岳新乡人民政府关于贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的自查材料范文合集

第一篇：岳新乡人民政府关于贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的自查材料

安岳县岳新乡人民政府

关于贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的自查自纠材料

安岳县计生局：

根据安人口发[2011]51号文件精神，我乡按照省、市、县的统一要求，认真开展执行《流动人口计划生育工作条例》过程中的自查自纠，收集整理好相关资料，现将有关情况汇报于后。

一、加强领导，明确责任

乡党委、政府高度重视此项工作，成立了由乡人民政府乡长黄德毅为组长，分管副乡长代昌培为副组长，相关单位责任人为成员的《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实工作领导小组，具体负责《条例》贯彻落实的组织、领导、协调和联络和实施等日常工作。

二、贯彻落实好各项制度

（一）制定相应的规章制度

对照《条例》、《全国规范》、《意见》等，结合我乡实际，制定了岳新乡流动人口计划生育服务管理工作部门联系会议制度，岳新乡《流动人口婚育证明》办（验）证制度，岳新乡村（居）流动人口计划生育管理员工作职责，岳新乡流动人口计划生育管理员工作职责，岳新乡信息收集运用管理制度等相关规章制度。

（二）相关保障的得以落实

1、将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”

经济社会发展规划，并出台相应的政策和管理办法。

2、以乡、村（居）民委员会配备流动人口计划生育专

（兼）职工作人员。明确相应的工作职责和业务范围，出台

管理办法和考核机制。

3、确保工作经费的落实，积极向上或当地财政争取资

金，把流动人口计划生育的工作经费落实。

（三）相关的便民措施得以落实

1、开展对流动人口的家庭进行锄耕、慰问等活动，消

除他们的后顾之忧，让流动人口安心在外务工和经商。

2、对已婚育龄妇女返乡孕检等规定予以取消，通过信

息平台提交反馈流动人口计划生育相关情况，信息反馈率达

到90%，重点信息接收率均达到85%。

3、全面应用流动人口信息系统，全员流动人口入库率

达到90%，取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单，由现居地和户籍所在地乡（乡）人民政府互相通报情况。

4、在办理流动人口《婚育证明》、二孩生育证过程中

不存在乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意发难等行

政违规行为。不存在强制流动育龄妇女实施绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作

为的情况。征收流动人口社会抚养费时不存在有重复征收、打白条或

不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；

（四）相关合法权益得以维护

1、流动人口计划生育服务和奖励、奖扶全面落实，并

为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证，把每年的独生子

女父母奖励金存入对象指定银行卡中，使其不回家也同样享

受到党和政府的关怀。

2、免费为流动人口组织开展有关人口与计划生育法律

法规和生殖健康知识普及，并免费提供避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务等。

3、协调与公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡

建设、卫生、工商、统计、教育、财政等相关部门的流动人

口服务管理，形成人口计生部门与相关部门共同做好流动人

口计划生育工作的合力。

4、立足社区，健全服务网络，创新服务方式，规范服

务行为，依法提供服务，强化服务功能，夯实流动人口计划

生育基层基础。

5、流动人口享有现居地的计划生育服务设施、文化产

品等服务资源，逐步实现流动人口计划生育、优生优育和生

殖健康基本公共服务。

6、简化办事程序，提高办事效率，落实便民服务措施，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。

三、针对存在的问题自查自纠，抓好当前流动人口工作

1、落实流动人口计划生育法律法规和规章制度。

2、开展经常性宣传教育活动，提供政策法规、计划生

育和生殖健康咨询等服务。

3、做好全员流动人口信息的汇总、录入和上报工作，及时通过流动人口计划生育信息管理系统进行反馈。

4、及时办理和查验婚育证明，做好流动人口生育登记

工作。

5、组织从事计划生育技术服务的机构指导流动育龄夫

妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法为流动育龄

夫妇免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

6、依法落实流动人口计划生育奖励和优惠政策，帮助

流动人口解决生产、生活、生育等方面的实际困难。

岳新乡人民政府

二○一一年九月一日

第二篇：《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

按照市区计生委要求，10月19日计生委在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实完成好此次自查活动，我镇本着实事求是的原则，认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况，对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、总体评价

截止到2013年10月份，我镇共有流动人口3200人，流出人口中，已婚育龄妇女为1500人。为流出已婚育龄妇女发放婚育证明1488本。发证率达99.2%。流出已婚育龄妇女实施避孕节育1430人，占流出已婚育龄妇女的95.33%。

自《条例》颁布实施以来，我镇计生办及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、政策推动、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。我镇党委政府高度重视，将流动人口计划生育管理内容纳入本镇“十二五”经济社会发展规划；并在各村配备流动人口计生管理人员。为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障

2.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、培训班等活动的基础上，我镇计生办抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、等形式，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动，对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全镇累计开展各种形式的活动6场，发放宣传资料7000余份，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

3.我镇严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检，邮寄避孕节育报告单。据统计，落实率为100%。截止到9月底，我镇充分利用pADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案1500条，协查反馈1200条流动人口婚育信息，基本健全了全镇流出已婚育龄妇女信息库。从2013年1-8月份pADIS报表来看，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育率达到90%，重点信息通报率、接收率均达80%。pADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

4.以人为本，简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》，逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然我镇流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动频繁，服务和管理有难度。我镇是农业重镇，外出务工人口流动相对频繁，镇村两级计生管理员服务和管理的难度较大，行政成本较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我镇不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到计生办办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的建议

1.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

2.实现信息共享，构建数字工作平台。要和共管部门加强信息协作，共同构建流动人口管理服务信息平台，使各部门间实现流动人口信息共享，更好地为流动人口服务。

第三篇：《流动人口计划生育条例》贯彻执行情况自查...

关于《流动人口计划生育工作条例》执

行情况的自查报告

近年以来，在省、市人口计生委的指导下，在县委、县政府的重视下，我县把贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》、《湖北省流动人口计划生育服务和管理工作规范》（试行）作为一件大事来抓，按照“工作管理抓完善、依法行政抓规范、生殖保健抓服务”的总体要求，扎实开展了流动人口计划生育各项管理服务活动，有力推动了全县流动人口计划生育工作规范化管理和服务，促进了全县人口和计生工作整体水平的提升。现将工作开展情况报告如下：

一、强化领导，促进流动人口计生服务管理规范化 随着改革开放深入，经济社会的快速发展，流动人口急剧增加，给我县人口计生工作带来极大的困难和压力。为了做好新形势下人口计生工作，我县强化了流动人口计划生育服务管理工作，加大了领导力度，建立了属地管理、单位负责、双向考核的工作机制，制定出台了《关于进一步加强流动人口计划生育管理和服务工作的实施意见》、《关于县流动人口和社会人员计划生育管理与服务工作实施意见》等规范性文件，并实行目标管理责任制。

二、强化管理，促进流动人口计生工作的顺利开展

（一）加强学习培训

实行流动人口“八个一”的管理和建立“属地管理、单位负责、双向考核”的工作机制。

（四）强化经常性工作。针对流动人口流动性强、信息难掌握的特点，我县强化了经常性管理服务工作，做到外出对象基础信息清楚，变动信息掌握准确，信息上报及时。流入对象登记、验证规范及时，服务优质周到。

（五）推进对接系统平台应用。流动人口PADIS对接系统平台是实现流动人口计生管理服务全国“一盘棋”、强化区域协作、建立属地管理双向考核机制以及贯彻《流动人口计划生育条例》的重要举措，是流动人口计生管理服务上坚持以人为本的重要体现。为了促进对接系统平台的建设，强化对接系统平台的应用，年初，我县建立了专人负责、天天督查、限期反馈、责任追究的工作机制。要求，县、乡两级信息员每天上午必须按时登录对接系统平台，及时接收和反馈信息，并逐渐启动信息的通报和提交工作。需反馈的信息原则上要求当天反馈，特殊情况三天内必须完成反馈，每月20日为信息接收和反馈的终结点。不得出现未接收的信息，不得出现“查无此人”的无效的反馈信息，不得出现过期未反馈的信息。通过强化对接系统平台的应用，达到加强区域协作，提高管理服务质量，促进工作上水平目的。

（六）强化社区建设。社区人口计生管理服务工作是我县当前乃至今后较长时间内的一项重点和难点工作。结合我县实际，今年上半年，社区人口计生工作主要加大七个方面工作力度：第

一是信息掌握难。一是外出流动人口频繁流动和经常变更联系方式，有效联系较困难。二是在入户走访工作中，部分流动人口不配合，不予提供身份证、户口本和《流动人口婚育证明》等相关证件，有的甚至闭门不理，登记、验证困难。

二是管理服务难。由于流动人口计生管理服务全国“一盘棋”的格局才初步形成、区域间流动人口计生管理和服务水平、模式还有差别，客观上增加了管理服务的难度，降低了管理服务水平。

三是信息系统应用难。虽然我县加大了流动人口PADIS对接系统平台信息通报和信息提交的力度，但目前由于客观上存在着流动人口信息掌握难和流动人口管理服务难的问题，不能随时准确及时掌握流动人口基础信息，致使信息提交难度较大，从而不能充分有效发挥PADIS系统对接平台区域协作、及时沟通信息的优势。

近年来，我县在贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》、《湖北省流动人口计划生育服务和管理工作规范》（试行）方面做了大量工作，出台了一系列相关文件，建立了新的工作机制，取得了一些成绩，但工作中还存在一些不足，与上级要求还有一定差距，在今后的工作中，我们还需进一步提高认识，加强领导，建立和完善各项规章制度和工作机制，不断提高管理服务水平。

红安县流动人口计划生育管理站 2011年8月4日

第四篇：流动人口计划生育工作情况通报

2012年全省流动人口计划生育工作情况通报各设区市、各县（市、区）、经济开发区人口计生委（局）：2012年以来，特别是全国流动人口计划生育工作会议在**召开以来，全省各级人口计生部门坚持管理和服务并重，寓管理于服务之中，深化“一盘棋”新机制建设，取得积极进展，基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。全省流动人口计生工作呈现良好的发展态势。主要工作情况通报如下：

一、主要指标情况

（一）流动人口概况。截止9月30日，全省登记建档流动人口总数767万人（其中男性379万人，女性388万人），占全省总人口的17.05%。16岁以上成年育龄妇女378万人。跨省流出人口664万人，58.51%流向泛珠三角区域，36.96%流向泛长三角区域。

（二）平台相关指标。截止9月30日，全省应反馈协查信息41万条，及时反馈40.5万条，及时反馈率为98%，查无此人率11.66%；应接收三类服务通报18.9万条，已接收18.0万条，接受率95.22%，全员流动人口入库率、流动育龄妇女入库率均达到95%，全员流动人口个案信息准确率达到95%。省级系统各级应用率达100%。基层人口计生部门与相关部门建立流动人口信息通报工作机制。

（三）服务相关指标。

第五篇：云南流动人口计划生育工作

云南省流动人口计划生育工作

规定（修订草案）

（公开征求意见稿）

第一条

为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内流动人口计划生育工作，适用本规定。

本规定所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：

（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

（二）在昆明市行政区域内区与区之间（不含东川区）异地居住的人员。

第三条

县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，履行《条例》第三条规定的职责，保障流动人口计划生育工作经费和国家规定的基本项目计划生育免费技术服务经费。

流动人口计划生育工作由流动人口现居住地人民政府和户籍

-１-所在地人民政府依照《条例》第四条规定的分工共同负责。

第四条

县级以上人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，履行《条例》第五条第二款规定的职责和下列职责：

（一）贯彻执行有关流动人口计划生育服务和管理工作的法律、法规、规章，并对贯彻执行情况进行监督检查；

（二）组织实施流动人口计划生育的服务和管理工作措施，推行目标管理责任制；

（三）组织计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构为流动人口免费提供生殖健康、避孕节育等计划生育技术服务；

（四）督促、指导已婚流动人口落实避孕节育措施，督促流动人口中的计划外怀孕妇女及时采取计划生育补救措施；

（五）对办理和查验《流动人口婚育证明》的工作实施监督、检查；

（六）开展区域间流动人口计划生育服务和管理协作，协调解决重点、难点问题及相关事宜；

（七）依法查处流动人口违反计划生育法律、法规、规章的行为。

县级人口和计划生育部门应当按照本行政区域内流动人口数量500：1的比例，选聘流动人口计划生育协管员，配备给乡（镇）人民政府、街道办事处负责管理，安排到村（居）民委员会履行

-２-职责。

计划生育协会应当协助人口和计划生育部门做好流动人口计划生育服务和管理工作，可以在流动人口中建立协会组织，发展会员。

第五条

县级以上公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理、教育等部门在各自职责范围内，负责有关的流动人口计划生育工作。

流动人口现居住地的公安、民政、人力资源社会保障、卫生、工商行政管理等部门在办理有关登记和证照手续时，应当了解流动人口中成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》办理情况，并将有关情况及时向所在地人口和计划生育部门通报。

流动人口现居住地的教育部门应当督促学校在接收流动人口子女接受义务教育时，了解《流动人口婚育证明》办理情况等计划生育信息，并报告教育部门向所在地人口和计划生育部门通报。

第六条

流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流入的流动人口计划生育服务和管理工作中履行下列主要职责：

（一）对流动人口进行人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口计划生育信息采集、核实、通报、统计制度，运用流动人口计划生育信息管理系统或者其他方式及时登记、通报和反馈流动人口的基本情况、生育、避孕节育等信息；

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（三）依法登记流动人口的基本信息和查验成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》，督促未办理《流动人口婚育证明》的成年育龄妇女及时补办；

（四）为流动人口中的育龄夫妻办理生育第一个子女的《生育服务证》；

（五）组织已婚流动人口进行避孕节育情况检查，免费提供避孕药具、计划生育技术服务和生殖健康服务；

（六）动员流动人口中的计划外怀孕妇女及时采取计划生育补救措施，对不愿在现居住地采取补救措施的，应当及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报并协同处理；

（七）与流动人口的用人单位签订流动人口计划生育管理协议；

（八）落实流动人口计划生育服务、奖励、优待和综合管理的各项制度。

第七条 流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流出的流动人口计划生育服务和管理工作中履行下列主要职责：

（一）对流动人口进行人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口计划生育信息采集、核实、通报、统计制度，运用流动人口计划生育信息管理系统或者其他方式及时登记、通报和反馈流动人口的基本情况、生育、避孕节育等信息；

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（三）为成年育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》，为已婚流动人口免费出具婚育情况证明材料；

（四）为符合法定生育条件的已婚流动人口核发《生育服务证》；

（五）为已婚流动人口免费提供避孕药具、计划生育技术服务和生殖健康服务；

（六）与已婚流动人口签订计划生育服务和管理合同，建立生育、节育情况定期报告制度；

（七）协同流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处，及时对不愿在现居住地采取补救措施的计划外怀孕妇女采取计划生育补救措施；

（八）为实行晚婚晚育、只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的已婚流动人口落实计划生育各项奖励和优待政策，帮助实行计划生育的流动人口家庭解决生产、生活、生育方面的实际困难。

第八条

村（居）民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好下列流动人口计划生育工作：

（一）开展人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口信息采集和统计制度，为已婚育龄妇女建立计划生育档案，登记和报送流动人口计划生育信息；

（三）协助办理流出成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》，-５-协助查验流入成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》；

（四）发放国家免费提供的避孕药具，并做好相关指导和登记；

（五）配合计划生育技术服务机构提供避孕节育和优生优育咨询，组织开展计划生育和生殖保健服务；

（六）向房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人了解流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府、街道办事处通报相关信息。

第九条

流动人口应当依法实行计划生育，接受现居住地和户籍所在地人民政府及其有关部门的计划生育服务和管理。

流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。第十条 流动人口中18至49周岁的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当按照《条例》第七条、第八条规定到户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处办理全国统一格式的《流动人口婚育证明》，并自到达现居住地之日起30日内向现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处（可以通过村（居）民委员会）提交《流动人口婚育证明》。

流动人口成年育龄妇女在现居住地办理有关登记和证照手续时，应当向公安、民政、人力资源社会保障、卫生、工商行政管理等部门提交《流动人口婚育证明》。

第十一条

实行计划生育的已婚流动人口免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，所需经费由现居住地财政分级

-６-予以安排。

流动人口现居住地的计划生育技术服务机构，应当向已婚流动人口提供免费避孕节育技术服务。

第十二条 流动人口育龄夫妻生育第一个子女的，可以按照《条例》第十六条的规定在现居住地办理《生育服务证》。

流动人口育龄夫妻申请再生育的，依照女方户籍所在地的有关规定办理。

第十三条

医疗、保健机构在为流动人口中的孕妇施行孕期检查或者分娩前，应当要求其出示并登记《生育服务证》；对没有《生育服务证》的，应当及时向当地县级人口和计划生育部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告；对经查证属违反规定计划外怀孕的，应当在征得当事人同意后，及时采取计划生育补救措施。

流动人口计划外怀孕的，应当主动配合计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构及时采取计划生育补救措施。

第十四条

各级人民政府及人口和计划生育部门对在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

县级人口和计划生育部门对举报流动人口计划外怀孕、生育情况属实的人员，应当给予奖励。

第十五条

人口和计划生育部门及履行流动人口计划生育工作职责的有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及其工作人

-７-员违反《条例》和本规定的行为，依照《条例》第十九条至第二十二条规定追究法律责任。

第十六条 流动人口成年育龄妇女未按照《条例》和本规定办理和提交《流动人口婚育证明》的，依照《条例》第二十三条规定处理。

第十七条

用人单位、房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织或者个人违反《条例》和本规定的，依照《条例》第二十四条规定追究法律责任。

第十八条

医疗、保健机构违反本规定第十三条规定的，由其主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十九条 流动人口违反计划生育法律、法规生育子女的，依照有关法律、法规的规定，征收社会抚养费和追究其他法律责任。

第二十条 拒绝或者阻碍人民政府、人口和计划生育等部门及其工作人员依法履行流动人口计划生育工作职责的，由人民政府或者主管部门责令改正，予以批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条

本规定自2012年

月

日起施行。2004年2月11日云南省人民政府令第122号公布的《云南省流动人口计划生育管理规定》同时废止。

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