公司法律法规教育年主题活动工作实施方案[5篇]

第一篇：公司法律法规教育年主题活动工作实施方案

公司法律法规教育年主题活动工作实施方案

为不断增强公司各级管理人员的法制观念和“底线”意识，规范企业经营管理行为，从思想上进一步提升安全管理、依法经营的重要等级，进一步营造廉洁从业、严肃履责的良好氛围，公司按照集团公司的要求和部署，积极组织开展法律法规教育年主题活动，现将有关工作安排如下：

一、设立法律法规教育年主题活动组织机构

为加强对法律法规教育年主题活动的组织领导，为法律法规宣传教育提供重要保障，公司设立法律法规教育年主题活动领导小组：

组长：公司党委书记公司总经理

副组长：公司纪委书记公司总会计师

组员：公司领导、机关各部门负责人。

领导小组负责部署并指导和组织检查法律法规教育年主题活动落实情况，协调工作关系，处理与法律法规活动有关的重大事宜，提出奖惩建议等。公司法律法规教育年主题活动领导小组下设工作办公室，由公司法律事务部履行办公室职能，负责管理法律法规教育年主题活动的日常工作,办公室主任由公司法律事务部负责人担任。

二、法律法规教育年主题活动理念

以法为本，以法治企，强转观念，强化执行

三、法律法规教育年主题活动主题

开展法律法规主题教育，提升企业法治文化建设。

四、法律法规教育年主题活动内容

以与公司生产、经营、管理密切相关的法律法规为主，加强招投标、安全生产、合同、财务、劳务用工、劳动保障、商业秘密、环境保护等法律法规的学习。

五、法律法规教育年主题活动目标

（一）以培育法律意识为内容，做好普法教育，特别是企业生产经营管理方面的法律教育，促使各级管理人员知法懂法守法用法的意识不断提高。

（二）以安全生产为内容，做好项目安全质量法制教育，促使各级管理人员牢固树立安全质量第一的法治理念。

（三）以履行岗位职责为内容，做好依法履职宣传教育，不断提高各级管理人员的依法行使职权的能力。

（四）以廉洁从业为内容，规范各级管理人员的依法从业标准，提升依法经营管理和服务的水平。

六、法律法规教育年主题活动具体工作安排

（一）活动开展形式

一是组织开展形式多样的教育活动，坚持寓教于乐，注重实效。通过开办教育培训、举办知识竞赛、印制教育手册等多种形式，学习“法律法规教育年”的相关文件和法律知识。

二是利用书刊、录像、报纸、内网等进行法制宣传教育，举行法制知识展示活动，使法律法规教育的内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。

三是制定长效的管理制度，把法律法规的宣传教育融入项目的日常管理和教育培训中，积极构建长效管理机制，营造知法、懂法、守法、用法的项目管理氛围。

（二）活动开展阶段

公司将法律法规教育年主题活动氛围六期开展，两月一期，有步骤、有规划、循序渐进的开展好法律法规教育年主题活动。

第一期按照集团公司下发的《企业运营过程中可能涉及刑事责任的相关法律规定》为内容开展教育活动，先期通过内网进行宣传，后组织相关人员进行教育宣讲，并撰写学习简报。

第二期以公司经营、分包、采购行为中所涉合同法、招标法等为相关内容进行法制宣传教育。

第三期针对劳务用工、劳动保障为主题，讲解劳动合同法。

第四期在施工过程中以安全生产、环境保护为宣传教育点、对安全生产条例、环境保护法进行讲解。

第五期以公司管理文件汇编的宣贯、公司岗位职责的重申为主要内容，积极展开对公司管理制度和岗位职责的学习。

第六期对前期活动教育培训的内容进梳理总结，在全公司范围内组织开展法律法规知识竞赛活动。

（三）活动开展要求

一是广泛宣传，深化认识。通过各种有效形式的宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展法律法规教育年主题活动的重要意义、总体要求、主要内容和目标。

二是强化领导，积极组织。各单位要按照公司部署和要求，切实加强领导推动作用，积极组织开展活动，把法律法规教育年主题活动列入年度重要工作日程，保证活动思想落实、组织落实、措施落实。

三是选好载体，务求实效。各单位要针对本单位特点，找准切入点，选择好活动载体，力求内容丰富全面，确保活动不走过场，充分调动各级管理人员的积极性、自觉性和创造性，防止形式主义，增强活动的针对性和有效性。

四是及时沟通，加强交流。各单位要定期分析活动进展情况，及时发现和解决存在的问题，及时总结上报信息，推动活动不断深入。

公司各单位要以法律法规教育年主题活动为契机，进一步提高公司经营管理人员特别是各单位、各项目党政领导依法经营管理的能力，依法决策能力；进一步提高全体员工的法律意识和法律素质；进一步完善企业法律风险防范体系，宣扬遵纪守法的精神，大力营造良好的法治环境，促进廉洁从业，保证企业持续健康发展。

第二篇：西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案

西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案

为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平，根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求，以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点，着力解决各级各部门存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、服务质量不优、作风形象不佳”等问题，通过活动的开展，使全区各级机关工作更加科学规范，工作效能全面提升，作风形象大幅改善，为我区实施追赶战略，谋求跨越发展，加快建设国际化大都市新型城区奠定坚实基础。

二、遵循原则

坚持围绕中心、服务大局的原则。要围绕促进经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造良好的发展环境这个大局，确保全区各项工作更加规范科学有序。

坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口，分门类、分行业推进，带动整体工作提升。

坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关工作规范化建设，完善效能建设各项制度，努力形成有规可依、有章可循的工作机制。

坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线，结合本部门、本单位实际，精心设置活动载体，在组织实施过程中有所创新，确保取得实效。

三、工作任务

开展“工作规范年”主题教育实践活动，要按照科学发展观要求，以转变思想观念为先导，以查找问题为手段，以健全制度为抓手，以建立长效机制为基础，设置学习实践载体，着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题；在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题；在工作标准方面存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低等问题；在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学，文件制作不标准，政务公开的深度、广度不够，“暗箱操作”等问题；在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要等问题；在协调机制方面存在的协调联动机制不健全，大局意识差，部门壁垒严重，职权不清，推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题；在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题；在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题；在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改，在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。

（一）区级机关层面活动重点：

以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标，重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。

规范工作制度方面，要对现有的工作制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中，用制度管人、管事；规范工作流程方面，修订和完善从决策到执行，从政务到业务，从落实到督查的各项程序，严格过程控制，减少办事环节，提高办事效率；规范工作标准方面，在思想观念、工作理念的突破上下功夫，把所做工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位，把工作标准定在积极进取、赶超先进上，各项工作创一流、争先进；规范政务行为方面，落实科学执政、民主执政、依法执政，健全完善科学民主决策机制和议事规则，把专家咨询、听证制度、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开，拓宽公开的内容、范围和信息公开的渠道。各职能部门要规范审批行为，简化审批环节，认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。各行政执法单位要全面贯彻落实行政执法责任制，梳理执法依据，细化执法流程，严格执法、公正执法、文明执法，提升行政执法的科学化水平。加强规范性文件监管和备案审查工作，切实维护法制统一和政令畅通；规范文明服务方面，加强办公环境建设，办公用品、标示标牌摆放有序，办公场所美化、净化，工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好，形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。

区级部门要结合各自工作实际，对本系统开展“工作规范年”主题教育实践活动进行安排部署，明确规范重点，落实工作任务，确保在抓好机关工作的同时，使全系统的规范化、制度化、科学化水平上台阶。

（二）街道机关层面活动重点：

以“三规范一提升”为突破，重点在“规范工作制度，规范工作标准，规范工作行为，提升文明形象”上下功夫，扎实推动街道规范化建设。

规范工作制度方面，围绕职能、职责、职位、职权、目标、程序、考核、奖惩等方面，建立健全各项工作制度，重点建设好党委议事规则、重大事项管理与决策制度、岗位责任制、勤政为民制度、联系群众制度、工作考核制度、工作奖惩制度；规范工作标准方面，强化群众观点教育，完善工作激励机制，增强工作责任感、使命感，提高执行能力，使每项工作保持高起点、高标准、高质量，比成绩、争名次、创一流；规范工作行为方面，认真贯彻落实《国家公务员行为规范》、《陕西省公务员从政行为的若干规定》、《西安市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》、《长安区领导干部行为规范》、《长安区公务员行为规范及投诉处理办法》，制定明确、具体、操作性强的《工作行为标准》和《岗位行为标准》，并采取各种方式，引导机关干部在工作中遵规守法，文明行政；提升文明形象方面，通过教育培训，引导机关工作人员亮牌上岗，着装得体，仪容整洁，仪表端庄，首问负责，微笑服务，接待举止大方、热情周到，交谈语气和蔼、尊重对方，文明用语。绿化、美化、净化办公环境，加强文件资料档案管理。坚持节俭办公，规范接待和公务用车标准，建设文明机关，提升文明形象。

（三）窗口服务单位层面活动重点：

围绕规范文明服务，量化服务标准、完善服务举措、制定便民利民服务流程，全面推行“五服务”（群众上门、热情服务，群众咨询、耐心服务，群众在场、不停服务，群众需要、延伸服务，群众困难、主动服务），“五不让”（不

让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象在我这里受损），“五不说”（不合乎法律规定的话不说，不符合身份的话不说，不便于群众办事的话不说，不文明的话不说，不利于长安对外形象的话不说）服务规范，改善服务态度，简化办事程序，提升服务质量。

四、实施范围

全区各级党政机关、各直属企事业单位、各人民团体及其工作人员。

五、方法步骤

这次活动从2012年2月上旬开始，6月底基本结束，共分四个阶段10个环节组织实施：

（一）学习动员阶段（2月9日－2月29日）

1、开好一个动员会

2月9日，召开全区动员大会进行安排部署，成立全区“工作规范年”主题教育实践活动领导小组及办公室（另文下发）。各单位在全区动员会后及时召开动员大会，制定活动方案，成立工作机构，统一思想认识，明确目标任务，全面启动活动。各单位活动方案于2月16日前报区活动领导小组办公室。

2、组织好学习培训

深入学习有关政策法规（见附件）和岗位职责、行业行为规范、行为准则。以“工作规范大家谈”为主题，组织机关干部围绕如何规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，集思广益、凝聚智慧出点子。采取集中培训、在岗培训、以会代培等形式，进行业务知识、行为规范、工作技能、文明礼仪等方面的知识培训。结合活动主题，开展心得体会展评、知识竞赛、知识测试等活动，使每名机关干部知规范、懂规矩、明礼仪，全面提升素质能力。

（二）自查分析阶段（3月1日－4月10日）

3、开展一次专题调研

各单位针对工作中存在的不规范、不科学、制度不完善等问题，认真开展自查，查找存在问题的根源。在内部自查基础上，开展一次专题调研走访活动，深入基层和服务对象中，采取开展谈心活动、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查等方式，广泛征求意见建议。确定专人对征求到的意见建议进行梳理、归纳、汇总，并在单位内部公布。

4、召开一次解决问题分析会

各单位要在自查和专题调研的基础上，针对查找出的问题和群众的意见建议，召开一次解决问题分析会，认真查找分析存在问题的根源，制定具有针对性的自我完善自我提升的具体措施，为下一步整改提高打下坚实基础。

本阶段，区活动领导小组适时召开一次全区活动推进会，总结前段工作，推进后段工作。

（三）完善制度阶段（4月11日－5月31日）

5、梳理工作制度

各单位从规范工作制度入手，全面梳理现有规章制度，根据实际情况和征求到的意见建议，对不适应形势要求的予以淘汰，重复的予以整合，不完善的修订完善，根据新形势新要求及时制定新的制度。

6、完善制度体系

各单位要把各项工作制度的修订、完善、建立、健全作为活动重点，围绕规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，完善各项规章制度，查漏补缺，形成科学完整的制度体系。要把活动中形成的各项制度分门别类，编印成册，报送区活动领导小组办公室。

本阶段，区活动领导小组适时召开一次经验交流会，总结推广活动中取得的好经验、好做法，推动活动有序开展并取得实效。

（四）整改提升阶段（6月1日－6月30日)

7、公开工作服务规范

全面推行服务承诺制。各单位将修订完善的工作规范和制度体系进行公布并做出承诺。要向服务对象公开工作制度、工作流程、办事程序、服务细则和服务标准，以方便群众办事，接受社会监督。区级机关应在政务大厅或者服务窗口，通过服务指南、查阅本、公示栏、触摸屏等形式，就行政许可或非行政许可及其他审批、管理、服务事项的办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。各单位要在6月15日前完成公开服务承诺。

8、开展群众评议

以问卷调查和邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、群众代表座谈、面对面评议等形式，对工作规范的效果进行评议。全面推行服务窗口即时满意度测评。在区行政服务中心设立满意度测评器，对窗口服务质量进行零距离实时监督，推动窗口服务质量进一步提升。6月20日前完成群众评议。

9、进行总结评比

各单位要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论层面进行全面系统总结。6月底，区活动领导小组召开总结表彰会，对活动组织开展成效好的单位和个人进行表彰。

10、开展一次“回头望”

11月，各单位要对“工作规范年”主题教育实践活动整改落实情况进行一次“回头望”，对已经落实的制度要坚持、巩固、提高，对尚未落实到位的要查找原因、制定措施、一抓到底。区活动领导小组办公室对各单位整改落实情况进行一次全面检查，并将检查结果抄送区考核部门。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“工作规范年”主题教育实践活动，既是新形势新任务的迫切需要，也是规范工作、提高效能，推动我区实施追赶战略、谋求跨越发展的一项重要举措。各单位要按照区委、区政府统一部署，把“工作规范年”主题教育实践活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关科室具体抓，责任人员重点抓，形成一级抓一级、层层抓规范的良好格局。

（二）高度重视，精心组织。各单位要结合自身实际，制定实施方案，设计活动载体，细化分工，明确责任。要创新活动内容和形式，按期完成各阶段各环节任务。每个阶段结束后都要召开转段工作会，总结上一阶段工作，安排下一阶段工作，并将阶段小结和下一阶段工作计划，形成书面材料，上报区活动领导小组办公室。

（三）真督实查，严格奖惩。采取定期汇报、阶段督查、随机抽查等方式，及时了解“工作规范年”活动进展情况，对各单位开展活动情况进行督促检

查。对在“工作规范年”活动中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位要通报表彰，对重视不够、工作不力的单位，要提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

（四）强化宣传，营造氛围。各单位要确定工作联络员和信息报送员，及时报送活动开展情况。长安新闻网、长安开发、长安电视台等区内媒体要开设专栏专版，及时报道各街道、各部门活动开展情况，大力宣传活动中涌现的先进典型和形成的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围，扎实推进活动深入开展。

第三篇：法律法规教育年学习心得

法律法教育年活动学习心得体会

自公司开展法律法规教育年学习活动以来，通过一段时间的学习，使自己对法律法规学习活动的意义、目的有了新的认识，并对如何更好地适应新时期工作要求，有了新的理解。

开展法律法规学习，这是加强个人法律意识、知识的必要途径，只有加强法律法规学习，更好地推进依法经营管理、廉政从业，保证和促进企业持续健康的发展的必经之路。

通过学习深深感受到，开展法律法规学习，是适应新时期企业发展的客观需要；是确保企业转型、依法管理的客观需求，更是解决工作中现实问题，建设高素质工作队伍的客观需要。开展法律法规学习，使广大干部职工从根本了解公司开展法律法规教育年活动的意义，树立正确的法律法规观念，不断提高自身素质，增强法律法规意识，为企业持续健康的发展打好基础保证。

通过这次学习使我看到了差距，思想上的提高必须有实践才能起到作用，只有通过实践来进一步适应现实工作要求，才能真正达到提高素质和能力的作用。要真正成为一名适应新时期的党员干部，就必须努力提高自身法律素养。必须熟练掌握相关知识，要学法、懂法，这是对我们每一名党员干部的最基本要求。自己要在工作中认真学习法律知识，打牢法律基本功，提高法律素养，使尊重和信仰法律的思想意识在头脑中生根。

在工作中严格遵守法律法规同时，更要积极响应公司开展教育年活动的总体要求，以党的十八精神为指导，时刻增强自己的法律意识，依法经营，紧密围绕企业改革发展的的要求，团结在公司领导周围，维护企业利益的同时，坚决杜绝违法乱纪，在公司和谐健康发展的环境中努力奋斗。同时把“四抓四促”落到本职岗位中，落实公司发展决策，提高运用法治思维和法治方式的能力，脚踏实地的推动公司二次转变。树立正确的经营观、业绩观，不违法乱纪、不盲目决策，提高依法经营、品牌经营和廉政从业的自觉性。坚决贯彻公司章程和各项制度，科学化、精细化、标准化和专业化的管理模式。并做好依法维权，提高企业规范化管理能力，促进企业健康持续的发展。

做为企业的一名员工普法必须要从我做起，从点滴做起，自觉保持清正廉洁。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，淡泊名利，甘于清贫，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风。立足本职工作，脚踏实地钻研业务、提高修养，为企业健康发展贡献自己的力量。

第四篇：法律法规教育年自查

法律法规教育年”主题教育自查自纠

结合项目部实际，在材料采购、设备租赁、引进外部劳务队伍等过程中，我评审合同时的依据是公司及局指下发的限价或指导价，对于无限价或指导价的，均要求主办部门提供市场询价或调查报告，对合同其他条款我均能按所学的法律法知识进行逐条仔细研读，尽我所能修正合同不足和缺限，尽量完善合同，让单位不受损失。在对外协调和公务活动从无收取好处费、暗箱操作虚报数量和单价、无虚报费用开支中饱私囊、无向他人吃拿卡要等现象。

做为一名党员及项目领导，尤其是分管合同管理部门——工经部，我时刻提醒自己和部门人员一定要提高党员干部思廉意识，严格执行《中铁四局集团项目经理部领导干部谦洁勤政十二条规定》，以法律为准绳，杜绝违法乱纪的事情发生，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账等“七笔账”，凡事从小事做起，自觉做到防微杜渐。

通过法律法规年的知识讲座和对教育读本的自学，通过学习习总书记在纪念宪法实施30周年大会上和依法治国的重要讲话，结合《读本》里面的以案说法：我们身边有那么多触范法律的事件，案中发生的人和事均是在我们中铁系统，不少是基层项目的领导和“四管人员”，使我更加警醒：必须随时严格要求自己，私欲膨胀，不受金钱的诱惑，心存侥幸，绝不能利用手中权力损公肥私。做为项目班子成员要头脑清醒、认清形势、清白做事，牢记手中的全力是企业和员工所赋予的，只能用来为企业和员工谋利，而不能以权谋私、中饱私囊。

以上是在法律法规年知识教育活动中的自查自纠情况和对“教育活动”学习的一点体会，以警醒自己，同时也和同志们共冕，请项目领导及广大员工对进行监督检查。

第五篇：西安市长安区教育局工作规范年主题教育实践活动实施方案

西安市长安区教育局

工作规范年主题教育实践活动实施方案

为全面提升全区教育系统各单位、学校、幼儿园工作科学化、制度化、规范化水平，根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》和区委办、政府办《关于印发西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案的通知》，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求，以“高品位、精内涵、强特色”为总体工作定位，以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点，以提高教育教学质量为核心，以办人民满意教育为宗旨，着力解决教育系统存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、服务质量不优、作风形象不佳”等问题。通过活动的开展，使全区教育系统工作更加科学规范，工作效能全面提升，作风形象大幅改善，教育质量稳步提高，为实施追赶战略，谋求跨越发展，建设中西部教育强区奠定坚实基础。

二、遵循原则

坚持围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕提高教育教学管理水平，促进教育事业又好又快发展这个中心，服务于营造良好的教育发展环境这个大局，确保全区教育各项工作更加规范科学有。

坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中，从单位和学校实际出发，扎实推进，务求实效，使基层学校、广大师生和人民群众得到实实在在的便利。

坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口，按照机关和直属单位、中小学幼儿园、重点窗口单位分类推进，带动全系统整体工作提升。

坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政、依法治教、依法治校、依法执教的要求，推进机关、学校、幼儿园工作规范化建设，完善效能建设各项制度，努力形成有规可依、有章可循的工作机制。

坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线，结合本单位工作实际，精心设置活动载体，在组织实施过程中有所创新，确保取得实效。

三、工作任务

开展“工作规范年”主题教育实践活动，要按照科学发展观要求，以转变思想观念为先导，以查找问题为手段，以健全制度为抓手，以建立长效机制为基础，设置学习实践载体，着力解决部分单位、学校、幼儿园在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实，决策机制不健全和岗位责任不明确等问题；在工作流程方面存在的程序不完善或环节繁多、信息公开不够、时限不明等问题；在工作标准方面存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低，对教育局安排的工作不按时完成，文件制作不标准，上报材料审核不严、不规范等问题；在单位和学校管理方面存在的决策不民主、程序不科学、操作不规范，管理常规、教学常规落实不到位，学校管理粗放，教研教改流于形式，校务公开的深度、广度不够，先进评选、职称评定等“暗箱操作”等问题；在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要，违规补课，巧立名目乱收费，不学习管理和业务知识，工作飘浮，不带课、不听课、不评课等问题；在协调机制方面存在的协调联动机制不健全，大局意识差，各处室年级组之间、壁垒严重，职权不清，推诿扯皮、不负责任、办事拖拉，缺乏协作精神和团队意识等问题；在监督机制方面存在的机制不健全，请假制度执行不到位，常规检查流于形式，对部分教师私自在校外办班、从事有偿家教、向学生强行推销教辅资料行为监管不到位、效果不明显等问题；在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、玩游戏、聊天、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题；在文明服务方面存在的形象不佳、对来访咨询办事群众、学生和家长态度生硬、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、体罚变相体罚学生等问题。通过定措施、建机制、抓整改，在教育系统形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。

（一）局机关和直属单位层面活动重点：

以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标，重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。

规范工作制度方面，要对机关单位现有的工作制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中，用制度管人、管事。健全岗位责任制度，做到各负其责、职责统一。规范工作流程方面，修订和完善从决策到执行，从政务到业务，从落实到督查的各项程序，严格过程控制，减少办事环节，提高办事效率。重点加强社会力量办学审批、招生考试、学生资助、学籍管理等工作。

规范工作标准方面，在思想观念、工作理念的突破上下功夫，把各项工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位，把工作标准定在积极进取、赶超先进上，各项工作创一流、争先进。

规范政务行为方面，落实科学执政、民主执政、依法执政，健全完善科学民主决策机制和议事规则，对于涉及教育发展、事关群众切身利益的重大事项，要做认真调查研究，广泛听取群众意见。把专家咨询、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开，拓宽公开内容、范围和信息公开渠道。规范审批行为，简化审批环节，认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。全面贯彻落实行政执法责任制，梳理执法依据，细化执法流程，认真落实控辍保学、“减负”各项政策，严肃查处教育乱收费、乱补课、乱招生、乱办班、滥发教辅资料行为。

规范文明服务方面，加强办公环境建设，办公用品、标示标牌摆放有序，办公场所美化、净化，工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好，形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。

（二）中小学、幼儿园层面活动重点：

以“三规范一提升”为突破，重点在“规范学校工作制度，规范工作标准，规范教育教学行为，提升文明形象”上下功夫，扎实推动各级各类学校规范化建设。

规范工作制度方面，要围绕学校常规教学和常规管理要求，从职责、目标、考核、奖惩等方面，对现有各项规章制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中。重点抓好教学常规管理制度、岗位目标责任制度、工作考核制度、质量奖惩制度、议事规则、重大事项管理与决策制度、财务管理制度、校务公开制度。建立健全科学规范的学校质量监测评估体系和教师绩效考核机制。

规范工作标准方面，加强群众观点教育以及正确的质量观和师德教育，强化自身素养，与时俱进，树立科学的办学和执教理念。大力实施“三名工程”，提升学校核心竞争力。完善教育教学工作激励机制，增强教职员工的工作责任感、使命感，提高教师实施素质教育的能力和水平，使学校各项工作保持高起点、高标准、高质量，比成绩、争名次、创一流。规范教育教学行为方面，认真贯彻落实各项教育法规、领导干部行为规范和《教师职业道德规范》，做到依法治校、依法执教；认真落实领导分级蹲组、听课、评课、参与教研活动和教学检查制度，落实学校管理常规和教学常规，深化课程改革，积极打造高效课堂。认真落实义务教育段“减负”各项政策，严格执行国家课程计划，认真落实《幼儿园教育指导纲要》。严格执行教育收费各项政策，积极实施校务公开，严格执行招生计划，落实“阳光招生”政策。落实安全稳定工作责任，规范学校各个岗位每个环节的安全管理行为，推动教育教学工作规范化、精细化。

提升文明形象方面，引导广大教职工着装得体，仪容整洁，仪表端庄，严谨笃学，关爱学生，为人师表，接待来访群众家长热情周到，语气和蔼、尊重对方，文明用语。绿化、美化、净化校园环境，大力推进校园文化建设，积极创建文明校园，提升文明形象。

（三）重点窗口服务单位层面活动重点：

局机关及区学生资助中心、“蛋奶中心”、青少年活动中心、招生办、自考工作站、电大长安分校等教育系统的重点窗口服务单位要围绕规范文明服务，量化服务标准、完善服务举措、制定便民利民服务流程，全面推行“五服务”（群众上门、热情服务，群众咨询、耐心服务，群众在场、不停服务，群众需要、延伸服务，群众困难、主动服务），“五不让”（不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象在我这里受损），“五不说”（不合乎法律规定的话不说，不符合身份的话不说，不便于群众办事的话不说，不文明的话不说，不利于长安对外形象的话不说）服务规范，改善服务态度，简化办事程序，提升服务质量。

四、实施范围

教育局机关、各直属单位，全区中小学、幼儿园。

五、方法步骤

这次活动从2012年2月中旬开始，6月底基本结束，共分四个阶段10个环节组织实施：

（一）学习动员阶段（2月10日－2月29日）1.开好一个宣传动员会

2月14日，召开全区教育系统动员大会进行安排部署，成立长安区教育局“工作规范年”主题教育实践活动领导小组及办公室（另文下发）。各单位、学校和幼儿园在全区动员会后及时召开动员会，制定活动方案，成立工作机构，统一思想认识，明确目标任务，全面启动活动。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校、初级中学（乡街所辖其他小学、幼儿园的方案交中心学校备查）的活动方案于2月20日前报教育局“工作规范年”活动领导小组办公室（教育局一楼“工作规范年”主题实践活动办公室）。

2.组织好学习培训

组织机关干部和教职员工认真学习有关政策法规（见附件）和岗位职责、行为规范、行为准则。开展“教育工作规范大家谈”为主题的大讨论，围绕如何规范教育教学工作制度、工作流程、工作标准、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，集思广益、凝聚智慧出点子。采取集中培训、在岗培训、以会代培等形式，进行业务知识、行为规范、工作技能、文明礼仪等方面的知识培训。结合活动主题，开展心得体会展评、知识竞赛、知识测试等活动，使每名机关干部和教职员工知规范、懂规矩、明礼仪，提高干部教师的思想认识，全面提升素质能力，引导人人自觉参与活动。

（二）自查分析阶段（3月1日－4月10日）3.开展一次专题调研

各单位、学校、幼儿园针对工作中存在的不规范、不科学、制度不完善等问题，认真对照规范管理的目标要求和主要内容查摆问题，全面、客观地分析本单位、本学校管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，摸清底子，找准问题、差距与不足，查找存在问题的根源。在内部自查基础上，开展一次专题调研走访活动，深入基层学校以及教职员工和学生家长中，采取开展谈心活动、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查等方式，广泛征求意见和建议，确定专人对征求到的意见建议进行梳理、归纳、汇总，并在单位内部公布。

4.召开一次解决问题分析会

各单位、学校、幼儿园要在自查和专题调研的基础上，针对查找出的问题和群众的意见建议，召开一次解决问题分析会，认真查找分析存在问题的根源，制定具有针对性的自我完善自我提升的具体措施，为下一步整改提高打下坚实基础。

本阶段，区教育局活动领导小组适时召开一次全区活动推进会，总结前段工作，推进后段工作。

（三）完善制度阶段（4月11日－5月31日）5.梳理工作制度

各单位、学校、幼儿园从规范工作制度入手，全面梳理现有规章制度，根据实际情况和征求到的意见建议，对不适应形势要求的予以淘汰，重复的予以整合，不完善的修订完善，根据新形势新要求及时制定新的制度。6.完善制度体系

各单位、各学校、幼儿园要把各项工作制度的修订、完善、建立、健全作为活动重点，围绕规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，完善各项规章制度，查漏补缺，形成科学完整的制度体系。要把活动中形成的各项制度分门别类，编印成册。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校、初级中学的制度汇编于5月30日前报送区教育局活动领导小组办公室。

本阶段，局活动领导小组适时召开一次经验交流会，总结推广活动中取得的好经验、好做法，推动活动有序开展并取得实效。

（四）整改提升阶段（6月1日－6月30日)7.公开工作服务规范

全面推行服务承诺制。各单位、学校、幼儿园将修订完善的工作规范和制度体系进行公布并做出承诺。要向服务对象和广大师生公开工作制度、工作流程、办事程序、服务细则和服务标准，以方便群众办事，接受社会监督。局机关和直属单位在政务大厅或者服务窗口，通过服务指南、查阅本、公示栏、触摸屏等形式，就管理、服务事项的办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。各单位、学校、幼儿园要在6月15日前完成公开服务承诺。

8.开展群众评议

以问卷调查和邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、教师、学生家长代表座谈、面对面评议等形式，对工作规范的效果进行评议。全面推行服务窗口即时满意度测评，对窗口服务质量进行零距离实时监督，推动窗口服务质量进一步提升。6月20日前完成群众评议。

9.进行总结评比

各单位、学校、幼儿园要对这次实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论层面进行全面系统总结。6月25日前将总结报局“工作规范年”主题教育实践活动领导小组办公室。6月底局活动领导小组召开总结表彰会，对活动组织开展成效好的单位和个人进行表彰。

10.开展一次“回头望”

11月，各单位、学校、幼儿园要对“工作规范年”主题教育实践活动整改落实情况进行一次“回头望”，对已经落实的制度要坚持、巩固、提高，对尚未落实到位的要查找原因、制定措施、一抓到底。局活动领导小组办公室对各单位整改落实情况进行一次全面检查，并将检查结果报局党委，检查结果将作为对各单位学校领导班子及单位工作考核的重要参考。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“工作规范年”主题教育实践活动，既是新形势下长安教育跨越发展的迫切需要，也是规范工作、提高效能，推动建设中西部教育强区的一项重要举措。各单位学校幼儿园要按照我局统一部署，把“工作规范年”主题教育实践活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关科室具体抓，责任人员重点抓，形成一级抓一级、层层抓规范的良好格局。要把“工作规范年”活动融入到教育改革发展的各项工作中去，把教育改革发展的各项工作结合到“工作规范年”活动中来，统筹兼顾，做到两不误、两促进。

（二）高度重视，精心组织。各单位学校幼儿园要结合自身实际，制定实施方案，设计活动载体，细化分工，明确责任。要创新活动内容和形式，按期完成各阶段各环节任务。每个阶段结束后都要召开转段工作会，总结上一阶段工作，安排下一阶段工作，并将阶段小结和下一阶段工作计划，形成书面材料，报区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室。

（三）真督实查，严格奖惩。区教育局将采取定期汇报、阶段督查、随机抽查等方式进行督促检查，及时了解“工作规范年”活动开展情况。对在“工作规范年”活动中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位要通报表彰，对重视不够、工作不力的单位，要提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

（四）强化宣传，营造氛围。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校要确定1名信息员，及时将活动开展情况信息报送区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室（电话：85284416，邮箱：jyjgzgfn@126.com）。区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室要定期编写工作简报，在局教育中心网站开设专栏专版，及时报道各单位、学校、幼儿园活动开展情况，大力宣传活动中涌现的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，扎实推进活动深入开展。