大型公共聚集场所安全管理制度

第一篇：大型公共聚集场所安全管理制度

拾万镇中心小学校

大型公共场所活动安全管理制度

1、学校礼堂、餐厅、体育活动场地、教室、会议室等均为公共活动场所，实行谁组织活动，谁负责安全工作的原则。

2、开展活动时应认真检查电路安全，没有电工在场不要私拉乱接电源。新增大功率电器，应征得总务部门同意。总务处应组织电工定期检查电源开关、插座是否完好，有损坏的应及时修复。

3、开展活动要保持所有通道畅通无阻，开关灵活，便于随时打开。

4、开展活动要适当控制人员，不要过分拥挤，要保证在任何情况下都能安全疏散撤离。

5、大型活动要指定专人负责安全工作，突发事件有专人负责指挥疏散撤离。

拾万镇中心小学校

2012年9月

第二篇：学校大型活动及人员聚集场所安全管理制度

大型活动及人员聚集场所安全管理制度

一、大型活动及场所安全管理要求

（一）凡举办文艺晚会、舞会、集会和各种文体比赛等校级大型活动，必须认真贯彻“谁主管，谁负责”原则，落实安全责任人，实行安全责任制。

（二）主管人员根据大型活动安全要求，建立相应的管理组织和规章制度，并根据举办活动的地点、场所、人数、环境、气候等实际情况，制订切实可行的安全防范措施。

（三）举办大型活动，除保证活动的正常进行外，要严防发生各 类事件，严防发生刑事案件、治安案件、治安灾害性事故和各类安全事故。

二、大型活动及场所安全防范措施。

（一）对经常举办大型活动的场所，定期进行安全检查，发现隐患及时消除。

（二）举办活动前，主管和承办的负责人到现场进行认真细致的检查，开展事故预想活动，采取相应措施。

（三）对安全管理人员进行教育，增强其安全防范意识，明确安全防范任务、责任、要求。

（四）加强对活动场所火源、电源、气源、水源和易燃、易爆、危险物品管理，加强对活动用设施、设备、用具、用品管理，严防各类案件、事件、事故的发生。

（五）主管、主办单位、派出维持秩序人员，禁止无关人员入内，禁止携带易燃、易爆、危险物品入内，禁止打架斗殴、起哄闹事等各种违法违纪行为，创造一个文明祥和、秩序井然、有安全感的环境。

（六）妥善处置各类情况并及时请示、报告。

（七）学校安全主管领导和安全员要严格实施检查、监督。

（八）对因违反大型活动管理制度、规定而造成的各类事故，举办大型活动的主管、承办人员负全部责任，视情节依据有关法规、规定处理。

三、举办大型活动审批手续。

举办大型活动必须在举办活动前两天提出书面申请（举办时间、地点、场所、人数、内容、负责人等），分别向分管领导申报和学校行政会议讨论，经批准并 在学校备案后方可举办。

第三篇：公共聚集场所消防安全承诺书

公共聚集场所消防安全承诺书

为了给每位消费都提供一个安全和谐的消费环境，确实做单位的自身的消防安全管理工作，严防火灾事故的发生。特郑重向社会作如下承诺：

一、本场所所有的消防疏散通道和安全出口在营业时间内畅通无阻，不在消防疏散通道上堆放杂物，不锁闭安全出口。

二、实行每日防火巡查，及时消除火灾隐患。

三、定期对本场所的消防设施、器材、疏散指示标志等进行全面检查，保证消防设施、器材、疏散指示标志处于完好有效的状态。

四、所以员工进行岗前消防安全培训，定期进行消防演练，能够处置初期火灾事故和组织疏散逃生。

以上系我单位作出的郑重承诺，我们将信守承诺。

承诺单位：

消防安全责任人： [签名]

为了整个社会的安全，欢迎社会各界参与消防，监督本单位做好消防工作

监督举报电话：宜兴市公安消防大队88231111

第四篇：公共聚集场所紧急疏散预案

公共聚集场所紧急疏散预案

一、总则

第一条：为预防和及时处置公共聚集场所发生的安全事故，提高学校对突发安全事故的预防能力、快速反应的处置能力和协调水平，维护国家财产和全体教职工、学生的生命财产安全和合法权益，保证学校正常的教育教学和生活秩序，根据国家有关法律法规、规章和消防部门、教育主管部门的有关文件精神和要求，特制定本预案。

第二条：本预案主要指发生在公共聚集场所的安全事故的处置和快速反应及如何逃生、如何有效保护生命、保护公私财物及如何善后的具体办法。对领公共聚集场所紧急疏散的导学校消防安全紧急情况预防处置和组织协调，检查监督、宣传教育、后勤保障和具体措施，应对方案的制定与实施。

二、消防安全紧急情况的预防

第三条：建立组织、加强领导。建立以校长为组长的公共聚集场所紧急疏散工作领导小组，负责对发生在公共聚集场所突发事件迅速处置工作，做到反应迅速，处置及时、措施合理、保障安全稳定。

第四条：制定应急预案，完善应急机制。根据本预案，学校添置必要的消防器材、设施和设备；确定校内的有关处室、年级及班主任的应急处置机动队伍。实施首遇责任制，部门责任制，互相协调，各负其责。

第五条：加强业务培训，提高防范水平。学校通过与有关部门的联系，利用报刊书籍、影像、资料和各种媒体，使相关责任人员和全体师生掌握安全知识，应急情况报告、处置，如何自护自救等知识和能力。

第六条：加强教育宣传，提高防范能力。学校通过校园广播、电视、橱窗、标语、黑板报、讲座等平台，利用主题班会、知识竞赛、征文演讲比赛、逃生训练、消防演习、学课渗透等途征，提高师生消防安全意识和各方面能力。

第七条：加强内部管理，落实防范措施。

1、凡未安装消防设施、设备的校内各建筑场所，必须安装；凡发现已损坏或过期、无效等器材、设施和老化的电线等及时更新；凡发现有其它消防安全隐患的必须制止并整改。

2、加强对学生寝室、食堂、实验室等易燃地区和配发电房、锅炉及其它有用火隐患的检查防范。

3、加强在教室内、寝室内及其它易燃地区的用火管理，严禁师 生乱用火，乱插电。

4、加强在停电、用气、用火的管理，寝室内严禁使用蜡烛、蚊香及其它明火。

5、实现班级由班主任负责，寝室生活由指导老师负责，食堂由承包人负责，实验（仪器）室由实验老师负责，电线配（发电）房由电工负责的责任制，实行首遇责任制。

三、紧急情况的处置

第八条：一遇到消防紧急情况，在第一时间拔打119内，报告学校有关部门和领导，报告内容必须准确全面，包含时间、地点、简要情况等。

第九条：学校有关部门在接报后第一时间与消防部门、教育主管部门等联系，最短时间组织人员及时疏散现场人员，并迅速对负伤人员进行施救，必要时做好现场保护。

第十条：本着先生命后财产原则，首遇责任人第一时间组织师生疏散，并现场指挥、指导逃生。发现报告不及时、组织不到位、自己逃生而丢弃其它师生的，追究责任。

第十一条：凡发生情况后要与有关部门联络并处置的，学校及时做好协调工作，准确及时全面与有关部门联系并反映情况。

第十二条：凡发生因消防安全事故而伤害的，学校要及时做好 与家长（属）联系，及时送医院救治或善后处理工作，要做好宣传教育，澄清事实，引导舆论以正视听，防止师生的恐慌和社会上的谣言等，维护稳定和秩序。

第十三条：在校学生、在校其他地方或野外遇到消防安全事故，除立即报告外，严禁单独救火；校内有组织才参加救治，严禁擅自行动。

四、校园内消防安全的疏散

第十四条：教学楼：凡发现某地发生火情，首遇老师应立即关闭教室内用电开关或层楼总开关；关电后组织用水扑灭，如比较严重的，组织学生从教室前后门逃离教室，逃离中按教室课桌位置前后有序逃离，教师最后一个离开现场。疏散中，用好两边路梯，严禁挤轧、阻塞和跳楼、窗发生。

第十五条：寝室楼：凡发现某寝室发生火情，首遇老师应立即组织寝室内学生疏散，出散中，东边寝室向东梯疏散，西边及中间寝室学生向西边路梯疏散。疏散中需要保持有序，严禁堵塞，发生挤压等。

第十六条：食堂：就餐时发生火灾，首遇责任人先组织切断电源和学生疏散，再组织食堂工作人员疏散，往东西两边大门外疏散到安全地区，再报警组织抢救。如非用餐时间，则首遇责任人，关 闭用电装置后，组织食堂工作人员实行施救，并报告。

第十七条：实验（电教）楼：凡发生火灾，首遇责任人立即报告，会同实验室老师关闭电源，视火情原因组织施救和学生疏散，所在楼梯都要用起来，严禁堵塞、挤压。施救中视起火原因，用好消防栓或消防器材。如遇酸性、易燃等化学实验的，必须注意不能因此而灼伤师生，必须用泡沫灭火设备。

五、处室职责

第十九条：各部门在消防安全工作领导小组领导下，分工负责、协同工作。具体如下：

校务办：负责紧急情况报告，协调各处室对消防安全工作，紧急抢险工作的开展。

总务处：负责后勤保障，消防设备设施的检查、维修、添置，灾害发生后损失上报，增修补等。

教导处：负责灾后教学内容、形式、时间、地点的调整，保证正常教育、教学秩序的恢复和维修。

工

会：负责教职工消防安全教育，组织受灾时救助学生和自救，灾后对教职工开展心理辅导、生活补助慰问等工作。

第五篇：刍议公共聚集场所的消防监督

刍议公共聚集场所的消防监督

摘 要：随着城市化进程的不断加快和国民经济日趋繁荣，城市内商场、医院等公共聚居场所呈现出直线上扬的趋势。由于公共聚集场所自身的特点，其消防安全管理形势一直比较严峻。近年来，各地多起公共聚集场所发生重大火灾事故，给人民群众的生命财产安全造成了严重损失，更对当地安定和谐的社会秩序和经济发展环境造成了一定程度的不良影响。公共聚集场所消防安全情况已经引起了政府和社会各界的普遍关注，消防监督检查是消防安全管理的重要措施之一。文章围绕公共聚集场所消防监督有关问题进行讨论，分析了我国现阶段公共聚集场所消防监督工作中存在的主要问题并提出了相关改进建议。

关键词：加强；公共聚集场所；消防监督；对策；思考

引言

公共聚集场所由于人口密度大、物资集中，火灾隐患多和发生火灾后损失、负面影响更大的原因，长期以来一直是消防安全管理的重点区域。当前我国正处于经济高速发展阶段，加强消防安全，确保和谐稳定的经济发展秩序和社会秩序意义十分重大。在此种大环境下，公共聚集场所的消防安全情况就尤为显得重要。切实落实公共聚集场所消防管理的各项措施，做好消防监督，严把公共聚集场所消防安全关，已经成为公安消防机关的日常工作的重点，受到社会各界的广泛关注。现阶段我国公共聚集场所消防监督管理中存在的主要问题

（1）公共聚集场所人员对消防监督认识不够。按照我国《消防法》的有关规定，公共场所的归属单位、组织是消防安全的具体责任人，必须依法履行相关消防安全防范职责，是落实消防监督工作的主体。在实际工作中，公共场所的经营从业人员对于消防安全认识不够，对消防监督检查仅仅有个粗浅、笼统的概念，没有将消防监督防盗日常工作的重要位置，在落实消防安全管理措施方面不够积极，只是单纯被动接收上级或消防主管机关的检查，主观上不会积极主动地开展消防相关工作，从而导致消防监督执行力度不够，效果大幅下降。同时，消防监督的措施有时会对公共聚集场所的经营造成一定影响，进一步加剧了部门从业人员对消防监督工作的抵触情绪，消防监督工作阻力很大。而有所欠缺。上述内容，都给公共聚居场所消防安全隐患的形成创造了一定条件。

（2）消防监督工作人员数量有限，整体业务水平较低。随着经济的不断发展，人们的消费能力和对物质生活的追求越来越高。大型商场、娱乐场所等公共聚集场所的数量和规模持续增加，扩大了服务业经济总量，改善了人们生活。与此同时，也给消防监督检查工作带来了巨大压力。我国地大物博，人口众多，近些年城市建设规模持续加大，而与之相比，消防监督检查人员增长缓慢。面对沉重的工作压力，消防监督人员人力资源严重不足，往往一人身兼多职，精力透支严重，不仅身心健康受到威胁，工作效率和深度也难以达到应有效果。很多时候，日常工作就占据了消防监督执法人员的绝大部分时间，很难在分出精力和时间去深入开展消防监督检查工作。同时，我国消防监督检查工作人员专业教育水平相对不高，很多执法人员缺乏系统的消防监督检查执法培训，实践经验不足，执法能力水平有限，这些都对我国公共场所消防监督检查工作造成了一定影响。

（3）消防安全监督体系建设有待完善。从实际情况来看，公共聚集场所多数为企业单位，尽可能实现更多的经济效益是其根本目的。企业所有生产、经营活动都是围绕实现经济效益这个中心开展的。消防监督检查工作对于企业获取经济效益没有直接关系，使得公共聚集场所的经营管理单位对消防监督检查缺乏足够重视，各项工作措施力度不大，落实效果不佳。甚至由于部分消防监督整改措施会在一定程度上公共场所的经营活动造成影响，部分场所经营业主对消防监督存在抵触情绪，这就进一步加大了消防监督在公共场所的开展难度。之所以造成这种情况，其根本原因是我国消防安全监督管理体系相对不够完善，特别是在法律保障方面还有很长的路要走。《消防法》是我国开展消防安全管理工作的基本法律，在宏观层面对消防监督工作出了规范。但在实际执行层面，缺乏配套的细节办法和规章制度。公共场所经营管理单位在消防监督工作中的权责没有明确，《消防法》执行不到位的惩处办法也尚未出台，这些都使得消防监督检查执法工作存在无法可依，违法难究的情况。

（4）建筑工程消防审查验收把关不严。依法对建筑建设及改装工程进行消防审查验收是消防机关的重要职责，也是消除火灾隐患，方针火灾发生的重要措施。实际工作中，许多公共场所经营单位处于经营活动需要，其建筑建筑结构、内部装修等方面往往存在许多消防隐患，比如空间狭窄、消防距离不够、逃生通道受阻、装修材料不具备防护阻燃功能等。这些情况的存在，严重威胁到投入使用后的公共场所消防安全。而这往往是前期建筑工程消防设计审查和施工后验收不严造成的。做好我国公共聚集场所消防监督管理工作相关建议

针对我国当前公共聚集场所消防监督检查工作存在问题，作者认为应以下方面加以改进。

（1）完善执法人员队伍建设，打造一只作风过硬、素质优良的消防监督专业执法队伍。作为消防监督执法工作中的核心要素，执法人员队伍建设一直是消防机关开展消防安全管理工作的重点。针对当前消防监督执法人员业务素质参差不齐的情况，要加大队伍建设力度，首先要从加强业务素质着手，通过一系列系统性的业务培训全面提升执法人员工作能力，用深入切实的思想教育强化执法人员思想道德、责任意识，提高监督执法的规范性和科学性。

（2）做好消防监督宣传工作。建立全面的消防安全保障体系，不是一朝一夕，也不是依靠几个人、几个单位部门就能达到的目标。必须借助群众的力量，才能最大限度防范火灾的发生。要实现这一目标，就必须做好消防安全宣传教育工作。消防机关要借助现代化的媒体手段，多渠道、多方式的开展消防安全宣传工作，要将消防安全意识深深植入每个人的心底深处。充分发挥群众在消防安全保障方面的积极作用，建立全方位的消防监督管理体系。

（3）要建立完善消防安全管理法律体系。针对消防管理法律体系的薄弱环节和缺乏具体实施办法的情况，通过立法的手段，全面完善消防安全监督管理法律、法律，制定具体的实施细则和管理办法。在制定法律和规范时，要充分考虑到各地实际，保证法律、规范的可执行性。

（4）严把消防审核检查关。消防机关要承担起行政管理部门的职责，认真执法，严格依法履行相关程序，对于检查不达标的，坚决不予通过。对于检查中发现的问题，要限期整改，逾期整改不达标的，要按照相关法律予以行政或经济处罚。结束语

消防安全是维护社会稳定和谐的重要基础，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必要前提。消防监督工作作为社会体制改革中的重要组成部分，在保障消防安全方面发挥着至关重要的积极作用。公共聚集场所人员密集，社会影响广，消防安全管理工作责任重大。各级政府和消防机关必须高度重视公共聚集场所消防安全问题，按照《消防法》的相关规定，严格把好消防监督检查关，及时排除公共场所消防安全隐患，对消防监督检查中发现的问题要下大力气进行整改，要加大消防监督检查执法人员队伍建设，不断强化执法人员的业务素质，切实提高消防监督执法的科学化、规范化水平。

参考文献

[1]王万能，施荣富.浅谈构建公众聚集场所消防管理新举措[J].中国西部科技，2008（19）.[2]胡军.浅析公众聚集场所消防监督管理存在的问题及对策[J].江西化工，2009（4）.