共和乡建立“四项制度”确保基层组织建设年取得实效

第一篇：共和乡建立“四项制度”确保基层组织建设年取得实效

共和乡“四项制度”确保基层组织建设年活动取得实效

共和乡建立领导负责制、联系工作制、检查督促制、考核评比制四项制度，确保基层组织建设年活动取得实实在在的效果。

领导负责制。规定1个党总支书记、31个支部书记、17个股室的负责人为开展基础组织建设年活动第一责任人和直接责任人，要求他们深入基层、深入党员、深入群众调查研究基层党组织和党员作用发挥情况，制定切实可行的工作措施和办法，确保活动的开展有的放矢。

联系工作制。8个乡党委委员实行联系工作制度，每位委员联系所分管的部门和村（社区），领导、部门、单位实行同考核、同绩效，做到领导主动、部门联动、上下齐动的良好工作格局，确保基层组织建设年活动有人管、有人抓。

检查督促制。乡组建督促指导组，定期和不定期对活动四个阶段进行检查督促，及时了解掌握活动开展情况，对活动开展工作中存在的问题提出意见和建议，指导各支部、单位开展工作，确保基层组织建设年活动规范和创新。

考核评比制。结合活动方案，乡效能办会同指导组针对活动四个阶段的工作目标任务进行考核，将四个阶段的考核结果进行综合评比，对成绩显著的单位和个人进行表彰，对最后一名的单位负责人进行组织调整，后二、三名的单位负责人进行戒勉谈话，形成“先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进”的良好工作格局，确保基层组织建设年活动出成效、出经验。（解文剑）

第二篇：乡卫生院基层组织建设年实施方案

xx乡卫生院开展创先争优暨基层组织建

设年活动实施方案

为认真贯彻落实中央和省州县党委和上级主管部门党

委的安排部署，按照《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，在全县卫生系统党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，确保创先争优活动扎实开展，深入推进，取得实效，根据xx县卫生局党委和果耶乡党委的文件通知要

求、结合我院实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“科学发展当先锋，追赶跨越创佳绩”主题，以“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”为目标，推动以“落实深化基层医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作制度，改进医德医风，提高服务水平，争创人民满意医院，争当人民满意医生”为活动载体，激发基层党组织和党员“讲党性、重品行、作表率”，充分发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我院各项工作又好又快发展。

二、目标任务

（一）、完善规章制度，提升卫生形象

我院将创先争优活动与机关效能建设相结合，不断完善各项规章制度，坚持首诊，首问负责制，公开员工身份，坚持病人选择医生，设立举报箱，公开监督举报电话，教育广大干部职工开展“温馨微笑”服务，不断改进工作作风，提高服务效能，提升卫生形象。

（二）、推动科学发展，促进社会和谐

坚决履行岗位职责，切实贯彻落实党的路线、方针、政策以及党委政府、上级主管部门的重大决策部署，坚持正确改革方向，健全完善改革措施，不断深化医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，积极推进公共卫生逐步均等化项目和标准化村卫生室建设。坚持院务公开，民主管理。积极引导党员干部争做高举旗帜，坚定理想信念的表率，服务大局，推动科学发展的表率，改革创新，保持先进本色的表率。深入开展社会主义核心价值体系教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。探索建立党组织暖人心、聚人心、稳人心的工作机制，发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，带领全院干部职工努力完成各项工作任务。

（三）、强化宗旨意识，服务人民群众

密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧

2依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事、办好事，实实在在地为人民群众服务。

（四）、加强基层组织，发挥堡垒作用

加强基层组织建设和教育培训，健全激励监督机制，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，深入开展“党员示范岗”和“双向承诺”、“树典型引争创”等特色活动，激发党员队伍活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。积极推进学习型党组织建设，提高党员队伍素质，通过基层党组织带动其他基层组织建设。

三、主要内容

1、创先争优活动，以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。

2、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能自觉学习党的十七大精神，认真落实科学发展观，认真贯彻新时期卫生工作方针，医药卫生体制改革政策和上级主管部门的重大决策部署，团结协作、求真务实，能充分发挥政治核心作用，具有较强的凝聚力、战斗力，能围绕卫生事业创造性，开展党建工作。

3二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织能充分发挥作用，学习、工作、管理、监督制度切实可行、健全完善、完全能够促进医院各项工作全面，协调、可持续发展。四是工作业绩好。能够发挥基层党组织的政治核心作用，使医院各项工作成绩显著，业绩突出，出色圆满完成各项工作任务。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事、办好事，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

3、优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，开拓进取，乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法，严格遵守国家法律法规，自觉遵守医院的规章制度。五是带头弘扬正气，树立正确荣辱观、人生观，遵守社会公德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、时间安排

第一阶段：动员部署（2012年3月-4月）召开职工大会

4及党组、班子会议传达学习全县卫生系统创先争优活动会议精神及实施方案，研究部署本院争创活动实施方案，并按规定时限向主管局上报。

第二阶段：全面推进（2012年5月-2012年6月）以实施方案要求，以“五个好”、“五带头”为目标全面推进创先争优活动。

第三阶段：深化提升阶段（2012年7月-2012年8月底）按照潜山县卫生系统创先争优活动领导小组的要求对活动进行提升。

第四阶段：总结完善（2012年9月-党的十八大召开前）总结回顾争创活动过程，总结争创成果，总结经验，查找不足，不断完善整改。

五、活动方法

1、调查研究。支部支委带头深入一线进行调研，要通过召开痤谈会、开展走访活动等多种形式，认真听取党员和职工意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。要把调研走访与帮助职工解决实际困难结合起来，增强创先争优活动群众性。

3、公开承诺。在党员中开展以“我参与、我承诺、我奉献”为主要内容的“双向承诺”活动，向党员和职工承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体方案，向支

5部和职工承诺创先争优目标。

4、领导点评。请局党组对我院党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改。

5、评选表彰。在活动中，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。

六、组织领导，责任落实

成立果耶乡卫生院创先争优暨基层组织建设年活动活动领导小组：

组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在卫生院办公室，由xxx同志负责处理日常事务。

xxx卫生院

2012年3月10日

第三篇：xxx乡基层组织建设年工作措施

阿阿党发[2012]21号

关于下发《阿勒腾乡深入开展“基层组织建设年”活

动重点任务分解落实措施》的通知

各党支部：

为深入贯彻落实《中共xxx县委关于在全县开展基层组织建设年活动的实施意见》（阿发[2012]17号）精神不断提高基层党建工作科学化水平，更好的推动我乡经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。根据《全县“基层组织建设年”活动任务分解表》（阿组发[2012]23号），经乡党委会议研究，决定对“基层组织建设年”重点任务制定落实措施，明确责任，加大力度，抓好落实。

一、做好调查摸底和分类定级工作，实现党建工作晋位提升。

按照全面调查“摸”实情、严格标准“定”等级、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，周密部署，精心组织，扎实开展各项工作。一是制定《阿勒腾乡关于做好基层党组织分类定级的实施方案》下发到各支部，对全乡8个党支部建设情况开展调查摸底工作，并进行分类定级，建立档案；二是按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，对后进支部工作制定整改提升计划，细化靠实责任，实行目标管理，使整改有内容，晋级有目标，认真抓好整改落实；三是建立阿勒腾乡领导干部联系点制度，使各支部在原有的基础上再创新高，实现晋位升级。

二、完善党建工作机制、并进行分类指导层层考核。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用看党建。一是分类制定机关、村支部、企业公司党建考核办法。二是建立“三级联述联评联考”制度，进行层层考评。

三、扩大党建覆盖面积，探索党组织组建新模式。为了使活动落到实处，乡党委加大组织工作覆盖面，创建“支部在牧区”、“支部在合作社”和“支部在企业”的组织模式，一是结合实际，对新建支部进行专项调研，形成调研报告；二是继续抓好远大公司党支部和金源公司党支部的党建工作，并为两个公司党支部配备了兼职党建指导员。

四、加强基层组织建设，全面提升党员能力素质。一是在每个党支部确定了1名党建工作干事，并建立了党建工作

干事档案。二是制定并上报《阿勒腾乡专职组织干事管理办法》，制定党建干事学习培训计划，力争我乡党建工作干事的配备率和培训率均达到100%。三是加强党员队伍建设，利用农闲牧闲时间，深入开展党员教育培训，借助党员远程教育网络、宣传栏、培训班等形式对农牧村党员进行培训，力争党员培训率达95%以上，全面提高党员的能力素质。

五、创新党建载体，提高统筹城乡党建一体化工作水平。一是在农牧村开展“先锋富民”行动，实施“123”党员示范带动工程，及培育党员活动中心户10户，党员科技种植示范户20户和党员科技养示范户30户；二是继续推行“飞信党校”、“企业党建联络员”和“喝茶日记”等一系列行之有效的党建新载体，逐步提高统筹城乡党建一体化的工作水平；三是在公司党支部中深入开展“一区双岗”创建活动，着力构建企业党建发展与效益提升互促共赢的格局。

六、充分利用远教网络，全面推行党员星级化管理模式。一是加强远程教育站点的管理维护，做好节目播放工作，组织农牧民按时学习收看。二是办好党建专栏展板，制定丰富多彩的党建内容，做好为党员及群众的服务工作；三是利用党员远程教育站点开展农牧民培训班，定期上报远程教育站点使用情况；四是制定党员星级化管理办法，定期不定期的去一线开展调研督查，激发党员队伍的生机和活力。

七、加大基层组织活动阵地的建设力度，增强党组织凝聚力。一是强化活动阵地功能，完善基础设施，利用有利条件拓展阵地功能，提高活动阵地利用率；二是建立党员活动室，加强党员活动开展，增强党组织凝聚力；三是结合实际工作，对我乡阵地建设、基础设施完善等落实情况形成调研报告。

八、完善党员管理制度，健全党内激励关怀帮扶机制。一是以“一定三有”、“三有一化”和“三关爱”建设为抓手，对落实村干部工资增长、养老保险、离任补助、监督管理等激励保障措施；二是多渠道争取并解决各支部的党建经费少的问题；三是对流动党员、离任村干部建立档案，以“勤联络、熟掌握”的工作方法，掌握其动态。

九、分类推行工作法，规范基层工作运行程序。一是推行“文建明工作法”，要求每位领导干部撰写学习心得，并定期开展座谈，交流经验。二是继续在农牧村推行“四议两公开工作法”，举办村支部书记工作交流会，进行经验交流。三是继续推广“牧区流动党校”、“喝茶日记”等基础工作法，在工作一线上体民情、化民忧、解难题；四是积极编译党的方针政策和各项惠民政策，向全乡农牧民党员“党员学习红书包”，为农牧民提供良好的学习资料。

十、推行党代表联络机制，探索发挥党代表作用的新途

径、新方式。一是成立党代表联络办公室，制定党代表联系花名册，确定了一名专职工作人员，负责深入开展调研视察活动；二是对党代表工作进行全面调研，形成党代会常任制工作流程。

十一、建立党建长效机制，修改完善基层党建制度。一是建立完善规章制度，用来做党支部考核的依据；二是完善基层组织建设和为民服务创先争优的工作规程，健全基层党建工作责任制考评、党员党性定期分析评议、干部为民服务、公开承诺、领导点评、群众评议等制度；三是开展各支部经验交流会，努力形成相互配套、相互衔接、相互补充的工作体系。

第四篇：团田乡基层组织建设年党组织新建制度

团田乡基层组织建设年党组织新建制度

1、党员活动由支部委员会召集，全体党员参加，一个季度召开一次总支部党员大会，一个月召开一次支部委员会，一个月召开一次党小组会。

2、开展民主评议党员工作，决定职权范围内对党员的表彰和处分。民主评议党员坚持实事求是的原则，坚持民主公开的原则，坚持平等一致的原则。、由党支部委员每月集中一次政治学习，每个党员坚持每月自学12个小时，一每季度安排一至两次党课培训，要求党员必须参加。

4、党员干部每月一次到群众走访到户，了解记录群众民情、民意，并做整理反映到支部，由支部解决或向上反映。

5、开展适合党员特点的各种形式的活动，以达到对党员进行有效的教育管理和凝聚感召作用，每月定期组织总支及各支部进行党员电化教育工作。

6、党员要积极参加党日活动，因故不能参加的要事先请假，销假后，视情况需要应请示补课。

7、党日活动前要做好准备工作，活动情况要有记载（总结）。

8、每天安排干部值班办公，方便群众办事。

第五篇：泾川县：建立四项制度确保软弱涣散村党组织整顿转化升级(基层党建)

泾川县建立四项制度确保软弱涣散村党组织

整顿转化升级

近年来，泾川县将软弱涣散村级党组织整顿作为基层党建的重要内容，按照“分类指导、分步整顿、分批升级”的工作原则，建立健全整顿转化升级工作配套机制，确保先进村级党组织“不滑档”，软弱涣散村级党组织“迎头上”。

一是建立定期诊断制度。围绕村级党组织带头人队伍建设、村级活动场所建设、党员干部作用发挥、党员队伍建设情况、村级特色产业发展状况、来信来访和矛盾纠纷处置情况等6各方面，县委组织部定期召开由乡镇党委、农牧、民政、扶贫、信访等部门以及“双联”行动帮扶单位参加的联系协调会，采取村级组织“自诊”、包村领导“问诊”、帮扶部门“巡诊”、协调会议“会诊”等方式，“摸底号脉”、查准病根，全面掌握了解软弱涣散党组织整顿转化情况，有针对性的提出整改措施，有效促进整顿转化。

二是建立挂牌销号制度。按照“分步整顿”的工作原则，推行“一村一帐、项目管理”的工作方式，逐村建立整顿转化工作台帐，对存在的问题实行逐一立项、逐一承诺、逐一办理。对群众反映强烈的突出问题，进行限时挂牌督办，分类制定切实可行的整改措施，实行动态管理和跟踪考核，做到所反映的问题解决一项、销号一项，并将处理结果向党员群众公示。聘请“两代表一委员”、老党员、退休干部担任义务监督员，全程参与监督整顿工作各环节，确保整改措施落到实处。

三是建立双向考评制度。创新考评方法，实行上级党组织及包村干部自上而下，本村党员、村民代表自下而上“双向评议”村班子和村干部，并按照量化指标逐项打分，据实准确分类。村班子考核结果分为好、较好、一般、差四类型，把村干部划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对评为一般和差的村班子及不称职的村干部进行谈话警示或调整，将考核结果与乡镇党建目标责任制考核和评先选优挂钩，对整改措施不到位、整改效果不明显、人民群众不满意的软弱涣散村，所在乡镇在“五位一体”综合考核中实行“一票否决”。

四是建立信息反馈制度。乡镇党委确定专职副书记负责软弱涣散党组织整顿转化工作联络，定期跟踪回访已转化升级的村级党组织，向县委组织部动态反映村级党组织运行情况，及时更新全县整顿转化升级信息，不断巩固扩大转化升级工作成果。对已经转化的软弱涣散村加强跟踪管理、定期检查和复查，防止再次滑入后进行列。对综合治理难点村，由乡镇党委和“双联”帮扶单位组建包村工作组，采取“一年帮带、三年有责”的帮扶责任机制，不断巩固整顿转化成果。