与时俱进　　强化乡镇流动人口管理

第一篇：与时俱进　　强化乡镇流动人口管理

与时俱进强化乡镇流动人口管理

隨着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。

目前乡镇流动人口计生管理中存在的主要问题是:

1、工作经费落实差：流动人口管理是经常性的工作，须多方配合、齐抓共管，然而上级没有专项资金，使工作开展困难。

2、部门配合差：虽然上级的法律法规明确规定全国各级部门都有支持、协助、配合搞好计划生育工作的义务，然而在实际中却很难得到落实。如派出所在办理《暂住证》时，没有要求对象出示婚育证。这不利于提高流动人口在户籍地办理《流动人口婚育证明》的意识。

3、宣传教育不力：平时将流动人口与常隹人口同管理、同服务，向流动人口宣传计生法律、法规，促进流动人口知法、懂法、守法的形式不多、力度不够。

4、《婚育证》查证、验证比例低：流入地查证、验证比例不高，必然导致流入人口在流出地办证比例低下。既然查证、验证比例低，就说明流入人口在流入地较少受盘查，这就给违反计生的对象更大的躲藏空间等。

针对以上问题，为做好流动人口计生管理工作，必须采取有效的和可操作的措施，推进计生综合治理：

1、多方争取流动人口管理专项资金，同时加强节支，为流动人口管理工作提供必需的资金保障。

2、强化宣传，提高各村各企事业单位对抓紧、抓好流动人口计生管理工作的认识。计划生育宣传教育工作的成败，直接影响着人们婚育观念转变的快慢，直接关系着各部国门对计生工作配合的积极性与主动性，关系着计生工作的易和难。我们在抓流动人口计生宣传工作时，一定要把流动人口与常隹人口同宣传、同教育，提高大家对流动人口计生管理重要性和必要性的认识。宣传工作要顺应时代发展，坚持以人为本，维护群众的合法权益。在搞好广播、墙报、宣传栏等常规宣传的同时，可以利用重大日、节假日开展一些通俗易懂、形象生动的文艺演出、竞猜竞答等，寓教于乐，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

3、流动服务，变过去的坐等式被动服务为登门式的主动服务。联合计生、公安、工商、劳动等部门组成流动服务站，实行"一站式”流动服务，把技术服务、药具发放、宣传教育、证件审验、证件办理等服务送到流动人口中间。

第二篇：乡镇流动人口管理工作总结

xx镇流动人口管理工作，在镇党委、政府领导下，严格按照《计划生育法》、《四川省计划生育条例》及国家《流动人口计划生育管理办法》和市人口局的业务指导下进行工作。坚持为流入、流出育龄人口服务的指导思想。在相关部门的协作下，于20xx年3月和至20xx年9月认真对我镇流动人口进行了两次清理，现总结如下：

一、利用我镇桃花节期间人员流动量大的特点，利用有线广播很好地宣传了国家人口委发布的《流动人口计划生育工作管理办法》和广汉市人民政府《关于加强流动人口计划生育管理的公告》。在相关部门的配合下对我镇所辖的9个行政村和一个居委会的流动人口进行了一次全面的清理，在清理过程中发现70例违法生育现象，现正在取证处理。坚持边清理、边查验《流动人口婚育证明》。

二、今年我镇共流出育龄人口总数为：622人，其中：女，441人，流动人口办证总数为：441人，已婚育龄妇女：420人，有避孕措施的：410人，有1人流入我镇。我办坚持做到每个村宣传流动人口外出时，先要到人口与计划生育办公室办理《流动人口婚育证明》，流出的已婚育龄妇女，必须签订“外出已婚育龄妇女计划生育协议书”，并要求她们每年寄回两次《孕情证明》，今年的办证率达92%。

三、按要求在pip信息平台上与padis系统上及时准确地反馈“流动人口”信息。并按时完成流动人口的各种报表工作。

四、今后打算：做好流出、流入人口的办证宣传工作，要求各村委会加强对流出人员的监控工作，做到婚、孕、育信息反映及时，落实补救措施及时逗硬，并函寄“流动人口育龄妇女计划生育信息通报单”。及时掌握好流动人口的计划生育情况。

第三篇：乡镇流动人口管理（共）

***乡“四个查实”强化流动人口管理

为加强流动人口管理，保障全乡社会稳定。***乡针对矿区流动人口分布点多、面广、线长，尤其是矿区地理环境复杂，可能存在部分违法犯罪在逃人员潜入藏匿的实际，加大对分布在矿点坑道以及流散在社会面上人员的登记盘查。一是查实身份。结合“基层组织集中整顿建设”工作大走访，深入企业、矿山、社区、村登记流动人口，查实身份，采集基础信息，对可疑人员进行排查。二是查实住所。联合派出所开展流动人口暂住登记、暂住变更登记和查验、办理、审验暂住证等工作，采集行政辖区内流动人口信息。三是查实从业记录。组成流动人口登记小分队，主动上门，与企业内外结合，广泛、全面、详尽地摸排和登记在企业从业人员信息，做到心中有数。四是查实有无违法犯罪记录。对采集的流动人口基础数据，移交派出所录入流动人口服务和管理信息平台，并进行上网比对查询，查实是否有违法纪录或是上网在逃人员，切实掌握流动人口情况，做到 “底数清、情况明”，为 “快、稳、准” 打击违法犯罪提供了有力支撑。

第四篇：乡镇流动人口服务管理工作措施.doc

乡镇流动人口服务管理工作措施

一是强化组织队伍建设。

建立了由乡党委书记任组长,乡长任常务副组长，分管领导任副组长, 计生，宣传，劳动，财政，团委，妇联等相关部门负责人为成员的流动人口管理工作领导小组,配齐配强了工作人员，妥善解决了工作人员的办公及适应工作需要的设施设备问题；全乡10个村各配备了1名专职流动人口专干，建立了村综治、流动人口工作站，为实现流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”提供了坚实保障。

二是强化责任措施落实。

制发了《关于建立流动人口计划生育服务管理工作的实施意见》，提出了具体的工作任务、制订了工作措施、明确了工作职责，确保全乡流动人口计划生育服务管理工作落到实处。

三是强化管理制度创新。

乡村两级分别建立了组织机构,建立和完善了流动人口计划生育服务管理工作目标管理措施和考核办法，将流动人口计划生育服务管理工作纳入各级综治维稳工作目标考核的重要內容，与干部绩效工资与干部考评双挂勾，乡纪委监察具体负责此项工作的督促检查，乡党委政府定期召开会议研究部署工作，解决工作中的困难和问题。班子成员下基层检查指导工作时，把流动人口计生工作摆上了议事日程，与经济工作同安排、同部署、同检查、同指导。

第五篇：城郊乡镇流动人口管理汇报

创新管理服务模式 促进社会稳定和谐

——XXX镇流动人口管理工作典型材料

XXX镇位于XXX市城南二环路，属城乡结合部，XXX铁路、XXX国道线横穿东西，是XXX城区的“XX大门”。辖区内现有企事业单位XX家，XX个行政村，XXX个村民小组，常住人口XXXXXX人。辖区地域跨度较大，交通便利，房屋租赁集中，流动暂住人口多，治安状况较为复杂。截止目前，辖区内登记暂住人口XXXX余人，已办理暂住证XXXX人，登记管理出租房屋XXXXXXXXX家（XX 村162家、XXX村62家、XXX村26家）。

XXX镇所辖XXX村、XXXX村、XXXX村因流动人口较多、出租房屋集中，镇党委、政府高度重视，从发展经济、维护社会治安，推进综合治理的高度，加强出租房、流动暂时人口管理工作，成立了流动人口管理工作领导小组，抽调各成员单位组成管理机构，从人力、财力上给予大力支持。在XXXX村、XXXX村、XXXX村设置了流动人口管理站，由各村书记、主任、派出所民警为流动人口管理站督导成员，聘请各村民小组组长为信息协管员。镇流动人口管理小组和派出所民警及时对各村流动人口管理站成员及信息协管员进行了培训，发放了《流动人口管理工作手册》，使他们掌握了流动人口管理工作的方式和方法。从而形成了一套由镇流动人口管理工作领导小组----村流动人口管理站---村民小组信息协管员---出租屋房主“以房管人”的流动人口管理新机制。建立健全了出租房屋、流动人口管理的长效机制。

在流动人口管理工作中，我们严格落实“12345”工作措施，加强对流动人口的动态管理。“1”就是把好流动人口登记办证第一关。“2”就是掌握流动人口“二所”（住所、工作场所）。“3”就是做到“抓三主，管三地”即：抓店主管好住宿地，对流动人口实行“店簙式”管理，抓业主管好作业（工作）地，对流动人口实行“捆绑式”管理，抓房主管好活动地，对流动人口实行“承包式”管理，逐一签订治安责任书，落实治安防范措施。“4”就是做到四个结合，即：专门机关管理与依靠群众管理相结合，动态管理与“三地”管理相结合，管理与排查整治相结合，管理与服务执法相结合。“5”就是落实五项制度。即：巡回检查制度、通报协查制度、治安安全信息反馈制度、法制教育制度、责任倒查制度。通过落实各项制度措施，使我镇的出租房、流动人口管理工作迈入了相互联动、规范化管理模式，最大限度地减少漏管对象，消除了安全隐患，有效杜绝了可防性案件的发生，2011年1-5月份共发生刑事案件XXX起，其中流动人口作案XXX起，比2010年同期下降XXX%。

近年来，通过落实流动人口“12345”管理措施，使全镇流动人口管理迈向科学化、规范化轨道。一是及时为流动人口办理相关证件、证明，使他们能合理合法地从事各类生产活动。二是体现科学管理、以人为本，及时维护和保障流动人口的合法权益，使他们能在和谐稳定的治安环境下生活。三是提供各种就业信息，帮助解决流动人口的生活就业问题。四是协同有关部门设立商品零售点、医疗服务点、文化娱乐点等公共设施，改善流动人口居住点生活环境。五是定期对出租屋居住点进行卫生检查，宣传卫生防疫知识，预防了流行疾病的发生和传播，得到了流动人口和群众的一致好评。