第一篇：海南即开彩票政策解读
海南获准设特色体彩并规划建设“国际旅游岛
”
《意见》指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。此消息一出，立刻引起了巨大的反响。现在全球各种大型的体育运动基本都已列入彩票竞猜，当中包括足球赛、篮球赛、网球赛、高尔夫赛、赛车、拳击、棒球、冰上曲棍球、板球、美式足球、台球、赛狗、赛马、田径等。于是，出现了很多关于海南将试点“体育博彩”的猜测。记者为此专门采访了海南省彩票中心宣传部的负责人。
猜测一：
为什么要办竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票？
海南是我国著名的旅游度假胜地，不仅有温暖的气候和美丽的沙滩，更有独具特色的民族风情。在一个旅游胜地为什么要试点发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票？是否意味着海南省将成为体育“博彩”的试验田？
对此，海南省彩票中心宣传部李主任告诉记者，试办竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，是海南国际旅游岛发展规划中的一个元素，海南国际旅游岛需要各种元素，需要亮点，而不仅仅只是碧海银沙，椰岛风情。“作为海南国际旅游岛发展战略计划之一，开展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票可以成为其中一个亮点，它不仅可以丰富海南的文化，更可以增加海南的吸引力，”李主任表示，如果试点成功，“海南特色”的体育彩票无疑将会成为海南国际旅游岛的招牌之一。猜测二：
为什么选择在海南“试点”？
记者从国家体彩中心了解到，海南省体育彩票目前处于全国较低水平，2009年海南省体彩总销量仅1亿多元，排在全国31个体彩销售省市区中的最后一位。为什么要在海南这样一个彩票基础相对薄弱的地区开展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票？
“海南具有天时地利人和的优势，”李主任告诉记者，海南岛独特的地理环境和气候是最主要的天时地利，未来海南岛将举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。而这些赛事都可以开展大型国际赛事即开彩票。海南的旅游业经过这么多年的发展，拥有了非常好的旅游接待氛围，每年前来旅游的人数已经具有非常大的规模，这是人和。
此外，海南经过多年的旅游发展，拥有了许多中高档的酒店和各种旅游娱乐设施，旅游接待能力毋庸置疑。这些都是非常重要的客观条件。在2009年下半年，海南已经开始试点旅游型彩票的开发，从目前的情况来看，发展得不错，也积累了一定的管理操作经验，这些都是海南“试点”的底气。
猜测三：
海南是否会成博彩之都？
发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，不可避免地会让人联想到一个词：博彩。在世界上，依靠博彩业建城立业的例子并不少见。拉斯维加斯，还有澳门，都是博彩业发达的城市，甚至一定程度上成为城市的标志。有人担心发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的海南，因此会从碧海蓝天的“世外桃源”变成以博彩作为最大卖点的“金粉地”。
对此，李主任反复强调，体育彩票的试点开发只是国际旅游岛众多规划中的一小部分，而且一定会在国家法律和政策许可的范围内谨慎执行。民众上述的担心完全没有必要。体育彩票绝对不会“喧宾夺主”，成为海南旅游资源的核心内容。
至于会开发哪些方面的体育彩票项目，李主任表示“竞猜比赛的项目设置，还有相关管理办法，这些都是国际旅游岛的具体实施部分，具体还不知道。目前为止，国家发改委批复的国际旅游岛战略还处在大纲阶段，海南省委省政府也都在研究，我们也都参加具体的研究，初步意见要过段时间才能见眉目。”
在澳门和香港，因为有了赛马，而产生了许多马经之类的附带产业。昨天一位海南的媒体同行告诉记者，如果海南也举办赛马赛狗之类的彩票，他们的媒体一定会推出相应的专刊。
对于海南要试点体育彩票的消息，旅游业界也是非常期待。江苏舜天海外国旅总经理张雄杰告诉记者，海南岛与美国夏威夷处在同一纬度，有着得天独厚的旅游资源，但吃、住、行、玩、购、娱六大旅游要素中，目前海南游还有购和娱两大要素没解决。试点海南特色的体育彩票业，将使海南游的产品更多元化。
第二篇：即开彩票总结
中国体育彩票 报刊资料、顶呱刮工作总结
至先后接到中心领导批准我们对市内各城区站点开展报刊资料及即开型彩票配送工作以来，我们迅速的组建了7人服务团队，在中心支持下顺利的完成了报刊及即开彩票的配送工作，现对11月份工作进行总结，并做出12月份工作计划，并将在配送工作中发现的一些共性的问题及现象向中心领导做出汇报：
一：站点情况汇报：
本次接到配送任务服务站点共计94家（未统计增减家数），其中竞彩店20家，据初步统计，站点中除体彩外还同时兼营其他行业的站点有32家，上月配送站点共计40个站点，初步确认不计划经营即开型彩票的站点有20家，以老票（麻辣
六、拜年）未销售完，不进新品的站点有6家，除竞彩店外，传统电彩店形象、店貌普遍达不到中心要求，愿意接受整改的，面积超过12个平方的店面（初步了解愿意申请高频彩的站点）约有近三十家，传统电彩店站点多为一人经营，规律性中午以后开店的站点有12家，整体来看，除部分竞彩店外，很多站点对经营体彩的方式方法和营销重心都不甚了解，小部分站点甚至濒临亏本关店的边缘，因此，通过较深入的交流沟通和帮带，迅速的调整店面形象及营销方法、转变业主滞化的销售观念是下步工作的重心。
在即开型彩票的配送工作中，也发现了制约配送工作开展的情况。因体彩在柳州的销售代表有5名，其中除本站点外，还开展其他站点配送工作的销售代表有4名，因销售手法及虚假承诺如私下提高即开返利或随意承诺散票可退货等情况，导致了部分站点对配送工作的不认可，或取巧行为，制约了即开彩票的销售，希望中心尽快出台管理办法进行约束，重新规范即开配送的正常工作开展。
三：11月份即开型彩票销售情况分析：
11月份共计销售21.24万元，其中城中区及柳北区销售14.3万，柳南及鱼峰区销售6.94万。销售较好的主要是竞彩店，销售的票种比较齐全，彩民比较集中，但存在销售员懒散销售的普遍现象，制约了即开彩票的销售。据统计，传统电彩店销售较好，过万的只有02023北雀路刘桂珍站和02028五菱站两家，销售6000以上的有4家，其中两家为张强的直营站点，销售手法不能得到彩民认同是制约销售的主要原因。
二：11月份工作内容：
1：完成了11月份城中区、柳北区报刊、资料、即开彩票的配送工作； 2：11月22日起开始接手并完成了柳南区及鱼峰区的报刊、资料、即开彩票的配送工作；
3：协助中心对柳南区两家、柳北区一家，参加全国即开型彩票销售评比的传统店面进行并于12月3日完成了改造工作，并向上级部门上呈了评比报告；
4：协助中心完成了即开型彩票宣传圆牌的制作，并完成了发放（附发放明细表）；
5：在中心指导下，对部分站点即开型彩票销售宣传进行了指导，包括宣传形象调整及销售方法交流； 三：12月份工作计划：
1：继续按照日常工作要求，完成全市报刊资料及即开彩票的配送工作； 2：继续应站点老板要求对60216曙光东路站、02020胜利一村站、02332三大院站等站点进行即开型彩票宣传改造及站内功能区规划建议； 3：完成对全市各销售站点分级制，展开分级管理方式；
4：应各站点需求，尝试组织第一期足彩销售座谈会及店面管理经验交流会；
5：建议并协助中心对即开型彩票配送进行规范，杜绝销售代表之间的恶性竞争行为；
6：协助中心对站点进行各类信息的宣传； 7：协助站点做好即开彩票营销工作。四：工作开展中遇到的问题及需求：
1：很多店主，特别是竞猜店提出了员工技能培训的需求，传统电彩也希望能得到球彩玩法的培训，能更好的完善客服。我们将尽快的对部分站点开展第一期足彩销售及管理的座谈交流会，希望得到中心领导的批准；
2：大多数传统电彩站点装修老旧，急需一批物料、宣传画报等由我团队协同进行重新布置站点气氛。个别站点还提出了开设即开型彩票卖场的需求，也希望能得到中心的批准及支持；
3：在服务及配票过程中，发现有个别销售代表以提高返利给站点的形式，恶性竞争，希望能得到中心领导支持及规范
第三篇：体彩即开三羊开泰羊年主题彩票面市
体彩即开三羊开泰羊年主题彩票面市
近日，体彩羊年主题即开票“三羊开泰”陆续在河南上市销售，该票单张面值10元，最高奖金25万元。这也是顶呱刮即开型体育彩票继2009年推出生肖主题票“金牛报春”后，连续第7年在春节前夕推出的生肖主题票。
“三羊开泰”共有三款，底色为红、紫、蓝，三款票面上的羊形态各异，采用剪纸设计，单张彩票有12次中奖机会。具体游戏规则为：刮开覆盖膜，如果在任意一场游戏中出现三个“羊”标志，即中得游戏右方所示的金额，兼中兼得。
此外，另一款面值2元的“猜猜看”同期上市。“猜猜看”共有2次中奖机会，最高奖金1.5万元。
第四篇：政策解读
《关于县以下机关建立公务员职务与职级
并行制度的意见》政策解读
2014年12月2日中央全面深化改革领导小组第七次会议审定通过了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（以下简称《意见》），并于2015年1月15日以“中共中央办公厅、国务院办公厅”文件予以印发。
一、《意见》出台的背景和意义
1.背景：2006年我国公务员法颁布实施以来，相关配套法规制度不断完善，公务员的素质、能力和作风建设全面加强，公务员队伍建设取得明显成效。但基层公务员，特别是在县以下机关公务员，因受机构规格等因素限制，职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾仍然突出，急需加以解决。从目前情况看，公务员提高待遇主要靠晋升职务，级别的激励作用没有得到充分发挥。中组部、人社部根据党的十八大关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度要求，经反复调研，起草了《县以下机关实施公务员职务与职级并行制度的意见》，经中央全面深化改革领导小组第七次会议通过，由中办、国办印发到各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部委（人民团体）贯彻执行。
2.意义：建立公务员职务与职级并行制度，对于加强基层公务员队伍建设、稳定基层公务员队伍意义重大。
—1—
首先，这一制度的建立，能够在一定程度上打破基层公务员晋升的“天花板”，拓宽基层公务员上升空间。2014年初中央下发加强乡镇公务员队伍建设意见规定，乡镇可以设科级非领导职务，此前是不允许的。如今又出台新的制度，共同为基层公务员，特别是乡镇公务员的晋升搭建了“立交桥”，或将改变基层公务员职务晋升“千军万马挤独木桥”的现状。
其次，这一制度的建立，将改善长期扎根基层的公务员的待遇。由于我国公务员薪酬待遇主要与职务和职级捆绑，一个公务员职务职级的高低，与其收入关系密切。此前，一个在乡镇工作20年的科员的工资，甚至可能比不上一个工作刚刚满5年但任副科级领导职务的本科毕业生，职务职级并行制度的建立，则可以有效地解决这一问题。
再者，建立了合理的职级上升通道，也能在一定程度上减少“跑官要官”等不正之风，从源头上减少腐败现象。
3.什么叫职务与职级并行：根据《公务员法》和2006年国家工资改革相关政策，国家公务员职务分为领导职务和非领导职务，领导职务共10个层级（国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职），非领导职务有8个层级（巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员）；而公务员级别共有27个职级（即1-27级）。职务与职级是相互联系、相对独立、相对分离的。职务反映职级，—2—
职级对应一定的职务，职务职级都与工资挂钩。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。
二、《意见》基本精神
（一）总体要求和基本原则。详见《意见》。
（二）制度的主要内容
1.职级的设置。（在已有职务的同时），对县以下机关公务员设置了5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
2.职级晋升条件。公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。一是晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级。二是晋升副科级须任科员或科员满12年，级别达到二十三级。三是晋升正科级须任副科级或乡科副职、副主任科员满15年，级别达到二十级。四是晋升副处级须任正科级或乡科正职、主任科员满15年，级别达到十九级。五是晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个考核为基本称职等次，任职年限条件延长
—3—
1年。
3.职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级，应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节，按所任职务的管理权限进行审批。
4.职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。
5.职级晋升后的管理。公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务，按现行规定执行。
（三）实施范围
实施范围包括县（区）和乡（镇）列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县（区），其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。
中央和省驻列入实施范围的县（区）正科级及以下单位中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员，参照执行。
（四）其他有关问题
一是专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级
—4—
并行制度的办法另行制定。相关办法出台前，暂按此执行。
二是公务员晋升职级后兑现待遇所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
三、关于我区贯彻《意见》的几点建议
（一）广泛学习宣传。利用综合性大型会议，组织广大干部和普通公务员学习知晓政策，让广大公务员及时领受中央政策的温暖。
（二）认真开展调查摸底，做好实施前期准备工作。深入传达文件精神，要求各相关单位先行做好人员摸排工作。
（三）主动与主管部门联系汇报，争取政策早日落实兑现。做好沟通衔接，及时关注《意见》的具体贯彻要求，切实把好事办好办实。
—5—
第五篇：政策解读
剑阁县易地扶贫搬迁政策问答
1.问：国家为什么要实施新一轮易地扶贫搬迁？ 答：易地扶贫搬迁是“五个一批”精准扶贫的重要内容，通过实施易地扶贫搬迁，可以使居住在“一方水土养不活一方人”的广大贫困群众尽快改变生产生活条件，早日脱贫奔康。同时，有利于加强生态环境保护，推进主体功能区建设。
2.问：易地扶贫搬迁的基本原则？
答：科学规划，分步实施；尊重自愿，积极引导；多样选择，搁实“靠牢”；政府组织，民主管理；居（住）产（业）结合，增收为要；严控面积，超标“无效”（不补）；美观适用，要素配套。
3、问：易地扶贫搬迁的对象有哪些？
答: 易地扶贫搬迁的对象主要是居住在不具备基本发展条件的边远高寒山区、洪水淹没区、地灾多发区以及生态脆弱、资源匮乏、扶贫成本过高、就地脱贫无望、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困户（简称易地扶贫搬迁户），以及需要同步搬迁的其他农户（简称同步搬迁户）。
4.问：易地扶贫搬迁的对象如何确定？
答：易地扶贫搬迁对象必须是经过精准识别进入国家扶贫开发信息系统，且在系统中已标注为“移民搬迁安置一批”的建档立卡贫困户。已经脱贫或者未纳入“移民搬迁安置一批”但又有
— 1 — 搬迁意愿的贫困户，乡镇可以采取纸质备案方式完善资料，待扶贫系统中期调整时再按增一减一原则调整录入。
5.问：易地扶贫搬迁对象建房审批程序有哪些？ 答：按照户主申请、村委初审、乡镇审核、县级审批、签订搬迁协议的程序进行。
6.问：如何核定易地扶贫搬迁家庭的补助人口？ 答：2015年12月31日前在同一户口簿上的、具有剑阁户籍的农村建档立卡贫困人口为补助依据，申报补助时以第一次打款时家庭实际自然人口为准，第一次打款后家庭实际增加的人员不列入搬迁补助对象，减少人员也不减少补助资金。
7.问：易地扶贫搬迁安置方式有哪些？由谁来确定？ 答：主要分集中安置和分散安置两种。集中安置主要指到统一规划的集中安置点建房；分散安置主要包括插花新建安置、村内自主搬迁安置、购买合法商品房、投亲靠友、购买农村空置房安置等。按照“宜聚则聚，宜散则散”的原则，由搬迁户自主选择安置方式。
8.问：易地扶贫搬迁集中安置点如何规划选址？ 答：安置点选址由乡镇组织，在充分征求搬迁农户意愿的基础上，初步确定安置地点和规模，经国土局、规划局审核后，规划部门牵头编制规划后实施。推行“三靠三进”搬迁安置。即：靠近县城、靠近集镇、靠近产业园区（产业带）规划建设安置区；允许搬迁户进县城、进集镇、进聚居点。
— — 9.问：易地扶贫搬迁住房建设标准是怎样的？
答：按照“保障基本”的原则，坚持不超标、不攀比、不豪华、不空置，扶贫搬迁户人均住房建筑面积不超过25㎡。国家规定扶贫搬迁户人均住房建设面积不超25㎡，一是考虑不加重扶贫搬迁户负担，保障其基本住居需求；二是引导扶贫搬迁户转变住居观念，不贪大求洋，将更多的资金用于发展生产。
10.问：易地扶贫搬迁住房建设面积有没有最高限额规定？ 答：根据相关政策规定和我县农村实际，1人户面积控制在50平方米以内(含附属用房)；2人及以上的户人均建筑面积不超过25平方米，每户可建建筑面积不超过30平方米的附属用房，宅基地面积不得突破《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》的规定。
购买合法商品房单户面积最低不低于50平方米、最高不超过100平方米；乡(镇)集镇、农村建房单户面积不超过150平方米(不含附属用房)。
11.问：只有1人或2人的贫困户家庭如何建房？ 答：对1-2人的建卡贫困户，由乡镇、村委会购买安全闲置房免费让其居住，集中统建安置住房或者统建不超过50平方米的联合式单元房。购买的闲置房、统建安置房、统建的联合式单元房产权归乡镇或村委会所有(对购买闲置房、统建的住房，资金仍然打到农户卡上，卡由村廉勤委统一保管，统一支付购房及建房材料等费用)。
— 3 — 12.问：易地扶贫搬迁对象能否扩建住房？
答：在占地面积不再扩大的基础上，搬迁对象在稳定脱贫后可以根据自身经济条件改善状况和实际能力，经书面申请，村乡（镇）审核同意后，5年后可以加层扩建。
13.问：非建档立卡人口同步搬迁有哪些条件？
答：主要条件是与易地扶贫搬迁贫困户生活在同一迁出地，自然环境和发展条件具有同性质，可实施同步搬迁到统一规划的集中安置点进行安置。
14.问：易地扶贫搬迁建（购）房补助标准是多少？ 答：根据我县农村实际情况，实行差异化补助。采取人、户、面积三者相结合的方式，1-2人户按2人户计算，以1-2人户5万元/户补助为基数，分类别进行补助：一是到县城购买合法商品房每增加1人按每人4.5万元补助；二是到普安、城北城市规划区购买合法商品房每增加1人按每人4万元补助；三是到乡(镇)集镇集中建、购买合法商品房每增加1人按每人3万元补助；四是到乡(镇)统一规划的村组集中安置点建房每增加1人按每人2万元补助；五是农村分散安置(含插花安置、购买农村闲置空房、投亲靠友)每增加1人按每人1.8万元补助。以上五类补助标准中含附属设施用房、水、电、沼气及建新拆旧和旧宅基地复垦补助资金。
15．问：未纳入搬迁的贫困户是否给予易地扶贫搬迁补助？ 答：不可以，如果中期调整又纳入了的建档立卡“移民搬 4 — — 迁一批”的贫困户，可以给予补助。
16.问：同步搬迁户可以享受哪些建房补助政策？ 答：同步搬迁户可以免费享受集中安置点形成的基础设施和公共服务设施，其住房建设补助标准为每户2万元。住房建设面积参照易地扶贫搬迁贫困户建房标准执行，建新必须拆除旧房，拆旧必须复垦或退耕还林方能享受补助。
17.问：易地扶贫搬迁资金从哪里来？
答：易地扶贫搬迁资金由五部分构成，主要包括中央财政预算内补助资金、省级财政筹集的地方政府债务资金、专项建设基金、地方政府承接的长期贴息贷款和农户自筹资金；同步搬迁补助资金由县财政筹集资金解决。
18.问：易地扶贫搬迁资金是否可以纳入乡镇统筹调剂？ 答：不可以，只能用于易地扶贫搬迁对象的住房建设、公共配套基础设施和公共服务设施。
19.问：易地扶贫搬迁资金如何管理？
答：县平台公司（剑雄农业公司）设立易地扶贫搬迁资金专户，承担易地扶贫搬迁项目转贷资金的核算，严格项目资金使用管理。中央预算内补助资金按下达渠道的规定执行，国农公司转贷资金按有关政策执行，两类资金严格执行县级报账制度，实行专账核算、专款专用、专户管理、封闭运行，按资金使用性质分类管理。
20.问：如何拨付购房户易地扶贫搬迁资金？
— 5 — 答：对购买商品房、闲置空房、投亲靠友安置的搬迁贫困户需将规定的资料、证明、证件具备齐全，且面积符合规定，并拆除旧房、宅基地复垦或退耕还林后，一次性拨付建房补助资金。
21.问：如何拨付自建房户易地扶贫搬迁资金？答：搬迁对象建房补助资金实行一卡通打卡直发，分四次进行拨付，即按“30%、30%、20%、20%”拨付。第一次拨付：农户建房全面启动后，经村、乡(镇)审查认定面积等符合规定，需提供现场启动图片资料拨付补助资金总额的30%；第二次拨付：农户建房主体工程完工拨付30%；第三次拨付：经乡(镇)、县两级验收合格，并入住新房后拨付20%；第四次拨付：拆除旧房和复垦后再兑现20%的建房补助资金。
22问：易地扶贫搬迁建房补助的用途是什么？
答: 易地扶贫搬迁建房补助仅限用于建档立卡贫困搬迁户安置住房建设。
23问：配套基础设施建设投资规模是多少？按怎样的程序操作？
答：投资规模按搬迁人数每人3.2万元规划建设，根据安置区的实际，本着实事求是、缺啥建啥的原则包干使用，需严格按照招投标相关程序组织建设。
24问：配套基础设施建设资金怎样拨付？
答：根据《剑阁县易地扶贫搬迁工程实施细则》的规定，如 6 — — 果村民自建，项目启动时拨付项目资金的30%，工程量完成100%时拨付项目资金的60%，竣工验收后拨付项目资金的10%；如果发包，项目启动时拨付项目资金的30%，工程量完成100%时拨付项目资金的50%，竣工验收审计后拨付项目资金的10%，剩余10%作为工程质量保证金，项目交付使用一年后，由项目乡（镇）组织项目村进行复验，复验合格后，拨付工程质量保证金。
25问：配套基础设施和公共服务设施报账资料有哪些？ 答：施工单位在申请拨款时必须提供：资金拨付审批表、税务发票、施工队伍确定相关资料、中标通知书、施工合同、工程量清单、工程预决算书、审计报告、阶段性和隐蔽性工程验收记录原始凭证、工程建设对比图片、有关会议纪要文字、影像等证明材料。
26．问：进城进镇购房搬迁安置的贫困户申请补助需要提供哪些资料？
答：选择进城镇购房安置的，须提供在房管局备案的房屋购置合同原件（二手房需提供过户后的房屋产权证）、付款依据原件、纳税票据、户籍迁移等证明材料，并完成拆除旧房和土地复垦或退耕还林。
27．问：易地扶贫搬迁安置点建设用地如何调剂？ 答：由乡镇会同集体经济组织，结合实际情况，发挥村民协商作用，采取“互换土地、自占自调、统一调配、经济补充”，根据地块位置和地力产值等因素，自主协商换地补偿价格，落
— 7 — 实建房用地。
28．问：安置点配套基础和公共服务设施是否计入安置房建设成本？
答：安置点内道路、污水处理等必要的公共服务设施实行统一建设，扶贫搬迁户和随迁户均不承担费用。凡入户的管、网、线、表等由安置搬迁户自行负责。
29.问：易地扶贫搬迁对象进城进镇购房后其户口是否需要转为城镇户口？
答：“十三五”前国家优惠政策重点向农村倾斜，随着城镇化进程加快推进，“十三五”后国家优惠政策将重点向城镇倾斜。鼓励搬迁对象将户口转为城镇户口，不强迫搬迁户转户口。
30．问：迁入城镇的贫困户，可享受哪些社会保障？ 答：对迁入城镇并落户的贫困人口，符合政策规定的，可纳入城镇最低生活保障、社会保险保障和技能培训。
31.问：扶贫搬迁户可否重复享受易地扶贫搬迁、城乡建设用地增减挂钩、农村危旧房改造、地质灾害避险搬迁农户补助资金？
答：不能。纳入易地扶贫搬迁建档立卡贫困户只能享受易地扶贫搬迁政策补助。
32．问：进城进镇可否再规划安置区？新建安置区建设用地使用什么性质土地？
答：（1）进城进镇，若有足够存量合法商品房，鼓励搬迁户购买合法商品房（产权房），原则上不再规划集镇安置区。
— —（2）新建安置区进行安置的原则使用乡镇集体土地进行建设。33．问：安置区是否建设畜禽圈舍？ 答：按安置区规划确定。
34.问：聚居点建设规模如何确定？
答：根据搬迁群众意愿，提倡小规模、组团式、微田园聚居，适度集中，每个集中安置点宜控制在5-20户，每个村可以建设多个集中安置点，要按照“科学布局、功能完善、特色鲜明”的要求，建设前庭后院、错落有致、安全适用的住房，严禁出现新的“军营式”与“夹皮沟”布局。
35．问：易地扶贫搬迁后，原有房屋是否可以保留？ 答：不可以。安置后，收回搬迁户原有宅基地使用权，注销搬迁户原有住房产权并拆除复垦，复垦后交回原集体经济组织。
36.问：贫困户不愿搬迁、不愿意拆除旧房怎么办？ 答：贫困户不愿搬迁的、不愿意拆除旧房的不纳入易地扶贫搬迁计划，根据其住房现状，可申请调整纳入农村危旧房改造等项目保障其安居。
37．问：易地扶贫搬迁户搬迁后，是否保留原土地承包经营权和林权？
答：保留。鼓励流转给专业合作组织或经营大户。38.问：搬迁户有什么后续发展政策？
答：根据安置地产业发展、搬迁对象的技能水平，有针对性地组织其参加技能培训和创业培训。扶持有生产经营能力的
— 9 — 搬迁农户流转农民的土地，从事规模经营。鼓励搬迁农户成立或加入合作社、家庭农场等新型农村合作经济组织，享受当地农民同等的产业政策待遇。
支持乡镇和村社加大土地流转力度，用好用活退耕还林等政策，采取“搬迁+园区、搬迁+旅游、搬迁+物业、搬迁+专合、搬迁+流转、搬迁+劳务”等途径解决搬迁群众后续产业发展和持续增收等问题，确保搬迁户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。
39.问：易地扶贫搬迁项目档案管理如何规范? 答：易地扶贫搬迁必须规范全过程档案管理，包括搬迁对象台账、“一户一档”（申请书、户主身份证和户口簿复印件、新旧房屋对比照片、原宅基地面积）、工程建设、规划、施工图设计、清单预算、工程监管、竣工验收、审计决算等资料）、资金管理（含拨付使用情况及支付台账等）、拆除复垦（含实施方案、完成情况、图片等）、搬迁对象销号、社会保障、扶持措施等文字、图片和影像资料。县以工代赈办、县平台公司和项目乡镇要确定专人负责档案收集管理，易地扶贫搬迁安置结束后，所形成全部档案移交县档案局管理。
40.问：对政策不清楚，向谁咨询？
答：可向当地村两委、驻村干部、第一书记、乡镇人民政府咨询，也可以直接向县以工代赈办咨询。
— —
点击咨询 