在电力企业关于三个不发生百日安全动员会议上的讲话

第一篇：在电力企业关于三个不发生百日安全动员会议上的讲话

同志们：

在春检预试即将全面展开、国家电网公司“三个不发生”百日安全活动部署之后，我们召开这次会议，主要任务是贯彻国务院及国家有关部门关于继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排，落实国网公司“三个不发生”百日安全活动部署，动员公司系统全体干部员工，集中精力、落实责任、强化措施、扎实工作，确保春季检修预试

各项工作安全有序，确保全国“两会”保电万无一失，为完成全年安全生产任务奠定坚实基础。刚才，公司史建庄副总工程师宣读了《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》，明确了这次活动的主要目的、工作思路、具体安排和措施要求，各单位要按照公司的统一部署，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，深刻领会百日安全活动的重要性和紧迫性

安全生产工作是公司经营发展的基础。公司党组对安全工作始终高度重视，年初印发了《2010年安全工作意见》，明确了全年的工作思路和重点任务。针对全省缺煤停机造成的电力供应紧张局面，主动策划实施了“情暖中原、度冬保电”百日会战活动，省市县三级联动，党政工团共同努力，活动轰轰烈烈、有声有色，优质服务、安全生产、调度运行、电网建设、新闻宣传等方面成绩显著，确保了冬季河南电网安全运行和供电形势平稳有序，取得了“群众感动、企业理解、政府满意”的活动效果，彰显了央企社会责任，保持了公司良好的社会形象，保证了2010年度公司工作取得开门红。

春节前后，大范围风雪冰冻恶劣天气两次来袭，全省电网出现较大范围线路覆冰舞动跳闸事件，对电网安全运行和电力可靠供应构成严重威胁。面对突如其来的严重灾情，公司领导亲临一线，详细了解电网受灾情况，立即启动河南电网橙色预警，组织开展应急处置和抢险。公司应急指挥系统迅速响应，三级联动，各级领导干部、运行维护和抢修人员全部上岗到位，全力以赴投入抗灾抢险保供电战斗。各级调度部门合理安排电网运行方式，严密监视电网运行情况，有效确保主网可靠供电。生技部门积极制定抢修方案和技术措施；安监部门成立安全监督小分队，奔赴各个抢修现场，强化现场安全监督，确保抢修现场安全。河南电网经受住了全省大范围雨雪冰冻恶劣天气的考验，有力保障了全省人民度过一个欢乐、祥和、明亮的新春佳节。

实践证明，面对各种困难和挑战，公司系统广大干部员工不畏艰险，积极应对，迎难而上，顽强拼搏，彰显了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军精神，夺取了抗冰抢险、抗震救灾、抗旱保电、国庆保电、度冬保电一个又一个胜利。进入3月份，各地春检预试工作将全面铺开，各单位普遍进入春季检修施工高峰期，作业现场点多面广，施工检修人员众多，系统倒闸操作量大，春检期间是全年安全生产事故易发期，安全生产可控难度增加；春季雷电等自然灾害和外力破坏影响频繁，发生设备和电网事故风险增加，电网安全生产面临较大压力和风险。因此，做好春检期间安全生产工作，保证安全生产平稳有序，对于实现“三个不发生”目标，确保电网安全度夏，全面完成全年安全生产任务，至关重要，公司系统广大干部员工责任在肩、责无旁贷。

国网公司在深入分析安全生产面临形势和任务，认真总结近年来安全生产专项活动成功经验的基础上，针对春检安全生产特点和规律，决定在全公司开展“三个不发生”百日安全活动，3月3日，国网公司召开电视电话会议进行了全面部署。开展“三个不发生”百日安全活动，是进一步凝聚公司上下力量，全力抓好春检安全生产工作的客观需要，是深入落实公司五届五次职代会暨2010年工作会议精神，确保安全生产平稳有序的重要举措，是认真贯彻落实上级关于安全生产工作决策部署，深入开展“安全生产年”活动的具体体现。今天，我们再次召开电视电话会议进行再部署，就是要动员各单位、各部门、各级领导干部充分认识开展百日安全活动的重要意义，把思想和行动统一到公司的决策部署上来，提高认识，高度重视，借鉴“度冬保电”百日会战成功经验，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，精心组织，扎实开展，突出特色，打造亮点，抓出成效，体现水平。

二、履职尽责，准确把握百日安全活动的目标和重点

在春检期间开展百日安全活动，目的非常明确，就是要通过活动的方式，动员全体员工，提高对安全生产的注意力，严格落实公司安全工作部署，切实履行各级领导安全责任，强化春季检修现场安全管理，坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故，确保春检安全生产和检修质量，为电网迎峰度夏和全年安全生产工作夯实基础。为扎实推进活动开展，国网公司发布了活动方案，制订了《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》和《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》，公司制定了活动实施方案和相关规定，各单位要以此为抓手，紧密结合春检实际，把握安

全生产关键环节，认真抓好贯彻落实。要通过活动的开展，重点加强五个方面的工作：

(一)切实抓好领导干部和管理人员到岗到位

加强安全生产工作，领导干部和管理人员至关重要。公司各级主要负责人是安全生产的第一责任人，必须对本单位的安全工作负总责，始终做到恪尽职守，尽职尽责，集中精力，切实抓好安全生产工作。各

分管领导、副职，各职能部门，都要按照各自职责分工，切实负起责任，确保各级安全生产责任制落实到位。安全生产不仅要下级对上级负责，遵章守纪、保质保量，也要上级对下级负责，关心员工、关爱生命。企业安全生产要在抓基层班组建设，发挥一线班组长、工作负责人、作业人员工作积极性、主动性的同时，也要使各级领导干部和管理人员重心下移，实施扁平化管理，将更多的精力放在安全生产具体工作中，将安全责任落实到现场。作为百日安全活动的一项重要举措和刚性要求，公司规定了生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准，各单位要根据公司制定的生产现场到岗到位标准，全面梳理各项检修施工和倒闸操作工作，将到岗任务落实到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，到岗责任不留死角。

(二)突出加强安全生产关键环节风险管控措施

要认真总结安全生产经验，用流程节点风险控制的思想，系统梳理安全生产组织流程，抓住流程中的关键环节，落实风险管控措施，下大力气实现安全生产由事后处置向事前预防、事中控制转变。首先，要加强组织计划环节的风险管控。各级领导要亲自组织制定春检工作计划，统筹技改、大修、基建项目协调配合，结合人力资源、技术装备、工作时间、后勤保障等客观因素，大力推行综合检修和专业检修。组织开展工区、班组安全生产承载力分析，保证工作安排在人员能力和资源配置可以承受的范围内。要增强计划执行刚性，减少和避免重复、临时工作，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。其次，要加强电网运行环节的风险管控。统筹考虑天气情况、基建调试投产、技改大修等因素，制定综合停电计划，尽可能保持电网的正常方式。开展电网月停电平衡、周风险分析、日工作优化，开展电网临时方式、过渡方式、检修方式风险评估，调度部门及时发布电网运行风险，运行单位落实相应防范措施，将电网运行风险控制在可控范围之内。第三，要加强现场作业环节的风险管控。把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程管理，严格执行相关规定，严把现场安全关、质量关。推行工区、班组日前工作准备会制度，全面分析现场作业的危险点和控制重点，确保各项安全要求和技术措施在现场工作中有效落实。加强作业现场安全管理，尤其要加强小型作业现场、抢修作业现场风险控制，严格执行安全规程，深入开展反违章，严肃查纠管理违章、行为违章和装置违章现象。

(三)进一步加强安全生产管理常态机制建设

牢固树立电网企业的科学安全观，时刻把握安全生产的特点和规律，坚持不懈抓安全，不断加强安全生产管理常态机制建设。一要严格落实安全生产责任制。各级领导要带头履行责任，按照“三个百分之百”的要求，集中精力，扑下身子，切实加强安全工作的组织领导。二要扎实开展安全生产专项行动。紧紧围绕“三个不发生”目标，根据不同时期易发不同事故的特点，深入开展基建、农电、供用电、交通、消防专项安全监督检查，集中整治薄弱环节，细化落实各专业、各领域安全管理措施。三要建立健全隐患排查治理长效机制。建立健全隐患排查治理评价考核和激励约束机制，认真落实生计、调度、营销等安全生产保证体系排查治理责任，抓好隐患动态闭环管理。深入开展电网安全、工程遗留问题和防误操作隐患专项排查治理活动，注重思想认识、制度执行及管理环节的隐患排查治理，从根本上进一步夯实安全生产基础。四要加快应急体系建设。结合中原地区的自然灾害特点，总结抗冰抢险、抗震救灾等应急处置经验，梳理完善应急预案体系，扎实推进应急体系建设，切实提升电网应急处置能力。五要大力推进安全管理标准化和生产管理精益化。按照国家电网公司的部署和要求，加快推进安全措施、安全监督、安全设施标准化建设，进一步加强设备运行、大修技改、状态检修等精益化管理。

(四)全面落实“三个不发生”各项措施

各单位要按照公司统一部署，积极应对电网发展过程中产生的短路电流超标、局部地区n-1不满足要求、电网特性发生变化等挑战，深入开展电网和设备安全隐患排查治理，加强设备运行维护，加大差异化改造力度，落实防风偏、防雷击、防污闪、防外破等反事故措施，将“三个不发生”具体措施落到实处。当前，要突出抓好防人身事故和恶性误操作事故措施的落实，认真组织作业风险辨识和预控，严格执行作业前技术交底、安全交底，按照标准化作业开展工作。针对危险性、复杂性和难度较大的施工、检修项目，要认真执行现场勘察制度，严肃工作方案审批要求。抓住生产作业关键环节，抓好基建、农电、发电、辅业等专业安全管理，强化农电工、临时用工安全管理，落实防触电、防高坠等安全措施，避免发生人身事故。活动期间，要组织开展一次防误操作安全管理专项监督，督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求，保证设备安装率、投入率、完好率达到100%。严格执行“两票三制”，严禁正常操作擅自解锁。非正常解锁，批准单位负责人和专责人必须到现场监护方可解锁，事后形成解锁原因分析报告并向上一级“说清楚”。

(五)大力营造安全生产党政工团齐抓共管氛围

安全生产是全局性工作，不仅与生产管理水平有关，而且与一个单位领导班子和员工队伍的精神状态密切相关，要坚持“安全第一”的方针，着眼全局抓安全，在强化安全生产保证体系责任的同时，要充分发挥党组织、群团组织的优势，充分发挥党员、团员的先锋模范作用，积极开展“党员示范岗”、“青年安全生产示范岗”、党团员身边无事故、亲情助安全等形式多样的主题实践活动，调动全体员工参与活动的积极性，营造人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全的浓厚氛围，形成党政工团齐抓共管安全生产的良好局面。同时，安全生产也是一个系统工程，任何一个环节或局部出现问题，都可能导致影响全局的事故发生。各单位基建施工、生产维护、调度运行等部门，要按照职责分工，结合百日安全活动统一部署，加强本专业领域安全管理工作，制定落实工作方案和具体措施，加强督导落实，及时协调解决工作中问题。

三、加强领导，切实抓好百日安全活动的组织和实施

开展“三个不发生”百日安全活动,是公司当前安全生产的一项重点工作。公司各单位、各级领导干部必须认真按照《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》要求，以求真务实的工作作风，严谨高效的工作标准，不折不扣的执行要求，切实抓好活动的组织和实施。

（一）加强活动的统一组织

百日安全活动能否取得实效，关键在各级领导。目前，公司已成立以李同智总经理、胡玉海书记任组长的活动领导小组，全面加强活动领导和协调。公司各单位特别是各级领导干部要准确把握公司的决策部署，深刻认识开展活动的重要意义，在公司的统一部署下，按照分级负责的原则，明确组织机构和工作分工。主要负责同志要亲自组织制定活动实施方案，亲自部署安排，亲自监督检查。

（二）加强活动的动员宣传

坚持全员参与是开展这次活动的基本要求。各单位要按照活动实施阶段安排，组织召开活动动员大会，采取各种形式，利用各种资源，全面发动、广泛动员，形成活动声势。要加强活动宣传，充分利用公司网站、报刊杂志等各种宣传载体，设立专栏、开办简报，及时发布活动进展，深入报道活动成效，大力宣传活动中涌现出的先进事迹。要及时总结、推广好的做法和典型经验，不断丰富活动的内容和形式。

（三）加强活动的过程管控

各级领导干部和管理人员，要从我做起，带头履行职责，深入一线，加强调研，及时指导解决基层和一线工作中遇到的各种问题。各单位要强化目标控制，注重工作效果，加强活动各环节的监督检查，建立健全激励约束机制。公司本部要从责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动进行监督检查，督促落实工作要求。对组织不力、措施不实的单位，要及时指导、督促整改。

四、做好近期的“两会”保电和春检预试工作

目前，十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议正在北京召开，全国“两会”保电正在实施阶段；春检预试工作也已全面铺开，各单位普遍进入春季检修施工高峰期，公司上下要进一步强化责任，完善措施，把全国“两会”保电和春检预试作为当前安全生产工作的重点，抓紧、抓实、抓好。

(一)要做好全国“两会”期间的安全保供电工作

各单位要以讲政治的高度，充分认识做好保电工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实加强领导，完善工作方案，保持良好的精神状态，全力投入到保电工作中去。要合理安排运行方式，加强电网运行监控，严肃调度纪律，严禁超稳定限额和设备能力运行，全面检查重要场所和重要用户供电方式和设备接线情况，排查消除供电安全隐患，确保新闻媒体等重要场所和重要用户的可靠供电，确保居民生活的正常用电。“两会”期间，原则上不安排主网计划性停电检修工作，各单位要做好应急值守和事故抢修准备，加强生产值班力量，带班领导要深入一线，检查落实各项保电措施，发生异常情况和突发事件，要按照公司有关规定，及时上报，切实做到信息畅通，响应迅速，处置果断，应对有效，保证各地群众收听收看“两会”开（闭）幕式实况转播安全供电。

(二)要做好春季检修安全生产工作

春检预试工作已经大规模全面展开，要统筹安排春季检修工作，在全面开展电网安全隐患梳理的基础上，及早落实相应工程项目，充分利用春季检修有利时机，消除电网和设备安全隐患，为今年迎峰度夏奠定坚实基础。要加强检修预试的计划管理，做好各专业的协调配合，杜绝重复停电、非计划停电。要加强现场安全管理，认真组织风险辨识、预控和防范措施，严肃落实各级领导和管理人员到岗到位制度。要加强春季检修工作的组织领导，近日要布置春季安全生产大检查工作，各级领导要亲自带队深入现场、深入一线，切实掌握工作中的重点、难点，督促安全工作措施的全面落实。

同志们，开展“三个不发生”百日安全活动，做好公司安全生产工作，对于深化“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，具有十分重要的意义。我们要在公司党组的正确领导下，以开展百日安全活动为契机，进一步强化责任，落实措施，切实加强春检预试安全生产工作，确保全国“两会”安全可靠供电，确保电网安全稳定运行，为电网安全度夏和全面完成全年安全生产任务奠定坚实基础。

第二篇：三个不发生百日安全.

“三个不发生”百日安全

安全生产“责任·素质”年

（第1期）

安全监察质量部

2010年3月12日

内容提要

【活动部署】

 王国春副总经理对迅速落实国网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神做出重要指示

 召开公司2010年安全生产工作部署实施专题会议

【活动方案】

 《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案》要点  吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动二十条重点措施

 吉林省电力有限公司防止人身事故重点措施

 吉林省电力有限公司防止电气误操作重点措施

 制定《吉林省电力有限公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》

 制定《安全生产事故隐患排查治理实施细则》  制定《安全生产反违章管理办法》

【活动部署】

王国春副总经理对迅速落实国网公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神做出重要指示

在3月3日国家电网公司召开“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议、部署“三个不发生”百日安全活动后，公司王国春副总经理当即对贯彻落实“三个不发生”百日安全活动做出了重要指示，对工作进行了整体部署。王总要求吉林省公司全体员工迅速响应号召，明确工作方向和指导原则，并立即展开行动。王总指出，国网公司在春检预试工作即将开始前开展“三个不发生”百日安全活动是适时、有前瞻性的。春检预试期间安全风险增大是客观现实，必须正视困难，迎难而上，增强三种意识——责任意识、风险意识、创新意识，提高三种能力——抓工作落实的能力、解决问题的能力、变革创新的能力，做好三项工作——扎实开展“三评”工作、认真抓好“三化”工作（标准化、精益化、智能化）、积极推进“三大”体系建设——大安全、大生产、大运行。在开展百日安全活动的整个过程中，要注重三个坚持，一是要坚持反违章和 标准化并举，这是开展安全生产工作很有效的抓手，二是坚持刚性制度和柔性教育并举，三是要坚持监督体系和保证体系并重，监督体系重点要对有效防范人的不安全行为下功夫；保证体系要管好设备和电网。希望公司全体员工积极行动起来，在即将开始的春检预试工作当中，按照省公司的部署，细化措施、狠抓落实，确保春检预试安全稳定的局面，确保百日安全活动取得明显的成效。

召开公司2010年安全生产工作部署实施专题会议

3月9日，公司组织召开了2010年安全生产工作部署实施专题会议。此次会议的主要议题是传达贯彻国家电网公司2010年安全生产、调度工作会议精神，安排部署国网公司“三个不发生”百日安全活动和公司“责任·素质”年活动重点工作。公司领导高度重视此次会议，公司生产技术部、安全监察质量部、调度通信中心主任及各供电公司分管生产副总经理、副总工程师及各部门负责人参加了会议。会上，公司各部门主任阐述了2010年工作要点，各供电公司主要负责人也纷纷发言，提出了2010年符合各单位实际的安全生产工作的具体想法和拟采取的具体措施。全体会议结束之后，参会人员又分组详细研讨了各项方案、制度和规定的讨论稿。整个会议目的明确、议程清晰、气氛热烈、精简高效，为“三个不发生”百日安全活动乃至2010年全年的安全生产工作提纲挈领、指明了方向。

【活动方案】

《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方

案》要点

按照国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》要求，结合公司具体实际，制定并下发了《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案》。方案要点如下：

一、确立以重点防止人身伤亡和恶性误操作事故、落实《“三个不发生”百日安全活动二十条重点措施》、加强到岗到位要求、推进安全风险管控、深入查纠反违章为工作思路，以确保“三个不发生”、确保春检工作有序开展、确保设备检修质量和安全为工作目标的总体工作方向。

二、成立以张羡崇总经理、杨俊文书记为组长的活动领导小组、办公室等组织机构。

三、着力加强以下重点工作：

（一）严格落实到岗到位工作要求，强化各级领导、管 理人员和生产员工安全生产责任的落实。

（二）加强全过程风险管控。深化“三评”工作，实施岗位安全等级准入。开展风险辨识和防范，加强作业现场风险管控。开展生产承载力分析。完善预警机制，强化电网风险防范。实施考培结合，严防误操作事故。

（三）加强作业现场安全管理。严防人身伤亡事故，深化现场标准化作业，强化安全监督检查。

（四）大力开展反违章工作。严肃查纠典型违章，强化安全教育培训，创新安全警示教育。

（五）深化事故隐患排查治理。

四、划分动员部署（3月3日—10日）、推进实施（3月11日—5月31日）、巩固提高（6月1日—10日）三个活动阶段及重点工作内容。

五、提出“提高认识、加强领导，广泛宣传、营造氛围，明确责任、强化落实，加强领导、严格考核”四项工作要求。

吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动二

十条重点措施

（一）严格到岗到位

1．各单位要召开动员会议，对春检安全生产工作及百 6 日安全活动进行全面部署安排。

2．各级领导带头执行到岗到位工作规定，深入基层，深入一线，对春季安全生产工作进行督导检查。行政正职 “六到位”，党委书记“六做到”。

3．开展以“学安规、反违章、防人身、保安全”为主题的安全日活动，各单位领导班子成员要深入班组，与一线员工一起参加活动。

4．加强春检安全生产全过程组织管理，制定春检计划方案，细化重点工作排版，做好现场工作督导。

5．各级人员要到岗到位，认真履行职责，严格执行“五不准”：现场安全组织技术措施不规范不准开工；工作未交底、未履行签字手续不准开工；作业任务、危险点、作业程序、安全措施不清楚不准开工；应到岗到位的领导干部和管理人员未到位不准开工；非工作班成员不准参加作业。

（二）加强风险管控

6．加强工作票签发人、工作负责人、工作许可人（三种人）的教育培训和考试，把好资格审批关。

7．严格执行“安全等级准入”，杜绝不符合安全要求的人员参加作业。

8．开展基层工区和班组生产承载力分析，保证检修任务安排在管理能力和生产能力可控范围之内。

9．加强电网检修方式下的风险评估分析和预警控制，重点抓好临时方式、过渡方式的运行风险管控。严把运行方式安全校核关，密切监视电网运行潮流，严格控制稳定极限。

10．加强电网特殊方式下的设备看护、特巡、检查，及时消除缺陷隐患，保证备品备件，做好应急抢修准备。

11．严把检修作业计划的刚性原则关。坚持统筹兼顾，将一二次设备、生产基建、发电、供电等检修任务综合协调，避免重复停电，严格执行标准作业工期，做到一次停电一次清。

12．加强设备状态监测和评估。完善设备检测技术和科学诊断手段，以及相配套的状态评估和风险评估体系，实现输变电设备从定期检修向状态检修转变。

（三）强化现场保障

13．“三种人”必须认真履行职责，严格遵守规程制度，全方位、全过程加强作业现场安全管理，确保作业安全。

14．加强作业人员管理，严禁擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。

15．严格执行安全规程，严格落实作业现场各项反人身事故措施，严防人身伤亡事故。

16．强化现场安全监督，各级安全监察人员要按照公司《现场安全监督管理办法》的要求，认真填写《现场安全监督卡》，严肃查纠各类违章。

17．严格执行“两票三制”，准确核对设备名称和编号、开 关状态、保护压板，严禁漏项、跳项操作。

18．严格执行防误操作规定，严禁随意解锁；严格接地线管理制度，严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。

19．严格实行标准化作业，全面落实“一书、两票、四卡、六定”要求，确保作业质量和安全。

20．严格遵守规章制度，正确使用安全工器具和劳动防护用品，确保“三不伤害”。

吉林省电力有限公司防止人身事故重点措施

防止人身触电事故

1．防止误入、误登发生触电

严格执行工作票，严禁超范围工作，严禁非工作班成员参与工作。规范作业现场安全围栏设置，必须将检修设备与带电设备有效隔离，标示醒目，严禁工作人员越过或移动围栏，防止作业人员走错工作地点，误入带电间隔，误登带电设备。作业人员登杆塔前，应核对停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可攀登。

2．防止感应电触电

500kV带电线路杆塔上及变电站构架上作业，必须穿静电感应防护服，防止静电感电。工作地段如有邻近、平行、交叉跨越和同杆塔架设线路，在需要接触或接近导线工作 时，必须使用个人保安线，防止感电。

3．防止低压触电。

电气设备必须安全可靠接地；在低压带电设备上进行检修、施工时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。生产现场使用的各种电气设备和电动工具，其外金属部分必须可靠接地或接零。施工检修（试验）电源应安装漏电保安器，并定期检验，确保能正确动作。

4．防止配电作业触电

环网型箱式变电站、环网柜及双电源杆塔上检修时，作业人员必须清楚系统运行方式，做好可靠安全措施后方可工作。配电变台作业坚持“三不上台”原则。从事低压作业，也必须验电，并做好安全措施。

5．防止电缆作业触电

电缆停电作业，必须坚持停电、验电、对电缆逐相充分放电、接地后方可工作。放电时，放电人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘胶垫上，防止触电。

6．防止反送电

具有双电源的用户必须装设双投开关、双投刀闸或采取其它可靠技术手段，防止用户反送电。各工作班工作地段各端和有可能送电到停电线路工作地段的分支线（包括用户），都要停电、验电、装设工作接地线。防止高处坠落事故

7．防止登高工器具不合格或使用不当导致坠落 高空作业人员必须使用试验合格的保护绳、有后备绳的双保险安全带。人员在登高前必须对登高工器具外观进行检查，确保合格好用，安全带和保护绳必须分挂在杆塔不同部位的牢固构件上，作业过程中必须始终有安全保护，严防安全带从杆顶脱出或被锋利物损坏。变电站内作业时，严禁将安全带挂在移动或不牢固物件上（如隔离开关支持绝缘子、CVT绝缘子、母线支柱绝缘子、避雷器支柱绝缘子等）。

8．防止杆塔基础不牢引发坠落

上杆塔作业前，必须先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立电杆在杆基未完全牢固或未做好临时拉线前，严禁攀登。遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的电杆，应先培土加固，打好临时拉线或支好杆架后，再行登杆。

防止物体打击和机械伤害事故 9．防止高处落物伤人

任何人进入应戴安全帽的生产现场，必须戴好安全帽。高处作业时，必须使用工具袋，并在使用前进行外观检查。作业现场必须装设安全围栏，严禁非工作人员在下方通行或逗留，防止落物伤人。

10．防止撤放线时意外跑线伤人

放线、紧线前，应检查导线有无障碍物挂住，导线与牵 引绳连接应可靠，线盘架应稳固可靠、转动灵活、制动可靠。放线、紧线与撤线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。

11．防止重物倾轧伤人

起吊重物时，必须有专人指挥，严禁在被吊重物及吊臂下方站人或逗留。卸水泥杆时，严防滚杆伤人。

12．防止溅物伤人

使用的砂轮必须装有用钢板制成的防护罩，其强度应保证当砂轮碎裂时挡住碎块，操作人员必须戴防护眼镜。

13．防止机械伤人

转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩方可使用。在操作转动机械设备时，严禁用手扶持加工件或戴手套操作。机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

防止人员中毒事故

14．防止保护措施不到位引发中毒

对易燃、易爆、有毒、有害、污染环境的物品，必须设专人负责，妥善保管。对储有毒、有害气体的电气设备检修或取样，应带防毒面具，选择好气体排放点，防止人员中毒。

15．防止SF6气体中毒 工作人员进入 SF6 配电装置室前，必须先通风 15 分钟，检测合格后方可进入。当SF6 配电装置发生大量泄漏等紧急事故时，人员应迅速撤出现场，开启所有排风装置进行排风。未配戴隔离式防毒面具人员禁止入内，只有经过充分的自然排风或恢复排风后，人员方准进入。进行SF6气体采样和处理漏气时，应戴防毒面具、穿防护服。

16．防止人员电缆隧道内中毒

电缆隧道内的照明、防火、防水和通风措施必须齐全。电缆隧道或井内工作，必须先将浊气排出合格后再作业，作业期间应保持隧道内空气流通顺畅。在电缆隧道内进行长距离巡视时，工作人员应携带便携式有害气体测试仪及自救呼吸器。

吉林省电力有限公司防止电气误操作重点措施

管理措施

1、变电运行人员经过《吉林省电力有限公司防误操作管理规定》考试和倒闸操作权限考试合格方可进行倒闸操作。

2、坚持“操作即使用”的原则，每次模拟操作及实际操作均应使用防误装置，未经有权限人员批准，不得使用万能钥匙及其它解锁工具，特殊情况下需异常解锁应严格履行解锁 手续。

3、变电运行人员要掌握本工区（供电分公司）、供电公司防误专责人联系方式。

4、变电运行工区、监控中心（集控站）、操作队、各变电站要定期组织运行人员学习《典型误操作事故案例》，每月不少于1次，并做好记录备查。

5、防误装置必须与新建（改建、扩建）工程同步建设、同步投运。

技术措施

6、加强防误装置的检查、检修与消缺，坚持每月定检制度，并纳入缺陷管理流程，认真检查防误装置运行情况，发现问题及时处理，确保防误装置完好率100%。

7、加强防误系统遥控闭锁控制器的管理，严禁在变电站运行时将遥控闭锁控制器运行在解锁状态。

8、加强防误装置的防误功能的检查，每年春、秋检开始前对操作票系统和防误软件的防误逻辑进行全面核对，确保防误逻辑正确。

操作措施

在执行倒闸操作任务时要做到“三禁止、四对应、五不准、把六关”。

9、三禁止：

1）禁止操作人、监护人一起动手操作。2）禁止有疑问时盲目操作。3）禁止边操作边做其它工作。

10、四对应：

1）操作票与调度令内容对应。

2）设备实际运行方式与模拟图板（微机防误操作闭锁装置）对应。

3）危险点控制措施与操作任务对应。4）人员分工与岗位责任对应。

11、五不准：

1）操作任务不清，不准操作。

2）应有操作票而无操作票，不准操作。3）操作票不合格，不准操作。4）应有监护而失去监护，不准操作。5）设备编号不清，不准操作。

12、把六关： 1）操作票填写关。2）操作准备关。3）操作模拟关。4）操作接令关。5）操作监护关。6）操作质量验收关。检修措施

13、经变电站（操作队）当值值长批准方可进行检修设备开锁操作。必须由运行人员用防误电脑钥匙对检修设备解锁，不允许使用万能钥匙解锁，同时应做好安全措施，运行人员验收后立即加锁。

14、不准在运行开关、刀闸的操作机构上进行检修作业；不准在运行设备的控制回路上作业。如需要打开开关机构门进行本体补气等作业时，应由运行人员开门并监护。

15、进行计算机监控系统校验、保护校验、开关检修、电动刀闸检修等作业时，必须断开相应的遥控回路。当一次设备运行而计算机监控系统检修时，必须断开所有遥控回路。

制定《吉林省电力有限公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》

公司为明确各级人员安全职责和工作标准，实行量化考核，制定并下发了《生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》。为增强该规定的可操作性，推动规定的具体实施，编制印发了《领导干部和安全生产管理人员到岗到位工作手册》，实施痕迹管理，督促各单位行政正职“六到位”、党委书记“六做到”以及其他领导干部和安全生产管理人员到岗到位。把领导干部到岗到位作为一项重要监督内容，要求 16 各单位加强痕迹管理和考核细化工作标准，量化考核项目。实行“说清楚”制度。事故责任单位或责任不落实、安全生产重点工作推进不力的单位领导干部要到省公司说清楚。

制定《安全生产事故隐患排查治理实施细则》

事故隐患排查治理是公司一项常抓不懈的工作。为实现春检预试“三个不发生”百日安全，公司重新修定并下发《安全生产事故隐患排查治理实施细则》，进一步明确部门分工、落实责任主体，深化事故隐患排查治理常态机制。结合PMS生产管理、“SG186”安全监督与管理等系统加强隐患统计分析、动态跟踪和工作督导，对隐患整改和防范措施落实情况实施重点监控，定期在安全分析会上公布隐患排查治理进展情况，实现隐患发现—报告—控制—消除的闭环管理。近期，公司计划针对部分重要的生产环节，组织开展继电保护装置及自动装置（主要是安稳装置）隐患排查治理专项行动，拉开今年隐患排查治理工作的序幕。

制定《安全生产反违章管理办法》

为加强作业现场安全管理和监督检查，严肃查纠典型违章，保障人身、电网和设备安全，公司制定并下发了《安全 生产反违章管理办法》。将反违章工作与“三评”考核相结合，在实行责任追溯、违章曝光、违章扣分和经济处罚等措施的基础上，对违章者进行安全规程再培训、再考试。开展事故和典型违章“回头看”，强化警示教育，根治典型违章，消除事故隐患。

第三篇：关于电力企业三个不发生百日安全活动工作通知

公司各单位、本部各部门：

按照国家电网公司总体部署，省公司决定在公司系统深入开展“三个不发生”百日安全活动（确保不发生大面积停电事故，确保不发生人身死亡和恶性误操作事故，确保不发生重特大设备损坏事故），全面落实全国“安全生产年”和国家电网公司、省公司20xx年安全工作意见，进一步加强安全生产工作，提升公司系统安全生产管理水平，保障电网安全稳定运行和可靠供电，全面完成安全生产各项工作任务和目标，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学的电网安全观，紧紧围绕“以人为本促安全生产”、“电网稳定促社会和谐”、“设备健康促电网坚强”活动主题，以保人身、保电网、保设备安全为根本出发点，以提升“三个水平”（安全管理标准化、生产管理精益化、应急管理集约化）为主线，逐级落实安全生产责任制，加快实施风险管控机制建设，全面增强电网运行管控能力，着力提升安全生产管理质量，稳步提高应急工作水平，全力打造公司安全文化，切实保障人身、电网和设备安全，确保公司安全生产稳定局面。

二、工作目标

通过“三个不发生”百日安全活动的开展，有效防范由于人员责任原因、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保不发生大面积停电事故、不发生人身死亡和恶性误操作事故、不发生重特大设备损坏事故，全面完成20xx年安全生产工作任务。

三、组织机构

****(略)

四、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段时间划分及重点工作内容为：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。研究提出开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，召开省公司系统“三个不发生”动员部署会议，各单位按照公司统一部署，结合实际，制定具体的实施方案，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，主动参与，形成声势。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。重点结合春季检修、预试和基建施工全面展开期间安全生产特点，加大“三个不发生”百日安全活动的督导，分别组成防止大面积停电事故、防止人身死亡和恶性误操作事故、防止重特大设备损坏事故专项检查工作组，开展对各项工作措施落实情况的督导检查，组织经验交流，推广典型做法，全面落实公司深入开展“三个不发生”百日安全活动各项部署，确保完成全年安全生产任务。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月8日）。组织召开“三个不发生”百日安全活动总结会议，全面分析和评估活动成效，交流工作经验，总结工作成果和不足，结合全年安全生产工作，研究深化“三个不发生”活动成效的措施，修订完善工作方案，建立常态工作机制。

五、总体要求

按照国家电网公司关于“三个不发生”安全百日活动的总体安排，紧密围绕“三个不发生”目标，周密部署，严格各项工作要求，强化安全措施，营造安全氛围，坚决防止发生电网大面积停电事故、人身死亡和恶性误操作事故、重特大设备损坏事故。

（一）高度重视，加强活动的组织领导。

各单位要深刻认识到“三个不发生”百日安全活动的重要意义，正确把握目前安全工作面临的形势，将开展此项工作贯穿全年安全生产工作的始终。要认真落实国家电网公司和省公司的各项工作要求，成立以主要负责人为组长的领导组织机构，切实增强工作的主动性和积极性，周密制定活动方案，明确活动目标、工作思路、重点措施和时间安排，落实各级责任，一级抓一级，横向到边，纵向到底，确保全方位开展，全员参与。

本部各部门要带头开展此项活动，并对各基层单位加强协调指导。调通中心负责不发生大面积停电事故措施的落实，安监部负责不发生人身死亡和恶性误操作事故措施的落实，生技部负责不发生重特大设备损坏事故措施的落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒的头脑，以最佳的精神状态、最高的工作标准和最严的工作要求，强化责任，扎扎实实做好此项工作。

（二）把握安全工作阶段性特点，突出活动的针对性。

各部门、各单位针对当前春检工作全面展开，正是各类人身事故和人员责任事故的高发期、高风险期的实际情况，按照“三个不发生”工作要求，强化现场作业安全管控，大力开展反违章活动，严格执行“两票三制”，加强防误操作管理，确保现场人身安全。

各部门、各单位针对迎峰度夏期间，雷暴雨、持续高温和大负荷等严峻考验，要以电网安全和设备安全为重点，加强重要潮流断面监控监视、加强核心枢纽设备巡视维护，完善突发事件应急预案，确保电网安全稳定和设备安全可靠。

第四篇：关于电力企业三个不发生百日安全活动工作通知

公司各单位、本部各部门：

按照国家电网公司总体部署，省公司决定在公司系统深入开展“三个不发生”百日安全活动（确保不发生大面积停电事故，确保不发生人身死亡和恶性误操作事故，确保不发生重特大设备损坏事故），全面落实全国“安全生产年”和国家电网公司、省公司2010年安全工作意见，进一步加强安全生产工作，提升公司

系统安全生产管理水平，保障电网安全稳定运行和可靠供电，全面完成安全生产各项工作任务和目标，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学的电网安全观，紧紧围绕“以人为本促安全生产”、“电网稳定促社会和谐”、“设备健康促电网坚强”活动主题，以保人身、保电网、保设备安全为根本出发点，以提升“三个水平”（安全管理标准化、生产管理精益化、应急管理集约化）为主线，逐级落实安全生产责任制，加快实施风险管控机制建设，全面增强电网运行管控能力，着力提升安全生产管理质量，稳步提高应急工作水平，全力打造公司安全文化，切实保障人身、电网和设备安全，确保公司安全生产稳定局面。

二、工作目标

通过“三个不发生”百日安全活动的开展，有效防范由于人员责任原因、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保不发生大面积停电事故、不发生人身死亡和恶性误操作事故、不发生重特大设备损坏事故，全面完成2010年安全生产工作任务。

三、组织机构

****(略)

四、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段时间划分及重点工作内容为：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。研究提出开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，召开省公司系统“三个不发生”动员部署会议，各单位按照公司统一部署，结合实际，制定具体的实施方案，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，主动参与，形成声势。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。重点结合春季检修、预试和基建施工全面展开期间安全生产特点，加大“三个不发生”百日安全活动的督导，分别组成防止大面积停电事故、防止人身死亡和恶性误操作事故、防止重特大设备损坏事故专项检查工作组，开展对各项工作措施落实情况的督导检查，组织经验交流，推广典型做法，全面落实公司深入开展“三个不发生”百日安全活动各项部署，确保完成全年安全生产任务。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月8日）。组织召开“三个不发生”百日安全活动总结会议，全面分析和评估活动成效，交流工作经验，总结工作成果和不足，结合全年安全生产工作，研究深化“三个不发生”活动成效的措施，修订完善工作方案，建立常态工作机制。

五、总体要求

按照国家电网公司关于“三个不发生”安全百日活动的总体安排，紧密围绕“三个不发生”目标，周密部署，严格各项工作要求，强化安全措施，营造安全氛围，坚决防止发生电网大面积停电事故、人身死亡和恶性误操作事故、重特大设备损坏事故。

（一）高度重视，加强活动的组织领导。

各单位要深刻认识到“三个不发生”百日安全活动的重要意义，正确把握目前安全工作面临的形势，将开展此项工作贯穿全年安全生产工作的始终。要认真落实国家电网公司和省公司的各项工作要求，成立以主要负责人为组长的领导组织机构，切实增强工作的主动性和积极性，周密制定活动方案，明确活动目标、工作思路、重点措施和时间安排，落实各级责任，一级抓一级，横向到边，纵向到底，确保全方位开展，全员参与。

本部各部门要带头开展此项活动，并对各基层单位加强协调指导。调通中心负责不发生大面积停电事故措施的落实，安监部负责不发生人身死亡和恶性误操作事故措施的落实，生技部负责不发生重特大设备损坏事故措施的落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒的头脑，以最佳的精神状态、最高的工作标准和最严的工作要求，强化责任，扎扎实实做好此项工作。

（二）把握安全工作阶段性特点，突出活动的针对性。

各部门、各单位针对当前春检工作全面展开，正是各类人身事故和人员责任事故的高发期、高风险期的实际情况，按照“三个不发生”工作要求，强化现场作业安全管控，大力开展反违章活动，严格执行“两票三制”，加强防误操作管理，确保现场人身安全。

各部门、各单位针对迎峰度夏期间，雷暴雨、持续高温和大负荷等严峻考验，要以电网安全和设备安全为重点，加强重要潮流断面监控监视、加强核心枢纽设备巡视维护，完善突发事件应急预案，确保电网安全稳定和设备安全可靠。

各部门、各单位针对秋检

预试和迎峰度冬期间，设备检修消缺任务重，现场启动调试和工程集中投产多，大雾、冰冻、雨雪等恶劣天气发生频繁，要全面防范人身、电网和设备事故，确保全年安全目标实现。

（三）周密计划，有机融合，统筹协调活动的开展。

各单位要周密部署，在抓好安全基础性工作的同时，把“三个不发生”百日安全活动与安监、生产、调

度、基建、营销、农电等各方面工作有机融合，安全管理上要开展“管理到岗百分百，责任落实不缺位”活动，工作现场要开展“作业现场无违章、风险控制无疏漏”活动，调度运行系统要开展“科学调度无盲区，百日操作无差错”活动，生产系统要开展“设备运行无隐患，电网运行无临检”活动，基建系统要开展“基建工地零伤亡，施工质量零缺陷”活动，政工系统要建立一个“百日安全、争创先锋”活动专题网站。通过各专业的统筹协调，以责任落实、基础管理、制度执行、监督检查、素质建设、应急处置等为着力点，完善实施风险管控机制建设，全面增强电网运行管控能力，着力提升安全生产管理质量、稳步提高应急工作水平，不断深化细化各项措施的落实，全力打造公司安全文化，切实保障人身、电网和设备安全确保实现“三个不发生”。

（四）党政工团齐抓共管，积极营造浓厚安全氛围。

各部门、各单位要将开展“三个不发生”百日安全活动作为全年的中心工作，认真做好宣传发动工作，营造党政工团齐抓共管、人人重视安全生产的浓厚氛围。要搞好舆论宣传和引导，充分运用公司系统内广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，以图文、画册、手册、板报、网站等多种形式，发布活动的进展和成效，加强工作交流，及时查找纠正不足，宣传推广成功经验，不断推动活动深入开展。形成公司上下自觉维护公司安全生产的良好局面。坚决防止电网大面积停电事故、人身死亡和恶性误操作事故、重特大设备损坏事故的发生，确保全年安全目标实现。

2010年是公司实现“十一五”发展目标的关键年，各部门、各单位要深入开展“三个不发生”百日安全活动，积极适应“两个转变”、“三集五大”和智能电网发展对安全生产提出的新要求，强化“全面、全员、全过程、全方位”安全管理，整体提升公司安全生产管理水平，保障电网安全稳定运行和可靠供电，确保完成全年安全生产任务,为建设“一强三优”现代公司奠定坚实基础。

第五篇：“三个不发生”百日安全活动主要内容

各级“三个不发生”百日安全活动主要内容

一、国网公司“三个不发生”的内容：

不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故。

二、省公司“三个不发生”的内容：不发生人身死亡事故，不发生恶性误操作事故，不发生大面积停电和重大设备损坏事故。

三、送变电公司“三个不发生”的内容：

不发生因施工原因造成的电网事故，不发生重伤及以上人身事故，不发生重特大设备损坏事故，确保工程施工平稳有序，为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。

四、施工项目部“三个不发生”的内容：

五、国网公司“三个不发生”的工作思路：以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点，以落实《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，强力推进春检计划和现场作业安全风险管控，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。

六、省公司“三个不发生”的工作思路：以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点，以落实《“三个不发生”百日

— 1 — 安全活动重点措施十二条》为抓手，以春检预试作业现场为重点，突出抓好“三强化、两落实”，深入开展反违章，深化标准化作业，确保各项措施和要求落到实处，做到春检工作管理精益、操作安全、行为规范。

七、国网公司“三个不发生”百日安全活动的三个阶段：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。

（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。

国网公司3.26“抓基础、控风险、防事故”

电视电话会主要内容：

一、基建部黄强主任部署国网公司“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动指导意见：

1、强化基建安全管理责任的全面落实

2、巩固基建安全基础。一是梳理制度，二是强化基建施工队伍建设和教育培训，提高一线施工人员的安全素质和安全技能。三是提升基建安全标准化。

3、倡导安全管理创新和技术创新

4、加强基建安全风险管理

5、防范基建安全事故，强化施工安全方案的编写。

6、严格“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条。各单位提出具体的办法

7、阶段安排

动员部署（3.15-4.15），制定指导意见和重点措施，各单位制定实施方案

实施推进（4.15-10.31），分析具体情况，开展有针对性的活动，检查督导（5.15-10.31），检查、回头看评估评价 总结提高（11.1-12.31），总结，分析评价取得的成效。

二、郑宝森讲话主要内容：

1、基建安全状况是国网公司整体安全的一个重要方面

2、基建安全管理有它自身的特点，人员多、项目多、不安全因素多、用以出事故的几率多。

3、近两年基建安全管理在整体工作中存在不少问题 基于以上三方面问题，讲两方面意见

1、准确把握全年基建安全工作的形势

2、确保基建安全主题活动取得成效。

强调：分阶段确保基建安全局面：首先确保“三个不发生”百日安全活动期间的安全；其次确保世博会、迎峰度夏期间安全局面；三是确保年底前基建安全局面，实现全年基建安全目标。

— 3 — 省公司白林杰讲话：

1、全面落实国网公司基建安全主题活动指导意见，落实重点措施50条，分解任务、制定措施，确保措施的落实，提出针对性和管理方法成立活动小组，主管领导为组长，强化责任。

2、抓基础，巩固基建安全局面，抓安全教育培训；加大基建管理模块的应用水平；

3、控风险，加强基建安全风险管理水平。

4、防事故，强化各类规定和措施的执行力，强化编制与执行；强化分包队伍管理；大型施工管理机械管理，逐一梳理，重点管理；规范应急预案管理；

工作安排：

1、动员部署阶段，3.10前省公司制定方案，动员部署，各单位制定方案，3.20前上报省公司基建部

2、实施推进阶段，按季度将实施活动总结报省公司基建部，省公司每季度末评比排序

3、检查督导，省公司每月开展检查督导，对组织活动情况进行检查，3.30前各单位自评价，4、总结提高，12.30前进行总结，评价，巩固活动成果，年段安全评比的主要内容。