案》、《关于在全市市民中开展“践行文明承诺，争做文明市民”签名活动的实施方案》、《关于各级文明单位结对帮扶城市社区和农村行政村工作的实施方案》的要求，结合我局实际，现就落实全市精神文明建设重点工作任务制定如下实施方案。

一、结合工作特点，开展未成年人思想道德建设工作

大力开展青少年思想教育和实践活动。引导干部职工对子女开展“三理”教育，深化“做一个有道德的人”。紧密结合住房和城乡建设工作特点，针对未成年人开展送法律、送科普、送温暖等进学校、进社区、进家庭活动。进一步加强未成年人思想道德建设。引导干部职工对子女开展好“诵中华美文、唱经典红歌、行文明礼仪、做美德少年”主题实践活动和“我的暑假有意义”系列实践活动。

二、组建“文明行动”志愿服务队伍，大力开展志愿服务活动

在局机关和获得市级以上文明单位称号的企事业单位（含市级文明诚信企业）积极组建“文明行动”志愿服务队伍，广泛开展各类志愿服务活动。

1、队员基本条件。要严格按照志愿者人数占本系统、本单位总人数的规定比例，动员、招募志愿者。本着“自愿参与、人人能为、人人可为”的原则，凡热爱志愿服务工作、具有奉献精神，具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质，遵纪守法的局机关和局属各单位工作的干部职工，都可以成为“文明行动”志愿服务队伍成员。

2、队伍人数要求。市住房和城乡建设局结合本系统工作性质及服务功能，成立不少于职工人数20%的志愿服务总队；局属市级以上文明单位（含市级文明诚信企业）都要建立一支不少于本单位职工人数20%的志愿服务队。

3、队伍机构设置。各单位要按照有组织机构、有基本队员、有服务场所（对象）、有经常活动、有管理制度的“五有”标准，成立志愿者服务队，依托各自的志愿者服务站点开展各种志愿服务活动。结合住房和城乡建设系统特点，在城区各主干道、交通拥堵路段、棚户区、城市基础设施建设工地，在社区、商业区、各景区景点，在纪念馆、爱国主义教育基地等场所有选择的建立长期性和阶段性服务相结合的志愿者服务站点，并通过签订协议、命名挂牌等形式，确定和创建志愿者服务基地，示范带动群众性志愿服务活动广泛开展。

4、集中注册登记。我局成立以纪委书记葛国林为队长，党办主任关铁宪、办公室主任杨定兴、机关党委副书记付红为副队长的市住房和城乡建设局志愿服务总队，并按要求将志愿服务队名称和志愿者队员、志愿者人数等向市有关部门上报，进行集中注册登记，注册登记后，举行集中宣誓仪式，以增强志愿者的光荣感和自豪感。

5、开展重大赛会、庆典志愿服务活动。在“清明文化节”、“郑汴马拉松比赛”、“十一黄金周”、“菊花花会”等全市性重大赛事、重大节庆期间，积极主动地组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者以团队或个人的形式为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。

6、开展扶危济困志愿者服务活动。把服务生活贫困群众、空巢老人、残疾人、农村留守儿童、进城务工人员及其子女等困难群体作为重点，按照“一助一”“多助一”等方式，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动。组织志愿者通过提供定时陪护、精神慰藉、技能培训等形式的服务，为社区居民特别是困难群体提供实实在在的帮助。

7、开展文明交通志愿者服务活动。组织志愿者利用节假日、休息日走上街头，在主要交通路口、路段、车站广场开展文明交通志愿服务，发放文明交通宣传单或交通安全知识手册等宣传材料，使广大公民增强文明交通意识，明确文明安全出行的基本要求。开展经常性交通违法劝导活动，劝导不文明交通行为，引导市民群众践行文明交通行为方式，自觉摒弃交通陋习，抵制危险驾驶行为，逐步养成文明行车、文明行路、文明乘车的交通行为习惯。

8、开展美化社区环境志愿服务。帮扶社区的单位要组织志愿者队伍定期到所帮扶社区，以增绿色、治污染、整脏乱为重点，积极开展社区环境清洁整治和环保实践活动，宣传生态文明观念和环境保护知识，倡导健康绿色低碳环保的生活方式。广泛开展“美化社区、清洁家园”活动，组织志愿者搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁，清洁公共设施，清除积存垃圾、清理乱贴乱画、清理脏乱差卫生死角，维护好公共绿地、草木草坪和树木。局驻村帮扶工作队要以“清洁家园行动”为载体，帮助所驻村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌，推动所驻村精神文明建设扎实开展。

9、开展维护公共秩序等志愿服务活动。组织志愿者深入所在社区，引领社区居民签订“践行文明行为承诺书”，引导市民践行文明就餐、文明游览、文明观演、文明购物、文明祭扫、文明养犬等文明行为方式。动员志愿者到商业街区、景区景点、主要道路、车站广场和赛会场馆等重要公共场所、重点部位，宣传文明行为规范，劝导制止随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、损坏公共设施、公共场所抽烟等不文明言行，引导人们讲究公共场所道德、遵守公共场所文明行为守则，着力维护好公共场所秩序。

10、精心组织，开展活动。结合本部门、本单位实际，发挥住房建设部门的专业优势和组织优势，坚持一手抓队伍建设，一手抓活动开展，经常集中开展志愿服务活动。经常性活动由各部门、各单位自行组织安排；集中性活动要围绕三月份“学雷锋志愿服务月”、“践行文明承诺”签名、四月份“文明交通月”和全市性赛会活动等开展志愿服务。

三、认真开展“践行文明承诺、争做文明市民”职工签名活动

1、做好宣传发动。积极宣传开展“践行文明承诺、争做文明市民”干部职工签名活动的意义，调动局系统广大干部职工参与的积极性，争取做到单位全体干部职工全员在市文明办统一制定的《承诺书》上签名，并结合住房和城乡建设工作实际，制定出体现行业和单位特色及个人服务岗位特点的承诺内容，组织干部职工签名。同时深入建设施工现场组织农民工做好签名活动。

2、营造舆论氛围。积极组织干部职工代表参加全市承诺书签名活动启动仪式，努力形成强大的舆论氛围。

3、认真组织落实。认真组织开展承诺书进单位、进企业、进工地等活动，组织广大干部职工全面开展承诺书签名活动。同时，做好对承诺人落实承诺内容情况的督察，促进“文明承诺”的践行。

四、做好城市社区和农村行政村结对帮扶工作，大力提升整体文明程度

以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高社区居民（村民）文明素质为目标，充分发挥文明单位的示范带动、辐射引领作用，广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动，大力改善社区环境卫生和村容村貌，大力提升社区（行政村）整体文明程度，为我市文明城市创建和农村精神文明建设做贡献。

1、明确结对帮扶单位，抓好工作落实。根据市文明委《关于各级文明单位结对帮扶城市社区和农村行政村工作的实施方案》要求，局系统有帮扶任务的市级以上文明单位是：市住房和城乡建设局机关、市房屋拆迁管理处、市房屋经营总公司、市建筑工程质量监督站、市建设职工中专、市工商房管理处、龙亭房管所、鼓楼房管所、市政工程总公司、河南天龙建安有限公司。以上单位要发挥工作优势，以提高社区居民（村民）文明素质为目标，广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动，开展以搞好环境卫生，改善环境面貌；完善宣传设施，营造教育氛围；帮建文体活动设施，关爱未成年人教育；开展各类创评活动，引领文明风尚；开展群众性文体活动，营造浓厚文化氛围等为主要内容的结对帮扶工作，大力提升社区（行政村）整体文明程度。

2、局机关要切实做好东郊乡吴刘新村的结对帮扶工作。帮扶工作按照市文明委要求，重点抓好五项工作：一是建立宣传阵地，营造创建氛围。建立一条宣传文化墙或文化街，制作固定宣传标语或宣传版面，宣传以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观，宣传传统美德、家庭美德、村规民约，宣传文明卫生村、文明卫生户、卫生清扫保洁制度等评选标准，宣传未成年人“三理”教育、防病防疫、防震减灾等知识，营造浓厚宣传氛围。二是开展志愿服务，组织教育培训。以提高农民素质为目标，组织单位干部职工成立志愿者队伍，开展志愿服务；开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识宣讲、培训或演出，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。三是建立保洁队伍，整治村容环境。协助吴刘新村搞好农村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾处理设施。协助建立一支保洁队伍，健全卫生保洁制度，明确职责范围和管保标准，建立卫生定期检查、发放流动红旗等评比制度。组织群众集中开展“清洁家园行动”，开展卫生大扫除，清运积存垃圾；整修村内街巷，粉刷沿街墙面；净化美化庭院，修正坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决“五乱”现象，搞好植树绿化。四是开展各类创评活动，推进乡风文明。协助吴刘新村建立精神文明建设协会，制定完善村规民约或文明村民公约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。开展星级文明农户、文明卫生户、好婆媳、好儿女等评选活动，做到定期有评比表彰，建立光荣榜，不断提高乡风文明程度。五是帮建文体活动设施，关爱未成年人教育。积极帮助吴刘新村建设文化大院（室），利用村学校现有场地帮助建立未成年人课外活动场所（乡村学校少年宫），协助配备开展课外音乐、美术、体育、科技、文学活动的图书资料、设施器材，动员单位有文体专长的干部职工担任志愿者辅导员，利用节假日组织开展各种文体活动，满足广大未成年人课外活动需要。针对该村留守儿童、贫困家庭儿童、孤残老人、特困家庭，广泛开展献爱心、送温暖活动。

3、局属有关企事业单位要认真完成城市社区结对帮扶工作。

局属获得市级以上文明单位称号的企事业单位，社区结对帮扶工作主要依托单位成立的志愿服务队伍，以所帮扶社区为主阵地，广泛开展各类志愿服务活动，同时侧重抓好四项主要工作：一是开展社区教育，提高居民素质。协助社区建立和完善市民学校，有计划地对社区居民进行各类教育培训，深入开展社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。设置一个固定的文明城市创建宣传栏，设立5条以上固定的宣传标语，广泛宣传公民基本道德规范、文明市民公约、市民守则“十不准”等内容，引导社区居民遵守公共道德，践行文明行为方式。二是整治社区卫生，营造优美环境。组织单位干部职工志愿者，在帮扶社区每月集中开展一次“清洁家园行动”，搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁，清洁公共设施，清除积存垃圾、清理乱贴乱画，消除脏、乱、差卫生死角。大力普及资源节约、环境友好、文明健康的生活理念，引导人们自己摒弃陈规陋习，自觉保护环境、维护公共卫生，养成低碳环保绿色科学的生活方式。三是开展志愿服务，引领文明风尚。利用文明单位创建工作经验，指导社区组建精神文明建设协会或志愿者队伍（100至200人），充分发挥作用。协助社区开展践行文明承诺签名活动，组织职工志愿者队伍，定期开展文明劝导活动，及时对社区的各种不文明行为和陋习进行抵制、引导和劝阻。协助社区积极开展文明小区、文明楼院、文明家庭、文明居民等评选活动。协助推进社区“爱心超市”、“爱心互助家园”等项目建设，对社区未成年人、空巢老人、残疾人、进城务工人员及子女等提供各类志愿者服务。四是完善社区功能，活跃社区文化。帮助社区完善群众文体活动场所的功能，积极帮助配备图书用具、文体器材等。单位的图书阅览室、文体活场所要向社区居民特别是未成年人开放，实行无偿服务，满足社区群众求知、求美、求健、求乐的需求。广泛开展“四进社区”活动，组织文体队伍，利用“我们的节日”（重要传统节日）和重要节庆日，在帮扶社区开展文艺展演、歌咏比赛、经典诵读等群众喜闻乐见、健康有益的群众性文体活动，营造浓厚社区文化氛围。

为了确保圆满完成2012年全市精神文明建设重点工作任务，各单位要提高认识，加强领导，高度重视，认真组织干部职工学习上级有关精神文明建设的文件以及市文明办下发的各项工作实施方案，切实把精神文明创建活动的各项工作逐项进行落实，为进一步推动全市精神文明创建活动深入开展做出应有的贡献。