滨州市市区国税局开展“五个一”活动传承雷锋精神

第一篇：滨州市市区国税局开展“五个一”活动传承雷锋精神

滨州市市区国税局开展“四个一”活动传承雷锋精神

滨州市市区国税局通过开展“四个一”活动，积极倡导向雷锋同志学习精神，强化国税干部职工的社会责任意识和服务经济意识，让雷锋精神贯穿到纳税服务工作中。

一是组织一次献血活动。市区国税局发出无偿献血活动的号召后，国税干部职工积极踊跃报名，先后有25名干部职工积极参加了无偿献血活动。51岁的国税干部王薇薇同志已坚持连续多年义务献血，以热血奉献爱心，体现一个老党员无私奉献精神。

二是开展一次春风送税法活动。为深入贯彻落实结构性减税政策，市区局组织了一次春风送税法，通过组织企业座谈会，开通网上税务局、QQ群等形式推行网送税法，通过在线交流积极解答企业在生产经营中遇到的涉税问题，在办税服务厅发放税收工作调查表，广泛征求企业对税收工作的意见和建议，提高纳税服务水平。

三是组织一次结对帮扶贫困儿童活动。市区局团委、妇委会主动与区相关部门联系，市区局又有二名同志主动与贫困儿童结成帮扶对子。已与贫困儿童结成帮扶对子的干部职工，定期开展回访活动，从关爱、关心、关注帮扶对子的成长。

四是开展一次义务植树活动。市区局向全体干部职工发

现倡议，积极加入星火义工组织，市区局先后有15名同志志愿加入星火义工组织。在3月11日组织义务植树活动，同志们自愿自发参加义务植树活动，宣扬绿色文化，为城市绿化建设增添一份力量。（付镇 王云）

第二篇：滨州市市区国税局学习型组织先进案例

滨州市市区国家税务局

推行“4+1”积分式教育 提升党员培训时效性

为了全面建设学习型国税机关，努力打造一支适应新形势下的国税队伍，不断提高党员干部综合素质。从2007年开始，滨州市市区国家税务局推行“4+1”积分式岗位资格证管理，走出了一条富有创新特色的教育培训之路，在搭建基础教育平台的同时，开展针对性强的岗位技能教育培训，解决了长期以来在职干部教育培训的“瓶颈”问题，党员干部教育成效显著。

一、推行“4+1”积分式资格证管理的背景

多年来，各级国税机关开展了形式多样的教育培训工作，取得了一定的成效，但因人员基础参差不齐，岗位不同，使用的知识点不尽相同，填鸭式的“满堂灌”说教培训针对性差，很难做到“因材施教”、“对症下药”，如何提高干部教育的针对性与时效性？从2007年开始滨州市市区国家税务局就开展这一方面的探索与实践，他们根据全体干部职工的基础业务水平、学历结构和实际工作经验等因素将人员分为C级（基础层）、B级（能力层）和A级（骨干层）三个层面。C级主要是原始学历低，税收基础差，工作经历主要从事个体管理等专业性要求不是很高的岗位人员；B级主要是第一学历为中专以上财会专业或相近专业，从事业务多年的业务中坚力量；A级人员主要是业务基础比较扎实，工作能力与实践水平高，能精通或掌握一门以上专业知识，如增值税、消费税、所得税等方面的高、精、尖人才，是市区局的中坚力量。对C级（基础层）重点是提高财务会计基础知识，做到执法过程的规范养成，重点采取说教的培训方式，加强基础性 业务培训；对B级（能力层）主要是引导提高其掌握知识的精度与深度，培训应以中、高层次的研讨为主，以外聘教师与兼职教师培训为主；对于A级（骨干层）应重点发挥其在某一业务领域的骨干示范作用，当好业务领头羊，其参加的培训重点应是高层理论研讨班或外出培训。他们根据国税人员所用基础知识与岗位技能分为共性税收基本知识和岗位技能知识两大类。共性税收基本知识就是每个税务干部应知应会基础知识，它主要包括《征管法》等相关涉税法律法规、“三税”知识、会计基础知识等四个方面；岗位技能知识就是本人从事的岗位所用的基础知识，每名干部必须掌握上述基本的知识才能有资格上岗，市区局从2007年起开始推出了“4+1”资格证管理制度。

二、“4+1”积分式资格证管理的主要作法

所谓“4+1”资格证管理就是每个岗位人员必须在连续两年内学分达到25分者才能核发岗位资格证书，具有上岗资格。

一是积分的组成。25分的岗位资格证积分是由4门基础课程和1门专业课程组成，4门基础课程是:会计基础知识（5分）、增值税及车购税知识（5分）、消费税及企业所得税知识（5分）和相关法律知识（5分）组成；1门专业课程根据全局岗位的设置分为行政管理岗位、税收管理员岗位、税务稽查岗位、办税服务岗位、税收分析人员岗位、出口退税人员岗位、反避税人员岗位等7类课程，每个人可根据情况选择考取不低于一门岗位单科证。每个人必须在取得4门基础单科证的基础上再取得1门岗位单科证书，达到积分25分才能取得上岗资格证。

二是人员的培训。他们以资格证考试为契机，按照“分层培训，因材施教，强化奖惩”的培训原则，加大培训的力度与深度，从而提高干部学习的主动性、针对性与积极性。他们从 2007年开始推行“3+2”培训方式，所谓“3”就是人员的A、B、C三个结构层面；“2”就是集中培训与量能自我学习两种培训模式。集中培训主要是以专职与兼职教师培训为主，量能自我学习即每个干部按照“自愿+量化”的原则自愿参加由市区局组织的培训班。集中培训时间一般安排在周五下午和周六。以集中培训为主，而量能自我学习主要安排在每周三的晚上。量能自我学习形式比较灵活，可以是兼职教师领讲，也可以是自我研讨，也可以是“一对一”的结对帮扶。

三是岗位资格证考试的组织。积分式岗位资格证考试实行连续两年滚动式考试，即连续两年未达到25分积分，前一个考试自动取消。每年组织二次，一般上半年下半年各组织一次。考试严格按照国家一级考试标准进行，从出题、监场到阅卷全部由外聘人员参加，从而保证考试的公平与公正。

四是积分式教育成绩的应用。对于积分达到25分，平均分在85分以上的进入市区局A级人才库，评为学习标兵，对于平均分在75-85间的进入市区局B级（能力层），75分以下的列为C级（基础层）。对于进入A级的人员在干部选拔方面优先考虑，对于有一定授课能力的选拔进入市区局兼职教师队伍。

自2007年11月起市区局共计组织资格证考试八次，经过二轮的考试，在第一轮考试中（2007-2009）全局有115名同志取得25学分；在第二轮考试中（2009-2011）有129名同志取得25分学分。总体通过率达到96.9%。

三、积分式岗位资格证管理取得成效

一是教育培训的针对性进一步提高。通过推行“3+2”教育培训模式，干部职工因材施教，量能、自主接受学习培训，并根据自身情况选择适合自己的培训方式，找到了个性教育的切 合点。目前已有48名干部通过“一对一”、“结对帮扶”等形式，自愿参加量能、自主学习培训，在提高自身素质得的同时，综合适应水平大有进步。

二是全局队伍综合素质不断增强。通过设立岗位资格证考试计划及阶段目标，对每名干部职工提出具体岗位资格达标要求，使每名干部时时感受到工作的压力。特别是通过设立考试科目，规定定期考试并下发具体指导篇目，为每一个干部指定规定“动作”与自选“动作”，在学习好基础性知识的同时，认真学习专业知识和岗位技能，促进了干部对日常应知应会知识的学习，实现了学有目标，赶有压力。

三是与本职工作结合进一步紧密。该局注重把开展教育培训与促进税收工作紧密结合，通过建立13名专、兼结合的教师队伍，涵盖会计基础、税收政策、法律法规和计算机知识等五大类内容，并利用每周三晚上时间开展言传身教、手把手式辅导，使干部职工日常工作最急需、最迫切的学习愿望得到快速满足，提高了实际税收工作的操作能力，受到干部职工极大欢迎。

四是积极主动的学习型氛围逐步形成。为提高全局上下参与热情，该局制定了“4+1”岗位资格证考试奖励办法，对两年内取得岗位资格证的人员给予一定的物质及精神奖励，对于两年内未取得岗位资格证书的人员，实行“工作+学习”办法，不发岗位考核工资，在第一轮考试中有2名同志未达到25分的学分，实行了“工作+学习”。同时该局量能考核，在评选树优，干部提拔、岗位交流方面率先考虑，突出岗位资格证的实效性与引导性，进入A级的42名同志有17名同志得到了提拔与重用。如今，考取岗位资格证在市区局成为一种时尚与风气。

四、实现激励约束，强化学习培训激励性

为确保积分制教育培训工作的顺利实现，市区局建立了一套充分体现以人为本的人性化激励考评机制，强调“学习+激励”，并制定了《滨州市市区国家税务局教育培训奖惩办法》、《滨州市市区国家税务局学历教育奖惩办法》等奖励办法，以“表彰先进、鼓励进步、鞭策落后”为指导思想，对学习的过程、结果，人员的进步、落后，每个环节、每种状态实施全方位考核，特别注重对学习过程的监督和管理，以鼓励为主、惩戒为辅。

一是发挥文化软实力作用，将国税文化建设与教育培训紧密结合，将“我求知、我进步、我学习、我快乐”的学习理念渗透至理论学习活动的方方面面，鼓舞士气，激发热情，鼓励人人学习，人人参与，将学习视为快乐的源泉。

二是注重人性化激励机制，重奖先进和进步，改进以往只奖励业务能手等拔尖人才的做法，除对优秀人员、先进集体大力表彰外，对起点较低、基础较差，但通过不懈努力进步较明显的人员及单位同样实施奖励，制定了进步奖，激励全体干部学习提高。

三是建立惩戒机制，对态度不端、无动于衷、不积极努力等消极和落后行为，在历次考试中成绩停滞不前或出现较明显退步的，按照有关规定给与相应惩处。并将教育培训考试成绩纳入目标管理考核，对在省局组织的考试中倒数名次的，取消年终各类先进单位评选资格，同时取消其负责人评先树优资格；对于取得优秀名次的进行物质与精神的双重奖励。

第三篇：广西柳城县国税局“五个一”开展廉政文化主题活动

广西柳城县国税局“五个一”开展廉政文化主题活动。为进一步推进反腐倡廉建设，加强对系统干部职工的思想道德和纪律教育，广西柳城县国税局“五个一”开展廉政文化主题活动。一是“一次警示教育”，5月12日上午，该局组织中层以上领导干部到广西警示教育基地召开警示教育现场会，通过参观展示厅、听在羁犯人的现身说法，筑牢干部思想道德防线，增强其拒腐防变的能力；二是“一堂反腐倡廉课”，主要领导带头邀请检察院的领导到该局上好一堂反腐倡廉党课，提升党员干部思廉倡廉意识，树立正确政绩观；三是“一次主题讨论活动”，开展“从我做起，人人都是国税形象”为主题的大讨论，深入查找作风建设方面存在的突出问题，提高干部思想认识，增强组织参与的自觉性；四是“一次调研走访”，围绕纳税人关心的问题，立足于办实事，求实效，进一步摸清该局在服务纳税人、自身建设等方面存在的问题，加强沟通，增进理解；五是“一篇心得体会”，人人撰写一篇结合实际工作、针对性强的学习心得体会，树立“爱岗敬业，争作贡献”、“争先进位，人人有责”的强烈意识。

(梁飞)

第四篇：滨州市市区国税局学习型组织先进案例1

推行“4+1”积分式党员教育培训的作法

滨州市市区国家税务局

背景介绍

滨州市市区国税局现有在职干部职工135人，平均年龄42.5岁，第一学历为中专或以上学历，且为财税专业的仅占31%,税务机关做为政策性非常强的执法部门，如何解决干部年龄偏大，基础参差不齐，知识老化的问题，做到应收尽收，同时又不收“过头税”，做到执法懂法，执法不违法是税务机关党员干部教育面临的问题。过去大部分税务机关采用填鸭式“满堂灌”的说教培训方式，教育培训实行全局一个培训大纲，其针对性差，很难做到“因材施教”、“对症下药”，培训效果不明显，针对这种情况，从2007年开始滨州市区国税局在党员干部教育培训中探索ABC三级分层培训，同时推行“4+1”积分式教育培训模式。ABC三级分层培训就是针对人员的基础与素质，将人员分为A级(骨干层)、B级（能力层）和C级（基础层）三层，针对不同层面开展不同的教育培训方式，提高培训的针对性与时效性。推行“4+1”积分式教育就是通过积分提高干部自我学习，自我提高的主动性与积极性，从而规避干部在年龄、知识层面上的“短腿”，适应日新月异的税收形势发展需要。

具体作法

分类分层培训就是根据党员干部的基础业务水平、学历结构和实际工作经验等因素将人员分为A级(骨干层)、B级（能力层）和C级（基础层）三个层面。C级主要是原始学历低，税收基础差，工作经历主要从事个体管理等专业性要求不是很高的岗位人员；B级主要是第一学历为中专以上财会专业或相近专业，从事税收业务

多年的业务骨干力量；A级人员主要是业务基础比较扎实，工作能力与实践水平高，能精通或掌握一门以上专业知识，如增值税、消费税、所得税等方面的高、精、尖人才，是日常税收业务上的精尖力量。对C级（基础层）重点是提高财务会计基础知识，做到执法过程的规范养成，重点采取说教的培训方式，加强基础性业务培训；对B级（能力层）主要是引导提高其掌握知识的精度与深度，培训应以中、高层次的研讨为主，以外聘教师与兼职教师培训为主；对于A级（骨干层）应重点发挥其在某一业务领域的骨干示范作用，当好业务领头羊，其参加的培训重点应是高层理论研讨班或外出培训。另一方面根据国税人员所用基础知识与岗位技能分为共性税收基本知识和岗位技能知识两大类，这两大类也是日常税收工作中必修课。共性税收基本知识就是每个税务干部应知应会基础知识，它主要包括《征管法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等涉税相关法律法规、“三税”政策、会计基础知识和公文写作等四个方面；岗位技能知识就是本人从事的岗位所用的基础知识，每名干部必须掌握上述基本的知识才能有资格上岗，即取得“4+1”资格证书，也就是每个岗位人员必须在连续两年内学分达到25分者才能核发岗位资格证书，具有上岗资格。

一是积分的组成。25分的岗位资格证积分是由4门基础课程和1门专业课程组成，4门基础课程是:会计基础知识（5分）、增值税及车购税知识（5分）、消费税及企业所得税知识（5分）和相关法律知识（5分）组成；1门专业课程根据全局岗位的设置分为行政管理岗位、税收管理员岗位、税务稽查岗位、办税服务岗位、税收分析人员岗位、出口退税人员岗位、反避税人员岗位等7类课程，每个人可根据情况选择考取不低于一门岗

位单科证。每个人必须在取得4门基础单科证的基础上再取得1门岗位单科证书，达到积分25分才能取得上岗资格证。

二是人员的培训。按照“分层培训，因材施教，强化奖惩”的培训原则，市区局从2007年开始推行“3+2”培训方式，所谓“3”就是人员的A、B、C三个结构层面；“2”就是集中培训与量能自我学习两种培训模式。集中培训主要是以专职与兼职教师培训为主，量能自我学习即每个干部按照“自愿+量化”的原则自愿参加由市区局组织的培训班。集中培训时间一般安排在周五下午和周六，以集中培训为主。而量能自我学习主要安排在每周三的晚上。量能自我学习形式比较灵活，可以是兼职教师领讲，也可以是自我研讨，也可以是“一对一”的结对帮扶学习。

三是岗位资格证考试的组织。积分式岗位资格证考试实行连续两年滚动式考试，即连续两年未达到25分积分，前一个考试自动取消。每年组织二次，一般上半年下半年各组织一次。考试严格按照国家一级考试标准进行，从出题、监场到阅卷全部由外聘人员参加，从而保证考试的公平与公正。

四是积分式教育成绩的应用。对于积分达到25分，平均分在85分以上的进入市区局A级人才库，评为学习标兵，对于平均分在75-85间的进入市区局B级（能力层），75分以下的列为C级（基础层）。对于进入A级的人员在干部选拔方面优先考虑，对于有一定授课能力的选拔进入市区局兼职教师队伍。

自2007年11月起市区局共计组织资格证考试八次，经过二轮的考试，在第一轮考试中（2007-2009）全局有115名同志取得25学分；在第二轮考试中（2009-2011）有129名同志取得25分学分。总体通过率达到96.9%。

成效评价

一是教育培训的针对性进一步提高。通过推行“3+2”教育培训模式和“4+1”积分式培训管理，干部职工因材施教，量能、自主接受学习培训，并根据自身情况选择适合自己的培训方式，找到了个性教育的切合点。目前已有48名干部通过“一对一”、“结对帮扶”等形式，自愿参加量能、自主学习培训，在提高自身素质得的同时，综合适应水平大有进步。

二是全局队伍综合素质不断增强。通过设立岗位资格证考试计划及阶段目标，对每名干部职工提出具体岗位资格达标要求，使每名干部时时感受到工作的压力。特别是通过设立考试科目，规定定期考试并下发具体指导篇目，为每一个干部指定规定“动作”与自选“动作”，在学习好基础性知识的同时，认真学习专业知识和岗位技能，促进了干部对日常应知应会知识的学习，实现了学有目标，赶有压力。干部更新知识动力增强的，主动学习的积极性高了。

三是与本职工作结合进一步紧密。该局注重把开展教育培训与促进税收工作紧密结合，建立起了13名专、兼结合的教师队伍，涵盖会计基础、税收政策、法律法规和计算机知识等五大类内容，并利用每周三晚上时间开展言传身教、手把手式辅导，使干部职工日常工作最急需、最迫切的学习愿望得到快速满足，提高了实际税收工作的操作能力，受到干部职工极大欢迎。

四是积极主动的学习型氛围逐步形成。为提高全局上下参与热情，该局制定了“4+1”岗位资格证考试奖励办法，对两年内取得岗位资格证的人员给予一定的物质及精神奖励，对于两年内未取得岗位资格证书的人员，实行“工作+学习”办法，不

发岗位考核工资，在第一轮考试中有2名同志未达到25分的学分，实行了“工作+学习”。同时该局量能考核，在评选树优，干部提拔、岗位交流方面率先考虑，突出岗位资格证的实效性与引导性，进入A级的42名同志有17名同志得到了提拔与重用。

启示点评

干部的潜能需要培养与引导，提高干部学习的主动性与积极性是当前党员管理的一个课题。推行分类分层培训解决了干部培训中“吃饱”与“吃好”的问题。同时每个干部根据自己的基础学历自主参加自己所需要的培训，学习的能动性掌握在自己的手中，能有效解决工学矛盾，解决想学与能学的矛盾。另一方面开展“4+1”积分式管理，重在于提高干部能干与会干，其积分制与干部的晋升、岗位调整结合起来，能最大限度地发挥人的主观能动性，在积分式管理中体现自己的价值，不失为现行党员管理工作中的创新措施。加强党员队伍管理要进一步深化积分式管理的内涵与外延，逐步将积分制引入到公务员非领导职务的晋升上，做为一种党员干部晋升的第二个渠道。

第五篇：中共滨州市市区国税局机关党委被评为全区创先争优先进单位

中共滨州市市区国税局机关党委

被评为全区创先争优活动先进单位、全区党建活动示范点

“七一”前夕，在滨城区组织的创先争优活动表彰总结大会上，市区国税局机关党委被评为全区创先争优先进单位，被滨城区直机关工委命名为首批10个先进基层党建示范点之一。

近年来，市区国税局机关党委以推进创建“五好机关党建示范点”创建活动为契机，按照“围绕税收抓党建 抓好党建促税收”的总体工作思路，认真抓好基层党组织“五好”、“五带头”示范工作，健全组织体系，提高党员素质，创新“心桥”文化品牌，突出实践特色抓好党建工作，有力促进各项税收工作。

一是加强党建班子建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。近年来，先后对4个支部进行了改选，新建1个支部，及时对两个老干部支部进行补充、改选，不断为党支部补充新鲜血液，保障了党支部的战斗力与创新力。大兴学习之风，健全了党组中心组学习制度，落实每周一上午党组中心组学习制度，提高党组驾驭全局的能力。落实各支部“三会一课”制度，实行年初制定计划，半年组织检查，年底落实考核，加强支部的基层堡垒作用。坚持执行党组民主集中制，成立了民主监事会，凡重大决策，各支部都能广泛征求党员群众的意见和建议，再由民主监事讨论，最后党组集体研究决定，不搞“一言堂”，提高党组织的民心力。建立起领导干部定期联系点制度，党组成员深入一线开展调研，掌握一线实际情况，解决干部生活思想上存在的实际问题，提高班子的影响力。对于涉及到全局干部切身利益的问题，主动邀请老干部支部参政议政，发挥老干部支部畅通交流，化解隔阂的作用，形成全局一盘棋的局面。

二是加强党建载体建设，努力提高党员干部队伍素质。几年来，该局健全完善党员管理监督制约机制。先后完善了《三会一课》、《党员发展管理》、《党员组织生活》等一系列党建工作制度，在办公楼专门设立了党员活动室、健身房和廉政教育基地等，健全党员活动载体。制定党建活动手册，将党建制度落实情况纳入到日常管理考核工作中，与其他工作一起监督一并考核，从而对党员的教育、管理和监督形成了一套有效的制约机制。加强教育培训，增强党性意识。定期召开民主生活会，党组和各支部结合自己的实际情况，开诚布公地讲问题，解矛盾，分析党员队伍的思想状况，通过民主生活会提高党员的向心力和团结力。同时实行周五下午集中培训制度，坚持每天一练习、每月一考试。坚持每年组织一次党课教育，定期邀请党校、学院等教授到市区局讲党课，增强党性教育。

三是规范党员组织生活，充分发挥党组织示范作用。规范发展党员工作。在严格落实党组织生活制度的同时，严把党员队伍入口关，做到发展党员“三不”原则，即入党动机不纯不发展，工作成绩不突出不发展。政治思想不坚定不发展。保持了党员队伍的先进性和纯洁性。大力开展党员承诺、践诺活动。在全局开展“三亮三公开”活动，努力擦亮国税服务窗口。每个岗位对外公开服务承诺、服务时限、服务标准，通过设立“党员示范岗”，开展“服务明星”评选等活动，提高创先争优的氛围。半年和年底分别对照每个党员的践诺、承诺检查验收一次，落实党员践诺、承诺制度，体现党员的先进性。加强先进党员的典型示范作用，通过开展“十大标兵”、“优秀党员”、“党员示范岗”等评选活动，树立党员先进典型，树立起全省“为民服务，创先争优服务标兵”孙海林、全市“十大先模”人物张建军等一大批先进典型，起到了一个典型一面旗帜的示范作用。大力开展党员“暖心工程”。几年来，先后有24名党员干部与22名贫困学生结起成长期帮扶对子，有80多名党员干部自觉志愿加入到爱心队伍中。（付 镇）