第一篇:流动人口管理服务工作联席会议制度
流动人口管理服务工作联席会议制度
为继续深入扎实做好我乡流动人口服务管理工作,进一步加强各职能部门之间协作,发挥各自资源优势,形成工作合力,落实各项职责,探索建立、完善流动人口服务管理工作长效机制,实行常态化管理,切实提高工作实效,着力构建平安、和谐的社会环境和治安秩序,为夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态、建设世界现代田园城市示范区打下坚实的基础。根据成都市以及我市市委、市政府有关精神,按照我市流管办的统一安排,结合实际,经乡党委政府研究决定,建立胥家乡流动人口服务管理工作联席会议制度。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,遵循经济社会和人口发展的客观规律,推进流动人口服务管理工作成都模式,围绕“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新格局,以落实各级、职能部门流动人口服务管理责任为工作抓手,以集中信息采集为切入点,通过建立和完善基层流动人口服务管理组织体系为工作主线,狠抓制度建设、队伍建设、信息系统建设;通过健全部门参与的工作机制,切实落实工作责任;通过强化信息质量管控,提升基础信息的社会应用价值。
二、加强组织领导,提高认识,强化责任
乡党委政府高度重视流动人口服务管理工作联席会议制度,党委政府主要领导亲自主持召开专项工作会议,研究部署,安排落实我乡具体工作,成立了由乡长张伦全任组长,武装部长刘长平、党政办主任林朝刚、综治办主任王勇任副组长,各村(社区)妇女主任、一村两大为成员的流动人口服务和管理工作领导小组,进一步加强组织领导,提高认识,并层层分解细化工作目标,明确分工,落实责任。
三、联席会议组成人员
召 集 人:XXXXX(乡长)
XXXXX(武装部长)
成员:XXXXX(党政办主任)
XXXXX(综治办主任)
XXXXX(乡财政所出纳)
XXXXX(乡计生办主任)
XXXXX(乡劳保所所长)
各村(社区)妇女主任、一村两大,企事业
单位主管。
联席会议办公室设在乡流管办,具体事宜由流管办负责。
四、联席会议成员单位职责分工
(一)党政办:根据市委、市政府流动人口服务管理工
作总体要求,围绕我乡工作中心和安排部署,结合实际,积极、主动开展流动人口服务管理调查研究,并将流动人口服务管理工作纳入对各科室、各(社区)、各企事来单位综合目标考核;注意收集流动人口服务管理工作方面的重要情况和建议,并及时向党委、政府主要领导汇报;负责党委、政府关于流动人口服务管理工作重要会议和重大活动的组织、安排、协调、督查工作;建立流动党员台账,安排参加组织生活,共同做好流动党员的教育、管理和其他服务工作;对各村及有关部门的流动人口工作进行指导、监督和考核,提出奖惩意见。
(二)流管办:指导、督促全乡各村(社区)、各企事业单位不断建立健全流动人口服务管理领导机构和办事机构,认真开展各项工作;把流动人口服务管理和其他各项工作有机结合起来,齐抓共管,推动流动人口服务管理措施的落实;根据上级有关部门的统一部署,组织开展流动人口服务管理相关法律法规的宣传讲解;综合组织、协调、指导各单位、部门开展流动人口服务管理工作;加强流动人口信息平台建设,及时采集、更新流动人口基本情况;探索实施居住证制度;组织、协调、指导做好流动人口服务管理宣传工作,及时总结宣传全乡在流动人口服务管理中的做法和先进经验,大力宣传优秀人物和先进事迹,营造良好的舆论氛围;及时向党委政府汇报各个时期、阶段工作总体情况以及流动
人口服务管理工作信息、动态,为党委政府科学决策提供参考和依据。
(三)综治办:将流动人口服务管理工作作为社会治安综合治理、平安创建工作的一个重要组成部分,积极协助做好对流动人口的服务管理工作,认真组织开展治安防范宣传教育等,并将流动人口服务管理工作相关纳入综合目标考核。
(四)司法所:将流动人口法制教育纳入年度普法规划,同安排、同部署、同推进;负责对流动人口提供法律援助工作;将流动人口矛盾纠纷调解列入工作范围,积极、主动介入开展矛盾纠纷排查调处,切实维护流动人口的合法权益。
(五)财政所:做好流动人口服务管理工作经费计划、拨付工作,提供经费保障,确保工作正常有序积极开展;加强对流动人口专项经费使用的监督检查;
(六)劳动保障所:负责为流动就业人员提供职业培训、就业岗位信息、职业介绍等公共服务;依法处理用人单位与流动就业人员之间的劳动争议以及民工工资问题;依法开展劳动保障行政监察,查处侵害流动就业人员劳动保障权益的违法行为;负责流动人才的相关管理和服务工作;负责流动就业人员社会保险等相关服务。
(七)派出所:负责流动人口治安管理,及时查处违法犯罪案件;加强出租房屋治安管理,签订出租房屋治安责任
书,落实出租业主治安责任,依法处理各类违规行为;适时组织对治安情况复杂的流动人口集中部位进行检查,及时查处违反流动人口管理的行为。
(八)计生办:开展流动人口计划生育宣传教育;为育龄流动人口免费办理和查验《流动人口婚育证明》,依法提供国家规定的计划生育基本项目免费技术服务;依法为育龄流动人口提供生殖健康的宣传、教育、咨询等服务。
五、议事内容
(一)认真学习成都市以及我市有关流动人口服务管理工作的精神,贯彻落实市委、市政府流动人口服务管理工作安排部署。
(二)通报全乡流动人口服务管理工作开展情况,分析研究存在的困难和问题,提出工作意见建议。
(三)各成员单位结合部门实际,交流开展流动人口服务管理工作的情况,相互学习,总结提高,推动我乡流动人口服务管理工作综合治理。
(四)协调处理全乡流动人口服务管理工作中存在的重点、难点问题。
(五)加强成员单位间的沟通协作,建立渠道畅通、信息资源共享的流动人口服务管理工作平台。
(六)参与全乡各个时期、阶段、年度流动人口服务管理工作的检查、指导及考核工作。
六、工作要求
(一)建立联席会议通报制度,定期召开流动人口服务管理综合治理联席会议,研究流动人口服务管理工作中存在的问题及解决的方法;讨论工作重点难点,制定具体措施,提出流动人口服务管理工作建议。
(二)各成员单位要根据职责分工,由部门负责人负总责,统一协调本部门落实流动人口服务管理工作,及时制定有针对、有侧重的流动人口服务管理工作规划,研究流动人口服务管理工作中涉及本部门的突出问题。
(三)各成员单位要按照职责分工,认真落实联席会议协调确定的工作任务,确定一名以上联络员,专门负责沟通、联系流动人口服务管理工作落实情况。
(四)各成员单位需提交联席会议讨论的事项,事先应同乡流管办沟通,确定议题后,报总召集人同意后提前告知联席会议成员单位,并提交联席会议研究。
第二篇:流动人口服务管理工作联席会议制度
正兴镇流动人口服务管理工作联席会议制度 为认真贯彻市政府流动人口服务管理工作推进会的要求,准确掌握辖区内流动人口、出租房屋基本情况,积极探索县、镇、社区三级流动人口服务管理机制建设,建立适应辖区的流动人口服务管理工作模式,经研究,建立正兴镇流动人口服务管理工作联席会议(以下简称联席会议)。
一、联席会议职能
在镇流动人口服务管理领导小组的领导下,建立流动人口服务管理工作联席会议制度。定期分析辖区采集的流动人口基础信息和工作中遇见的困难、难题,研究分析、协调解决进一步加强对流动人口相关服务管理的措施办法,强化镇相关职能部门、各社区之间服务管理信息的交流和沟通,促进各部门的配合协作,形成服务管理合力。
二、联席会议组成联席会议由镇各相关职能部门、派出所、各村(社区)等部门组成,各成员单位派1名分管负责人参加。镇流管办为联席会议牵头单位,负责联席会议的日常工作。联席会议设联络员,由联席会议成员单位的责任科室负责人担任。
三、工作规则和要求
(一)联系会议原则上每月召开1次,通报近期采集的基础信息数据以及在工作中遇到的各种问题,共同研究解决推进工作中的重点和难点。因工作需要,有关部门可提出建议,由牵头部门临时通知召开联席会议。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后印发相关单位,同时报镇办事处。
(二)各部门要立足各自职责,以实现流动人口底数清、情况明、信息灵和做优服务、做强管理为目的,全面落实涉及流动人口的各项日常服务管理措施。
(三)各成员单位要主动研究职责范围内流动人口服务管理的有关问题,积极参加联席会议,认真落实联席会议布置的工作任务,及时处理工作中需跨部门协调解决的问题。注重日常服务管理信息的收集、汇总,充分利用联席会议的形式加强交流、沟通和分析研判,加强信息互通、相互配合、形成合力。
正兴镇流动人口服务管理领导小组办公室
二〇一〇年六月
第三篇:流动人口计划生育管理服务制度
流动人口计划生育工作规范
第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作,维护流动人口的合法权益,有效地控制人口增长,制定本规范。
第二条 本规范适用于现居住地不是户籍所在地,异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住,可能生育子女的已婚育龄人员(以下简称已婚育龄流动人口)。
第三条 地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作,组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。
第四条 公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第五条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理,以现居住地管理为主。流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理,并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。
第六条 成年流动人口在离开户籍所在地前,应当凭合法的婚姻、身份证件,到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处
办理婚育证明。婚育证明的内容应当包括:姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。
第七条 成年流动人口到现居住地后,应当向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验婚育证明后,应当依照本办法第二条的规定,对已婚育龄流动人口予以登记,并告知其接受当地乡(镇)人民政府或者街道办事处的管理;婚育证明不完备的,应当要求补办。
第八条 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传,并组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育措施服务。
第九条 有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时,应当核查其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明,并将审批结果通报其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处;没有婚育证明的,不得批准。
第十条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作,并接受其现居住地街道办事处和地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。
第十一条 已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的,应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者街道办事处按照当地有关规定办理生育证明材料。已婚育龄流动人口可以凭其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者街道办事处出具的生育证明材料,在现居住地生育子女。
第十二条 已婚育龄流动人口现居住地街道办事处应当与其户籍所在地、街道办事处建立联系,并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的、街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的街道办事处。已婚育龄流动人口户籍所在地街道办事处在了解已婚育龄流动人口避孕节育情况后,不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。
第十三条 已婚育龄流动人口的节育手术费,有用工单位的,由用工单位负担;无用工单位的,先由本人支付,凭其现居住地的、街道办事处证明,由本人在其户籍所在地的、街道办事处报销。对已婚育龄流动人口计划生育工作不负责任,未达到计划生育工作目标的单位和个人,由当地人民政府和有关部门按照本省、自治区、直辖市有关规定予以处理。
第十四条 已婚育龄流动人口违反计划生育规定的,由其现居住地或者户籍所在地的街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的,在另一地不因同一事实再次受到处理。
第十五条 伪造、出卖或者骗取婚育证明的,由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处1000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的,由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处1000元以下的罚款。
第四篇:流动人口管理服务工作小结
按照《流动人口服务管理考核工作规范》(成府流办[20xx]6号)文件要求,为深入推进流动人口常态化管理工作,切实加强网格化责任体系建设,我办认真组织落实流管工作相关要求,现将今年一季度工作进行小结。
一、加强领导
街道党工委、办事处高度重视辖区流动人口服务管理工作。按照要求,我办一直将辖区流动人口协管员直接交给辖区派出所直接管理使用,街道流管办认真做好后勤保障工作,为协管员配齐工作所需物资,保证协管员工作正常开展。每周,街道流管办对各社区工作开展情况进行督查,通过督查和数据分析,找出问题,并督促整改,确保工作保质、保量完成。按照流动人口服务管理工作要求,街道办事处对流动人口服务管理工作经费给予全面保障,确保了辖区流动人口服务管理工作正常开展。
二、切实抓好流口常态管理工作
1、落实人员机构。按照流口工作要求,街道加强了辖区流动人口服务管理机构建设,街道流管办有三名人员,专门负责辖区流动人口服务管理工作,办事处为流管办、站配置了办公场所,电脑等设施。统一规范街道、社区流管办、站的门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程。各社区网格管理由街道统一制作,并上墙公示。辖区现有专职流动人口协管员20人,兼职流动人口协管员69人,确保了辖区流动人口服务管理工作的开展。
2、认真落实信息维护更新工作。截止3月24日,辖区共采集录入出租房屋信息349条,完成一季度目标任务93.1%,维护房屋存量信息403条,完成一季度目标任务382%,采集录入流动人口信息2615条,完成一季度目标任务116.2%,维护流动人口存量信息20xx条,完成一季度目标任务132.1%。
3、认真做好每月数据分析,根据采集信息,每月对信息进行分析研判工作,根据辖区流动人口基础信息情况,找出辖区流动人口服务管理工作中存在问题,针对问题及时进行整改,不断完善辖区流动人口服务管理工作。
第五篇:流动人口服务管理情况
流动人口计划生育服务管理工作的完成情况、经验做法、存在问题及原因,形成总结材料。
三川镇计划生育服务中心“十二五”期间流动人口管理工作完成情况的工作总结
一、流动人口计划生育综合管理机制和网络建设 1.流动人口计划生育目标管理责任制落实情况; 2.部门协作机制建设和创新情况; 3.服务网络建设和人员配备情况;
4.流动人口计划生育服务管理经费投入情况。
二、流动人口服务管理职责落实情况 1.双向责任落实情况;
2.区域协作机制建设及创新情况;
3.《条例》所规定的免费技术服务、便民维权及相关优先优惠、奖励政策出台及落实情况;
4.流动人口统计信息和信息化工作情况; 5.基本公共服务均等化工作推进情况;
6.《河南省流动人口计划生育工作规定》和《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》贯彻落实情况。
三、流动人口计划生育服务管理工作创新经验
四、流动人口计划生育工作中存在的主要问题、改进工作的措施和建议