第一篇:人民法院机关效能年活动经验做法
一、精心组织、广泛动员、提高认识
全省、全市机关效能年活动动员大会召开后,我院党组高度重视,分别于1月23日及2月2日召开了党组中心组扩大会议,传达学习省、市领导的讲话精神,并决定立即按照市委、市政府的统一部署和要求,在全市法院系统开展机关作风效能年活动。
为了切实加强对机关作风效能年活动的领导,我院成立了
以党组书记、院长郭玉元同志为组长,班子成员为副组长的活动领导小组,明确了领导小组的主要工作职责,同时在院机关三楼设立了领导小组办公室,并在院机关抽调8名同志具体负责活动办公室的日常事务,保证了各项工作的顺利开展。2月9日,我院召开了机关作风效能年活动动员大会,组织学习了省委、市委、省高院开展机关作风效能年活动的有关文件及市委、市政府领导的讲话精神。郭玉元院长在开展机关作风效能年活动动员大会上提出作风效能年活动的主要任务是解决八个突出问题:即解决服务大局意识不强的问题,思想认识模糊、精神不振的问题,推诿扯皮,群众观念淡薄,特权思想严重的问题,工作纪律松驰,司法行为不规范,司法效率不高的问题,违反最高法院“五个严禁”的规定的问题,管理不到位、作风松散、忙闲不均的问题,不遵守机关工作秩序、出工不出力等问题等。重要目标是在“五个方面见成效”:一是在保稳定、促发展上见成效;二是在保民生、解民忧上见成效;三是在转变机关作风上见成效;四是在规范司法行为上见成效;五是在提升审判执行效率上见成效。各基层法院、本院各部门、各支部也先后分别召开了动员会。为了给学习提供方便,全市法院还购买了省院编写的《机关作风效能年活动文件汇编》,发放给每一位干警。要求各部门每周集中学习讨论至少1次,领导班子要召开2次以上的党组学习会议。每个干警要在学习讨论的基础上,联系自身的工作和思想实际,撰写1篇体会文章。还开展了个人自学、专题辅导、集中讨论、案例剖析、观看警示教育片、培训班、法官论坛等多种形式的学习活动。并就学习培训情况开展了监督检查,检查会议记录,读书笔记,旁听部门支部的学习会,收集了各基层法院、本院各部门提交的学习小结,每一位干警提交的学习体会等。为了进一步把机关效能建设向纵深推进,还在法院内部网上开辟了机关效能活动和深入学习科学发展观学习专栏、编辑了机关效能活动信息专刊、开展了我为法院建设献计献策的“金点子活动”、召开了全市法院廉政建设大会并聘请了十名司法监督员。在大厅举办了机关效能建设宣传专栏。通过学习动员,使全市法院干警进一步明确了开展机关作风效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤,更加深刻认识到开展机关作风效能年活动的重要性和必要性,切实增强了搞好机关作风效能年活动的自觉性和责任感,全市法院上下营造起了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
二、狠抓落实、成效明显
我院结合本院工作实际,严格按照《关于在全市法院开展机关作风效能年活动的实施方案》要求和步骤,认真对照作风效能年活动所提出的要求着力的解决八个方面的突出问题,有针对性的开展学习实践活动。现阶段,我院主要工作作法和成效可概括为 “建全一项制度、开展二项活动、构建三个平台、实行四大通报、落实‘五个严禁’”。
(一)健全绩效考核体系制度
为进一步改进机关工作作风,今年2月,我院在原有考勤制度的基础上,通过广泛征求全院工作人员意见、建议,制订出台了《严格执行考勤制度的规定》,该规定做到“五个制度”相结合,即刷卡与书面签到相结合制度、休假请假审批登记制度、建立考勤督查通报制度、考勤与奖惩挂钩制度、加强管理与督促检查制度。为使制度落到实处,成立了由政治部和监察室等部门组成的考勤督查小组,每月至少抽查或暗访1次以上,并及时将督查情况向全院通报,使考勤制度不再流于形式。该“制度”得到了市机关效能办的肯定,在今年3月31日印发的《机关效能工作简报》被采用。此外,我院现还在研究制订《全市法院绩效考评办法》和《本院机关绩效考评办法》,不断健全和完善对基层法院和机关每个部门的绩效考评制度。
(二)、开展创建“文明立案信访窗口”活动和整顿警风警纪活动
为进一步在全市法院系统深入开展机关作风效能年活动,改进工作作风,提高工作效率,我院决定在全市法院开展创建“文明立案信访窗口”活动和开展整顿警风警纪活动。
开展创建“文明立案信访窗口”活动。机关效能建设是以科学管理为手段,以优质服务为宗旨,以人民满意为目的的一项综合性、长期性的系统工程。窗口单位直接面向群众,其效能建设开展得如何,直接影响到效能建设在人民群众心目中的形象。因此,我院将立案窗口作为立足为社会提供综合服务的平台,落实各项便民利民措施,努力提高办事效率,为社会和群众提供优质高效的服务。经研究,我院制订出台《关于在全市法院开展创建文明立案信访
第二篇:工商局机关效能年活动经验做法
(一)提高认识,加强领导,着力营造开展机关效能年活动的浓厚氛围
1、统一思想认识。思想认识是否统一、到位,决定着机关效能年活动开展的深度和成效。全市工商系统充分认识到开展机关效能年活动的重要意义,把加强机关效能建设作为改进机关作风、提高工作高效率的“民心工程”,作为提升市场监管行政执法能力的“活力工程”来抓;充分认识到
加强机关效能建设,是创建最优发展环境的重要途径,是促进全省、全市经济平稳较快发展的重要保证,是提高干部队伍素质和能力的重要举措。全体干部职工牢固树立“三种理念”,即“环境是最大的品牌”的理念、“支持就业发展有责,成就企业发展有功”的理念、“人人都是投资环境,事事关系工商形象”的理念。
2、加强组织领导。全市各级工商部门均成立了机关效能年活动领导小组,由党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,机关各科、股(室、局)、直属事业单位主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在监察室,办公室主任由分管领导兼任,抽调了机关工作人员组成综合协调组、检查督导组、材料宣传组,负责机关效能年活动的组织协调、制定方案、宣传报道、检查督促、建章立制、活动总结等。确定了机关各科(室、局)、各县(市、区)工商局主要负责人为机关效能年活动第一责任人。形成由党组统一领导、各责任单位齐抓共管、干部职工积极参与的领导体制和工作机制。
3、精心组织实施。一是全市各级工商局党组召开会议认真传达、学习上级有关文件和领导讲话精神,研究贯彻意见。二是市工商局和各县(市、区)工商局分别召开开展机关效能年活动动员大会,进行全面部署,明确开展机关效能年活动的方法、步骤、目标和要求。三是制定了《全市工商系统开展机关效能年活动实施方案》,明确了指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和具体要求。四是注重工作推进力度,将任务分解落实到位。制定了《**市工商局机关效能年工作任务安排及责任单位、责任人员》分工安排表,共确定了30项工作任务,将工作内容、完成时限、工作目标、责任领导、责任单位、责任人员一一落实到位,确保了我市工商系统机关效能年活动的有序开展。
4、广泛宣传到位。为让社会各界更加了解工商部门,让工商部门更加贴近社会,更加自觉地接受社会各界的监督,全市工商系统广泛开展了机关效能年宣传活动。一是市局、各县(市、区)局在红盾网站上开设了“机关效能年”活动专栏,向社会各界公开工商部门在机关效能年活动中工作开展情况,接受社会各界的监督、咨询、投诉、举报;二是广泛开展了各种形式的宣传活动。到4月底,全市工商系统共印发工作简报215期,制作宣传专栏20块,悬挂宣传横幅215条,印发宣传资料3.2万份,在市级以上电台、电视台、报刊发表相关稿件67篇;三是公布了服务投诉电话22部和机关效能年服务投诉邮箱22个。
(二)着力组织开展了以统一思想为先导、提高素质为支撑、提高服务本领为目的的“三项主题活动”
1、认真组织开展了“我为发展求效能”大讨论活动。为把全市工商系统干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到上级的决策和部署上来,增强工作的主动性、紧迫性,全市工商系统结合实践科学发展观活动和部门实际,广泛开展了“我为发展求效能”大讨论活动。一是下发了《关于开展“我为发展求效能”大讨论活动的通知》,明确了指导思想、工作目标、工作步骤和工作要求;二是围绕实际,提出了重点讨论的八个方面内容,做到有的放矢,增强了讨论的针对性和实效性;三是在大讨论活动中,广大干部职工踊跃参与,积极为提高机关效能建设建言献策,共收集促发展、提效能的意见、建议136条,梳理后为21条;四是通过大讨论活动,在干部职工中强化了三种理念,即:监管是更高层次服务的科学监管理念、有为才有位的依法监管理念、宽严相济的和谐执法理念;五是认真总结经验,巩固大讨论活动成果。4月10日,在信丰县工商局召开了全市工商系统服务发展和谐监管工作现场会,总结推广了信丰县工商局解放思想,深入学习科学发展观,提高机关效能年活动效果,服务地方经济发展的经验做法。
2、认真组织开展了“内强素质提效能”大培训活动。提高干部职工的素质和能力,教育培训是基础,是增强干部职工“四个本领”、搞好机关效能年活动的支撑点。我们以开展实践科学发展观活动、机关效能年活动为契机,本着“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,对全市工商系统的干部职工进行多层次、多渠道的培训。一是分别下发了《关于组织实施开展“内强素质提效能”大培训的通知》、《**市工商行政管理局开展深入学习实践科学发展观全员培训活动实施方案》,明确了指导思想、培训要求、培训原则、培训方法、培训时间和内容;二是把内强素质提效能培训与实践科学发展观全员培训活动结合起来,做到了相互促进,有机统一;三是在培
第三篇:县委创新模式开展机关效能年活动经验做法
今年3月份,我县全面启动了机关效能年活动。自活动开展以来,我县效能工作在上级机关效能工作领导小组及县委、县政府的正确领导下,紧扣《实施方案》的具体要求,认真组织,周密部署,创造性地开展工作,取得了较好成效。全县上下形成了“人人讲效能,处处抓效能,事事高效能”的良好局面,实现了工作作风有新转变、办事效率有新提高、长效机制有新突破、和那一世小说网 http://www.xiexiebang.com谐发展有新气象的“四新”景象。现将我县的主要做法和工作成效汇报如下:
一、主要做法
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高。为此,我县专门召开县委常委会就如何开展机关效能年活动进行了深入细致地研究,并以两办名义下发了《关于在全县开展机关效能年活动实施方案》的通知,成立了以孙国琴县长为组长,县委常委、县纪委书记何晓雄,县委常委、常务副县长袁和庚为副组长,部分单位一把手为成员的机关效能建设领导小组,领导小组办公室设在县纪委,并从县四套班子办公室和县纪委抽调了专门人员。
做法一:狠刹“机关干部作风”,解决作风不实问题。结合执行市纪委“六条禁令”,以领导班子和机关干部为重点,在全县深入开展以“刹五风、正作风、促发展”(刹走读风、刹玩乐风、刹攀比风、刹漂浮推诿风、刹宴请吃喝风,树埋头苦干之风、真抓实干之风、艰苦创业之风、廉政勤政之风)为主题的机关干部思想作风整顿活动,着力解决作风不实问题。在作风整顿期间,县效能办坚持每周一次以手机短信的形式,提醒全县机关效能建设从我做起。同时,在电视台上专门设立“践行科学发展,提高机关效能”专栏,通过抓正反两方面的典型报道,营造氛围,推动工作。并建立了长效督查机制,采取随机抽查、突击督查、明查暗访等形式,配备微型摄像机,不定期对全县各乡镇(街道)、各部门、各单位活动开展情况进行实地督查。对所督查的情况以《机关效能督查内参》的形式呈送县委主要领导参阅。同时,成立由县纪委、公安局等单位组成的案件查处小组,及时受理群众举报。对反映的问题,一经查实,予以从重处理并公开曝光。
做法二:开展“双百双评”活动,解决环境不优问题。为进一步优化发展环境,切实纠正行业不正之风,我县继续推行“双百双评”活动,即组织“100家企业代表、100名群众代表(含人大代表、政协委员、党风廉政监督员)”对全县26个执法部门、25个综合管理部门、19个窗口行业开展政风行风评议评价活动,着力解决环境不优问题。重点测评各参评单位执行政策、政务公开、服务客商、行政执法和廉洁自律等五个方面。由县纪委牵头半年测评一次。对每个系列年终总评分进入前三名的单位在全县通报表扬,并授予流动红旗,单位“一把手”直接评为优秀公务员。每个系列年终总评分为最后一名的单位予以全县通报批评,取消其综合评先评优资格。第一年总评分为倒数第一的,单位“一把手”向县委县政府写出书面检查;连续两年总评分为倒数第一的,单位“一把手”在电视上向全县人民作检查;连续三年总评分为倒数第一的,单位“一把手”主动向县委县政府辞职,属条管部门的单位“一把手”确定为“**人民不欢迎的人”,并向其上级主管部门报告。
做法三:开设“廉政效能互动台”,解决民意难诉问题。结合我县实际,为进一步了解民情、反映民意、集中民智、关注民生,我县专门以县委文件下发了《关于认真实施“双创”工程全面推进全县农村基层“廉政效能”便民服务中心建设的实施意见》,在全县181个行政村开设以“村民点题、干部跑腿、群众评议”为工作流程的“廉政效能互动台”,围绕农村经济社会发展、村务管理等事项,就村民关注的焦点问题,努力搭建农民诉求表达、干部跑腿办事的互动平台,着力解决民意难诉问题。在三兴镇召开了乡镇(街道)党委书记、纪委书记和有关部门主要领导参加的现场会,全面部署乡镇便民服务中心建设,做到“四个健全,四个到位”。即健全工作机构,人员落实到位;健全服务功能,项目集中到位;健全规章制度,运行机制到位;健全办公设施,中心管理到位。为方便群众办事,各“中心”还向群众发放了“三卡”,即明白卡、点题卡、联系卡。明白卡主要告知群众进驻中心各个职能服务部门的服务项目、办事程序、服务承诺、联系人、联系电话;点题卡主要是请群众向乡、村两级干部反映民意,乡、村干部就群众反映的问题帮群众“勤跑腿、跑好腿”;联系卡主要是告知群众乡镇党政领导班子成员分工及联系电话、便民服务中心有关规章制度和进驻中心职能服务部门的服务项目。至今为止,全县17个乡镇(街道)已全面完成便民服务中心建设,181个村全部设立民事帮办点。据不完全统计,去年以来各便民服务中心、民事帮办点为民办实事1060件,调处上访32件,开展入户听诉132人(次)。
做法四:建立“机关效能监测点”,解决监督不力问题。按照省市统一安排部署,我县在各乡镇(街道)、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com,采取纪委主任以上干部联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测,着力解决监督不力问题。至今为止,我县先后在全县范围内建立了73个优化经济发展环境监测点,涉及多个行业,初步形成覆盖全县、多方位的监督网络。其中,**县青叶食品有限公司为省级优化经济发展环境监测点,该公司董那一世小说网 http://www.xiexiebang.com事长谢玉才为省级监督员。今年1—4月,我县优化经济发展环境监测点共监测相关事项473次,涉及本县部门136个次。从监测情况来看,反映优的374次,反映良的88次,反映一般的3次,反映较差的2次, 反映差的6次,优良率为97.6%。
二、工作成效
在推进机关效能建设工作中,我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高项目审批和建设效率为重点,以“依法高效、创建最优发展环境”为目标,以改革创新为动力,强化措施,注重实效,实现了机关作风和效能建设的新突破,突出表现在“四新”:
一新是:工作作风有新转变。办事程序透明度进一步提高,对来县办事的单位或个人,严格按照首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行,主动、热情、周到地进行接待,真正做到急群众之所急,想群众之所想,谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式,98%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和廉洁自律方面的表现表示满意。
二新是:办事效率有新提高。针对群众和基层单位关注的重点、热点问题,我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项,实现了办文办案效率大提速。县委、县政府收到下级机关上报的或部门之间收到的请示报告等公文,只涉及到一位县领导或一个部门的,自受理公文之日起15日内办结;涉及两位以上县领导或两个以上部门的,自受理公文之日起40日内办结。全县48个具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则,成建制进驻行政服务中心办理业务,一般承诺件由法律规定的20天内办结缩短为5天内办结。
三新是:长效机制有新突破。开办“效能学院”,利用县领导干部星期天学院这一平台,邀请外界专家学者授课,加大干部自身素质的培训力度;建立“效能档案”,加强干部平时的考核、考查、监督力度,并整理成册,作为干部提拔使用的依据之一;开具“效能罚单”,加大对效率不高、能力不行、作风不实等违纪违规干部的查处力度,及时给予组织处理。今年来,党纪政纪处理党员干部20人,其中党纪处理16人,政纪处理4人;科级干部1人,一般党员干部19人。
四新是:和谐发展有新气象。通过抓效能建设,进一步提升了干部形象,密切了党群干群关系,促进了全县社会和谐稳定,为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年1—4月,全县财政收入达1.17亿元,比去年同期增长32.1%,其中地方性收入达7036万元,同比增长49.5%;固定资产投资总额达3.05亿元,同比增长60.5%;社会消费品零售总额达4.2亿元,同比增长19%。
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com
第四篇:县机关效能建设经验做法
文章标题:县机关效能建设经验做法
找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)
__年_月,我县在开展行政效能监察工作的基础上,率先在全省全面启动了机关效能建设。两年
来,在县委、县政府的高度重视和上级纪检监察机关的具体指导下,坚持以行政监察职能为依托,积极探索效能监察与效能建设相结合的新途径,不断拓展机关效能建设的广度和深度,使我县机关效能建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,不断优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,转变了干部作风,提高了服务水平和质量,同时也不断地推进了惩防体系的有效实施。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和广大干部群众的积极响应和支持,从而形成了全县上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围,逐步建立起“办事高效、运转协调、行为规范”的行政管理体系。我们的做法和体会是:
一、真抓实干,用机关效能建设的实效取信于民
机关效能建设的成效要以经济社会的发展和问题的有效解决来检验,才能赢得群众的信任和领导的重视,扩大社会影响,在社会上树立起权威。因此,为政府分忧,为群众解难,是机关效能建设的出发点和落脚点。
1、认真受理投诉,实行快办快结。投诉件的受理与查处是机关效能建设的日常性工作,要按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。为使投诉件办理有一套完整、规范的工作流程,我县建立“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,对所有投诉件实行微机化分类管理,提高工作质量和效率。同时,在投诉件中注意筛选重大的、有苗头性的问题以专报等形式,向相关单位和领导报告,供决策参考。对有关单位在投诉办理及效能建设中存在的问题以督办通知单形式进行问责查办、限期整改。两年来,我县通过网上投诉、来访投诉、电话投诉、信函投诉、领导交办、上级转办以及走访座谈等方式,受理企业和群众各类投诉942件,通过自办、联办、转办、督办等形式办结942件,办结率100。在办结的投诉件中,已得到有效解决的有519件,反馈满意率为78.21。通过受理查处投诉件,共为各类企业以及其他服务对象减免、退回收费和罚款394821.22元(其中查处违规金额98948元)。对涉农不合理收费、只收费不服务等群众反映强烈、社会影响较大的投诉件,进行跟踪督办,对责任人进行严肃处理,在干部群众中产生很大反响,使问题得到及时有效解决。
2、开展效能督查,保证政令畅通。督查工作是推进机关效能建设的强有力措施。要立足改革、稳定和发展大局,围绕党委、政府中心工作、群众关注的热点、难点问题,开展各种效能督查活动,对影响发展环境、违反机关效能建设有关规定的人和事进行严肃查处,确保监督取得实效。一是积极发挥效能监督员、新闻媒体和效能投诉中心的作用。在工作中,我县注重加强监督员队伍建设,严格选聘效能监督员和暗线监督员,加强效能监督员管理,进行岗前培训,实行绩效考评,评选先进督查小组和优秀效能监督员。每次督查活动根据实际工作情况做好具体安排,将效能监督员分成小组,设有正、副组长,督查小组不定期单独或联合轮流开展明察暗访活动。二是加强统筹协调,做到主抓不缺位、牵头不越位、配合不错位,在形成工作合力上起推动和促进作用,充分发挥人大、政协、舆论、社会、内部等各种监督的作用,形成齐抓共管的局面。三是突出督查重点。根据全年的督查重点,明确每段时期、每个阶段的督查内容,根据县委、政府重大工作部署和热点难点问题整改情况,有计划、有重点地开展工作纪律、会风、“四条禁令”、政务公开、产业发展、领导干部驾驶公车及公车私用等效能督查活动,及时进行督查问效。四是改进督查方式和手段。督查采取明察和暗访相结合的形式,如效能监督员的集中明察和随机暗访,各单位效能办的自查和投诉机构工作人员的督查。在督查设备上加大投入,购置督查专用设备针孔微型摄像机,为开展暗访督查工作提供有效手段,加强效能督查的隐藏性和威慑力。两年来,我县共开展集中专项督查活动60次,效能处理上班下棋、玩电脑扑克、会议纪律等各种违规人员共147人,通报批评单位187个,促进了效能建设的深入进行和工作落实,做到令行禁止,推动政风转变,保障政令畅通。
3、规范公务行为,提升政务环境。转变机关作风,提高办事效率,优化发展环境是机关效能建设的主要目标。如何解决一些机关和工作人员中存在的服务水平不高、效率低下、行政不作为、乱作为
第五篇:福建机关效能建设的做法和经验
福建省的效能建设最早是从漳州市开始的。1999年该市通过开展效能建设,提高了行政效率,推进了依法行政,改进了机关作风,对预防和治理~起到了重要作用。2000年,福建省委、省政府决定在全省范围内广泛开展机关效能建设,取得了明显成效。2000年8月3日,《人民日报》头版头条刊登了福建省开展机关效能建设的做法和经验,引起了良好反响。他们的主要做法和经验:
一是明确指导思想,把效能建设作为事关改革、发展和稳定的大事来抓。省委、省政府要求全省各级行政机关从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发,以改善行政管理、提高机关工作效能为目标,建立行政效能保障体系,加强效能监察,促进依法行政、提高行政管理水平,促进改革开放和经济建设,推动党风廉政建设和反~斗争的深入开展。
二是切实加强领导,把效能建设作为“一把手”工程来抓。省委、省政府成立了机关效能建设领导小组,由当时的省长习近平任组长,省委副书记、纪委书记、组织部长、副省长、省政府秘书长任副组长。各级党委、政府把效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置,主要领导亲自抓。
三是以提高机关效能为目标,不断拓展和深化工作内容。效能建设作为一项综合性、长期性的工作,其工作领域和内容是随着效能建设的深入而逐步拓宽和延伸的。一开始着重加强制度建设,提高行政效率,改进机关作风;实施依法行政,确保政令畅通。随着效能建设的深入,他们把审批制度改革和政务公开作为机关效能建设的重点来抓。通过政务公开,加强民主政治建设,拓宽和深化了机关效能建设的内涵。
四是认真搞好机关效能投诉工作,强化监督制约机制。省、市、县三级包括直属各部门都设立专门的效能投诉机构,受理社会各界对机关效能问题的投诉。2002年,全省共受理投诉18775件,办结率为94%,解决了一些群众关心的热点、难点问题。在受理投诉过程中,全省各级投诉机构还发现违纪违法案件线索473件,移送纪检监察和司法机关处理,挽回直接经济损失1806万元。同时,建立健全外部监督机制,全省共聘请机关效能建设监督员9457人,组织开展明查暗访3402人次。
五是建立健全效能绩效考评和奖惩制度,把效能建设与机关工作人员的考核奖惩结合起来。制订下发了《福建省机关效能建设工作考评办法(试行)》和《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》,把对公务人员的考评和奖惩同干部使用相联系。据不完全统计,2002年全省给予诫勉教育453人,效能告诫207人。
福建省开展效能建设的时间虽然不长,但已取得了明显的成效。一是机关工作效率大大提高,作风明显转变,党的全心全意为人民服务的宗旨进一步得到体现;二是改善了投资软环境,吸引了外来投资,促进了经济的快速发展;三是有利于加强民主法制建设,促进了依法治省方略的实施;四是党风廉政建设责任制及从源头上预防和治理~的各项措施得到了落实。