二00七年人民桥社区流动人口管理工作计划

第一篇：二00七年人民桥社区流动人口管理工作计划

二00七年人民桥社区流动人口管理工作计划

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根据区委、区政府关于流动人口管理有关文件精神，在镇党委、政府的直接领导下，结合我居委会的实际情况，特制度工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导，紧紧围绕努力实现“两个率先” 的奋斗目标，充分发挥各职能部门作用，齐抓共管，综合治理工作。在2005年的基础上进一步推动流动人口管理工作的各项措施的实施和落实，逐步形成“流动有序、全程服务、管理有效、共保安宁” 的局面，为社区的经济发展和社会稳定做出贡献。

二、计划措施

1、加强流动人口管理站的工作，组织班子成员参加业务知识培训，提高工作能力。

2、利用各种形式，大力宣传流动人口管理工作的有关政策、法规，使得家喻户晓。

3、对流动人口逐户登记核对，及时掌握情况，对证件不全的流动人足督促他们及时办理。

4、对私房出租户进行登记管理，签订责任书，同时向他们宣传有关法律、法规，发现异常情况，及时汇报。

5、做好流动人口各类台帐，报表及时准确。

第二篇：社区2011流动人口工作计划

团10#社区计划生育流动人口

工作计划

在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的难度。针对流动人口计生工作，我社区成立了专门的工作小组，专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐步完善计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，将人口与计划生育工作同社区管理和服务相结合，积极探索建立以社区为基础，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工作实施办法如下：

1、建立《流动人口婚育证明》查验登记和办理制度。积极查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。并定期向辖区外来流动人口召开计生座谈会，组织学习法律法规、避孕节育、优生优育知识，发放印有计生宣传纪念品。这样既增强外来流动人员对社区的亲切感，又创造了宽松、和谐的氛围。提高他们的知法、守法意识，达到自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。

2、建立基础资料和工作台帐制度。我社区计划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口计划生育

情况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇情况，男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到《流动人口计划生育查证验证情况表》中。最后再输入到电脑中，实现网络化管理。这一实施办法细化，落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监督。

3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。社区工作人员每人分管一个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人群免费发放避孕工具和药物，倾听并帮助解决外来人口的疑难问题、收集群众意见和建议等等。每人将收集来的资料交给社区计生专干汇总，同时对遇到的比较棘手的情况一起共同分析处理。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。

4、做好基础性服务工作。做好社区所辖区域的外来人口药具管理，在日常工作中免费向外来人员发放药具，了解避孕药具的知情选择。并向外来已婚育龄妇女做好一胎上环、二胎结扎等计生解说工作。对有生育规划、计划在本社区生育的外来务工妇女，要定期安排时间妇检，做好生育前的就医保健工作。通过提供技术服务，利用健康检查这个过程，真正体现“以人为本”、“为民服务”的方针。

2010年10月

团10#社区

第三篇：2012社区流动人口管理建议

2012社区流动人口管理建议

一、富原社区基本情况

富原社区流动人口集中分布在纸业巷、华侨、手管巷、气象巷、西大桥巷等地，因为处于平房，所有出租房屋的比较多。陪读的、务工的占多数。截止2011年3月底，统计流入人口总数282人，其中跨省流入54人、自治区流入87人，市内流入141人。然而陪读户以及租房户没算进流动人口中。

二、外来流动人口以及乡镇间陪读户社区管理的存在问题

政府对外来流动人口的管理措施主要包括：公安部门的暂住户口管理；计划生育部门的婚育证管理等。事实上，对外来流动人口管理的基层工作大量是由社区居委会做的。但对于居委会来说，对外来流动人口管理往往力不从心，具体表现在以下几方面：

1.上级各部门与社区齐抓共管的局面尚未真正形成。现在普遍存在“公安一肩挑”现象，公安、劳动、计生等部门未能形成合力信息共享不够，外来流动人口管理与服务的综合配套措施不多。

2.社区对出租屋管理存在难度。最近几年因为房屋拆迁、孩子读书、没有固定住所的，都在县城租房住。这些人们流动性比较大，不停的换地方，尤其是建筑工地的外地务工的工人成群结队的形成了“镇中村”，语言难沟通，对管理也形成不便。

3.各乡镇信息微机录入重复。陪读户因为在户籍所在地已经做了信息录入，但是搬在新的陪读所在地还得进行信息录入，这对计生的微机录入带来不便。

三、构建外来流动人口社区化管理的建议和对策

1.组建社区居委会与外来流动人口管理的协作机构，真正形成全社会齐抓共管局面。建议各级政府建立外来流动外来流动人口管理领导小组，下设常设机构——领导小组办公室，从体制机制、人员经费、政策规章以及权益保障等方面综合研究和推进外来流动人口管理工作。街道和社区居委会建立外来流动外来流动人口管理中心、管理站（点），组织机构纵向到底。在明确职责的基础上，将外来流动人口和出租房屋管理工作作为综合治理的一项硬指标，尤其是人口信息采集输入工作，落实到领导小组办公室、管理中心、管理站（点），制定切实有效的绩效考核体系，与划拨的专项管理经费挂钩，奖优罚劣。

2.完善社区外来流动人口管理网络，强化外来流动人口管理措施。社区居委会要充分发挥社区一线力量，实行综合治理，重点做好四方面的管理：（1）是对租赁房屋的管理。房主出租房屋时，房主必须与社区签定治安责任保证书，承担治安责任。（2）是对大型工地的管理。针对外来流动务工人员较多的实际，设立暂住人口管理处，对进入企业的每一名外来流动员工进行登记备案，派出所为其建立集体登记簿，按集体外来流动户口进行管理。（3）是对雇佣暂住人员的管理。雇主雇佣暂住人口必须限期带其到社区办理暂住手续，并与派出所签定治安责任保证书，承担治安责任。（4）是对集贸市场、娱乐场所外来流动人口管理。对符合条件的集贸市场、娱乐场所经营业户和从业人员实行业主管理制度，与业主签定治安责任保证书，每月进行复核，人员有变动的及时变更登记。

3.加强推行以居委会为主导的出租房屋委托管理。房东与出租房不在同一处或者房东出门在外经商，房东无法履行治安管理职责，或房东不履行治安职责。对于这些情况，探索走市场化运作机制，推行

由社区外来流动人口办公室或物业管理公司委托管理。由房东委托给外口办，由外口办负责房屋寻租、外来流动人口登记、出租房屋检查。时时掌握外来流动人口变动情况。这样可以充分调整社会资源，使公安机关集中精力抓好外来流动人口中高危人员的管理，实现齐抓共管。

4.外来流动人口纳入社区化管理。在外来流动人口集中居住区，在确保社区居委会主导地位的同时，应当允许以外来流动人口为主体的自治组织的发展。实际上，在一些外来流动人口聚居区有的已经出现了外来流动人口自己的组织，而基于血缘、地缘关系形成的非正式小团体更是数不胜数。应当承认，外来流动人口内部所形成的这些组织为他们提供了生活的方便、情感的满足，实际上起到了一定的稳定作用。如果对这类自治组织加以正确的引导，无疑能更好地发挥作用。工作中，社区组织可以吸收一部分外来流动人口加入居委会的“干部”队伍，通过吸纳外来流动人口进入城市既有的群众自治组织，让外来流动人口从过去的单纯“被管”成为管理者的一部分，由此实现外来流动人口的自我管理、自我教育、自我服务。

第四篇：社区流动人口管理

燕北里社区流动人口管理工作总结

近年以来，我社区高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安社区”的重要内容来抓，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，充分调动起流动人口在我社区经济建设中的积极作用，维护了社会稳定。

一、构建和谐环境，不断强化组织领导

我社区以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。我社区坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我社区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

二、以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我社区坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我社区以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害。

三、完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我社区充分发挥其作用，建立领导小组，使我社区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

1）严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我社区对流动人口实行登记、建档。

2）强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我社区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，社区领导切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案。

四、提高服务和宣传工作水平

我社区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，维护流动人口的合法权益，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。

我社区将继续深入开展流动人口管理工作，将其列为社区工作的重点内容。使我辖区稳定、健康和谐的发展

第五篇：流动人口管理工作计划

2012年祥和社区流动人口管理工作计划

社区认真贯彻落实中央关于流动人口“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，解放思想，与时俱进，抓紧暂住人口工作由治安管理转变为城市管理的机遇，结合我社区实际，创造性地做好外来务工人员的服务教育、培训工作，最大限度地探索流动人口管理、服务、教育、培训载体；坚持治安防范，有效降低流动人口违法犯罪率，引导外来务工人员有序流动，规范行为，提高素质，为辖区的经济发展、社会进步创造良好的社会环境，现将本工作计划安排如下：

一.加强基层基础建设，夯实流动人口管理根基

做好流动人口管理工作，关键在基层，应大力加强基层流动人口管理员思想素质和业务素质的建设，建立日常工作管理机制，以“三个代表”重要思想为指导，将政治思想工作贯穿于整个业务工作中，在紧紧围绕上级业务部门中心工作的同时，狠抓队伍建设，大力推进队伍规范化的建设，建立一支过硬的流动人口协管员队伍，巩固和提高对流动人口的管理水平。

二．加强对出租房屋的登记与管理

分散居住的外来人口管理是外来人口管理工作的切入点和突破口，从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，以此为切入口，狠抓对出租房屋的管理，是对外来人口管理的一项重要措施。必须切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，对出租房屋的管理情况明确，完善和规范出租房屋的档案，并与房主签订治安责任保证书，严密防范和依法严厉打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动，以促进房屋租赁业的健康发展，维护社会治安秩序。

三．提高法律意识，实行自我管理

结合“五五”普法规划的有利时机，加强对流动人口实行正面引导，加大法制宣传教育力度，将通过第一批评选出外来人口法制宣传志愿者，分发法制宣传资料册，进入流动人口集居点进行讲解，开办法制讲座，利用黑板报、墙报等宣传法律知识等形式进行法制宣传活动，帮助外来人口矫正不良心态，提高学法、知法、守法、用法的能力，以增强遵纪守法的意识。

流动人口管理是社会治安管理的一项重要工作，我们要不断努力，大力推行属地化管理，人情化服务，为经济的发展提供良好的社会环境，增强流动人口对流入地的认同感和归属感，营造共居一地，共保安宁，共创繁荣的和谐氛围。

祥和社区

2012年2月