流动人口服务与管理工作城区单位

第一篇：流动人口服务与管理工作城区单位

流动人口服务与管理工作

今天为大家解谈的是流动人口计划生育工作的服务与管理。要说流动人口，这是一个新概念，过去很长一段时间，没有这个说法，有了改革开放，就有了经济的大发展，有了商贸物流的活跃，就有了流动人口的迁徒。那么，怎样理解流动人口这个概念呢？

首先要说明一点的是，流动人口是一个广义的概念，它指的是人口的地域流动和人口的社会流动，从户籍管理的角度看，它指的是人口迁移和人户分离的人口流动等。据统计，我国目前流动人口已达2.47亿。计划生育上流动人口的概念是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区一个月以上，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。（男18—55周岁，女15—49周岁）。

改革开放的历史表明，流动人口有利于农村产业结构的调整；有利于城镇经济的发展；有利于提高农村人口素质。人口流动促进了流入地和流出地两地经济、社会和文化的发展。可以这样说，流动人口为当代中国的经济和社会发展做出了巨大贡献。

下面，我来谈谈我县流动人口计划生育工作的现状和目前的工作任务。

流动人口的数量不断增多，给城市经济发展带来生机与活力的同时，也给人口与计划生育管理带来了诸多新问题，城区部门服务管理流动人口，重在齐抓共管、综合治理，但是针对当前存在的实际问题，我们将以深化服务为载体，《流动人口计划生育工作条例》为依据，以维护流动人口的合法权益为宗旨，宣传、服务与管理相结合，做到标本兼治，使人口流动管理井然有序。

做好流动人口综合治理工作，需要加强以下三点：

（一）建立流动人口计划生育服务管理机制。流动人口计划生育管理工作，事关改革、发展、稳定大局，各级各部门必须高度重视，要求各部门单位将流动人口工作纳入计划生育的重要议事日程。

（二）建立流动人口计划生育综合治理机制。把综合治理流动人口计划生育工作纳入有关部门的职责范围，建立计生、公安、工商、劳动、卫生、城建、财政等相关部门的流动人口计划生育综合治理责任制度，形成计生领导牵头、统一领导、部门协作、资源共享、责任共担的流动人口计划生育综合治理新机制。同时，相关部门按照《流动人口计划生育工作条例》的要求，各负其责，做好流动人口计划生育管理和服务工作，特别注意把好“五关”：即；公安部门严把“暂住关”；工商部门严把“审批、办照关”；劳动部门严把“就业雇佣关”，卫生部门严把“出生关”；计生部门严把“婚育关”。各部门要真正做到首把 “婚育关”，要求一证先行，无证否办。

（三）通力协作，联手配合，为流动人口提供多方面的优质服务。流动人口为了创业和谋生形成了无序的流动，在异地他乡更渴望理解，急需在落户、子女就学、医疗保障等方面得到现居住地政府的支持和帮助，需要在政治上以及其它方面同常住人口享有同等待遇。因此，在流动人口综合治理工作中，要始终把维护外来流动人口合法权益作为一个重要环节。

一是教育与服务相结合。在做好外来流动人口综合治理工作中，要注重教管结合，以情动人，多帮助他们解决实际困难。综合治理部门要向外来流动人口提供登记办证一条龙服务；提供门面房、住房、等信息服务；提供医疗保健、卫生防疫服务；办理计生孕检证明、提供避孕药具；提供文体活动场所服务；提供经商办理证照服务；提供子女入学、入托服务。通过服务，使外来流动人口感受到当地政府对他们的关心，增强他们的社会责任感，激发他们热爱第二故乡，建设好第二故乡的热情。

二是计卫联手，强化服务。针对流动人口对计生服务和生殖保健需求日益增大的实际情况，全面推广宣传、服务、管理融为一体的流动人口计划生育生殖健康服务模式，建立健全流动人口服务台帐和生殖健康档案，定期为他们发放免费避孕药具，并提供避孕节育方法指导服务。切实使流动人口和常住人口享有同等待遇的计划免疫、产期保健、疾病防治方面的服务，解除他们的后顾之忧。还要说明一点的是，凡是城区单位临聘人员，在计划生育方面与本单位正式职

工同等对待，做到“同宣传、同管理、同服务”；凡请长假（包括探亲、学习等）流出单位一个月以上的,单位要与其签订一份计生合同并保持联系，每季度督促其邮寄一次《孕检证明》(县当地计生部门)。

流动人口计划生育综合治理工作，关系到全面建设小康社会奋斗目标的实现，任重而道远，让我们携起手来共同关心关注流动人口计划生育工作，为保持我县低生育水平和县域经济发展再做贡献！

第二篇：流动人口服务与管理工作要点

XX镇2011年流动人口服务与管理工作要点

1.制定以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我镇的流动人口服务和管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

2.大力加强基层流动人口协管员思想素质和业务素质的建设，建立一支过硬的流动人口协管员队伍，巩固和提高对流动人口的管理水平，并建立日常工作管理机制。

3.狠抓对出租房屋的管理，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，明确对出租房屋的管理情况，完善和规范出租房屋的档案，并与房主签订治安责任保证书。

4.结合全镇普法建设的有利时机，加强对流动人口实行正面引导，加大法制宣传教育力度，评选一批外来人口法制宣传志愿者，分发法制宣传资料册，进入流动人口集居点进行讲解，开办法制讲座，利用黑板报、墙报等宣传法律知识等形式进行法制宣传活动。

5.发挥乡情优势，实行“以外管外”。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选出为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，实行“以外管外”，并建立一系列的管理制度，使“以外管外”规范化、制度化。

6.继续完善各村（社区）的流入及流出人口的档案登记。

第三篇：流动人口计划生育服务与管理工作职责

流动人口计划生育服务与管理工作职责

1、综治部门：协调和督促有关部门加强对流动人口的服务与管理，共同做好流动人口计划生育工作。

2、人口计生部门：负责查验《流动人口婚育证明》，围绕生育、节育、不育开展有关避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传咨询和技术服务工作，为流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务，实行避孕方法的知情选择和节育措施随访服务，满足流动人口的生殖健康服务需求。

3、公安部门：将暂住人口管理与流动人口计划生育工作有机结合起来，在暂住人口登记、出租房屋治安管理登记备案、户籍登记等工作中，核查相关证明（《流动人口婚育证明》、《生育证》等），并将有关情况定期通报现居住地乡镇（街道）人口计生部门，做到流动人口信息资源共享。要督促房屋出租户落实流动人口计划生育的协管责任。

4、民政部门：配合人口计生部门指导开展计划生育村（居）民自治，充分发挥城乡基层群众性自治组织在流动人口计划生育工作中的监督和管理作用。对实行计划生育的农村流动人口，因病或其他原因造成基本生活困难达到城乡低保和特困救助标准的，优先办理低保和给予特困救助。在为流动育龄人口办理婚姻登记、收养登记时，应积极协助人口计生部门做好婚前生殖保健咨询及领取《生育证》的程序说明，并定期以书面形式将流动育龄人口婚姻登记、收养登记情况通报当地县级人口计生部门。

5、财政部门：将流动人口计划生育服务与管理经费纳入同级

财政预算，保障流动人口计划生育服务与管理工作必要的经费。

6、卫生部门：充分发挥社区卫生服务组织的优势，积极向流动人口宣传计划生育、性病、艾滋病防治等生殖健康知识；禁止为流动人口作非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠；对要求提供孕期保健或分娩服务的已婚育龄流动人口，要查验《生育证》和《流动人口婚育证明》，并将情况登记（本人身份证、丈夫身份证、《生育证》、《流动人口婚育证明》、现居住地址、孕产情况），并定期以书面形式通报给其现居住地乡镇（街道）人口计生部门；对无证怀孕、生育的对象在进行正常的医疗行为的同时，应在48小时内通知当地人口计生部门。依法加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，积极配合人口计生部门，认真贯彻落实人口与计划生育法律法规，使流动人口与常住人口同样免费享受国家规定基本项目的计划生育技术服务。在办理流动人口《健康证》和《卫生许可证》时，必须查验其《流动人口婚育证明》，定期以书面形式通报给其现居住地乡镇（街道）人口计生部门。

7、劳动保障部门：在组织农村劳动力有序流动过程中，要对农村计划生育户优先提供就业信息和职业介绍、就业培训等服务；要加大宣传力度，积极提供劳务输出信息，引导农村计划生育户开展劳务输出。在办理流动育龄人口劳动用工手续时，必须核查其《流动人口婚育证明》，并将情况登记，定期以书面形式将流动育龄人口劳动用工情况，向同级人口计生部门通报。

8、建设部门：配合人口计生部门加强对建筑施工企业的计划生育管理，在办理施工手续和许可证时，要查验中标单位提交的-2-

与施工所在地人口计生部门签订的责任书，并严格监督、检查计划生育管理责任履行情况，督促其做好建筑工地工人及其随同家属的计划生育工作；积极配合计划生育部门和有关部门对违反计生政策的情况进行查证核实和处理。对从事建筑活动的施工单位，按“谁用工谁负责”的原则，落实本单位已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，劳资双方签订的劳动合同书条款中必须有计划生育条文。并定期以书面形式将从事建筑活动的施工单位流动人口计划生育情况通报其现居住地乡镇（街道）人口计生部门。

9、房管部门：协助人口计生部门做好流动人口的计划生育服务与管理工作，督促物业管理单位配合社区做好人口计生工作，在办理房屋出租手续时，必须查验其《流动人口婚育证明》，并将情况登记，定期以书面形式将流动人口办理房屋出租手续等情况通报当地县级人口计生部门。

10、工商行政管理部门：积极配合人口计生部门做好流动人口个体工商户和私营企业主及专业市场的计划生育服务与管理工作，在为流动人口办理营业执照时，要查验《流动人口婚育证明》。每月以书面形式将流动育龄人口办理营业执照情况向同级人口计生部门通报；对支持、配合计划生育工作的个体工商户、私营企业主，在办理企业年检、个体工商户验照、申请变更等事项时提供优质优先服务；配合人口计生部门对违反有关人口和计生法规政策的个体工商户、私营企业主落实相应的处理措施。

11、城管部门：积极配合人口计生部门做好流动人口计划生育服务与管理工作。

12、教育部门：充分利用教育资源，配合相关部门在学校为

流动人口子女提供生理卫生、青春期、性健康及防治艾滋病等知识教育；对符合入学条件的流动人口子女在各类学校接受义务教育，均享受法律、政策赋予的合法权益，享受与城镇人口同等待遇。

13、出租或出借房屋的单位房主（包括宾招单位）及个人房主：对要求租借住房或包住客房30天以上的流入育龄妇女，应核查其《流动人口婚育证明》，并及时了解、掌握和报告流入人口育龄妇女的生育、节育等情况，发现其无《流动人口婚育证明》或计划外怀孕的，应及时报告所在地乡镇（街道）人口计生部门。

14、用工单位：开展流动人口计划生育的宣传教育；登记流动人口育龄妇女的计划生育情况；落实流动人口的避孕节育措施；承担流入人口的节育手术费；定期向当地乡镇（街道）或计划生育行政管理部门提供流入人口的计划生育情况，接受并协助乡镇（街道）对流入人口计划生育的管理与监督检查。

15、机关、社会团体和企（事）业单位：在单位管理区域范围内的所有育龄人群都是本单位的管理对象，含本单位职工（不论其户籍、用工性质）、家庭、租房户、非本单位的居住户等。单位与开发商共同开发的商住楼住户，以单位管理为主，社区管理为辅。单位卖地给开发商，由开发商单独开发的商住楼住户或者是政府划拨土地、挂牌出售给开发商新建商住楼的住户由社区管理。各单位具体负责本单位计划生育的人口信息收集、核实、统计、宣传教育、药具发放以及生育指标申领的审核工作。

总人数超过100人的，必须由单位单独建立育龄妇女个案信息（WIS）系统，每月底报送单位计划生育呈报表和单位育龄妇-4-

女个案信息数据盘到乡镇（街道）人口计生办。

总人数少于100人的，单位要建立已婚育龄妇女信息卡，及时变更卡片信息，每月底报送单位计划生育呈报表到乡镇（街道）人口计生办。

环孕检由单位专（兼）职计生干部每半年组织本单位的育龄妇女检查一次，并将检查结果报乡镇（街道）人口计生办。生殖保健系列服务由县（市、区）人口计生服务站、乡镇（街道）人口计生办负责组织实施。

16、工业园区和集贸市场：每个工业园区（集贸市场）作为一个单位，园区（集贸市场）内人口和计划生育工作以所属工业园区管委会（工商所）管理为主，街道、社区管理为辅。街道办事处要与辖区内的工业园区管委会（工商所）签订人口和计划生育合同，实行责任合同管理。管委会（工商所）具体负责本园区（集贸市场）计划生育的人口信息收集、核实、统计、宣传教育、药具发放以及生育指标申领的审核工作，建立育龄妇女个案信息（WIS）系统，每月底报送单位计划生育呈报表和单位育龄妇女个案信息数据盘到乡镇（街道）人口计生办。

环孕检每半年实施一次，由乡镇（街道）组织计划生育技术人员上门服务，确保环孕检服务对象全部到位。

17、住宅小区：社区要积极协调，争取属地物业机构上级部门的支持，建立健全住宅小区法定代表人或负责人计划生育工作责任制，实行物业机构代管机制，健全人口信息档案。在商住楼的建前、建中、建后三个时段实施管理与服务，确保做到“四个清楚、三个到位”。“四个清楚”即：楼房出售、入住情况清楚，已住

户的家庭结构清楚，已入住户已婚育龄妇女的基本情况和计生个案信息清楚，承建单位、物业公司及小区店面流动人口计生情况清楚。“三个到位”即：宣传教育到位、生殖健康服务到位、日常管理到位。

社区要加强对物业机构或小区居民自治组织计划生育管理的监督和指导。对有条件的住宅小区可以由小区单独建立育龄妇女个案信息（WIS）系统，每月底报送小区计划生育呈报表和单位育龄妇女个案信息数据盘到乡镇（街道）人口计生办，并接受街道、社区的计生工作指导。尚不具备条件的小区要建立已婚育龄妇女信息卡，及时变更卡片信息，每月底报送小区计划生育呈报表到社区，育龄妇女个案信息数据由乡镇（街道）、社区负责管理。

环孕检由社区定期组织，每年两次。生殖保健系列服务由县（市、区）人口计生服务站、乡镇（街道）人口计生办负责组织实施。

第四篇：流动人口服务管理工作规范

流动人口工作规范

为进一步规范阳光服务，提高流动人口服务管理水平，特制定重庆市流动人口计划生育服务管理工作规范。

一、区县

1．宣传和贯彻落实流动人口计划生育政策法规，制定工作规划和相关制度，将流动人口计生服务管理纳入人口计生目标管理责任制，明确部门职责，共同做好服务管理工作；建立联席会议制度，每年召集1－2次综合治理工作会或联席会，定期通报情况。

2．制定关心关爱流动人口计划生育困难家庭和留守儿童、空巢老人的政策措施，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同待遇。

3．落实信息平台专机专人负责制度，做到每日上网上传下载交换信息，督促基层及时办理，提高信息交换的质量和水平。每月底分析1次流动人口计划生育服务管理工作情况；每季度通报1次流动人口信息交换平台运行情况。

－1－ 4．采用以会代训或专项培训的方式，对基层流动人口人员进行业务技能培训，每年培训时间不少于2天，使其能熟悉流动人口业务和熟练操作PIS流动人口相关功能。

二、乡镇、街道

1．协调和督促辖区内村（社区）、用工单位利用村（厂）务公开栏、人口计生宣传栏、咨询服务活动等载体，多形式、多渠道的宣传流动人口实行计划生育的权利和义务、办事程序，用工单位的职责，出租房屋业主和流动人口的法律责任等。

2．公开《流动人口婚育证明》、《一孩生育服务证》等办证条件和程序。按相关规定办理《流动人口婚育证明》、《一孩生育服务证》。流动人口在居住地办理《一孩生育服务证》的信息，由居住地人口计生办通过电子网络或邮政信件向其户籍地人口计生办通报。现居住地在收到流动人口户籍地办理再生育手续通报后，应及时变更信息。

3．在流动人口聚集区设置避孕药具发放点，免费发放避孕药具。为流动人口育龄人员提供与户籍人口同等的优生优育、生殖保健、避孕节育、宣传咨询等服务，对当年生育、落实避孕节育措施的育龄妇女，按技术服务的规范提供随访服务。为在本辖区内居住一个月以上的流动人口已婚育龄妇女提供与户籍地已婚育龄妇女同等待遇的妇科病普查普治服务，监督用工单位按规

－2－ 定落实在职员工免费享受妇女常见病普查普治，开展孕情检查，及时掌握孕情。现居住地人口计生部门应主动通过流动人口信息交换平台向户籍地反馈服务管理信息，杜绝由本人寄回《避孕节育手术报告单》。

4．查验《流动人口婚育证明》。成年流动人口在到达现居住地后15天内，当地乡镇、街道人口计生办应查验其《流动人口婚育证明》，并将查验结果录入PIS系统。符合规定的，加盖查验专用章，并进行登记；对未持有效《流动人口婚育证明》的，发放《补办通知书》。

5．坚持定期和不定期对出租房屋、工地等地段进行巡查,准确掌握流动育龄妇女的登记、持证、验证、生育、节育、孕情和人员分布等情况，依托PIS信息系统和流动人口信息平台，做好信息采集录入和提交反馈工作，实现户籍地、现居住地信息交换与互补。

6．流动人口户籍地、现居住地在证件办理、信息交流、技术服务落实、违法生育查处等方面相互协作，一方对另一方提出的协作要求，应在规定的工作日内及时做出回应。流动人口户籍地、现居住地掌握流动人口违法怀孕、生育的信息后，应立即通知对方，双方应按各自职责即时协调和查处，不得相互推诿。通过流动人口信息平台进行协查的，要视协查信息紧急程度在规定

－3－ 的15天或30天内进行反馈。同时应主动提交本地流入的符合条件的成年育龄妇女，建立与户籍地联系通道。

7．每月召开一次流动人口计生服务管理工作例会，学习有关流动人口计生服务管理的规定，培训提高业务技能，交流、总结工作经验和做法，发现问题，及时整改。

8、搞好部门协调配合，依法对违反人口计生法律法规规定的出租屋主、雇主、用工单位和流动人口进行处理，并实现部门之间资源共享。

三、村（社区）

1．开展流动人口计生政策、法律法规和计划生育/生殖健康科普知识的宣传和服务工作。落实村（居）务公开，公开办事程序，告知其服务管理相关规定及实行计划生育应享有的权利和义务。

2．协助乡镇街道人口计生办查验流入本辖区内18─49周岁育龄妇女《婚育证明》，对未持有《婚育证明》或《婚育证明》过期、重要信息缺漏的，督促其在3个月内补办。为本辖区到本区县外从事务工经商或居住生活30天以上、18至49周岁的成年育龄妇女出具婚育情况证明，也可实行免费代办和送证上门服务。

－4－ 3．按照属地管理的要求，对新流入本地居住的流动人口实行全员登记，采集信息，发放集政策知识宣传、药具等在内的综合服务包，开展宣传服务工作。对流入和离开现居住地30日以上和发生结婚、怀孕、生育、节育等计划生育情况及时更新，有条件的自行录入PIS，没有条件的上报乡镇街道人口计生办，乡镇、街道人口计生办在PIS中予以记录。

4．发现流入育龄妇女怀孕的，及时通报其户籍地，协查是否符合法律法规和政策规定。户籍地在接到协查要求后,应在24小时内给予答复。对于政策外怀孕的，现居住地积极做好思想动员工作，就地落实补救措施。对拒不落实补救措施的，及时通报户籍地协助处理，户籍地应积极配合。

5．落实出租房屋计划生育管理责任制，配合乡镇、街道定期对辖区内流动人口集中的地方及出租屋等进行巡查登记，加强对出租（借）屋和房屋出租（借）人的管理，与房屋出租（借）户签订计划生育责任书。房屋出租户（房东）在发生或终止租赁行为后，应在7个工作日内，报告所在地社区居委会或村委会(发现怀孕的,应当日报告)。村（社区）计生工作人员应在3个工作日内上门进行登记、核实,并落实对已婚育龄妇女的首检责任。对不在本村（社区）居住，但在本村（社区）有固定经营店面经

－5－ 商或从业的流入人口，也要进行全员登记，是成年育龄妇女的，应及时向其居住地通报信息。

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第五篇：子长县城区流动人口管理与服务工作实施方案

子长县房屋租赁市场准入工作实施方案

为了积极探索社会管理创新新模式，进一步强化对流动人口的服务，规范房屋租赁市场，提升房屋租赁信息的质量，确保租赁房屋的安全性，扎实做好全县社会管理综合治理工作，结合全县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

房屋租赁市场准入工作要紧紧围绕“公平公开、安全实用、服务周到、星级管理”的工作方针，实行条块结合、以块为主、互联互助、共同管理、全面服务的措施，将房屋租赁与服务工作推向一个更高的层面。

二、工作目标

按照以房管人的原则，通过多部参与、多方协助、多管齐下的管理与服务方式，建立房屋租赁安全市场准入制，逐步完善房屋租赁与服务的工作机制，实现全县流动人口“来路清、底子明、信息准、情况知、管理实、服务好”的工作目标。

三、组织领导

县委政法委成立社会管理创新办公室或房屋租赁与服务办公室，由公安局、人事局、教育局、民政局、司法局、房产局、安监局、计生局、城管局、工商局、税务局、物价局、瓦窑堡镇和街道办等单位为主要成员单位，办公室设在县综治办，配臵专人进行统一协调，主要负责协调各部门共同管理与服务全县出租房屋，进一步服务全县流动人口。各-1-

乡、镇（街道办、中心社区）综治中心负责本辖区内流动人口和房屋租赁信息的采集和报送，确保全县的岗位租赁和流动人口服务工作科学合理地运行。

四、工作任务

1、完善信息采集

为全面掌握全县房屋租赁与流动人口的信息，真正实现以房管人的社会管理模式，各乡、镇（街道办、中心社区）综治中心、司法所、计生站、民政站的工作人员要深入辖区对房屋租赁和流动人口信息进行全面清查登记，对辖区窑洞、平房、楼房、门面房等的租赁信息全部登记在册，并按星级等次进行划分，切实做到对辖区内的房屋租赁信息情况清、责任明，流动人口身份清、情况明。在此基础上，建立房屋租赁信息库，健全流动人口动态服务信息系统。确保房屋租赁和流动人口信息完整、准确、鲜活，切实做到“不漏一间、不少一人、不错一项”，夯实房主责任，服务流动人口，维护社会和谐稳定。

2、规范工作流程

加强流动人口的服务，规范以房管人的工作流程，主要是要严格规范管理房主，扎实服务流动人口。出租房屋者首先要向社区（村委）提出申请，社区（村委）采集租赁房屋和房东信息并上报各综治工作中心，各综治工作中心汇总后上报县房屋租赁服务办公室，办公室组织安监局有关人员对出租房屋进行安全鉴定，鉴定为安全房屋者，发放房屋出租许可证，并根据出租屋的条件确定出租屋的星级，房屋出租时房东与租赁户必须签订房屋租赁协议，房东要及时上报社区（村委）。租赁户要有身份证、户口本、公安机关的暂住

证、“三查”证及婚育证明等，方可签订租赁协议，并要严格遵守《延安市城市房屋租赁管理办法》，积极配合房东、社区（村委）的管理与服务。

3、明确工作职责

为确保房屋租赁工作的顺利进行，各部门协调一致，共同管理好流动人口，现将各部门的职责分工划分如下：

综治办：定期召集各相关部门召开会议，互通房屋租赁和人口流动信息，确定出租房屋的星级等次，监督各部门的管理与服务情况。

安监局：负责出租房屋的安全鉴定，对有安全隐患的房屋一律不准入住。

物价局：根据市场价格、地理位臵、居住条件和星级等次等因素划定各类出租房屋价格的上下线，并适时作出调整公示于众。

公安局：治安大队、城关派出所和新城派出所主要对流动人口的登记、无违法犯罪行为人发放暂住证和有潜逃犯罪人员的抓捕。

计生局：主要是流动人口计划生育服务办公室和各计生站对流动人员的“三查”和计生服务。

人事局：主要是就业局和劳务办对流动人员的打工、务工以及创业等方面的社会保障和服务。

教育局：主要是各学校给流动人员子女提供相对平等的入学、就读机会。

民政局：对有合法固定收入，居住满一年以上者的贫困租赁户，民政部门要给提供一定的优抚救济和社会救助，积极推动外来人员与当地居民包容式融入，实现包容式发展。

司法局：加强法律宣传力度，平等地提供法律援助、司法调解、法律咨询等，增强居民和流动人员的法律意识和运用法律进行自我保护的意识。

房产局：负责审查房屋所有权、登记和备案，并根据《延安市城市房屋租赁管理办法》核发《房屋租赁证》。

城管局、工商局、税务局：主要是针对租赁门面房者，要求其证件齐全，合法经营。

五、工作要求

1、信息。各综治工作中心要认真做好信息的上报工作，重要情况随时上报，并在每月2日上报上一月的人口流动情况和房屋租赁情况，确保信息的准确性和及时性。

2、服务。要给流动人员提供平等的教育、务工、计生等服务，以服务促管理。

3、管理。街道办的红袖章和社区、各村委的治安员和中心户长要实行跟踪动态管理，随时将人口的流动和房屋的出租向综治中心上报。

4、处罚。对不申请、不上报、不听管理的房东实行一定的经济处罚，甚至禁止房屋租赁；对包庇、匿藏违法犯罪者移交司法机关，并追究其法律责任。