定南县机关效能年活动工作简报

第一篇：定南县机关效能年活动工作简报

定南县机关效能年活动工作简报

（第六期）

定南县机关效能建设领导小组办公室2009年4月21

日

【工作动态】

我县建立重大产业项目绿色通道

为应对全球金融危机，加快我县重大项目建设，确保我县经济平稳较快发展，创优服务环境，提升机关效能，提升政府服务层次，建立以政府为主导的一站式、保姆式综合服务体系，加快行政审批制度改革，日前，我县出台《定南县建立重大产业项目绿色通道的实施方案》。该《方案》旨在建立重大产业项目服务绿色通道为重点，压缩立项时间，优化项目投资建设环境，为重大产业投资项目提供便捷、高效、优质的“绿色”服务，解决重大产业投资项目前期准备、落地、建设和竣工投产全过程中遇到的共性和特殊问题，在依法行政的前提下，整合工作流程，进一步简化手续，最大限度地减少作业时间，提高效率，确保我县重大产业项目落地投产在全市时间最短、效率最高，真正使项目建设做到“七个减少、三个防止”。该《方案》对进入绿色通道项目在审批（核准、备案）阶段、建设阶段、项目后续阶段政府发改委、经贸局、外经局、工商局等职能部门职责进行了明确，并在县行政服务中心设立重大产业项目绿色通道服务专窗，各相关审批部门落实专人常驻“专窗”，负责协同项目业主办理相关事项，在项目申办过程中遇到特殊情况可以向“专窗”预约申请，做到特事特办，急事急办。（县效能办）

我县召开“优化环境,促进项目产业发展”专题讨论会

为了进一步优化定南发展环境，做好工业园区企业安商工作，与企业共谋园区发展，集思广益提高定南县域经济发展水平，4月20日，由县工业园区党委牵头，县国土局、经贸局、外经局、监察局为主要责任单位的“优化环境,促进项目产业发展”专题讨论会在县行政中心组织部会议室召开，县学习实践科学发展观活动检查指导组代表及工业园区松源化工、大华新材料、南方稀土、鹰翔钢铁、煜晖拉链、保利制药、鑫盛钨业、宇瑨实业、红帆稀土、华通、优利玛、胜仙米面等12家企业参加了会议，会上与会人员就我县如何“优化环境,促进项目产业发展”问题进行了讨论分析，并提出相应的对策措施。专题讨论会的召开，对进一步做好我县招商引资、入园企业安商服务及工业园建设具有重要意义。（工业园管委会）

我县行政许可项目清理规范自查工作结束

日前,我县行政许可项目清理规范自查阶段工作已全面结束。全县共有40个单位(部门)向县法制办报送了《行政许可清理汇总表》和《投资项目审批事项汇总表》，据统计，通过各单位自查清理，全县行政许可项目拟保留190项，拟取消46项，审批改为核准4项；投资项目拟保留7项，拟取消1项。县政府法制办将根据各单位上报的清理结果，组织人员进行审查论证，在同意各单位自行取消项目的基础上建议再取消29项行政许可项目，并对33项行政许可项目提出了缩减工作时限的建议。（县政府法制办）

【部门工作动态】

县物价局认真落实“三个缩减”要求

一是对照定价权限，重新制定《定南县定价目录》，对全县行政事业性收费进行清理，该取消的项目坚决取消；二是进一步完善首问负责制、一次性告知制、否定报备制，对前来办事人员由首问责任人负责接待、介绍、引见。

对因手续或材料不完备需退回补齐的事项，工作人员应说明理由，并一次性告知需补充的材料和手续，对不符合规定、不予受理的事项，明确告知当事人不能受理的原因，并登记备案；三是缩减许可时间，提高办事效率。在申报材料符合有关规定、要求和齐备的前提下，对调定价（收费）报告自受理之日起12个工作日批复，涉及到要召开听证会的按听证的有关要求办理；需要上级报市以上权限价格（收费）项目、标准的报告在7个工作日之内办理，办理《收费许可证》自申报受理之日起4个工作日办结。（物价局）

县地税局“大刀阔斧”清理行政许可（审批）项目

日前，县地税局加大行政许可（审批）制度改革，对全县地税行政许可（审批）事项进行了全面清理，取消行政许可5项，保留3项，使行政许可事项缩减了62.5%；取消行政审批10项，保留15项，使行政审批事项缩减了40%；行政许可时间由原来的60天缩减为30天，缩减50%，行政审批时间由原来的290天缩减为157天，缩减了45.9%。（唐晓春 刘世平）

县水务局为行政许可和投资项目审批“瘦身”

在开展机关效能活动中，水务局对行政许可和投资项目审批进行了大幅度缩减，行政许可和投资项目审批在原有16项的基础上，决定取消7项，转为核准2项，保留7项，缩减了43.8%，法定或承诺的办理时限最长的缩短了25天，缩短了66%；最短的缩短了8天，缩短了40%。（黄芳义）

县行政服务中心办证大厅开展“五查五看五做到”提升效能

一查办事效率，看是否存在办事环节繁琐、群众“两头跑”、推诿扯皮、效率低下的问题，做到不让群众申办的事项在我中心这里延误；二查办件质量，看是否存在违规办件、行政不作为、乱作为的问题，做到不让工作的差错在我中心出现；三查服务态度，看是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，做到不让办事人员在我中心受到冷落；四查廉洁自律，看是否存在不给好处不办事、弄虚作假、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报”的问题，做不让违

法违纪的行为在我中心发生；五查执行政令，看是否存在有令不行、执行不力、故意设置障碍、“中梗阻、下搁浅”的问题，做不让党和政府的形象在我中心受影响。（钟卫红）

县商业办扎实做好家电下乡工作

县商业办为将家电下乡工作做实、做细，提升机关效能：一是把好进货渠道关，预防和杜绝销售假冒伪劣家电下乡商品。二是做好售后服务工作，做到营销网点和销后服务网点同步推进。三是相关部门做好相关补贴申领工作，不管是当地或异地购买的产品都应该及时、周到，让群众感到方便快捷，确保家电下乡工作正常运行。（赖昭勤）

县扶贫办以“五项工作”为突破口深入开展机关效能年活动

一是每位干部挂点联系一个重点村；二是帮助联系重点村发展一项具有本村特色的扶贫产业；三是帮助5户贫困户并至少有1户贫困户年内脱贫；四是至少提一条提高扶贫开发工作的建议；五是写一篇有较高质量的如何提高贫困户收入调研文章。（扶贫办）

【简讯花絮】

县供电公司召开机关效能年活动推进会议

近日，县供电公司召开机关效能年活动推进会，各部室及基层单位负责人参加。会议要求，各部室、基层单位要认真对照市公司、县政府《机关效能年活动实施方案》要求，结合前阶段工作开展情况，进一步提高认识，加强领导，明确责任，各单位要结合各自职能特点，按进度保质保量抓好机关效能年

各阶段的工作，公司将派出“机关效能年”活动督查组开展明查暗访，确保各项工作落到实处，确保活动取得实效。（廖志华）

县环保局开展企业排污整治活动

近日，县环保局对东江源流域内企业排污情况开展一次集中整治活动，对合法排污企业加大了监管力度，对非法排污企业坚决予以关停和取缔，关停了1家稀土金属冶炼厂、1家氧化铁煅烧厂、1家土法炼油厂，提升了办事效率，获得群众好评。（环保局）

【曝光台】

经举报核实，4月1日上午，县公路分局工作人员卢新宇、谢福成在老城镇巡路过程中存在不文明执法行为，根据《定南县优化发展环境机关效能责任追究办法（试行）》有关规定，县效能办决定给予其两人口头告诫一次。

第二篇：机关效能年活动工作

机关效能年活动工作

简报 第八期（2009年）宜春市袁州区机关效能建设领导小组办公室二〇〇九年四月七日

【工作动态】

区效能办：实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，是开展机关效能年活动的目标要求。围绕这个目标要求，建立科学合理的绩效考核评估方案，对各单位各部门加强机关效能建设所取得的成效进行考核，并作出切合实际的评价，这是检验机关效能建设是否真正取得实效的一项重要工作内容。根据省效能办的工作部署，以及省纪委4月份即将在井冈山举办的全省市县效能办主任暨绩效考核研讨班的工作要求，目前区效能办正在研制《袁州区机关效能建设工作绩效考核方案》。待研讨班研究审定后，届时将出台我区的《机关效能建设工作绩效考核方案》。

【经验交流】

竹亭乡：四措并举促效能一是上好一堂课。聘请区油茶局有关专家组织100多名群众参加专题培训讲座；二是结对一户贫困户。百名干部实行百余帮富对子，送去化肥等1000余公斤；三是联系一个返乡务工人员。通过劳动保障就业平台，推荐新就业岗位10余个，帮助鑫宏物流有限公司在5个工作日内办理设立手

1续，预计年创税收达30万元以上；四是调处一个矛盾纠纷。开展

矛盾纠纷大排查，解决问题10余起。（竹亭乡 张树文 吴国清）

寨下乡：“五到位”扎实推进春防工作为切实抓好春季动物

防疫工作,确保畜牧业健康发展，该乡春季防疫做到“五到位”。

一是宣传力度到位。政府印发动物防疫知识宣传单3000份，悬挂横幅8条，张贴宣传标语120张。二是责任落实到位。乡政府与

各村委会主任签订责任状，将责任落实到人，形成了“一级抓一

级，层层抓落实”的良好局面。三是经费落实到位。在乡财政紧

张的情况下，拨出了足额的经费，保证防疫工作有效开展。四是

队伍组织到位。督导检查组由乡主要负责人和畜牧站工作人员组

成的，负责督导检查、考核和相关协调处理工作。五是物资储备

到位。摸清该乡生猪、耕牛的数量，估计禽类的尾数，储备足量的疫苗、兽药。（寨下乡 黄棠华）

慈化镇：强化“五种意识”，解决五种问题该镇通过强化干

部“进取意识、服务意识、宗旨意识、公仆意识、大局意识”解决干部队伍中存在的五个问题。一是解决纪律上的“松”。严格考勤和值班制度，严肃会议纪律。二是解决学习上的“懈”。实行学分制，并把学习情况作为年终考评的一个重要依据，记入干部人事档案。三是解决工作上的“浮”。建立科学的绩效考核制度，真正做到“干与不干不一样，大干与小干不一样，干好和干坏不一样”。四是解决服务上的“冷”。对待熟人、生人都露出一张微笑的脸，伸出一双热情的手，送上一杯香热的茶。五是解决办事上的“拖”。严格落实办事限时、误事追究制度，坚决克

服办事拖拉、推诿扯皮的不良风气。（慈化镇罗大鹏）

珠泉街道：“三套车”驰奔，效能建设深入该街道召开了

三次班子会议，积极研讨“如何深推效能建设”，决定先从三个方面着手。一是机关效能活动范围扩大制。该街道要求各社区居委会的干部也要积极开展机关效能年活动。二是实行社区干部跟班学习制。街道工委、办事处决定，从4月份开始，抽调社区干部（除主要领导外）轮流到街道各办公室跟班学习2个月。三是实行挖掘和解决隐性问题制。有居民反映水费比中心城区高出4—5倍，街道领导调查发现其水表安装在窑前社区，水量损耗过大而引起的水费超贵问题。街道领导主动找到自来水公司协调调整水表，以防将来引发群众矛盾。（珠泉街道 涂芳翠）

区机关事务管理局：“三结合”扎实推进机关效能年活动该

局紧密结合本职工作与机关效能建设。一是把效能年活动与转变观念、健全制度、规范管理结合起来。转变观念和职能，从琐碎事务型逐渐向科学管理型过渡。着手完善七项内部管理制度。加强对水电维修、基建房产管理，规范工作程序，出台相关规定，汇编成册，人手一份。二是把效能年活动与抓思想作风建设、提高干部职工素质结合起来。加强学习，倡导学习风气，讲政治，讲形势，灌输新的理念，分批组织人员参加各类理论培训班，提高干部职工整体素质。三是把效能年活动与树立事务局人新形象结合起来。大力倡导“秉公履职、诚信服务、团结协作、干事创业、遵则守纪、自信自尊”的事务局人新形象。

区检察院：舞动五把利剑，推效能求公正 该院立足检察职能，推出服务发展“五个保障”新举措。一剑保障市场经济秩序。依法打击金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，促进资本市场和房地产等市场健康发展。二剑保障重大项目建设。加强重大项目建设的预防性监督，依法严惩此类刑事犯罪和职务犯罪案件。三剑保障企业正常生产。加强对涉及企业生产经营的民事审判和行政诉讼活动法律监督。四剑保障资源生态环境。抓好查办危害资源、破坏生态环境渎职犯罪专项活动。五剑保障农村改革发展。查办涉农职务犯罪工作，保障中央各项支农惠农政策的有效落实。（区检察院 陈建）

国土资源袁州分局：为进一步简化办事程序，提升机关效能，该局不断改革行政审批项目，提高项目审批效率，从3月份起，实行部分行政审批项目“两取消、两下放”。即：取消规定内未确定使用权的集体和国有荒山、荒地、荒滩开发利用审批，取消地质资料保护登记；将农民建房（占用耕地和集镇用地除外）审批权下放至中心所，将临时用地审批权（占用耕地除外）下放给中心所。（国土资源袁州分局 谭文洁 钟绍军）

【简讯】

区财政局:一季度共完成政府采购项目43个，预算资金

4578.7万元，实际采购资金4158.1万元，共节约财政资金 420.6万元，采购规模是去年全年1.34倍,取得了良好的社会效益和经济效益。（张绳庚）

区广电局：通过动态报道、综合报道、专题报道等多种形式，强势宣传机关效能建设的重要意义和总体要求，积极开展机关效

能建设的典型宣传和舆论监督。（朱霞）

区安监局：及时督促符合安全生产条件的101家烟花爆竹生

产企业提出延期申请，并帮助企业业主统一到省安监局办理了延期手续。（姚永福）

区地税局：针对不同社会群体的实际需求，组建了“残疾人

税校”、“新农村税校”、“网上税校”和“少年税校”，参训人员达16000余名。（邹忠）

袁州供电公司：为满足家电下乡用电需求，深入调查摸底，超前谋划电网建设改造工作，已上报投资计划5114.228万元，用于袁州区家电下乡用电和治理低电压电网改造。切实为家电下乡保“架”护航。（易军发）

楠木乡：强抓招商引资，促机关效能建设。成功引进返乡青

年易晓勇投资1000万元创建宜春涌盛电子厂。（江琴浪）

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委领导、区效能建设领导小组成员、市效能建设领导小组办公室

送： 各乡镇、场（街道）、区委各部门、区直各单位、区各人民团体

袁州区效能办（设区财政局B栋三楼）2009年4月7日印发电话：3588058 区效能办电子信箱：yzqxzts@163.com共印30份

第三篇：机关效能年活动实施方案

江西省档案局开展机关效能年活动实施方案

根据省委办公厅、省政府办公厅《在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[2008]108号）精神和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》（赣效能发[2008]1号）要求，结合我省档案工作实际，提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高机关办事效率和提升档案工作科学管理水平”为重点，以“优质高效、创建最佳档案服务环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为、完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和档案馆公共服务功能方面存在的突出问题。

通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，档案社会化服务水平明显提升，为促进档案工作平稳较快发展、实现全省档案事业发展新跨越作出新的贡献。

二、组织实施

根据省委、省政府的部署和要求，今年我局机关效能年活动采取统一部署，分级负责，处室为主，上下联动的办法组织实施，省档案局成立开展机关效能年活动领导小组和办公室。领导小组组长：李安全。副组长：张安南、阎中恒。成员：方维华、范小水、谭向文、杨柳、刘平原、陈柯义、梁卫平、方丽萍、邓东燕、毛海帆。

领导小组下设办公室。办公室主任刘平原，副主任范小水。具体职责为指导、协调局机关效能年活动开展工作，负责对活动的实施和绩效进行考核。根据工作需要，整个活动设协调组、材料组、宣传报道组。协调组组长由谭向文同志兼任，材料组组长由杨柳同志兼任，宣传报道组组长由陈柯义同志兼任，工作人员从局办公室、法规处、信息调研处干部中确定。

三、时间安排和方法步骤

要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和档案服务环境的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2009年1月7日-2009年2月28日）

1、1月7日，召开局务会，迅速传达学习省长吴新雄在全省机关效能年动员大会上的重要讲话、省纪委书记尚勇在大会上宣读的《省委、省政府关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》以及常务副省长凌成兴和省委秘书长赵智勇在大会上的重要讲话精神，研究2009年省局开展机关效能年活动工作。局党组书记、局长李安全主持会议并讲话，局领导，局办公室、业务指导处、科教法规处、信息调研处、档案保管处、档案利用处、档案征集编研处、档案保护技术处负责同志以及机关党委专职副书记、局纪检员参加会议。

2、成立局开展机关效能年活动领导小组及办公室。

3、按照贯彻上级要求，突出和体现档案部门特色的原则，制定《省档案开展机关效能年活动实施方案》，1月24日前报送省机关效能建设领导小组审定。

4、1月20日上午召开省档案局机关效能活动动员大会，部署有关工作和要求。李安全局长作动员讲话

各设区市、县（市、区）档案局要按照省局的部署和要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定并上报本单位开展机关效能年活动的实施方案。

5、省档案局监督电话：0791-6242144、6242979。征求意见箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省档案局门户网站设立“江西省档案局开展机关效能年活动”页面，开辟相应专栏。

要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省委办公厅、省政府办公厅《通知》精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，通过学习动员，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日—2009年10月31日）

分解任务，明确责任（2009年3月1日—3月31日）。要坚持求真务实，标本兼冶，注重实效，着眼长效的要求，重点抓好以下工作的落实，具体分工如下：

1、对经行政审批事项清理后保留并已下放各设区市档案局实施的三项行政许可进行督导，使行政审批的时限成倍缩短。加大档案行政执法责任制和档案行政处罚过错责任追究制的督促检查力度，保证各级档案行政管理部门依法行政、依法治档。牵头处室：科教法规处，协办处室：有关处室。

2、健全完善制度特别是抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制度等制度的落实。牵头处室：办公室，协办处室：机关党委。

3、加大机关团体和企事业单位、社会主义新农村以及省重点工程档案工作的检查指导力度，促进档案规范化管理上台阶、上水平。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

4、加强对劳动和社会保障、民政、卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门的业务指导和培训，拓展民生档案工作，为社区建设提供档案信息服务。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

5、改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政奉献的意识，开展评选先进处室、先进个人活动。坚决克服推诿拖沓、不作为和慢作为的现象，严格考勤制度和工作纪律。牵头处室：机关党委，协办处室：办公室。

6、深入推进政务公开。与发改委等部门加强协调和配合，做好电子政务工程建设项目档案管理。加快档案网站建设，进一步提高档案信息网站的质量，以先进的科技手段提高行政效率，为社会和广大人民群众提供高效、便捷的服务。牵头处室：信息调研处，协办处室：技术保护处。

7、加强档案资源建设，依法接收省直机关到期档案，加大对2009年全省重大活动档案的接收以及散存社会的珍贵、名人档案资料的征集力度，做好档案编研工作，积极搭建档案学术研究和工作经验交流经验平台。牵头处室：征集编研处，协办处室：有关处室。

8、加强政府公开信息场所建设，加大档案鉴定开放步伐，做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，打造利用服务的亮丽“窗口”。办好档案馆爱国主义教育基地、档案展览和已公开现行文件利用中心，以满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。牵头处室：档案利用处，协办处室：有关处室。

9、加快数字档案馆和电子文件中心建设，尽快实现档案信息资源共享、省直机关归档电子文件与政府公开信息的在线接收。牵头处室：技术保护处，协办处室：有关处室。

10、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。牵头处室：机关党委，协办处室：有关处室。

分管局领导要按照党风廉政建设责任制要求，切实负起责任，抓好落实。牵头处室要会同协办的有关处室制定切实可行、可操作性强的工作实施方案，明确谁抓、抓什么、怎么抓、完成工作的标准和时限。通过采取有力措施，着力在解决问题、建章立制上下功夫，使各项工作落到实处，取得实效。

自查自纠，解决问题。（2009年4月1日—2009年7月31日）。

在解决问题上，各处室要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题。主要解决以下三个方面的问题：一是推诿拖沓、效率不高问题；二是履行职责不到位、不作为或慢作为问题；三是精神状态和工作激情问题。

完善制度、务求实效（2009年8月1日—2009年10月31日）。

在建章立制上，要进一步对规章制度加以完善，做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）。

1、制定绩效考核工作方案，对各处室进行绩效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。

2、上报考核结果（2009年12月21日—2009年12月25日）。

3、总结表彰（2009年12月26日—12月31日）

四、工作要求

机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实档案工作服务大局的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。省局机关各处室，局属各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。

2、要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反有关规定的，视情节轻重给予批评教育、告诫谈话直至作出行政或纪律处分。同时，定期或不定期地开展明察暗访。

3、发挥典型示范作用。要认真总结、及时宣扬机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。

4、强化监督检查。开展机关效能年活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能年活动的督促和指导；领导小组办公室要对开展机关效能年活动情况进行监督检查，重点督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

第四篇：机关效能建设年”活动

广电局“机关效能建设年”活动

实 施 方 案

根据县委、县政府《关于加强机关效能建设的意见》（庆发【2008】6号），特制定全县“机关效能建设年”活动实施方案如下：

一、总体要求

紧紧围绕全县经济社会发展大局，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，改进机关作风，改善机关管理，降低行政成本，提高工作效率，为广电事业的发展创造良好的环境。

二、基本目标

（一）、机关服务态度明显好转。坚持首问负责制、一次告知制和服务承诺制，无“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）现场和“吃、拿、卡、要”等不廉政行为。

（二）、机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作积压拖拉想象。

（三）、机关办事透明度明显增加。做到科学决策、民主决策，坚持政务公开和办事公开制度。

（四）、机关行为明显规范。坚持依法行政，依规办事，做到认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》等各项法律制度，实行管理规范化和标准化，无“不作为、乱作为”现象。

（五）、机关执行力明显增强。做到坚决执行上级的指示，命令和决定，令行禁止、政令畅通，部门之间互相协调配合，无“有令不行、有禁

1不止”和“中梗阻”现象。

三、工作步骤和时间安排

“机关效能建设年”活动分四个阶段进行：

（一）、动员部署阶段（2月19日—3月31日）

2月中旬，局制定实施意见，全面部署机关效能建设工作。

3月底前，单位召开相应动员大会，明确“机关效能建设年”活动的目的、意义、内容、要求，组织学习有关机关效能建设的法规、文件、领导讲话等材料，进一步统一思想，提高认识，深刻理解开展机关效能建设的重要性、紧迫性，强化搞好机关效能建设的责任感和使命感。

（二）、查摆问题阶段（4月1日—5月31日）

4月—5月份，广电局结合本单位实际，从以下几个方面认真查摆存在的问题：一是县委决策、县政府政令是否得到贯彻执行，是否出现政令不畅、“中梗阻”现象；二是行政行为是否规范，是否存在“有法不依、执法不严”和“政出多门、随意行政”想象；三是工作中是否存在效率低下，办事推诿、资源浪费和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“乱收费、乱摊派、乱罚款”等现象；四是对照机关效能建设要求，检查规章制度是否建立完善，不合时宜的规章制度是否已废除。自查自纠采取个人自查和集中查摆相结合，广泛征求企业、群众和社会各界意见。

（三）、整改建制阶段（6月1日—11月30日）

6月份，局针对查摆出的问题，制定具体的整改方案，进行集中治理和纠改，坚持注重实际，对原有规章制度进行修订、补充和完善，重点建立完善机关效能建设九项基本工作制度：

1、政务公开制度；

2、服务承诺

制度；

3、岗位责任制度；

4、首问负责制度；

5、一次告知制度；

6、限时办结制度；

7、集中办理和联审联办制度；

8、责任追究制度；

9、效能考评制度。

7月—11月份，全面落实已经建立完善的制度，实现业务工作规范运转。要进一步理顺工作关系，强化内部管理，坚持工作创新，把已经修订完善的各项制度落到实处。局内按照任务分工，采取切实有效措施，搞好协调、指导、监督，既突出重点，又全面推进，认真完成机关效能建设的各项具体工作任务，严禁做表面文章、摆花架子、搞形式主义。

（四）、检查验收阶段（12月1日—12月31日）

12月份按照年初工作部署，全面总结机关效能建设工作开展情况，对机关效能建设情况进行检查验收和总结考评。考评采取部门自查自评、社会测评、考评小组核查评议相结合方式。

四、工作要求

单位全体工作人员必须充分认识开展“机关效能建设年”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身“机关效能建设年”活动之中。

庆云广电局

2009年2月20日

第五篇：机关效能建设抗洪救灾工作简报

6月以来，我市遭受特大洪涝灾害，灾情十分严重。抗洪救灾发生在我市深化效能建设的关键时刻，能否做好抗洪救灾工作是检验机关效能建设的试金石。市直机关各单位坚持生命至上、人民至上的思想，急群众之所急，想群众之所想，积极开展抗洪救灾工作。同时，努力帮助群众生产自救，抓经济社会发展，确保实现全年各项目标任务。

一、迅速组织

力量投入防汛抗洪救灾

市直机关各单位按照市委、市政府的布署，迅速行动起来，进入实战状态，把防汛抗洪救灾作为各项工作的重中之重来抓。市委办公室、市政府办公室先后下发了《关于做好当前防汛抗洪救灾工作的紧急通知》和《关于进一步做好当前救灾工作的紧急通知》，要求全党动员，全民发动，坚决做到四个“确保”。市委组织部要求全市基层党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以实际行动诠释党的先进性。全市共有1800多个党组织，4万余名党员（约占全市党员总数的四分之一）奋战在抗洪救灾第一线。广大新闻宣传工作者深入一线，多角度、多层次客观报道了我市的汛情水情灾情，广泛宣传基层干部群众中涌现的先进事迹，凝聚人心、振奋精神，营造了良好的舆论环境。

二、积极开展抗洪救灾和灾后重建工作

市几大班子领导和机关工作人员情系灾区，带头捐款捐物。到目前为止，市直机关共捐款捐物价值1045712.70元。市直机关工委组织有关部门发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，与受洪涝灾害比较严重的乡镇结成帮扶对子，帮助受灾乡镇解决实际困难，共渡难关。目前，已有30个市直单位对口帮扶26个乡镇，其中怀远县7个，五河县7个，固镇县7个，淮上区2个，龙子湖区、蚌山区、禹会区各1个，共送去捐款和救灾物资价值80余万元。市法院在帮助固镇县王庄镇解决斤绿豆种后，又筹集资金2万元修复水毁桥梁。蚌埠海关将价值12万元的400双耐克鞋送给灾区高考学子。市行政服务中心建立快速服务灾区重建工作机制，凡灾后重建项目，比照工业项目审批模式，纳入“绿色通道”，实行无障碍审批，加强市、县中心窗口间的联系，灾区所报项目审批不超过2个工作日。市物价局要求严格执行对运输鲜活农产品、救灾物资等车辆的绿色通道政策，对灾后在原有宅基地上重建房屋免收土地证书费，减半征收农村特困户排涝费，在恢复水毁电信、有线电视设施中免收材料费、安装费等经营服务性收费，化肥流通环节进销差率和批零差率最高不得突破4%和3%。

三、加强抗洪救灾效能督察

市纪委监察局会同市水利局抽调人员组成防汛督察组，对防汛抗洪救灾决策措施贯彻落实、职能部门履行职责、资金和物资调拨分配使用情况以及生产自救工作加强监督检查，对督察中发现的问题，及时提出整改要求。市委常委、市纪委书记王晓淮亲自驻点五河县，检查指导防汛抢险工作。各县区也成立了督查机构。截至7月底，全市共组织督察172次，督察防汛段点1000多个，发现影响防洪安全的问题50多个，提出整改建议60多条。查处2起违反防汛抗洪纪律的人和事，对2个单位进行了通报批评，对2名责任人给予党纪处分。