区政协领导视察流亭街道流动人口管理和计划生育工作

第一篇：区政协领导视察流亭街道流动人口管理和计划生育工作

区政协领导视察流亭街道流动人口管理和计划生育工作 根据区政协2010年工作安排和区政协主席办公会决定，23日上午，区政协主席崔永利、副主席宋翠英带领部分区政协委员，对流亭街道流动人口管理服务和计划生育工作情况进行了视察。

区政协领导们在流亭街道党工委领导的陪同下，先后实地视察了杨埠寨社区流动人口服务管理分队、流亭派出所流动人口服务管理中队和流亭街道计划生育服务中心。视察中，区政协领导及委员们查看了流亭街道流动人口管理和计划生育服务工作管理台帐，各种制度上墙和流动人口管理分布图、流动人口网络化管理等，听取了街道党工书记刘宁对流动人口管理基本情况，和流动人口计划生育服务与管理的主要做法及成效，及全街道计划生育服务工作整体情况等的介绍，并与工作人员进行交流探讨，通过视察，区政协领导及委员们对流亭街道流动人口管理和计划生育工作等情况有了更加深刻、客观的了解。

崔永利对流亭街道计划生育硬件设施投入到位，服务环境优美舒适，软件资料规范齐全，和计生工作所取得的成绩给予充分肯定和高度评价，希望流亭街道在打造计划生育服务一流品牌上为全区带个好头，为育龄群众提供更优质贴心服务。区政协委员们也纷纷表示，将充分发挥政协参政议政作用，积极呼吁全社会关注并支持流动人口、计划生育服务与管理工作，为切实推进全区计划生育工作整体水平再上新台阶而努力。

柳涛

第二篇：区政协领导视察区法院执行工作

区政协领导视察区法院执行工作

4月12日上午，区政协主席王宝华带领政协副主席张秀祥、李玉玲，部分常委、委员及各委办负责人，在区法院院长李方春、副院长董庆杰、蔡立山、李冰峰、执行局长梁洪庆、办公室主任刘兴文陪同下，对我区法院执行工作进行了视察。

王宝华主席一行首先详细参观了法院干警办公环境、审判和立案庭、法院内部设施等，随后与法院班子领导进行了座谈。会上，李方春院长代表区法院对区政领导班子、常委、委员一行表示欢迎，并就法院“十一五”期间工作开展情况、存在的困难和问题及“十二五”期间工作打算进行了详细汇报，副院长蔡立山就法院执行工作情况作了汇报。座谈中，委员们充分肯定了区法院在办案工作上付出的辛勤努力和取得的成绩。大家一致认为，区法院在人员少、办公条件差、工作量和工作强度大、社会期望值高的情况下，积极创新机制体制，在办案执行上做好法、理、情的结合，为化解社会矛盾、维护社会稳定做出了积极贡献。委员们认为此次活动不仅拉近了委员与法院的距离，更加深了委员对法院工作的了解和认识，为委员知情明政创造了条件。

王宝华主席参观并听取汇报后，深有感触，她说，此次视察活动是区政协科学履职、加强政治协商和对法院进行民

主监督的重要举措之一。在过去的工作中，区法院始终坚持党的领导，坚持“以人为本”的指导思想，在工作任务艰巨繁重的情况下，能够围绕中心，服务大局，突出重点，切实履行宪法和法律赋予的职责，面对信访工作压力大、案件多、人员紧缺、硬件条件差等困难，采取有效措施，各项工作效果显著，突出体现四个特点：一是站位高、保发展，服务意识强；二是保稳定、促和谐，民生意识强；三是力度大、办法多，创新意识强；四是重教育、促廉洁，队伍素质强。法院工作取得的成绩得益于区法院有一个很好的很团结的领导班子、一个很好的执法团队和一个良好的执行环境。这是法院上下苦干实干、无私奉献的结果。关于办公楼改造问题，建议法院班子领导拿出适宜办案环境的切实可行的方案，向区委作出汇报，与政府沟通协商，达成共识，把法院建成办公现代化、为民服务环境一流的法院，提升红岗法院的新形象，展示红岗法院新面貌。在今后的工作中，区政协班子将一如既往理解和支持法院的工作，为创造和谐红岗、平安红岗献计出力。

最后，王宝华主席对法院执行工作提出了三点建议：一是贯彻司法为民，维护人民群众利益。要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。二是挖掘自身潜力，科学安排执行力量。面对案件逐年上升而人员老化、新增力量不足、有法职资质人员短缺的现实情况，要树立全院一盘棋的大局观念，合理安排执行资源，进一步激发干警积极能动性。要加强法官培训力度，逐年增加法职资质人员，增强执行力，推动执行工作再上一个新台阶。三是抓好队伍建设，提高执行法官素质。要毫不放松地加强法官职业道德和廉洁自律教育，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，依法执行、文明执行、捍卫法律尊严，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的法官队伍。

第三篇：流动人口计划生育管理和服务工作

流动人口计划生育管理和服务工作

我镇的流动人口面临的趋势

我镇工业发展迅速，这使得我镇涌入大量的流动人口。在我镇的经济发展的大前提下，我镇的流动人口势必会持续的增加。在矿产、林业、畜牧与种植业的发展。我镇的工作人员需要将会是一个极大的空缺，这个空缺将来会更加的加大流动人口的剧增，流动人口的工作的管理和服务工作的困难问题思考等总结如下

一、存在的主要困难和问题

1、流动人口变化的多样性，增大管理工作难度。由于流动人口文化程度普遍不高（初中以下文化占35%），先进的科学文化知识和遵纪守法意识都较缺乏，加上频繁的流动、人员构成的复杂性、就业行业的随意性、生育行为的隐蔽性，使流出地和流入地人口计生部门难以及时、全面、准确地掌握其婚育动态，难以及时提供避孕节育指导和计划生育技术服务，容易导致管理服务双落空。

2、流动人口办证率不高，缺乏有效的约束力。当前，加强流动人口计划生育管理的办法之一，就是要求外出人口办理流动人口婚育证明。人口计生部门要求每一个外出育龄妇女都要办理流动人口婚育证明，每年至少寄回2-4次流动人口避孕节育情况报告单。但实际上是外出人口中多数育龄妇女并未按要求办理婚育证明，也没有及时寄回流动人口避孕节育情况报告单。对那些既没办证，也没有寄回流动人口节育报告单的外出育龄妇女人口计生部门也无可奈何。因为到目前为止，也没有法律法规对这种情况进行规范化处理，当地有关部门也没有有效的约束管理措施和处罚办法。

3、流动人口计划生育综合治理机制亟待完善。目前，流入地与流出地双向管理，双向考核与信息交流薄弱，特别是流动人口现居地落实规范化管理和服务措施方面缺乏明确的统一联合办公机构或牵头部门，仅靠人口计生部门难以管理服务到位。在实际工作中存在着“决策难、协调难、落实难”和“挂名不出兵，出人不出力”等扯皮、推诿现象，难以形成合力，更难形成综合治理与联合执法的局面。加之行政许可法颁实施以后，流动人口“一证行行，无证否办”的规定难以落实。

4、流动人口信息传递不对称。流动人口与常住人口相比，因其居无定所、劳无定职、行无定踪而成为社会管理的难点人群，有些甚至是盲点人群。流动人口计划生育住处传递载体虽然有“流动人口婚育证明”、“避孕节育报告单”、流动人口信息交换平台三种主要载体，但使用和效率都较差。

二、加强流动人口计划生育工作的思考与建议

1、加大流动人口办证率力度，把好出口关。以流动人口计划生育证明办证率为依据，考核流出地的流动人口计划生育工作，促进流出地为外出人员办理流动人口计划生育婚育证明力度。

2、加强村级计划生育能干队伍建设，建立详细的流动人口基础帐册等档案。加强村（居）委会计划生育专干队伍的建设，提高他们的整体素质，提高他们的政治、经济地位，解决他们的后顾之忧，同时要建立准确详细的流动人口基础帐册，为流动人口计划生育管理网络提高准确详细的资料。

3、充分发挥村（居）民自治机制的作用，增加强对流动人口管理的约束使用。村（居）委会是由村（居）民组织进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在加强村（居）民管理方面丰着独特的作用，充分发挥其作用，进一步加强流动人口计划生育管理，在制定村（居）居自治章程时，将流动人口计划生育管理内容纳入其中，充分发挥广大群众自我管理、自我服务的作用。

4、加大齐抓共管力度，抓好综合治理。一是建立流动人口计划生育管理服务领导小组联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度，及时解决流动人口管理服务中的重大问题。二是完善现居地与户籍地共同管理的协调机制，做到互联、互通，在时间、空间和信息掌握上不留漏洞。

5、以信息对称为目标，开展信息网络平台数据交换。充分利用现有全国流动人口信息交换平台，以“资源共享、管理协调、信息互通、综合服务”为目标将流动人口的婚育-孕情-三查结果等通过平台及时沟通，流出流入两地共同管理服务，形成流动人口计划生育综合协调配合的工作机制。

第四篇：街道流动人口计划生育管理和服务规范

街道流动人口计划生育管理和服务规范

一、街道计生办在当地政府的统一领导和社会治安综合治理领导小组的协调指导下，主动协同相关部门，将流动人口计划生育工作纳人社会治安、出租房管理、市场管理和劳动用工等相关管理中，实行综合决策、综合治理。

二、流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳人现居住地日常统计、管理、服务和评估考核。

三、重点管理对象的现居住地与户籍地的计生部门应当建立联系协调制度，做好信息沟通和反馈工作，根据上级计划生育部门的部署，通过信息交换平台提交、反馈流动人口已婚育妇的婚姻、生育、生殖保健服务、避孕节育、持证和缴纳社会抚养费等情况。

四、帮助实行计划生育的流动人口家庭，解决生产、生活、生育方面的实际困难。

五、每年联合相关部门开展l 一2 次流动人口清查活动，根据法律法规对违反计划生育规定的流动人口予以处理。

六、把流动人口计生工作列为每月计划生育工作例会的重要内容，准确掌握流动人口信息，及时滚动管理台帐。

七、维护流动人口合法权益，不得擅自增设流动人口收费项目，提高收费标准或搭车收费、乱收费；无正当理由不得拒绝或拖延办理流动人口有关生育证明或生育审批手续；无正当理由不得强行要求流动人口返回户籍地进行避孕节育情况检查。

八、对流出人口做好以下工作：、及时、准确为外出成年育龄人口办理《 流动人口婚育证明》，根据流动人口本人或现居住地人口和计划生育部门的要求，如实出具婚育情况证明； 2、开展多种形式的人口和计划生育法律法规、避孕节育、生殖保健等知识的宣传教育；、指导外出的已婚育妇落实一项安全、有效、适宜的避孕节育措施，要求需参加避孕节育检查对象按时寄回《 环情孕情检查报告单》，对返回原籍的外出人员及时随访服务；、按公民权利与义务相统一的原则，与外出已婚育龄妇女签定计划生育合同或协议；、落实《 福建省人口与计划生育条例》 及有关法律、法规等规定的奖励、优惠政策。

九、对流入人口做好以下工作：、查验《 流动人口婚育证明》，督促未办理《 流动人口婚育证明》 的外来人口在三个月内补办，在限期补办期间，对符合条件的对象办理临时《 流动人口婚育证明》 ；、建立全员流入人口登记制度，主动与公安、劳动等部门联系，及时掌握变动信息；、组织已婚育龄妇女，定期参加避孕节育情况和生殖保健检查，提供免费优质的计划生育技术服务，及时准确出具《 福建省流动人口避孕节育情况报告单》 ；、督促村（居）与用工单位和出租（借）房主签定流动人口计划生育管理合同，落实管理责任；、按照国家人口计生委《 流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》 的要求，为跨省流动人口办理一孩生育证。

第五篇：亭文区政协五年亮点工作回顾

亭文区政协五年亮点工作回顾

五年来，亭文区政协把推动科学发展作为履职第一要务，在中共亭文区委的坚强领导和政府的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观和自治区、银川市一系列战略部署，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“突出特色、开拓创新、精心组织、务求实效”的工作思路，不断改进活动方式，拓展工作领域，创新履职形式，努力打造工作新亮点，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设幸福兴庆建设做出了积极贡献。

一、建诤言谋良策、服务发展大局

发展是解决所有问题的关键。亭文区政协坚持把服务发展大局作为履行职能的重要着力点，围绕中共亭文区委的总体要求和发展思路，把事关亭文区经济社会发展建设的重要问题，作为调研视察的重点课题和协商议政的重要议题，建诤言，谋良策，推动区委、政府科学决策，助力亭文区科学发展、跨越发展。

常委会议突出重点，协商建言成效显著。常委会议本着少而精、议大事的原则，围绕区委、政府重要工作决策、重点产业发展选择题目，组织委员深入农村、社区、企业调研，邀请专家学者咨询论证，召开会议充分讨论，在求精、求深、求实上下功夫，着力增强建言献策的可操作性。五年来，围绕树立和落实科学发展观，先后组织委员就重大项目建设、黄河金岸建设、社会治安综合治理、生态移民安臵、现代服务业、康居工程建设、招商引资、教育工作、社区建设、小城镇建设、重大项目建设、城管环卫体制改革、扶贫开发等重大问题开展专题协商，广大政协委员积极参政议政，提出的很多意见建议得到了区委、政府的高度重视和采纳，并取得了较好成效。

主席会议转换角度，增强民主监督实效。创新主席会议召开模式，尝试建立了政府部门向政协通报工作情况制度，根据区委、政府每个阶段的工作重点，提前安排1—2个政府部门，在主席会议上听取有关工作情况通报，并在听取通报的基础上，进一步提出意见建议，搞好情况落实反馈。这种形式，不但为委员们更好地知情明政、建言献策搭建了平台，而且加大了对部门工作的监督力度，有力地推动了工作落实，受到了广大委员和市直部门的一致好评。截至目前，已先后听取了经济发展局、审计局、信访局、劳动就业局、康居办、拆迁办、扶贫办、招标办、国控公司等11个部门工作情况的汇报，提出许多好的意见建议，实现了部门工作上水平、政协履职能力上档次的“双赢”。

二、访民情解难题、共促和谐稳定

亭文区政协坚持把保障和改善民生作为履职的出发点和落脚点，充分发挥政协优势，共建共促和谐兴庆。一批事关国计民生和亭文区发展的重大建议得到区委、政府和有关部门的重视，意见建议得到及时采纳或落实。坚持为民代言，提案作用突出。着眼于提高提案质量和办理实效，通过向委员通报工作情况、组织调研视察、下发提案基本知识问答和征集参考题目等，进一步调动了广大委员和各党派、人民团体撰写提案的积极性。建立了政协主席、副主席包靠重点提案制度，由主席、副主席对重点提案分工负责、分头督办，切实做到有部署、有检查、抓落实，形成了主席牵头督办、有关委室协办、提案人参与、有关部门和单位负责办理落实的工作机制，开展提案双向评议和提案办理工作“回头看”活动。五年来，所确定60件重点提案件件得到了落实，委员满意率达到100%，取得了良好的经济和社会效益。在《今日兴庆》开辟《政协提案》专刊，宣传报道办理提案的经验做法，向区委、政府和有关部门、委员及时公开办理进程，加强办理指导。通过把提案办理情况向社会公开，既宣传了先进典型，又对办理行动迟缓、能办理落实而又落实不好的承办单位，起到了很好的鞭策和促进作用。由于区委、政府高度重视，政府部门加大承办力度，政协强化跟踪督办，所立提案得到了很好的落实，发挥了提案在民主监督中的主渠道作用。

畅通民意渠道，反映群众诉求。为便于群众反映问题、维护群众根本利益，进一步创新社情民意收集渠道、拓宽社情民意来源，2009年分别在北安、湖滨、幸福三个人口密集的社区开展社情民意信箱试点工作，为政协委员知情履职搭建了平台，为区委、政府了解民意架设了桥梁，使群众反映的一些热点难点问题得到了及时解决。近年来，通过社情民意信箱共收集社情民意150多条，编发社情民意80余篇。

三、扣主题聚人心、推进团结共为

团结和民主两大主题是人民政协的事业之基、参政之本。注重发挥政协优势，围绕两大主题，努力凝聚人心，聚集力量，积极为改革发展稳定服务，为构建幸福兴庆服务。

党派作用发挥显著。为进一步调动党派团体工作的积极性，研究制定了《加强与民主党派、工商联联系的意见》、《进一步发挥界别作用的意见》。工商联、各民主党派结合自身优势，积极组织开展了扶贫帮困、捐资助学、爱心奉献、视察调研等活动。近年来，工商联、各民主党派利用自身优势先后开展“三下乡”活动20余次，撰写调研报告80余篇，资助贫困大中小学生200余人，各类捐款300多万元，为构建幸福兴庆发挥了重要作用。

民主监督务实深入。始终以务求实效为出发点，从创新民主监督形式入手，着力搭建民主监督新平台。五年来，主动配合监察局、效能办等部门，先后对100多家单位进行了行风测评；通过召开民主评议座谈会，广泛征求委员对自治区、银川市及亭文区机关、企事业窗口单位工作的意见建议；政协先后为15个重点职能部门选派了60名民主监督员，配合相关部门处理交通事故、债权纠纷、邻里矛盾等事件30余起，为幸福兴庆建设起到积极的推动作用。

参政议政富有成效。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，积极组织委员深入开展调查研究，认真反映社情民意，切实履行参政议政职能。期间，政协制定了《关于进一步加强社情民意信息工作的若干意见》和《反映社情民意信息奖励办法》等相关制度，组织开展具有综合性、前瞻性和全局性的专题调研、视察活动。讨论政府工作报告提出意见和建议152条，委员提案立案128件，编发《社情民意信息》103期，为区委、政府掌握社情、了解民意、集中民智、解决群众困难提供了一条重要的渠道。

委员活动亮点呈现。委员活动小组是政协委员发挥主体作用的有效形式，是政协工作一个鲜活的活动载体。政协各专委会通过组织各具特色、效果显著的委员小组活动，进一步调动了委员关注民生、扶贫帮困的积极性。近年来，各专委会分别组织委员深入到月牙湖乡，为当地农民提供医疗、法律咨询、农业科技等9项义务服务；筹集购买草原雏鸡2000余只，免费赠送当地农户；资助200名贫困大学生；为中小学捐赠价值10万余元的体育器材；各专委会还组织委员深入北安、幸福、益民等社区，详细了解居民生产生活中的热点、难点问题，并通过社情民意、提案等形式，把问题反映上来，切实帮助居民群众解决了一些实际困难。

四、抓基础健机制、强化自身建设

以思想建设为核心，以作风建设为抓手，努力适应新形势、新任务对政协工作的新要求，切实加强自身建设，努力增强履职能力。加强理论学习，提高自身素质。理论学习是政协履行职能、做好工作的重要基础。按照区委的统一部署，我们制定计划，强化措施，组织政协委员、政协干部深入开展理论学习。通过常委会、政情通报会、委员培训会、专题学习会等形式，组织政协委员、政协干部认真学习中共十七届三中、四中、五中、六中全会精神、西部大开发战略思想，自治区党委政协会议精神以及业务知识，密切联系工作实际，交流学习体会，开展理论研讨，着力增强分析、解决实际问题的能力，为有效履职打下理论基础。

完善规章制度，增强参政能力。按照新时期政协工作要求，修订完善各项制度，政协工作的规范化、程序化、制度化建设取得新进展。近年来，加强委员履职考核，根据《政协章程》，先后对履职成绩突出的16名委员进行了表彰奖励；对2名不尽责履职的委员，劝其辞去委员职务；对8名因工作变动请辞职务的委员，及时进行调整补充；对参加活动不积极的4名委员，提出了通报批评，不断提升委员履职意识。

开展作风建设，激发工作动力。结合开展理论学习实践和机关效能建设，在政协机关进一步树立勤学创新、服务发展、争优创先、勤俭廉政的新风气，推进了思想作风和党风廉政建设。完善工作机制，密切与宣传单位和新闻媒体配合，加强工作宣传，扩大政协影响，创设履职环境，调动了委员参政议政的积极性。政协组织和机关的工作活力进一步增强，服务质量和工作效率进一步提高，圆满完成了上级政协组织和区委下达的调研、视察等工作任务。

各位领导，各位政协同仁，在新形势下，进一步创新政协工作，挖掘工作亮点，对于更好地做好政协工作 具有十分重要的意义。在今后的工作中，亭文区政协将进一步向兄弟市（县、区）政协学习，创新工作机制，切实履行好三大职能，为推动亭文区政协工作再上新水平作出新贡献。