谷亭街道加强流动人口服务工作（共5篇）

第一篇：谷亭街道加强流动人口服务工作

谷亭街道加强流动人口服务工作

临近“三夏”生产，外出务工人员大批返乡，谷亭计生办在流动人口服务方面开展了形式多样的活动，受到广大育龄群众的普遍欢迎。

一、送政策下村。谷亭计生办从改革、发展、稳定的大局出发，以推进构建和谐计生为目标，利用墙体标语、发放宣传单、出动宣传车等形式广泛宣传流动人口法律法规。同时，把流动人口工作纳入党委政府管理目标，强化了组织领导。

二、送服务下乡。流动人口管理工作是一项涉及面广、任务重的工作。乡计生所技术人员利用“三夏”流动人口返乡高峰时机，主动上门免费为返乡育龄妇女开展生殖健康体检、生殖健康咨询、避孕药具发放等服务。使育龄妇女真实感受到计生温暖。

三、送证件下乡。谷亭计生办对流动人口实行分类登记，真正做到“人走要办证，人回要注销”，对流动人口底数进行全面排查，对没有办理流动人口证的育龄人员免费送证上门办理，目前以送办流动人口证100余本。

四、送技术下村。以村人口学校、文化大院为阵地，邀请养殖、种植方面的专家，对返乡育龄人员免费进行技术培训。现已举办培训班3期，培训流动育龄人员200多人。

第二篇：流动人口管理服务工作小结

按照《流动人口服务管理考核工作规范》（成府流办[20xx]6号）文件要求，为深入推进流动人口常态化管理工作，切实加强网格化责任体系建设，我办认真组织落实流管工作相关要求，现将今年一季度工作进行小结。

一、加强领导

街道党工委、办事处高度重视辖区流动人口服务管理工作。按照要求，我办一直将辖区流动人口协管员直接交给辖区派出所直接管理使用，街道流管办认真做好后勤保障工作，为协管员配齐工作所需物资，保证协管员工作正常开展。每周，街道流管办对各社区工作开展情况进行督查，通过督查和数据分析，找出问题，并督促整改，确保工作保质、保量完成。按照流动人口服务管理工作要求，街道办事处对流动人口服务管理工作经费给予全面保障，确保了辖区流动人口服务管理工作正常开展。

二、切实抓好流口常态管理工作

1、落实人员机构。按照流口工作要求，街道加强了辖区流动人口服务管理机构建设，街道流管办有三名人员，专门负责辖区流动人口服务管理工作，办事处为流管办、站配置了办公场所，电脑等设施。统一规范街道、社区流管办、站的门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程。各社区网格管理由街道统一制作，并上墙公示。辖区现有专职流动人口协管员20人，兼职流动人口协管员69人，确保了辖区流动人口服务管理工作的开展。

2、认真落实信息维护更新工作。截止3月24日，辖区共采集录入出租房屋信息349条，完成一季度目标任务93.1%，维护房屋存量信息403条，完成一季度目标任务382%，采集录入流动人口信息2615条，完成一季度目标任务116.2%，维护流动人口存量信息20xx条，完成一季度目标任务132.1%。

3、认真做好每月数据分析，根据采集信息，每月对信息进行分析研判工作，根据辖区流动人口基础信息情况，找出辖区流动人口服务管理工作中存在问题，针对问题及时进行整改，不断完善辖区流动人口服务管理工作。

第三篇：流动人口服务管理所工作职责

灯塔办事处流动人口服务管理工作职责

为贯彻执行区流动人口服务管理有关流动人口服务管理工作的部署，建立和健全本辖区流动人口服务管理工作制度，现制订流动人口服务管理工作职责。

一、负责本辖区流动人口的调查研究工作，不断创新工作思路，提出意见和建议，为区流动人口服务管理决策提供参考。

二、负责本辖区流动人口服务管理工作的信息采集、汇总、统计及上报。

三、组织实施本辖区流动人口精神文明建设、法制宣传教育及法律咨询与救助，切实保障流动人口的合法权益。

四、负责指导、协调、检查和督促各村（社区）、企业及各有关单位流动人口日常服务管理工作，经常性分析本辖区流动人口和出租房屋管理情况，及时发现工作中存在的问题，并落实相应工作措施。

五、负责专（协）管员队伍的招聘、培训、考核以及监督检查指导、日常使用管理、工资核发等工作。

六、按上级规定要求建立流动人口服务管理站；确定专（协）管员工作范围并按照上级要求配强配足专（协）管员，完善流动人口服务管理网络和专（协）管员的队伍建设。

第四篇：义亭镇流动人口服务管理试点工作实施方案（写写帮推荐）

义亭镇流动人口服务管理试点工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，服从服务于我镇经济社会发展大局，按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路，探索流动人口服务管理新体制新机制，推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化，促进我镇的经济发展和社会进步。

二、工作目标

（一）建立健全服务与管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立齐抓共管的长效服务管理机制，实现由部门分头履职向综合服务管理转变。

（二）按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。

（三）全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。

三、主要任务

（一）积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络 １、建立义亭镇新居民服务管理所。成立义亭镇新居民服务管理工作领导小组，下设新居民服务管理所。新居民服务管理所所长由镇党委委员（分管领导）兼任，义亭派出所一名副所长任专职副所长，镇政法、计生、劳动负责人兼职副所长，抽调镇政法、计生、劳动、卫生等部门成员，组织实施好新居民的服务管理工作。设立新居民服务管理办事大厅，开设10个服务窗口，为外来人口提供“一站式”服务。

2、重点村企建立服务管理站。在外来人口100人以上的企业和外来人口300人以上的村（居）视情建立新居民服务管理站，并全部安装暂住人口远程申报系统，协助落实对外来人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加强对外来人口、用工单位及出租房屋房东的政策宣传，提供房屋租赁、就业信息。

3、建好协管员队伍。改变目前服务管理以兼职人员为主承担的模式，建立“专业化为主，社会化为辅”的管理队伍。（1）专职协管员由派出所负责管理，同时接受计生、劳动、卫生等部门的业务指导，主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作；出租房屋登记备案工作；计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作；对管区内兼职协管员进行业务指导，以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作；并发动辖区内群众做好安全防范工作。（2）在流动人口100人以上的企业和治安平稳、历年委托管理工作开展较好的村（居），按照流动人口500∶1的标准配备兼职协管员。协管员原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村（居、企业)人员担任，并报派出所审核确定，在专职协管员的指导下开展工作，工资按登记人数和质量，实行半脱产工作，主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作，并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的村民小组成员自愿担任，协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员属义务性质，不计报酬，年终进行评比奖励。

（二）探索拓展服务管理新内容，努力提升服务管理新品质

1、劳动就业服务。建立劳动力用工信息发布平台，引导流动人口有序流动；每年为流动人口召开2-3次劳动用工就业推荐会，为农民工提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基本就业服务。加强流动人口的职业技能培训，做到流动人口求职有门路，上岗有技能。

2、维权服务。建立司法、劳保、工会为一体的流动人口维权新体 制，积极疏导化解涉及流动人口的矛盾纠纷；加强劳动合同监督管理，受理劳资纠纷投诉，维护流动人口劳动保障合理权益。

3、居住服务。为流动人口提供出租房屋咨询和免费中介服务，加强出租房屋管理，落实出租房主监管责任制，督促房东向承租人提供符合卫生和安全条件的居住场所。

4、文化教育服务。充分发挥公办中小学在解决流动人口子女义务教育中的主渠道作用，落实符合条件的流动人口子女义务教育与本地居民的同等待遇，促进教育公平。

5、社会保障服务。根据流动人口的特点，坚持分类指导、稳步推进，逐步完善适合流动人口的社会保障制度。督促企业做好流动人口工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险的交纳工作。

6、医疗卫生服务。按照属地化管理的原则，将流动人口医疗卫生服务和管理纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与本地居民同等的免费服务，并按国家规定享受同等的优惠政策;适情开展部分流动人口免费体检工作，建立健康档案，做好后续管理，努力提高流动人口医疗服务水平。

7、计划生育服务。健全完善流动人口计划生育免费服务点，全面落实流动人口计划生育服务工作，免费发放宣传资料、免费发送避孕药具、普及科学适用的计划生育知识、免费提供国家规定的计划生育技术服务项目等。

8、法律援助服务。重点宣传与流动人口密切相关的法律法规，增强他们的法制观念，引导他们通过合法渠道维护自身权益。积极推进法律服务和法律援助进村、企等活动，不断拓宽对流动人口的法律服务渠道。对流动人口申请法律援助的，简化程序，快速办理。

9、帮扶救困服务。各用工单位对本单位的外来务工人员因病、因灾造成严重困难的要及时实施临时救助。加强救助管理机构建设，对生 活无着落的流浪乞讨人员实施应救尽救，做好流浪未成年人的保护工作。

10、精神文化生活。建立“流动人口之家”，整合资源，将村企文化俱乐部、文体活动中心、图书馆等设施向流动人口开放，为流动人口的精神文化生活创建良好的条件。

（三）积极探索服务管理新机制，努力提高服务管理新水平

1、建立公共服务机制。逐步提高流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面政策待遇，逐步纳入当地公共服务体系。积极开展各类爱心活动，建立流动人口各类救助基金，为流动人口提供人文关怀。

2、建立权益保障机制。依法保障和维护流动人口的民主政治权利，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，受理劳资纠纷投诉，解决涉法涉诉问题。积极开展法律知识宣传、法律知识竞赛、法律知识讲座，送法进村进企等“四个一”活动，扎实做好法律服务和法律援助工作。

3、建立完善教育培训机制。建立专业化职业培训制度，加强就业培训、在岗在职培训和现代专业技术培训。积极利用各种传播媒体，加强开展思想道德和法制教育宣传。

4、建立诉求表达机制。落实预测预警、疏导化解、应急处置、安全防范等工作机制和措施，有效预防和解决新居民的突出问题，防止引发群体性事件。

5、建立与本地人口融合机制。消除流动人口与本地人口的身份、地位差别，将流动人口统称为义亭“新居民”。在人大代表、政协委员选举中，在新居民中保留一定比例的名额，每年开展“十佳外来建设者”评比活动，表彰先进，树立典型，弘扬正气。建立和谐促进会，吸收部分优秀的外来建设者为促进会会员，积极参加镇、村、企三级群防群治组织和活动。积极开展外来人口党团组织建设，创办“流动人口之家”，不断丰富流动人口精神文化生活。通过各种措施，切实增强外来人口对工作地、生活居住地的认同感、归属感。

（四）积极探索服务管理新体系，努力创造和谐社会新环境 １、实行综合管理。整合各管理部门的流动人口管理资源，实行资源共享，提升管理效率。完善公安、计生、劳动、卫生“四位一体”的管理模式，专职协管员在采集外来人口治安信息的同时，强化对计生部门《婚育证明》查验催办、劳动部门《劳动合同》查验催办、卫生部门16岁以下未成年人信息的采集报送工作，并对流动党员信息进行采集。新居民服务管理所要严格考核，落实管理责任，确保“四位一体”工作的正常开展。

2、明确部门职责。各职能部门按照职能分工，切实履行外来人口的管理职能，提高管理水平。

派出所要切实加大对流动人口的信息采集、发证、查验等工作力度，全面掌握辖区内出租房屋基本情况，强化对出租房屋、施工场地、集贸市场、文化娱乐场所等外来人口落脚点和活动场所的治安管理，严厉打击混迹在其中的违法犯罪分子，切实维护治安稳定。

劳保所要整顿规范劳动力市场和职业中介机构，为外来人口提供就业信息、技能培训、社会保险等服务，并积极受理劳务纠纷，切实解决乱收费、拖欠克扣工资与违反劳动法等问题。

计生办要开展人口和计生法律法规的宣传和咨询、指导专业队伍规范外来育龄妇女计生信息采集、查验《婚育证明》、与房东和企业主签订《责任书》、免费开展避孕节育计生技术服务、搞好与户口所在地的信息沟通和反馈，进一步建好用好省际信息交换平台，努力将我市的外来人口计生工作提高一个新水平。

卫生院要加强外来人口公共卫生服务和管理，强化健康教育，普及基本卫生知识，增强卫生保健意识，提高外来人口的健康素质。要重点 做好外来人口的计划免疫、妇幼保健、计划生育指导、职业健康体检等工作，落实对肺结核、血吸虫病、艾滋病、伤寒等重点传染病患者的查治和管理措施，加强对外来人口集中地、居住地餐饮服务环节及出水口水质的监督检查，为外来人口提供基本公共卫生服务。

房地产管理部门要加强房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋的底数和基本情况。加强对房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益。

司法所要加强对外来人口的法制宣传、法律服务和纠纷调解工作，主动为外来人口提供法律援助。建设部门要加强房屋租赁业管理、建筑施工队伍管理以及外来人口集聚地的规划建设管理。

工商管理部门要认真落实凭身份证、暂住证办理营业执照制度，取缔无照经营，同时要积极将社区服务业与外来人口就业结合起来，拓宽外来人口的经营就业空间。城管、宣传、教育、共青团、妇联、工会等有关部门要按照职责分工，协同配合、齐抓共管，充分发挥在外来人口服务管理中的整体优势。

3、实行分类分层次管理。派出所和新居民服务管理所及相关单位协作，结合一些外来人员刑事犯罪的典型案件，加强外来人口信息研判，掌握作案特点和规律，对外来人口实行分类分层次管理，使打击和防范工作更有针对性。

一是要加强对前科高危人员的管控措施。通过信息采集，分析研判及时发现隐匿其中的前科高危人员，尤其是盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件前科人员，由派出所及时落实管控人员和管控措施，严格日常管理，及时发现打击。二是要强化出租房屋外来人口的管理。完善对房东信息的采集，确保房东信息采集的实用性和有效性；通过强化对房东和房屋代管人的宣传教育，争取房东对外来人口管理工作的支持和配合；加强对不履行出租人义务的房东的处罚力度，制定奖励细则，对积极配合管 理，提供线索抓获违法犯罪人员的房东给予适当的物质奖励，发挥房东的积极性；积极把楼栋长、村（居）民小组长、综治工作人员等为信息员，采用划片包干的办法，明确信息员的工作范围和责任。信息员提供人员变动信息和违法犯罪线索的，予以适当的奖励，充分发挥信息员的积极性。三是加强重点场所和部位的外来人口管理工作。对网吧、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、娱乐场所等外来人口易于落脚的场所定期组织清理整顿，及时发现混迹期间的违法犯罪分子。要依法落实用工单位法人、旅馆业主、网吧负责人的管理责任，加大对用工单位的管理力度，用规章制度约束用工单位把好用人关、教育观、管理关。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2008年6月5日前）

1、完成试点方案的起草和确定。

2、落实办公场所和办公设备。

3、落实好工作人员。

4、明确职责，建章立制，制定好各类信息采集表式。

5、召开村居、企业动员大会，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2009年6月6日至10月20日）

1、人员到位并做好业务培训，各站、所投入正常工作。

2、做好出租房屋登记工作。

3、做好流动人口的排查、登记等有关信息采集和录入、发证等工作，签订各类责任制。

4、进一步深化完善各项规章制度。

（三）总结提高阶段（2009年10月21日至11月20日）

1、做好阶段性的工作总结，提炼经验，总结教训。

2、进一步完善运行机制和各项规章制度。

3、配合做好全市流动人口服务与管理工作现场会的前期筹备工作。

第五篇：流动人口服务总结

长沙镇2011年流动人口计划生育服务工作总结2010年，我镇规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作，在党委领导的具体部署下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以人为本，认真落实科学发展观，按照赤水市人口计生专项考核方案《赤水市人口计生专项考核量化标准》现将镇规划建设系统2010流动人口计划生育管理和服务工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作，把流动人口计划生育管理工作纳入了重要的议事日程并作为目标责任制考核的重要内容，增添措施，抓好抓实，确保建设系统流动人口计划生育工作不留死角。市规建局在认真贯彻执行泸州市人口计生领导小组《关于各区县及市级有关部门履行流动人口计划生育管理职责目标考核通知》精神基础上，将流动人口计划生育管理和服务工作列入目标考核的重要内容。同时，根据领导分工和各科、室、二级局（中心）的工作情况，成立了规划建设系统流动人口计划生育工作领导组，设立了办公室，明确了具体的分管领导和承办人，将各项目标责任分解到各有关部门，切实做到了年初有计划、有部署，年中有检查，年末有考核。

二、强化组织，落实措施

一是强化宣传。系统有关单位都十分重视计划生育的宣传教育工作，坚持以人为本，改变过去单纯依靠行政手段抓计生工作的办法，结合各自工作实际，开展了形式多样的宣传教育活动。在施工现场继续采用黑板报、墙报、标语及座谈会等行之有效的办法向建筑工人开展计划生育宣传教育，各建筑企业都能做到积极配合参与当地人口计生管理部门开展的大型宣传活动，为抓好建设系统流动人口计划生育工作营造了良好的舆论环境。

二是强化培训，加强队伍建设。抓好计生队伍建设，促进流动人口计划生育工作制度化、科学化、规范化管理，是搞好流动人口计划生育工作的有力保证。为此，局系统各单位都落实了专（兼）职工作人员，采取先定人定岗位、再帮带的作法，稳定流动人口计划生育工作队伍。同时，强化培训工作，积极主动参加市、区、街道人口计生主管部门组织的培训学习及各种活动，通过培训，使广大流动人口计划生育工作人员提高了认识，明确了职责，熟悉了业务，增强了搞好流动人口计划生育工作的信心。

三是协调配合，齐抓共管。抓好流动人口计划生育工作是一项长期、艰巨的任务，为切实推动全市规划建设系统计划生育工作的有效开展，市规划建设局将积极主动征求市人口计生主管部门意见，争取人口计生行业主管部门的指导，密切配合，齐抓共管。各相关单位也做到了主动与当地人口计生行业主管部门加强联系，按照职责分工，各负其责，通力协作，共同抓好规划建设系统的流动人口计划生育管理和服务工作。

四是注重调查研究，强化督查督办。市规建局计划生育领导小组办公室坚持经常深入基层，搞好调查研究，不断总结全市规划建设系

统流动人口计划生育管理和服务工作的好经验，在全市规划建设系统进行通报推广，并大胆探索抓好规划建设领域流动人口计划生育工作的新途径和新办法，针对工作中的薄弱环节，加强督促和指导。

三、明确责任，加强管理

为切实搞好流动人口计划生育管理工作，市规划建设局实行了流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确了将系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核的内容，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩逗硬。在系统有关单位都明确了分管领导，落实了专门的工作人员，把流动人口计划生育工作责任制落到了实处。坚持做到“谁用人谁主管，谁留宿谁负责”的原则，督促建筑施工企业加强流动人口计划生育管理工作。同时结合精神文明单位的创建、验收等工作，严格实行计划生育一票否决制。今年我局在落实责任方面具体抓了以下工作：

1、年初，在规划建设系统召开的党建工作会上，由市规划建设局局长与各二级局（中心）签订了《人口与计划生育目标责任书》，其中流动人口计划生育管理和服务工作列入责任书的重要内容，在100分制考核中占25分。同时按照部门工作职责，局系统相关单位主要负责人与市属每个建筑施工企业的总经理签订了《泸州市规划建设系统流动人口计划生育目标管理责任书》，落实了制度，明确了相关的责任和工作目标。

2、各建筑施工单位都将自己单位的职工登记造册，对公司或工程项目所在地的乡镇人员复印身份证，对流动人口必须持有《流动人

口婚育证明》，并按所在地计划生育部门的要求和规定及时送当地计划生育部门检查，确保了所有人员均列入计划生育监管，较好地掌握了单位职工和流动人口的有关情况。

3、积极组织单位的已生育但未绝育女工参加当地人口计生部门组织的季度“三查”，对男工要求必须交验其妻子在计划生育部门出具的“三查”证明，保证所有员工定期参加检查，及时掌握职工的孕情。

4、各单位在招收外来务工人员时，必须出具经其居住地人口计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，对无证或未经查验者都做到了及时向施工驻地乡镇街人口计生部门通报情况。

5、协助人口计生部门对不交验《流动人口婚育证明》的流动人口和使用无证人口即拒不履行“流管”工作职责的有关单位和人员的处罚。

6、积极协助人口计生部门将已婚龄妇女及时送暂住地计生技术服务部门参加“三查”，对没有《生育服务证》和《生育证》怀孕的，及时通报当地人口计生部门，并积极主动地协助人口计生部门做好工作，动员终止妊娠，防止了政策外生育。

7、在发放《施工许可证》时，要求施工单位必须与工程所在地人口计生部门签订《流动人口计划生育管理责任书》，或由工程所在地的人口计生部门出具证明，如不能出示责任书或证明的，不予办理施工许可证。

8、流动人口个人在办理房屋产权交易时，必须出具《流动人口婚育证明》，如不能出示的不予办理产权交易。

9、积极指导物业管理公司及时将房屋租用人申请登记的情况提供给公安部门，并协助计划生育部门查阅房屋租赁资料，积极指导物管公司做好商品房住户新生儿的登记工作。

今年我市规划建设系统在流动人口计划生育管理和服务工作方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但离市委、市政府、市流动人口计划生育管理办公室的要求很有一定差距，2010年，我们要继续认真贯彻和执行人口与计划生育有关法律法规，研究我市规划建设系统流动人口新特点。找准难点和突破点，进一步加强规划建设系统流动人口的计划生育管理和服务工作，强化落实各项措施，着力加强对建筑施工企业招工用工单位、房屋租赁单位或个人，以及商品房住户等环节的管理，确保更好地完成市委、市政府下达的各项目标任务。