抓住战略机遇立足浙江省情推动浙江海洋经济大发展

第一篇：抓住战略机遇立足浙江省情推动浙江海洋经济大发展

抓住战略机遇立足浙江省情推动浙江海洋经济大发展

十一届全国人大四次会议审议通过的国家《“十二五”规划纲要》明确提出推进浙江舟山群岛新区发展。2011年6月，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后我国设立的又一个国家级新区。同年7月，浙江省委、省政府制定下发了《关于加快海洋经济发展的若干意见》，对浙江省当前和今后一个时期加快发展海洋经济做出了全面部署。

我们要抓住国家“十二五”规划大力发展海洋经济的战略机遇期，全面推进浙江省海洋经济大发展，大繁荣。

以《十二五规划纲要》为总体指导，出台若干适合浙江省情文件，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把握浙江省情，切实开展浙江发展海洋经济工作；要解放思想、改革创新、统筹兼顾处理好区域发展关系，以舟山群岛建设点突破口，全面推进建设浙江海洋经济发展示范区工作。

立足浙江省情，科学规划海洋经济发展，合理开发利用海洋资源，充分发挥浙江海洋资源优势，积极发展滨海旅游、交通运输、新型工业、现代仓储物流、海洋渔业、可再生能源等相关海洋经济产业，大力推动推动浙江海洋经济大发展。

充分利用浙江深水岸线长、天然港口众多以及舟山群岛作为东北亚通向太平洋、走向世界的要道的地理区位优势建设深水港口，大力发展船舶修造、港口物流等临港产业，打造成为大陆通向海洋的港口城市。

充分利用浙江悠久的历史文化积淀以及浙江沿海的温和湿润气候大力发展滨海旅游业。滨海旅游业是海洋产业发展的一个重要的引擎产业，也是推进海洋经济发展的主要内容之

一。我们要借鉴世界经验，整合自然资源与人文资源全面推动浙江滨海旅游业的发展。

充分利用浙江海洋能源优势，发展海洋油气资源开采工程，以缓解浙江能源不足困局，促进海洋经济发展；并积极发展海洋风能、波浪能、潮汐能、海洋生物能等绿色能源产业，助力浙江经济发展转型升级。

充分利用浙江民间资本优势，在海洋经济发展过程中，出台相关政策条例，积极引入民间资本，解决海洋经济发展中的资本困局，积极引导民间资本参与沿海经济开发和利用，推动浙江海洋经济的发展。

充分发挥建设浙江海洋经济示范区战略机遇红利，培育海水综合利用、海洋生物医药、海洋工程装备制造等新兴产业。积极与高校展开合作，加大科技投入，建立官、产、学一体化的联合开发体系，促进海洋高新技术产业的发展。

总之，要抓住建设浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设等战略机遇期，立足浙江省情，举全省之力狠抓落实，统筹协调陆海发展、相互促进，整合海洋科技力量，提高海洋统合开发、管理能力，切实推动浙江海洋经济工作大发展、大繁荣。

第二篇：国务院批复浙江海洋经济

国务院正式批复浙江海洋经济发展示范区规划

2011年03月01日18:53新华网柴骥程我要评论(2)

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新华网杭州３月１日电（记者柴骥程）记者３月１日从浙江省政府获悉，国务院近日正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。批复认为，建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。

国务院的批复要求，《规划》实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。国务院还要求浙江省人民政府按照《规划》确定的战略定位、空间布局和发展重点，有序推进重点项目建设，探索建立有利于海洋经济科学发展的机制体制。并创新区域合作方式，加强与长江三角洲地区和海峡西岸经济区相关省市的对接合作。同时要求国务院有关部门加强对《规划》实施的支持和指导，在资金安排、项目布局、体制创新等方面给予积极支持，为促进浙江海洋经济发展示范区建设和发展创造良好的政策环境。并要求发改委加强对《规划》实施情况的跟踪分析，做好指导与督促检查工作。

记者从浙江省政府了解到，根据《规划》，浙江将充分挖掘浙江丰富的“海洋生产力”，并把海洋经济作为经济转型升级的突破口。到２０１５年，浙江的海洋生产总值将突破７２００亿元。同时，浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，宁波－舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区；在产业布局上以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台，以温州台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨；杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。

围绕这些大平台，浙江省将构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。同时扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业层次。

第三篇：2012浙江省考自己作文-发展海洋经济推动浙江经济发展

发展海洋经济推动浙江经济发展

丰富的海洋资源，漫长的海岸线，天然的深水港„„这一切都赋予了浙江得天独厚发展海洋经济的优势。充分利用海洋，大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，才是浙江经济发展的出路。

陆地资源的过度开发，海洋成为经济的新的增长点已经显而易见，国家战略也越来越多的开始涉及海洋，浙江海洋经济发展示范区的设置标志着国家战略开始真正重视海洋经济，这是对浙江经济的实验，也是中国海洋经济的一次试水，相信浙江会探索出一条中国特色的海洋经济之路，为国家海洋经济的发展提供宝贵的经验。

充分利用政策优势，奠定海洋经济良好基础。推进浙江舟山群岛新区发展已经确立为国家发展战略的重要的一环。作为发展主体的浙江，应该突出优势，给予海洋经济大力的经济支持和适当的政策倾斜。只有这样才能吸引社会资金按照“三位一体”港航物流服务体系的战略定位，真正打造出亚太地区重要的综合性国际枢纽港，暨构建大宗商品交易平台、海路联动集疏运网络、金融和信息支撑系统。真正为海洋经济的腾飞奠定坚实的基础。

坚持浙江精神，撑起海洋经济的精神脊梁。浙江经济一直保持着强势的发展势头一方面靠的是政府的英明领导，另一方面靠的是浙人、浙商代代发展流传下来的浙江精神。“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神撑起了浙江近三十年的高速发展，塑造了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格。在浙江大力发展海洋经济的今天，浙江精神同样可以给予我们精神上的鼓舞，用浙江人的永不言败、永不满足、永不停止，铸就新时期海洋经济的辉煌。

完善法规加强监管，为海洋经济撑起坚强后盾。一方面，浙江应完善海洋经济方面的法规政策，用科学严谨的法规为海洋经济保驾护航。另一方面，为了保证法规政策能有效的实施，加强监管，加大对海洋经济不利行为的处罚力度。同时，应完善各种监督机制，加强社会监督，鼓励社会公益组织参与监督。

随着海洋经济的起航，浙江经济必定踏上新的高度，中国的海洋经济，也会在浙江的示范中快速发展。相信海洋经济的未来，它会帮助我们突破经济转型的重重困难，使浙江甚至中国的经济踏上和谐之路。

第四篇：浙江实施蓝海战略发展海洋经济的几点思考

浙江实施“蓝海”战略、发展海洋经济的几点思考

发布时间：2011-11-1

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21世纪是海洋的时代。独特的区位条件、丰富的海洋资源、突出的特色产业以及灵活的体制机制，使浙江具有加快海洋经济发展的巨大潜力。最近国务院批复浙江为全国海洋经济发展试点省之一，今年3月25日省委工作会议专题部署浙江海洋经济发展，明确了具体工作任务。浙江要抓住机遇，结合推进大平台大产业大企业大项目建设，大力实施“蓝海”战略，加快发展海洋战略性新兴产业，促进浙江经济转型升级.一、优势与潜力：浙江“蓝海战略”呼之欲出

调研表明，我省对发展海洋经济的认识由来已久，早在上世纪80年代初就提出了大念“山海经”的发展设想。20多年来，我省发展海洋经济经历了从“加快海洋经济发展”到“建设海洋经济大省”和“建设海洋经济强省”三个发展阶段。但相对于海洋资源大省的地位，海洋经济发展的潜力还远没有充分挖掘出来。下一步应当在前几年建设“海上浙江”的基础上，推进实施“蓝海战略”，面向海洋要空间，面向海洋求发展。因为浙江海洋经济发展具有得天独厚4大优势：

一是浙江海洋资源丰富。全省陆域面积仅为10.18万平方公里，人均陆地面积仅为全国平均水平的三分之一，是全国人均耕地资源最少的省份。但是，浙江有海域面积26万平方公里，约为陆域面积的2.6倍，拥有丰富的港、涂、渔、景、油等海洋资源，并适宜进行规模化、集群化开发。其中，沿海深水岸线达506公里，约占全国的三分之一。大于500平方米的海岛有3061个，约占全国的40%。我国最大的渔场——舟山渔场渔业资源种类繁多，海洋渔业量约占全国的27％。东海油气资源蕴藏丰富，大部分位于浙江海域，勘测开发前景良好。滩涂资源面积达391万亩，其中适宜开发利用的262万亩，约占全国的13.2％，是重要的未来发展新空间。四级以上海洋旅游资源单体达820个，约占全国的12.1％，海洋旅游发展潜力巨大。

二是浙江海洋经济发达。近几年来，我省积极调整海洋产业结构，加快港口基础设施建设，海洋经济取得明显成效，形成了较为完备的海洋产业体系。港口海运业较为发达,经过资源整合后的宁波—舟山港，跻身全球第一大综合港、第八大集装箱港行列。船舶工业、海水淡化、海洋旅游、海洋可再生能源等新兴产业快速发展。

三是浙江区位条件优越。浙江沿海和岛屿地区位于我国沿海与长江“T”字形经济带的核心区，海域处于长江黄金水道入海口，是长三角地区与海峡西岸经济区的联结纽带。杭州湾跨海大桥建设使杭州湾两岸城市群有机相连，与上海、苏南乃至更大区域的联系更为便捷；宁波—舟山港口一体化进程加快，使沿海港口物流、中转储运的优势得到进一步发挥；甬台温、温福和沪杭、杭宁、杭长、杭黄等铁路建设加快推进，使我省与海峡西岸经济区、珠三角地区和皖、赣等周边省份的联系更加紧密；金温、甬金高速公路建设促进海陆联动、山海协作深入推进，对浙江内陆地区和欠发达地区发展的带动作用进一步增强。

四是浙江体制机制灵活。浙江是中国民营经济的发祥地，“温州模式”、“义乌经验”、“浙江模式”为我国经济体制改革提供了有益经验。在全国较早推进县域经济、山海协作、新型城市化等改革，区域协调发展和城市化水平居全国前列。海洋科技教育实力较强，并具备利用国内外海洋科技力量、发展“蓝色产业”的体制优势。

二、开发与保护：浙江海洋经济发展的“双难选择”

从我调研的情况看，发展海洋经济必须坚持“生态优先”，以保护生态环境为前提，决不能为了眼前利益，破坏海洋生态环境。这是各级党委、政府应当引起高度重视的一个问题。在我走访调研过程中，反映突出的有三个问题：

一是近海渔业资源日益减少，渔业转型显得迫切。沿海群众反映，目前，东海近海大黄鱼基本绝迹，带鱼的身板越来越小，身价越来越高，其他鱼种在东海近海的产卵量减少，东海渔业资源急剧衰竭，渔民面临前所未有的转型难题。宁波市最大的渔产品加工企业——象山飞日集团公司反映说，这些年海水鱼日益减少，原料收购难度明显增加，改变以捕捞为主的重索取、轻培育的资源利用方式迫在眉睫。在看起来浩浩荡荡的东海，到处都布满了星星点点的渔船，以渔业为著称的石浦镇东门村，有1200多户计3868人，全村有270多只船在从事近海捕捞，发展远洋渔业显得重要而迫切。此外，尽管东海野生海水鱼行情一路大涨，但渔民实际赚钱甚微。一方面，本地愿意从事渔业的年轻人越来越少，渔业工人的工资已达5000元/月，加上几百万的渔船每年都要修理、保养，渔业成本很高。另一方面，与山东等地的渔业公司化相比，浙江以个体经营的“群众渔业”为主，渔民各管各，雇佣关系松散，组织化程度不高，所赚利润不如流通领域中间商利润高。

二是在无人海岛的保护开发上要积极探索、先行先试。基层同志反映，当前浙江各级对发展海洋经济十分重视，态势也很好，但对无人海岛开发目前尚无明确政策，这给基层在发展海洋经济工作中带来了难题。比如，象山有600多个海岛，其中不少是无人海岛。政府曾设想进行码头开发、建设储备站、开展海岛旅游等，但由于海岛土地征用缺乏明确政策无法实施这些项目。石浦、爵溪等地领导深有感触的说：“如果能在科学规划、保护生态的前提下，合理开发利用无人海岛，发展海洋经济就有了新动力。”因此，在发展海洋经济中应当对海岛保护和开发给予足够重视，允许有条件的地方先行先试，摸索出一些经验来。

三是应当重视发展“港湾经济”，促进沿海区域统筹发展。浙江有杭州湾、象山港湾、三门湾和乐清湾，宛如一串珍珠环绕在浙江沿海。这次省委工作会议提出了浙江海洋经济发展“一核两翼三圈九区多岛”的空间布局，但没有对四个港湾开发建设作出明确定位，这是令人遗憾的。我在台州调研期间，当地政府就提出希望省里能加强战略研究，统筹推进三门湾区域开发和建设。据我了解，三门湾区域目前是宁波都市圈与温台沿海经济带之间的“洼地”。整个三门湾区域涉及宁波宁海、象山和台州三门等两市三县，是浙江省滩涂资源最为丰富的区域之一。象山石浦是著名港口，深水岸线10.6公里，可建设码头40多个，货物吞吐能力可达2700万吨。宁海环三门湾区域临湾滩涂及海涂平原约350平方公里，目前在实施中或即将实施的滩涂围垦区约77.9平方公里。台州三门县对统筹开发这一区域也愿望强烈。建议省委、省政府应从更高层面、更加重视、更快推进三门湾区域开发建设，使之成为浙江发展海洋经济、推进“四大建设”、提升综合实力和竞争力的重要平台。

三、沿海与腹地：海陆联动推进海洋经济示范区建设

18世纪中期起，英国借助海洋，经过百年发展成为世界强国。20世纪初，美国在工业化过程中形成了沿海工业化城市带，依托海洋，发展以海外贸易为主体的海洋经济，成功地带动了区域发展，成为世界经济霸主。50年代，日本以海外贸易和海运事业为纽带，发展临港工业，促进经济腾飞。60到70年代，号称亚洲四小龙的韩国、台湾、香港和新加坡的兴起，也无一不是借助海洋经济发展起来的。我们浙江要以更大的气魄、更宽的视野、更新的思路、更高的标准，进一步创新海洋开发理念，以科技进步和体制创新为动力，以港口航运和临港产业为突破口，以沿海产业带建设为主战场，坚持以陆引海、以海促陆、陆海联动，坚持集约用海、科学用海、合理用海，不断增强海洋经济综合实力和竞争力。

一是把港口建设作为“海陆联动”的基础。调研中我感到，目前我省港口建设存在着整合水平不高、开发建设运营模式比较粗放、服务功能不强等问题。从国际四代港口发展演变来看，优化港航布局，推进以港口联盟为主要形态的港口一体化发展，已成为国际港航发展的重要态势。在东亚，争夺区域性国际航运中心，成为不少国家和地区的战略决策。要下更大决心，采取更加有力的措施，加强统筹协调，突破体制机制障碍，加快港口一体化特别是宁波—舟山港一体化进程，努力把港航资源优势迅速转化为现实的经济发展优势。应当加大对舟山港口资源战略研究和开发力度。此外，我还了解到，国际货运85%以上是海运，尽管前几年遇到国际金融危机的影响，但世界船舶市场需求势头依然很好，造船产业关联度大，可带动97个行业发展，对相关产业的拉动为1∶8。目前全球造船业正加速向中国转移。近年来，我省对此十分重视，出台一些扶持政策，希望省里进一步加大船舶制造业的规划、管理和扶持力度，使发展的速度更快、效益更好、水平更高、产业链更长，特别是进一步发展与港航业相配套的海港通关、物流信息、船舶经纪、国际金融保险、技术咨询等服务产业，以港口建设带动腹地经济发展。

二是把蓝色产业作为“海陆联动”的依托。海洋是个巨大的生物宝库，随着生物技术的发展，海洋生物产业潜力无穷，要大力发展海洋生物制药和海洋生物能源产业。目前，美国、日本、以色列和我国青岛、大连等地都在进行海洋微藻能源技术的研究工作，利用微型藻类发展生物能源产业。美国在2007年推出“微型曼哈顿计划”，计划在2010年实现藻类产油的工业化，达到每天生产百万桶生物“原油”的目标。浙江可以考虑建立微藻研发基地和产业化基地，利用水深在2米左右的浅海、荒滩养殖微藻，开拓海洋生物能源产业。同时，科学开发利用海洋能源、海涂资源、海水综合利用和海洋矿产资源。爱尔兰到2010年潮汐发电量将满足全国6%的用电需求。据不完全统计，我省主要海洋能理论装机容量达3496.5万千瓦，应当加快开发。我了解到，浙江海水淡水开发潜力大，如在舟山嵊泗海域海底已经发现了长江古河道蕴藏有大量的淡水资源可以开发。海水淡化技术工艺已基本成熟，成本逐渐下降，目前我国海水淡化每吨成本已下降至5元左右。随着陆地淡水资源的缩减、价格的上升，实现海水淡化的规模化、产业化越来越成为必要。海水直接利用范围也在扩大。如果这些工作做好了，整个浙江经济发展将获得新资源、赢得新动力，有利于浙江转型升级。

三要把区域统筹作为“海陆联动”的引擎。发展海洋经济，既是国家战略，又是地方战略；既可解决发展空间问题，又是推进经济发展方式转变的重大问题；既是发展规划布局、又是体制机制政策创新。省委、省政府已经把海洋经济发展作为今后一个时期的一项重要战略，摆上重要位置，纳入“十二五”规划并单独成章。下一步，我们应当充分发挥浙江海洋资源优势，积极构建“一核两翼三圈九区多岛”的空间布局，着力构建“三位一体”港航物流服务体系，加快建设舟山群岛新区，大力建设沿海现代海洋产业基地，深入推进港航强省建设，努力把浙江建设成为我国重要的大宗商品国际物流中心、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆协调发展示范区、海洋生态文明和清洁能源示范区。应当抓住国务院批复浙江海洋经济发展示范区建设这个历史性机遇，深入推进省内转变经济发展方式综合配套改革，深化要素配置市场化和城乡、教育、文化等体制改革，推进民营经济、金融等创新发展，协调促进工业化、城市化、国际化，显著提高海洋经济对我省经济发展的贡献率，使我省沿海地区成为环太平洋经济圈的重要一环。

第五篇：加快发展海洋经济推进浙江持续快速增长Microsoft Word 文档

范文（策论型）一

加快发展海洋经济推进浙江持续快速增长

蔚蓝的大海是个巨大宝藏，有着无限开发潜力。古今中外，人类进行了不懈探索。浙江省濒临东海，发展海洋经济有着独特优越条件。但是，我省海洋经济发展起步比较晚，海洋资源开发利用水平不高、海洋经济产业层次低。如果不高度重视发展海洋经济，不仅会严重影响经济转型升级，而且浙江经济发展也将难以持续快速增长。因此，资源环境约束日益突出的大背景下，要把发展海洋经济摆在突出位置，采取有力措施加以推进。

要充分发挥得天独厚自然资源优势。浙江省有全国最长的海岸线，万吨以上泊位的深水岸线众多，沿海岛屿星罗棋布。海洋生物资源种类多、数量大。海洋能源十分丰富，利用价值极高。浙江沿海气候温和湿润、地貌形态多样，历史悠久拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源。所有这些为浙江提供了无法比拟资源优势。

要充分发挥政策优势。国务院已经批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》，批准了设立舟山新区，十一届全国人大四次会议审议通过的国家《“十二五”规划纲要》，再次明确提出推进浙江舟山群岛新区发展。浙江海洋经济上升为国家战略，为浙江发展海洋经济进行先行、先试，赢得了政策优势。同时浙江已经建成了舟山跨海大桥，构筑出一条全天候的舟山——大陆通道，为全面开发海洋资源奠定良好基础。

要激发浙江人民创新创业热情。改革开放以来，浙江已经积累了丰厚民间资本和创新创业的经验，要认真借鉴杭州湾大桥建设成功经验，拓宽民间资本投资渠道，引导民间资金投入开发海洋资源，用于发展海洋经济；要加强引导、增强信心，激发起浙江人民“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”热情，努力形成海洋经济大投资、大建设、大发展良好局面。

要明确定位，加强规划引导。要按照海洋经济示范区规划，加快发展滨海旅游，提高海洋旅游在国民经济比重；大力发展船舶修造、港口物流等临港产业，加快海水淡化项目建设，切实解决海岛淡水匮乏的问题和海水综合利用，不断开辟浙江经济发展新的空间；进一步加快无人岛开发，要充分发挥天独厚的深水良港优势，建设深水港区，逐步形成大宗商品仓储转运贸易中心，使之成为浙江经济新的增长极，促进浙江经济转型升级。

加快发展海洋经济，关系到浙江经济转型升级，关系到浙江经济社会可持续发展。浙江的海洋经济已经扬帆启航。我们相信，只要在党中央、国务院高瞻远瞩的决策支持下，浙江省委、省政府正确领导下，坚定推进海洋经济发展。浙江完全有条件、有能力、也能够先行、先试，全面建成海洋经济强省，为全国发展海洋经济积累新经验，作出新的示范，书写浙江经济可持续发展的新篇章。