法治创建计划

第一篇：法治创建计划

淮安市盱眙工商行政管理局

2012年度法治创建工作计划

为进一步推动淮安市盱眙工商行政管理局依法行政和依法治理工作，根据县委、县政府和市工商局有关文件精神，制定2012年度工作计划如下：

一、指导思想和全年工作思路

全面推进法治创建和依法行政，坚持以人为本，把尊重和保障公 民权利作为依法行政和法治创建的根本出发点和落脚点。做到合法行政，行政管理依照法律、法规、规章的规定进行；做到合理行政，行政管理坚持公平、公正、适当的原则，符合行政管理目的；做到程序正当，公开行政，依法保障公民和组织的知情权、参与权和救济权；做到高效便民，切实转变管理理念和工作作风，增强服务意识和服务职能，提高服务水平；做到诚实守信，政府行为必须有公信度，要言而有信；做到权责统一，忠实履行法定职责，自觉接受人民的监督，执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

以全面落实科学发展观为核心，以《国务院全面推进依法行政实施纲要》为纲要，以提高队伍素质为切入点，以执法规范化和推行说理式法律文书为抓手，通过各种方式法律培训提高队伍素质，通过“法律六进”广泛开展社会普法活动，通过常规执法和各专项执法活动充分净化盱眙市场秩序、帮助群众维权，通过效能提速工程打造廉洁、高效的执法服务队伍，通过百城万店无假货、商标战略等一系列民心工程促进地方经济发展，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，为盱眙经济奋力崛起，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出工商人自己的贡献。

二、全年目标任务及工作安排

1、队伍建设。为适应工商职能转型的需要，紧紧围绕全面推进依法行政、加强法治工商建设这一主题，组织全局干部特别是基层干部学习宣传社会主义法治理念，宣传贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》及有关决定和文件，加强工商法律法规学习，提高业务能力和办案水平。组织2011年7月1日以后进入工商系统的同志

参加省局组织的执法证资格考试，并确保全部过关。其中干部学法培训按照2012年学法计划进行。干部学法工作由人教科牵头，法规科具体负责。党组学法由法规科负责。

2、依法行政。（1）以全程说理式文书为基本着力点，采用阳光执法制度，贯彻落实回访制度，进一步推动基层执法规范化工作，全年将组织一至两次纵向案件评查活动和一次横向的具体行政行为评查活动。（2）年内至少开展一次人大、政协代表及社会各届行风监督员座谈活动。（3）继续完善领导决策程序，要建立决策的公众参与、专家论证、合法性评价和重大事项集体合议等制度。凡涉及社会管理和公共服务以及专业性较强的决策事项，应当附具调查研究报告和合法性论证；凡与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的行政决策事项，行政机关应当事先向社会公布，通过座谈会、听证会、论证会等形式征求意见。积极创造条件，便于公众查阅决策事项、决策依据和决策结果。（4）推进政府信息公开，推行行政权力公开运行。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，工商机关要及时向社会公众公开，并为公众查阅提供便利条件，以保障公民、法人和其他组织的知情权。加快电子政务建设，完善工商门户网站建设，实现工商与部门之间信息互通、资源共享。进一步完善行政权力公开运行系统，逐渐实现同步录入。（5）完善执法责任制，规范执法行为，严格执行行政执法案卷评查制度，定期检查行政执法案件检查记录、证据材料和执法文书立卷归档情况，并把依法行政纳入个人考核，通过执法绩效档案体现个人执法业绩。

3、市场监管。为净化我县消费环境，保护广大群众合法权益，2012年市场监管要进一步加强。一对无照经营和非法经营的坚决取缔，确定重点区域和环节，加大市场巡查力度，加大管理难度大的重点部位清理工作，坚决取缔无照经营和非法经营,特别是黑网吧、游戏机室和娱乐场所无照经营行为；二是加大食品、保健品、农资等社会普遍关注的热点问题的查处力度，开展“红盾护农”行动，积极维护农民利益，促进农村经济的健康发展，加强我县食品安全监管，消除食品安全隐患，有效维护人民群众身体健康和生命安全；三是加强长

效监管机制探索，进一步深化“片警制”、“食品安全监管机制”一类长效机制。

4、六五普法。进一步加强企业普法工作，促进企业守法经营，加强社区普法工作，要认真总结2011年法律六进的成功经验，寻求更广泛的支持，进一步创新活动形式、丰富活动载体、拓宽活动范围、加大媒体参与力度，使“法律六进”成为一种常态的法制宣传、法律服务平台，更好地面向基层、贴近群众、服务大局，为构建和谐平安盱眙、推进法治盱眙建设发挥新的更大的作用。为了求实效、创特色、树品牌，2012年法律六进重点放在三个方面：一是送法进社区，以315活动为楔机，扩大联络点覆盖范围，增强联络员调解作用，二是开展“三送”活动，为企业送法律、送惊喜、送服务，三是送法进校园，提升学生消费维权意识。

5、企业信用体系建设。进一步推行经济户口各项制度的落实和完善，强化企业信用监管，对不守信企业坚决予以公示和处罚，甚至责令退出市场；加强对企业负责人信用的监管，把好法定代表人准入关，使不守信人员不能进入企业领导岗位。努力开展重合同守信用企业创建工作，促进我县重守企业数量和质量进一步上升。

6、外宣。继续加强报道队伍建设，使事有人做，更有人宣。

三、工作要求

各部门在此计划下发以后要积极开展相关工作，法治创建工作由各部门主要负责人主抓，各部门法制员具体负责落实到位。所有工作必须保质保量完成。工作开展中要注意及时与局依法治理办公室沟通联络，所有工作开展必须留有痕迹和相关材料。

四、工作保障

落实本年度法治创建计划工作所需经费全部列入局支范围，全部经费控制在5万元以上、15万元以下，各分局、科室制定的室内外公示牌全部由办公室统一定做。车辆使用上局机关科室活动由办公室保障，分局由自己调配。需要由局里同其他单位联络的，由依法治理办公室主任负责。

五、奖惩措施

为确保创建工作保质保量完成，所有创建工作纳入部门考核，考

核分半年考和全年考。考核不及格的部门，无论部门和个人年底均不得评优秀和先进。

法治创建年度目标任务分解

法规科：上半年开展一次行政处罚案件评查活动，全年开展一次“规范执法先进个人”活动，对全局的行政处罚案件当事人进行回访，回访率不低于20%，对全系统职工开展两次以上法规培训和社会主义法治理念教育，安排局党组两次以上的法律学习，并负责县依法治理办公室下达的其他任务。监督和完善行政执法责任制。案件评查放在5月进行。负责一至两期举案说法拍摄。

经检大队：在抓打击假冒伪劣的同时，指导各分局并参予“红盾四季行”活动，力争全年办理不低于10起假冒伪劣案件，重点打击“两虚一逃”、商业贿赂、合同欺诈、不正当竞争等案件。上半年完成不少于3起商标侵权案件，不少于5起假冒伪劣案件。落实特色创新工程计划，即执法办案课题研究小组的组建与正常运行。

消费者协会：在处理好平时消费者投诉的同时，负责315咨询活动开展，开展送法进社区活动。其中送法进社区在3月完成，并保证七个分局同时开展。在盱眙报上开设维权专栏（此项目作为创新项目）。

市场合同科：强化监督“六个一”工程，大力开展“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”等活动。

登记注册科：对城区和工业园区企业进行培训，对工业园区农民工进行培训。培训活动5月份完成。

监督管理科：协助登记注册科对城区和工业园区企业进行培训，对工业园区农民工进行培训。并鼓励和帮助企业申报商标，推进商标战略，全年确保新增100个商标。

人教科：落实“片警制”实施和考核，协调全局培训。

各分局：进行各自辖区的企业与个体工商户普法活动，打击假冒伪劣和其他违法活动，按县局要求开展送法进社区、送法进校园以及其他活动。

消保科：加强食品安全监管，建立食品安全管理长效机制，建立食品安全突发事件应急处置机制，并按时间进度达到考核要求。

监察室：全年开展一次以上行风监督员座谈（下半年完成）。协助法规科开展案件当事人回访活动。

办公室：负责以上所有活动的后勤保障工作，包括标语、横幅等，并负责组织法制员和信息员对外宣传报道，全年新闻信息国家级不少于1篇，省部级不少于10篇，省级不少于20篇，市级不少于30篇，县级不少于50篇，以上含调研文章。以上任务按全年时间进度完成。

第二篇：法治社区创建计划

127团社区开展法治社区创建活动计划

为了加强社会主义法制建设的精神，认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，我村牢牢把握依法行政、公正司法和全民学法用法三个重点，积极开展法治创建工作。为确保建设工作取得突破性进展，特制定本计划。

一、充分认识活动意义

开展法治创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是实施依法治国方略，是践行“三个代表”重要思想，维护农民群众利益的具体体现，是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求，是实现农村长治久安的根本保证。切实做好法治创建工作，对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理，增强村民自治的能力和水平，规范村级事务管理与监督，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

二、加强组织领导

充分认识法治创建活动的重要性，把法治建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实事来抓。准备成立以支部书记为组长、村委主任为副组长，村委班子成员为组员的建设“民主法治村”工作领导小组，全面负责“民主法治村”建设活动的开展。制定法治创建活动实施意见和工作计划，细化目标责任，确保责任到人。

三、加强法治队伍建设

在村两委班子成员、村民代表、村民组长中选拔一批优秀的、高素质的人员，组建法治建设联络员队伍，并对他们进行业务培训，使他们具备一定的法治建设方面的知识，鼓励他们充分发挥各自作用，使法治创建活动能深入到全村每个村民的心中，使广大群众，积极投入到法治建设的大潮中来。

四、加强民主管理，规范规章制度

1、进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范，主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束，是村民实施民主管理的重要手段，相当于一个村子的“小宪法”；村规民约侧重于对个人行为的规范，是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段，是全体村民对自身行为的一种约定，相当于一个“小民法”。法治创建活动就是要从建立健全两项制度入手，两项制度的每一条款都必须做到于法有据。制定村民自治章程主要依据《村民委员会组织法》，对会民大会、村民委员会、村民小组、调委会、治保会、卫生委员会等组织的职能、任务、村民的权利义务等基本问题信出明确的规定，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节都有章可循、便于操作。村规村约要根据国家宪法、法律和现行政策的有关规定，不能出现侵犯公民权利的条款。一定要从实际出发，贴近农民的生活实际，尽可能做到简便易行、实在管用。制度的起草过程一定要严格程序。

2、要形成一个符合自治要求的矛盾调解机制。在村民自治的实践中，不可避免村民与集体之间、村民相互之间会发生一些矛盾纠纷。这些问题往往构不成刑事处理和治安处罚，但明显违反了自治章程和村规民约的规定，而法律又没有给村民委员会设定处罚权。在创建中要以人民调解组织为依托，建立矛盾调处机制，凡涉及村民与集体、村民与村民之间发生矛盾，在双方自愿的前提下，由村民委员会出面调解，形成调解协议，双方自觉执行。尽量把大量矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、矛盾不上交。

五、开展法制宣传教育

以普法教育为基础，采取多种形式狠抓法制宣传教育，努力提高全村农民的法律素质。组织广大群众学习法律方面的有关报刊、杂志、书本。进一步在广大村民特别是基层干部中开展经常性的法制教育活动，使广大农民群众学法、守法，积极履行公民应尽的义务，并懂得用法律保护自己的合法权益，使广大农村干部自觉地遵守法律法规，做到依法行政，民主治村。搞好法律服务和法律援助相结合，把向广大农民群众提供优质法律服务和必要的法律援助作为推进法治创建活动的重要措施，为广大农民群众提供强有力的法律支持。

第三篇：法治创建方案

。卫生计生系统法治创建工作方案

为全面推进我区卫生计生系统法治建设，切实提高。卫生

计生系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面启动我区卫生计生系统法治创建活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中、四中全会及习近平同志关于法治建设的 系列讲话精神，全面落实《纲要》和省卫生计生委《关于全面加强 卫生计生法治建设的实施意见》，通过创建活动，不断巩固和深化卫 生计生系统法治建设，提高法治化管理水平，切实保障人民群众健 康权益。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心。紧紧围绕建设区域性医疗卫生中心和全 国健康城市两个总目标，把人民群众是否满意，是否有利于人民群 众健康，是否有效满足居民多层次医疗卫生服务需求，作为衡量创 建工作的重要标准。

（二）坚持以民为本。以满足群众的健康需求、保障群众的健 康权益、约束控制公权力为原则。坚持人民群众主体地位，提供均 等、便利、及时、有效的医疗卫生计生服务，切实解决好人民群众普遍关注的看病难、看病贵问题，促进健康人群、健康社区、健康 城市的全面发展。

（三）坚持建设为主。将创建工作与卫生管理服务有效衔接，达到以创促建、重在建设、惠及群众、促进健康的目的。

（四）坚持统分结合。以法治为核心、以创建为手段、以满意 为目标，全面开展创建活动，统筹“平安医院”、“诚信单位”、“文明单位”等各类创建，分类实施，整体推进。

三、创建目标

通过法治创建活动，建立我区卫生计生系统法治管理体系，完 善管理机制，切实增强广大干部职工的法治观念，提升法治思维能 力，规范执业行为，化解违法风险，营造法治执业环境，推进法治 卫生进程，为法治城市创建贡献力量。2016年区卫计局、区综合监 督执法要达到创建合

格标准;其他乡镇卫生院积极参与创建，2017 年要全部达到创建合 格标准； 2018年，继续巩固提高，为。建成省级法治城市目标 提供支撑。

四、创建内容

（一）依法执政。党委(支部)要发挥总揽全局，协调各方的领导 核心作用，支持和保障依法履行医疗卫生服务职能；建立健全法治 建设领导体制和协调工作机制，落实日常办事机构、人员编制；建 立和完善选拔任用干部征求法治机构意见、干部任前考法、在职述法等制度；建立党委(支部)依法决策的工作程序；党政主要负责人 履行法治建设第一责任人职责，及时解决系统和单位法治建设重大 问题；领导和支持人民团体与社会组织在法治建设中发挥积极作用。

（二）依法行政。依法全面履行职能，建设法治机关；推进职 能转变，落实简政放权；健全依法决策机制，提高科学民主水平； 落实单位法律顾问制度，保障决策合法性；深化执法体制改革，提 高行政执法效能；坚持公正文明执法，强化行政权力监督；全面推 进政务公开，建立权力清单制度；落实行政执法与刑事司法衔接，强化法律监督；加强法治队伍和行政执法队伍建设，完善执法体系； 重视和加强规范性文件廉洁性评估，建立健全备案审查制度；切实 解决依法行政中突出问题，建立主动纠错机制。

（三）依法服务。公共卫生、计划生育、医疗机构要准确定位，全面履行基本卫生计生服务职能，依法提供及时有效医疗卫生服务； 建立健全单位内部管理制度，充分发挥工会、职代会等职能作用，职工合法权益得到切实保障；各类技术服务机构的管理服务合法有 序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用显著。

（四）法治宣传。深入开展法治卫生计生宣传教育，健全普法

宣传教育机制；推动全社会树立法治意识，全民诚信守法；党委(支 部)中心组织学法，领导干部党员带头尊法、学法、守法、用法；法 治教育纳入公务员学法和继续医学教育体系，落实“谁执法谁普法” 责任制；开展“法律六进”，广泛开展群众性法治文化创建活动； 推进行业、单位依法治理；建立完善法律服务体系，发挥服务窗口 法律宣传职能；运用新媒体新技术开展公益普法；健全医疗纠纷处理体系，完善处置机制；深入推进社会治安综合治理，落实领导责 任制。

（五）法治队伍。充实执法机构干部执法档案，对学法、执法、守法情况如实记载，全程留痕；加强基层执法队伍建设和法律服务 队伍建设；加强法学理论和应用人才培养使用；完善单位内部法治 机构，充实法治队伍；各单位法治建设领导小组及其办公室工作机 构健全，对法治创建工作指导有力。

（六）综合监督。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监

督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有贵、用权受监督、违法必追究。各级党组织建立健全领导干部履职权力清单、责任清 单、义务清单，加强对干部特别是领导干部的监督管理。严格落实 《中国共产党问责条例》，把党要管党、从严治党真正落到实处，努力打造风清气正的政治生态。

（七）法治成效。制定法治建设中长期和工作计划，并将 其纳入卫生计生事业发展总体规划，目标明确，措施具体，保障有 力，落实到位，效果明显；坚持用法治思维和法治方式处理重大问 题，卫生计生系统依法行政、依法管理和依法执业能力全面增强； 大力发展卫生计生事业，集中解决群众重大关切的问题；重点推进 卫生精准扶贫，确保扶贫攻坚取得全胜；依法防范和化解医疗纠纷，妥善解决失独、病残和手术并发症等计生关怀服务问题，保障公民 合法权益。在全卫生系统主要开展“五个法治创建”活动，即创建 法治机关、法治监督、法治医院、法治疾控、法治血站，其他卫生 计生单位法治创建参照执行。各单位法治创建基本标准见市发文附件，每年酌情动态调整完善。

五、保障措施

（一）完善组织领导。区卫计局成立以局党组书记、局长为组 长，分管副局长为副组长，局属各单位主要负责人为成员的法治单 位创建工作领导小组（见附件），全面负责我区卫生计生系统法治 单位创建工作，领导小组下设办公室，办公地点设局政策法规和综 合监督科，具体负责规划、组织、协调、指导、检查、考评工作，将法治卫生计生创建工作列为任期目标和工作重点内容，纳入 医疗卫生改革和事业发展的总体布局，纳入工作目标考核内容。主要领导要切实承担起法治建设第一责任人的职责，分管领导要具 体抓好工作落实，确保创建活动扎实有效开展。

（二）压实工作责任。各单位要加强统筹协调，强化履职担当，落实自身创建责任。建立自上而下法治创建工作“抓一把手，一把 手抓”的领导责任体系；形成自下而上群众自发推动创建的氛围。

（三）落实督导考核。建立法治卫生计生创建工作例会制度，及时了解、通报工作任务完成情况。区卫计局将对各单位进行随机 检查，对工作突出、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励；对 在创建工作中行动迟缓，未完成任务的单位，视情况由局法治建设 领导小组组长或副组长进行“约谈”；对忽视创建工作、造成不良 影响的单位和个人通报批评，并按照相关制度追究责任。年底区卫 计局将开展法治建设专项考核，并将考评结果作为衡量各单位工作 绩效的主要指标。

（四）强化人才经费保障。各单位要安排充足的创建经费和办公经费，确保经费及时到位。加强队伍建设，配齐工作人员，改善 工作条件。

六、实施步骤

法治卫生计生创建工作是一个长期的过程，我局将通过不定期 综合监督检查发现问题，对各单位法治创建工作进行评估和考核，并督促落实。

（一）动员学习阶段(2016年7月)。全面动员部署，制定卫生 计生法治创建工作方案。统一思想，充分认识开展法治创建活动的 重要意义，各单位制定具体的法治创建工作方案，组建领导机构，确定工作重点，细化目标责任，倒排完成时限。

（二）组织实施阶段(2016年8至12月)。各单位按照创建要求，对照依法行政、依法管理、依法执业标准，结合本单位工作实际，完善工作制度和程序，查找存在的问题，认真开展创建活动。

（三）中期评估阶段(2017年1 至2月)。各单位根据责任分工，综合采取材料审核、实地查看、问卷调查、第三方评价等方式，对 相关工作成效进行全面总结。对照任务分解和法治创建标准开展自 评，自查报告局政策法规与综合监督科。各单位通过创建自查，符 合条件的，申报验收。

（四）考核总结阶段(2017年3至12月)。全面考核验收，配合 创建国家级法治城市，着力攻坚，把巩固成果、展示亮点、查找差 距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。对创建工作进 行全面督查、严格考核，对法治品牌创建工作的落实情况进行重点 督查。

（五）提档升级阶段(2018年1 月至2019年6月)。认真总结创建 法治卫生计生系统的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接 再厉，为。

第四篇：法治创建实施方案

梁集镇第二小学

法治建设创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提

高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

建立创建法制学校活动领导小组。

组长：徐超

副组长：王行桂

成员：蔡鹏郑玉松仝春梅杨玉芹

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

2010年9月

第五篇：法治创建工作规划

**社区2012年法制创建规划

为了全面落实区、街道的法制创建工作要求，结合本社区实际制定**社区2012年法制创建规划。

一、加强指导

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，紧扣全区改革、发展、稳定大局和人民群众的现实需求，以开展“民主法治社区”创建活动为载体，着力加强社区居民普法教育，积极开展社区依法治理，进一步完善社区居民依法自治，切实保障社区居民依法直接行使民主权利，依法管理社区公共事务和公益事业，不断提升社区规范化建设和依法管理的水平，为构建社会主义和谐社会、促进全区经济社会发展，营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

二、落实任务

加强法治建设宏观决策。适应建设社会主义法治国家要求，切实维护人民群众各项民主权利。以保障人民群众依法享有的选举权、参与权、知情权、监督权为重点，培育民主意识，丰富民主形式，拓展民主渠道。扩大党内民主，改革和完善基层党组织选举制度，推进党务公开，满足群众参与政治、经济、文化和社会事业管理的民主愿望。完善政府公共卫生、安全生产、社会治安、环境保护、文化教育和劳动、就业、社区服务、社会保障和社会救助等公共服务职能，建立以公共服务为取向，接受人民群众严格监督的政府业绩考核制度和评价体系。

推进社会保障覆盖不同利益群体。健全社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖居民的社会保障体系，进一步提升社区居民的就业率。

加大定纷止争、利益协调力度。发挥社区基层党组织和人民调解委员会等各类组织作用，在协调利益、化解矛盾上形成合力。健全社会利益协调机制，正确处理人民内部矛盾，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，化解矛盾，息止纠纷。健全社会预警体系和政府应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

全力提升公众安全感。深化平安社区建设，推进社会治安防控体系建设，强化“大防控”机制，健全群防群治网络。积极预防青少年违法犯罪，推进轻微刑事案件和解、社区矫正、安置帮教和劳教工作。加强政法队伍建设，健全维稳工作机制和政法工作运行机制。

三、完成措施

1、健全法制宣传教育制度机制。贯彻完善并落实领导干部、居民、青少年学法制度，鼓励和引导广大居民积极参与、支

持法制宣传教育活动。

2、创新法制宣传教育工作载体。整合各类宣传力量和宣传阵地，广泛开展普法教育主题活动。推进法律进学校，打造法制宣传日、宣传周、宣传月和拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，探索法制教育与道德教育、法律宣传与城郊文化有机结合的新途径，鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。

3、建立健全科学民主决策机制。完善行政决策程序，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。落实重大事项的决策前论证制、决策中票决制、决策后责任制，完善重大决策调研、专家咨询、公众参与和合法性评价制度。推进行政执法体制改革。推进城市管理、文化管理以及食品药品安全监督等领域的综合执法试点。深入推行行政执法责任制，建立依法行政长效机制。深化法治社区创建工作。按照条块结合、以块为主的原则，构建社区统一领导，居民广泛参与的工作格局，充分动员和发动全社会力量参与建设法治社区活动。在各社区全面开展“民主法治社区”创建活动。

**社区居民委员会

2012年2月17日