第一篇:推进流通现代化工作汇报
全市推进流通现代化工作会议后,我们对这项工作给予了高度重视,对会议精神进行了传达和学习,并对全县流通业进行了全面调查,明确了工作思路。下面,我把我县推进流通现代化工作情况,向各位领导汇报一下。
一、统一思想,提高认识
会议后,我们立即向县委、县政府主要领导进行了汇报,并组织有关部门认真学习了李群市长的重要讲话和有关文件。通过学习,进一步统一了思想,提高了对推进流通现化化工作重要意义的认识。我们认为,推进流通现代化,是扩大内需、拉动国民经济持续快速健康发展的重要保证;是应对经济全球化挑战的有效措施;是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要。同时,推进流通现代化,还是满足人民生活需要、提高人民生活水平的必然要求。不断提高城乡居民的物质和文化生活水平,是发展经济的出发点和归宿。不断满足即期的消费需求,开发潜在的消费需求,创造未来的消费需求,是市场经济持续发展的动力所在。随着我国经济的发展,人民生活水平不断提高,消费需求日益多元化,传统的流通方式已经远不能够适应消费者新的需求。推进流通现代化,发展现货流通方式,有利于优化流通业态结构,及时提供质优价廉的商品和方便快捷的服务,满足城乡居民不断发展变化的消费需求。总之,加快推进我国流通现代化,符合发展先进生产力的要求,符合先进文化的要求,是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的具体实践,也是应对经济全球化挑战、保证国民经济持续快速健康发展的必然要求。基于以上认识,县委、县政府对这项工作高度重视,将其列入了重要议事日程,专门成立了由县政府主要负责人任组长的推进流通现代化工作领导小组,具体负责这项工作的管理、政策研究、组织协调和指导服务。
二、调查研究,摸清实情
为摸清我县流通业发展现状,我们组织有关部门对全县流通业进行了深入细致的调查摸底,总结了我县流通业的发展现状,找出了存在的问题。
改革开放以来,我县流通业发生了巨大变化。形成了以综合百货商店及各类专业或综合批发零售集贸市场为主,散布于全县的各种小型专卖店、连锁店、超市为辅的多元化流通组织共同竞争发展的格局。2001年末,全县流通业企业网点达到1.5万家,从业人员7万多人,营业面积近8万平方米,2001年全县社会消费品零售总额达到12.7亿元。
主要特点:一是非国有制经济成为商贸流通业的重要组成部分。近年来,我们坚持“三个有利于”的标准,把流通企业的产权制度改革当做头等大事来抓,坚持从企业实际出发,分门别类,制定因企制宜的改革方案,通过组建股份公司、拍卖、租赁、破产等多种方式对流通企业进行了改革。同时,大力支持个体、私营经济投资流通领域,非国有流通企业成为全县消费品贸易额增长的重要推动力。目前,全县国有流通企业转制率达90%以上,2001年在社会消费品零售总额中,非国有制企业占到了88%以上。二是经营业态呈现多样化。随着经济的发展,人民群众对高质量商品的需求越来越大,为此,我们在县城以中等收入的工薪阶层为目标顾客。以满足人民群众基本生活需求为经营宗旨,以大众化生活用品为主体商品,推进了与人民生活密切相关的标准生活用品超市的发展,积极引进了华联、联华、苏果等连锁超市;在农村进行了农资连锁经营和现代配送的试点。目前,超市、专卖店、连锁店等新的经营业态发展快速,全县共发展超市10多家,专卖店50余家,连锁店80多家。今年1-10月份,又新发展超市3家。三是各类市场网络初步形成。近年来,我们充分发挥县城区位优势,在县城建立了人民商场、建材商场等10处市场,进一步增强了县城的集聚作用。立足资源优势,建立了石材、中药材、水果及罐头、土豆、大蒜等23处专业批发市场,有力地促进了矿产资源和农产品的销售。进一步规划发展了乡镇集市,方便了群众生产生活。逐步形成了以专业批发市场为龙头,以乡镇集市为补充,以个体私营经济为主体,功能齐全,服务配套的市场销售网络。目前,我县已建立各种专业批发零售市场76处,年成交额近6亿元。
主要问题:一是国有流通企业包袱沉重经营状况不佳。改革开放以来,由于国家政策的调整等原因,多数国有流通企业经营状况处于下滑状态。物资、粮食、供销、商业等行业负债沉重,有些企业至今没有摆脱困境,给流通现代化实施增加了困难。二是流通现代化水平不高,现代物流配送、电子商务等业态还处于起步阶段。现有流通企业人才缺乏,经营方式落后,传统的流通仍占主流,管理水平和科技含量偏低。流通市场发展水平低,竞争力不强,影响力弱。由于超市、连锁店、专卖店发展还没有形成一个完整的规划,网点布局和业态分布还不规范,竞争比较激烈,商家普遍感到生意越来越难做。三是农村商贸流通业发展滞后。农民收入低且增长缓慢,是造成农村消费市场难以启动的直接原因。由于近年来农产品价格偏低、乡镇企业不景气等原因,导致了
农村居民收入增长缓慢,制约了农村消费市场的发育和消费景气回升。2001年我县县级以下社会消费品零售总额占全县社会消费品零售总额的比重仅为43.9%与我县农村人口所占比重大(占897%)极不相称,这也说明农村消费市场潜力巨大。四是消费环境亟待改善。近年来,虽然加大了整顿市场流通秩序、打击制售假冒伪劣商品的力度,收到了一定成效,但由于
受利益驱动及部门分割、地区封锁的影响,无序竞争、假冒伪劣现象仍屡禁不止,还存在着服务质量低、欺诈骗销、缺斤短两和伪劣农资坑农等方面的问题,这在一定程度上扰乱了经济秩序,损害了守法经营的企业和广大消费者的利益。
三、结合实际,明确思路
在调查研究的基础上,县政府召开了县长办公会议,对推进流通现代化工作进行了专题研究和部署,明确了发展现代流通业的目标、优势、重点和工作措施。
发展目标:到“十五”末,全县流通业增加值占gdp的比重达到24%以上本,对财政的贡献率达到14.2%以上;积极培育发展规模较大、网络健全、辐射面广、服务质量高、市场竞争力强的现代物流企业2家;运用现代流通手段,改造提升石材市场、农产品市场和中药材市场,把其培育成为辐射范围广、交易方式先进、管理规范、现代化水平较高的集散枢纽;现代流通业成为全县国民经济的支柱产业。
发展优势:一是市场优势。2001年,我县实现社会消费品零售总额11.24元,占gdp的比重达到20.7%,流通对财政的贡献率达到12.3%,流通市场具有较大的份额。同时,我县拥有76处专业市场,市场体系初步形成,可辐射面较广,发挥好这一优势,辐射周边市、县。二是交通区位优势。从地理位置和交通条件看,我县处于济宁、泰安、枣庄三市交汇处,东有京沪高速、西有京福高速,兖石铁路、327国道、日东高速、博徐公路纵贯全境,地理位置优越,交通便利,一方面可以有效地承接周边县市的辐射,另一方面,可以发挥优势,形成区域性的物流中心。三是信息网络优势。近年来,我县通讯、信息网络迅速,初步形成了适应现代流通业发展要求的信息平台。全县固定电话和移动电话分别过达到10万户、4万户,互联网建设迅速,形成了覆盖城乡、技术先进、完整统一、安全可行的多元化现代数字通信网络。全县上网用户已超过3000多户,为以广泛应用信息技术为特征的现代流通业的发展提供了先进的支撑条件。
发展重点:一是积极发展现代物流业。现代物流业作为“第三利润源泉”始终是经济发展的重要一个重要方面,是实现大流通的必然要求。我们将进一步加大现有商业物流资源整合的力度,广泛吸引社会投资参与物流平台建设等多种方式,促进现代物流业的发展,争取在“十五”末发展2-3个专业化的物流配送企业。二是继续加快流通市场建设步伐。流通市场是商品流通的载体,大流通要依靠大市场来实现。充分利用资源和产品优势,新建、扩建一批专业批发市场。重点发展山东沂蒙石材市场,郑城、流峪、铜石中药材市场、保太土豆、温水大蒜等专业农产品市场。继续发展城乡集贸市场。对现有集贸市场进行合理布局、增加设施、改善环境、提高档次,并着重向现代流通发展。利用县城人流、物流集中的优势,重点发展超级市场。加强商业繁华区及网点建设,结合城区改造,小型超市进入社区。在农村重点发展生活用品、农资产品的连锁经营。三是促进零售业连锁经营。连锁经营是现代商业发展的一个基本方向,发展连锁经营已成为我国流通体制带有方向性的重大改革。我们将以超级市场和便利后为突破口,大力引进和发展连锁经营。加快现有流通企业、旧网点的改造步伐,通过合资、合作租赁、承包兼并等形式发展连锁经营,或以股份制形式创办连锁企业,力争在2-3年内建立1-2个销售金银花、石材等产品的连锁企业。同时,加强对连锁店、超市的宏观管理,进行规模和总量控制,对网点布局和业态分布进行宏观整体规划。
工作措施:一是提高认识,加强领导。我国已加入wto,这既是一个挑战,又是一个发展机遇。我们要提高认识,树立信心,迎接挑战。把发展流通业作为今后一个时期的重要工作来抓,结合经济实际情况,抓紧制定流通现代化发展规划,提出切实可行的目标。并制定相关政策,从资金、税收、土地审批等多个方面、全方位向流通现代化倾斜,支持现代流通企业发展。同时,规划发展现代流通坚持做到以企业为主体,按市场经济规律办事,不搞行政命令。二是放宽市场准入,建立统一的市场准入制度。按市场主体资质和服务标准,逐步形成准入宽松、公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。对流通业市场准入的有关政策进行认真清理,废除其不合理的规定,改革流通业市场准入的行政审批制度,减少行政性审批。三是广开融资渠道,加大对现代流通业的投入。坚持以政府投入为导向、社会和企业投入为主体、金融信贷投入为支撑的原则,广开投资渠道,积极鼓励全社会各方面力量投资流通业,通过银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资、政府贴息等手段,逐步形成多渠道、多层次的全方位投入体系。并筹集引导资金,重点扶持流通业发展中的示范项目;积极支持有条件的流通业企业募集社会资金;促进建立中小企业信用担保体系。四是加强流通市场宏观管理,维护消费者合法权益。继续加大对流通市场秩序整顿力度,净化市场竞争环境,严格检查商品质量,认真清理商品价格,制止各种以次充好、变相提价行为,切实维护消费者合法权益。五是加快建立商业信用体系,开展商业诚信服务。衡量流通现代化的一个重要标志,就是企业要有很高的商业信用,要遵守职业道德。推进流通现代化需要建立商业信用。商业信用的提高也会促进流通的现代化。大力推行“黑名单”和“黄牌警告”制度,将那些不讲商业信用的企业记录在案,公开曝光,使他们无处藏身。六是大力开拓农村市场。首先,稳定增加农民收入,增强农民消费能力。积极调整农业产业结构和产品结构,大力发展乡镇企业,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,坚决制止各种乱收费行为。其次,积极拓展分销渠道,方便农民购买行为。确定合理的分销渠道,引导城市商业组织向乡镇发展。发挥好供销社在农村市场的优势,动员企业参与展销,集中定向送货上门,实行采购代理制。第三,改善农村消费环境,刺激农民的消费意识。大力加强农村水、电、交通、通讯等基础设施建设,不断提高乡村公路等级,继续加强农村电网改造和建设,强化农村通讯网络建设,提高农村商业设施水平。七是积极培养熟悉现代流通的高素质人才队伍。加大对现代流通方式的宣传,使广大人民群众和流通业从业人员对现代流通有一个明确的认识。在舍得花钱引进入才的同时,通过外出参观学习和举办培训班等多种形式,加强对现有流通企业管理人员的培训,尽快建立一支现代流通管理人员队伍。
第二篇:现代化提升工作汇报
现代化提升工作汇报
按照学校现代化提升的工作要求,我分管的工作是学校德育工作,具体的讲,包括新100条标准中的25—27、29、31—43、58、73—79、86—93、95、98—100等共计37条目的具体工作。
一、工作的开展情况
1、认真学习标准。在学校校长及领导班子成员集体学习标准的基础上,我对我分管的条款又进行了进一步的学习,明确了自己的任务与职责。
2、开展工作情况。针对现代化建设的要求,我制定了自己的工作计划。计划分成两步走:一是进一步加强学校德育管理;二是规范学校档案建设。
①规范学校礼仪岗的管理。制定了学校礼仪岗管理细则,每周一个班级负责礼仪岗,负责检查、指导学生有序进校、少先队员标志佩戴的检查等。每月通过学生投票进行优秀礼仪岗的评选。
规范学校路队管理。学校根据交通法 “12周岁以下学生,不准骑自行车上路” 的有关规定,禁止学生骑自行车上学,低年级的学生上学放学必须由家长接送。同时规定,东张营、西张营、沙庄三个村的学生放学后一律向南走;田古屯、草茨两个村的学生放学后一律向北走。这样,既避免了放学时校门口的拥堵现象,又使得学生的路队整齐规范。
规范学校卫生管理。进一步明确学校卫生管理的要求,如每天必
须擦、扫的、每天必须清整的、必须派专人看护的等。卫生考评每天公布一次成绩。
规范班主任手册的使用。新下发的班主任手册对班级管理工作有很强的指导作用,我们向班主任教师印发了班主任手册使用规定,并把历年来在检查中涌现出的优秀手册典型向大家展示,使得班主任手册的使用更加规范、工整、有实用性。
规范学校的升旗仪式及大课间活动。从开学伊始,学校就要求以班为单位进行唱国歌的练习,要做到唱国歌时声音洪亮节奏统一;同时新旗手的训练也在进行中;大课间活动沿袭达标以来的模式,加强指导,合理开展活动,争取做到快静齐与活动有序。
②规范学校的档案管理。到目前为止,学校2014年1月以前的档案已经基本整理完成。下一步工作将按照学校现代化提升工作的要求进行归档并填充新的内容。
3、今后工作的思路
今后的工作中,我将按照现代化提升工作的要求,把工作进一步做实、做细、做精,工作往前赶、时间往前挤,同时协助其他同志共同完成任务。
现代化建设工作汇报
城关镇东张营中心小学
庞胜发
2014.2
第三篇:运用高科技手段努力推进食品流通市场监管手段现代化研究
运用高科技手段努力推进食品流通市场监管手段现代化研究
一、食品流通市场监管手段现代化的必要性近几年来,我国的食品流通市场问题日益严峻,传统监管手段所表现出的诸如监管混乱、责权不清、信息滞后等弊端随着时间的推移已经渐渐显出了严重的问题。这种传统的监管手段不能使食品的相关信息及时准确的传达到广大公民,造成了民众恐慌和管理手段冗杂;也使得政府不能对全面的食品进行全面、准确、细致、到位的跟踪清查,无法在最恰当的时间将问题最小化解决,酿成了一个又一个严重的食品事故。
北京、上海等大城市都已经率先开始了食品领域的监管手段现代化:监管手段的标准化;监管过程的现代化;监管模式的信息化、网络化、自动化;监管资源的一体化;监管对象的统一集成化。新式的现代化监管手段利用网络等快速便捷的传播渠道,向所有人(政府、商家、消费者)及时公布相关产品的检测结果和处理办法,让问题食品在市场大范围流通前,进行有效的处理„„给我县一个良好的目标发展发现,只有使食品流通市场监管手段现代化,才是食品监管的未来发展方向,一个可以让政府实时对外公布信息、让商家更加自律、让消费者更加放心的食品市场。
一、传统监管手段与现代监管手段的区别
传统市场监管手段与现代化市场监管手段虽然存在直大量的区别,但是本质都是一样的,希望通过监管的一系列手段和流程,增加企业的自律性,共同创造一个良性运作的食品流通市场。但是虽然目的一样,然而现代化的监管手段相对传统的监管手段,在检验方式、信息记录、责权确认、执法透明度、信息反馈等多方面都存在较大差异。
1.1检验方式的变化
在传统的食品流通市场监管中,在检验一种食品时,往往是针对该食品所含成分进行化验分析,然后根据检测员以往的相关经验确定相关成分的允许范围,但是对于不同厂家的食品,由于功效或定位不同可能导致所含物质不尽相同,这样在检测的时候就涉及到众多的主管情节,造成了安全事故的隐患。例如,此次双汇“瘦肉精香肠”事件就是因为长时间的在香肠检测中,对“瘦肉精”成分没有硬性规定对每一批号进行检验,最后酿成了双汇的这次严重事故,不仅严重影响了企业形象,也为所有监管部门的检验方式鸣响了警钟。
但是在现代化监管手段中,所有产品在根据厂家相关成分说明的基础上,检测所有硬性约束的成分含量,每一种食品所含成分、添加物都需要严格检验,并举办专家会对应允许范围进行全面细致的探讨。使传统的经验式检验方法标准化。
1.2信息资源的变化
传统的食品市场监管在信息记录方面仍为老旧的账簿式:执法人员依靠一双手、一支笔、一张纸,靠脑子记、纸上写、台账查,完成登记注册、监管巡查、执法办案、调查取证等任务。这就要求执法人员必须对每一种食品在每一个市场的情况都非常清楚,对人员要求较高,同时,工作效率低下,还需要通过死记硬背将大量数据计入工作人员脑记在脑中,并且需要知道详细资料在哪些书籍档案中,而且一旦数据出错,不但不易容易发现,还不容易即时寻找修改错误处。
而现代化的食品市场监管更多的运用到了计算机,将冗余的大量信息分类储存在计算机中,方便审阅和查找,同时在核对和修改时也更加方便的寻找相关数据。极大减少了执法人员的工作强度,可以让执法人员有更多的时间去处理监管事务,增加了执法效率。
1.3责任责权的变化
工商机关内部各机构(单位)在市场监管过程中,实施分工定责,各部门仅仅对针对其管理范畴进行监管执法,又希望将责任安全维稳的转交给下级部门,造成责权混乱,又存在监管漏洞。对于市场中各机构收集和积累的信息数据也因为使用范围和规定不同,使整个信息资源处于分割使用、互不共享的状态。
针对以上这种状况,现代化监管手段中责权的平行划分恰恰弥补了分工定责的劣势。所谓责权的平行划分就是针对相同或者不同的食品,从生产、加工、储存、销售等环节,进行实时的监控和记录,并在每一个环节设立特定的部门进行监督执法,明确每一个部门的权利和义务,做到既不重叠也不空缺。
1.4执法力度的变化
在传统食品市场监管中,有些执法人员喜好采用行政检查、行政处罚、行政强制等强制性手段,追求快速显著的执法效果,却很少考虑执法的公平性和政相对人的内心感受,缺乏严格执法的精神与热情服务群众的态度,这种局面的主要原因就是因为传统监管中执法过程的高度不透明。在现代化的市场监管体制下,每一次执法的执法过程所包括的执法人员、执法条例等相关信息都会以报文的形式及时在网上公开,赋予公众对于执法的监督权力,加大了执法过程的透明度,使政法力度更有效力,更具权威。
1.5信息反馈的变化
以往的市场监管中,政府对于公众的信息反馈一直是处于被动的状态,无法在最短的时间内获取最真实的民众反应。在处理一些需要配合公众的监管行动中,经常会由于信息交流不够导致监管阻碍重重,而民众有的时候也会因为缺乏信息渠道,对于政府的执法过程理解不够甚至帮倒忙。而新的市场监管将借用网络、媒体、新闻发言人等多种信息渠道在第一时间将政府的信息准确无误的传达到公民。而民众对于各种执法过程的疑问和顾虑,也可以通过网络反馈,加深政府和公民间的联系,全面促进和谐社会。
二、高科技现代化监管手段的原则
一方面,食品流通市场监管是一种监管动态的过程,所以现代化监管手段是一种建立在传统监管手段基础之上,不断变革、创新和完善的动态发展过程,并且在发展过程中不断被赋予新的时代精神和内涵。另一方面,监管手段现代化又是一个具有实际意义的概念。它不仅包括以高科技设备作为基础的物质层面,如逐步采用计算机技术、通信技术、多媒体技术、自动化控制技术,提高市场监管的效率、质量;而且包括以理论知识、法律为基础的制度层面。因此,实施高科技现代化监管手段必须遵守以下原则:
2.1科学原则
想要更好更快的实现工商机关针对食品流通市场的现代化监管,就必须积极适应市场经济发展和监管执法实践的要求,通过配备和运用高科技的执法装备,提高市场监管效率,实现对市场秩序的有效控制和快速反应。科学化就是监管手段现代化的必然要求和主要标志。作为监管主体,工商机关应当遵循经济社会发展的规律尤其是市场经济规律,在市场监管和行政执法中始终坚持科学原则,坚持科学监管。应在这一原则指导下,充分运用现代科学技术和手段,克服主观性和盲目性,使监管决策、监管过程、效果评估等更加符合科学原理和客观规律,实现监管工作的制度化、程序化和规范化。
2.2民主原则
民主是现代社会发展的必然要求,也是监管手段现代化的内在需求。这里的民主,是指维护市场秩序需要全社会参与,强调的是在工商机关和行政相对人之外的“第三方参与”,形成全社会关心、全社会参与的良好氛围。由此,工商机关实现监管手段现代化的一个重要特点就是更加方便消费者组织、行业协会、商会、志愿者组织等参与维护市场秩序。如果单纯强调工商机关使用更多的科技手段,而忽视与社会公众的沟通与互动,忽视发挥社会监督的巨大作用,那么就会使监管手段的现代化误入歧途。
2.3法律原则
工商机关依托现代网络技术,将各项工商行政管理业务纳入计算机网络平台,集市场准入、食品安全监管、执法办案、消费维权等于一体,实现各业务条线互联互通、信息数据共享以及各类监管资源的合理分配,提高监管执法工作的水平。
在监管手段现代化的进程中坚持法治原则,其实质是通过建立和完善法律体系,使各项监管活动有法可依,使执法监督更加到位,使行政机关更好地做到有法必依、执法必严、违法必究。
2.4效益原则
工商机关在市场监管和行政执法工作中,充分体现现代法律、现代管理的特点,注意区
分不同类型、不同性质的监管对象,坚持刚性执法与柔性引导相结合,注重主动引导,注重事前防范,注重源头治理,尤其是广泛采用提示、示范、告诫等行政指导手段,让监管对象了解法律知识、明白违法原因及可能出现的风险、后果等,引导其主动改正错误,加强自律,守法经营。显然,这样的监管理念和监管手段,是从更高的层面维护市场秩序,并且可以降低行政成本,更好地实现科学监管,实现公平正义。
工商机关加强市场监管和行政执法工作,目的是维护市场秩序,保护消费者和经营者的合法权益。这就需要工商机关以最小的行政成本最大限度地实现行政目标,取得最好的社会效果。这就是效益原则。在监管手段由传统向现代化的转变中,同样需要遵循这一原则。
三、现代化监管手段的转变过程及障碍
3.1各部门权利的重新划分
根据上述现代化监管的原则,如果从传统的市场监管过渡到现代化高科技市场监管,将介入新的媒体,而为了增强各政府部门间的合作和工作效率,势必会对许多现有部门的权利进行划分,这样就涉及到了许多部门的利益。例如在转变过程中,因为互联网的介入肯定会变相削弱宣传部等的权利。为了保证食品从生产到销售的全流程的每个细小环节都有唯一负责人,原有众多部门共同负责的某些环节权利也必须移交,这样肯定就会受到他们的抵触。为了保证监管手段的现代化,如此干涉到中多部门间的权利,可以很容易的就想到会形成怎样的阻碍。
所以为了更加的解决在权力重新划分过程中各部门的抵触行为,政府必须在必要的时候起带头作用,保障顺利的过渡。
3.2人员结构的调整分配
现在假设的现代化市场监管中,将会使用再少的人通过计算机或者其他高科技手段,减少现有人员数,却能够最大化每个人的工作效率。不过,这种假设就要求有些人员冗杂的部门大规模的裁员或者转业,也可能将现有某些部门的职员调向其他岗位部门,这样大规模的人员结构调整对于现代化的过渡也势必将成为一大障碍。
3.3商企自律性的强制要求
近几年来物价上涨和各种食品行业的负面报道已经渐渐让食品市场遭受到了前所未有的压力,为了建立一个和谐自立的市场,为了构建一个现代化高科技食品监管市场。我们就必须打破现有的这种顾客和常家的矛盾关系,这就要求我们市场中每一个商企都对自身有着严格的要求,有较强的自律性。只有如此,我们才能监理处一个高度诚信的食品市场。但是现有市场中,各商家的自律性却差强人意,不论是外地所曝光的诸如漂白馒头,还是本地的各类食品污染事件,一次次突发事件背后就是商家过低的自律性,将所有责任都寄托给政府和各管理部门,如果政府不能有效的查处食品危险,商家恨不得把石头都拿出去当食品卖。在这样的背景下,建立高自律性的商企简直就是难上加难,所以必须依靠各相关部门对于商企的有效引导,建立严格的法律惩罚制度,逐步将商企自律性引入到健康水平,同
时加大对各个商铺的宣传指导,只有在长期这样的引导下,才可能建立高度自律的商企环境。
3.4高透明度的监管手段
现有的市场监管手段或多或少会在监管手段中有太多的空白,让一些执法者和商家钻法律的空子,这样既不宜于现有市场的监管合理和公平,也不宜与未来食品市场现代化监管的公正。所以,想要建立一个以人为本,以管理为指导的食品流通市场,就必须先要建立一个高度透明度监管的食品市场,只有在这种高度透明的市场中,将监管权交予所有公民才能建立人人参与的现代化市场监管。
四、我县的监管手段现代化步骤
第一,强化监测手段,划分各部门责权,有效推进市场监管科技化。在实现现代化的监管手段前,我们有必要先实行现代化的监管思路:现代化的检测手段以及现代化的管理方案。检测手段主要通过对传统检测手段进行改善,寻找最佳监测点和最效率检测流程,建立各食品企业电子档案,实时提供便利、准确的监管依据,提高了工商部门打假识假能力。对待各部门的责权重新划分,主要是对主要食品的各个生产销售环节实施定向定责监管,让每一个部门都有用处,都有责任,促进监管职能到位。
第二,建立现代化监管的硬件设施。如果想要建立一个完善的市场监管,就必须对现有的各种硬件设备进行更新升级,包括对传统的办公设备、取证设备进行维护更新。置办包括微机及打印机,彩电及DVD机,照相机,U盘等各种现代化设备。依托无线网络技术,实行“移动合作办公”。
第三,以12315为主,推进消费维权网络化。我县应该对现有 “12315”网络系统进行了升级改造,将消费者申诉举报网络系统与区局网络系统对接。同时,将逐级申诉举报的C/S模式,改造为所有申诉举报电话直接接入12315消费者申诉举报指挥中心,然后再由12315 消费者申诉举报指挥中心将申诉者的申诉举报信息实时分派到申诉举报对象所在地的B/S系统模式,形成一个反应迅速、处理及时的工作机制。并对12315的投诉网络与网络资源相整合,做到更全更直接更有效的维权覆盖。
第四,逐步形成人性化的市场监管。经过以上前三步,现代化的食品市场监管网络已经初步形成,但是距离成为一个高度人性化的市场监管还差距甚远,我们只有通过不断的加强和民众合作,积极改善民众所反应的问题才能逐步形成人性化的市场监管,这就需要我们不断整合相关媒体资源及民众反馈信息,逐渐形成网络化监管网络。形成一个信息快速发布,快速反应,快速处理的高效监管网络。同时,在互联网基础上通过留言系统、网上论坛等栏目,为监管人员提供学习进步的平台。
第四篇:如何推进建筑产业现代化?
如何推进建筑产业现代化?
今年9月的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,其中十六条就是推动建筑产业现代化。那么,又有多少人真正理解如何推进建筑产业现代化呢?
住房和城乡建设部住宅产业化促进中心处长叶明是这样回答的,他认为建筑产业现代化是一个系统工程,是生产方式变革,具有革命性、根本性和全局性,必须站在住房城乡建设领域的全局和战略的发展高度推动这项工作。
在推进过程中,一是要从整体上把握,从整体上推进。这项工作绝不是一个部门的工作,要统一认识,建立协调机制,优化配置政策资源,统筹推进、协调发展。二是要遵循市场规律,不能盲目地用行政化手段推进,更不能一哄而上,急功近利。要让工业化的技术体系和管理模式在实践中逐步发展成熟,才是健康发展之道。三是要注重管理创新,管理体制机制是可持续发展的保障。由于建筑工业化是生产方式变革,必然带来现有管理体制、机制的变化,尤其是相关主体责任范围的变化,现行的体制机制如何适应新时期建筑产业现代化发展的要求,是当前需要亟待加以研究和解决的问题。四是要培育龙头企业,发挥龙头企业的引领和带动作用。在发展的初期,由于社会化程度不高、专业化分工尚未形成,只有通过培育龙头企业,建立以企业为主体的技术体系和工程总承包模式,才能使技术和管理模式逐步走向成熟,从而带动建筑产业现代化的全面、协调和健康发展。
从发展的背景和现状的状况来看,建筑产业现代化有这么几个特点:
一是建筑产业现代化处在发展的初期阶段;
二是建筑产业现代化是重要的历史机遇期;
三是建筑产业现代化已得到业界广泛共识;
四是建筑产业现代化得到各方面大力推动;
五是建筑产业现代化发展的速度越来越快。卫德住工科技认为,针对建筑产业化所处的特殊时期,我们更应加快发展步伐,致力于建筑产业化现代化技术研发与服务。
日前,安徽出台建筑产业现代化指导意见,预计到2015年末,初步建立适应建筑产业现代化发展的技术、标准和管理体系,全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到500万平方米,创建5个以上建筑产业现代化综合试点城市;综合试点城市当年保障性住房和棚户区改造安置住房采用建筑产业现代化方式建造比例达到20%以上,其他设区城市以10万平方米以上保障性安居工程为主,选择2~3个工程开展建筑产业现代化试点。到2017年末,全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到1500万平方米;创建10个以上建筑产业现代化示范基地、20个以上建筑产业现代化龙头企业。
推动建筑产业现代化是解决一直以来房屋建设过程中存在的质量、性能、安全、效益、节能、环保、低碳等一系列重大问题的有效途径;是解决一直以来房屋建设过程中建筑设计、部品生产、施工建造、维护管理之间相互脱节、生产方式落后问题的有效办法;是解决当前建筑业劳动力成本提高、劳动力和技术工人短缺以及改善农民工生产、生活条件的必然选择。这不仅是房屋建设自身的转型升级要求,也是推动我国建筑业转型升级、实现国家新型城镇化发展、节能减排战略的重要举措。
全国各地的相关行业都在努力提高建筑产业化技术,通过政策实施,工程建造等方式来践行建筑产业化的行业目标,相信不久的将来我国的建筑行业定能以崭新的姿态出现在国人面前。
第五篇:推进教育现代化工作计划
XX中心小学推进教育现代化工作计划
一、指导思想
以省市县教育现代化建设会议和文件精神为指导,立足我校实际,努力提升学校的办学内涵,深化学校全方位工作,使学校在教育思想、师资队伍、办学条件、教育管理、教学体系和教育水平等方面能有实质性的提高,达到现代化学校的要求,保持学校持续、稳定的发展。
二、创建目标
1.教育思想现代化
教育思想符合现代教育理论,具有前瞻性,形成比较先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。
2.师资队伍现代化
师资队伍结构合理、素质优良、人员充足,教师骨干体系进一步完善,科学化程度进一步增强。
3.办学条件现代化
教学设施向现代化迈进,达到高规格、高标准。4.学校管理现代化
管理理念超前,建立起科学、规范、高效、协调的学校管理系统,坚持依法办学、依法治教,建立起现代化的科学管理体制和运行机制,建设素质高、事业心强、现代化的高水平教育教学队伍。
5.教育教学体系现代化 以素质教育为目标,全面深化教学改革,完善教学评价体系,加强学校科研,严格贯彻“质量立校、科研兴教”的方针,优化学科课程,强化活动课程,开发校本课程。
6.教育水平现代化
形成科学高效的办学特色,力争成为教育现代化先进学校。
三、具体措施
(一)创建工作领导小组,分工明确,通力合作。提高全体教师创建认识。
教育现代化工作领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
通过召开推进动员大会等活动,宣传好开展此项工作的意义,提高全体教师的创建认识。使全体教师充分认识创建教育现代化学校是当前促进义务教育优质、均衡发展的重要保证的一项具体工作,是办人民满意教育的重要举措;通过创建,进一步提升学校内涵发展,加快设备、设施建设,规范学校管理,提高办学水平。
(二)努力完成创建的各项工程。
1.对照“省市(县、区)教育现代化建设主要指标”评估标准,进一步推进现代化硬件设施的完善、资料的创建、课堂教学及师生素质的提高。
2.校园网站的建设。3.提高校园文化建设的品位,深化特色教育建设。提炼体现时代要求的办学育人理念,形成学校的独特的思想文化;培养优良的校风、教风、学风以形成学校的精神文化;通过全员参与,开展各种文明创建活动,形成学校的行为文化;通过创设良好的自然环境,形成学校的特有的物质文化;通过修订、完善各种规章制度,形成学校的制度文化;通过深化学校艺体教育、英语教育,形成我校的特色教育文化。
4.完善、规范图书、仪器、计算机三个管理平台的使用、维护及资料整理。
我校三个管理平台现已全部开通并投入使用,以后将继续完善、规范的管理并使用好,做到新增图书、仪器、设备及时录入,定期检查相关教师上课、使用情况,发现问题及时与教师沟通处理。
新增室部要做好基础设施建设,如水、电、通讯设备,防水、防潮、消防、防盗、避光设备等。
(三)细化学校管理,深入开展教学研究,促进师生素质全面提高。
本,我们将进一步端正办学思想,强化领导班子建设,健全各项管理机制,运用先进的管理方法和手段实施管理,在创建过程中使我校科学管理水平跃上新的台阶,促进我校办学水平的整体提高。带领全体教师借创建教育现代化的契机,深入开展课堂教学的研究,更新教育理念,加强教师队伍建设,教学常规管理常抓不懈,在新课程标准引领下,深入开展“高效课堂”教 学,全面提高课堂教学的效益,促进我校教育教学质量的稳步提高。
(四)强化宣传,营造氛围
加大我校教育现代化发展的舆论宣传力度,充分发挥舆论导向作用,积极营造教育现代化建设的浓厚氛围。通过媒体、宣传栏、校园广播、微信平台等媒体媒介,图文并茂,动静结合地及时展示近几年我校教育改革与发展的成果,及时报道学校大力创建推进教育现代化建设动态,让更多群众了解学校教育现代化建设,关心学校教育现代化建设,支持学校教育现代化建设。