水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作（推荐）

第一篇：水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作（推荐）

水头镇开展春节前后 流动人口管理服务工作

水头镇计生办

二〇一二年二月八日

水头镇开展春节前后

流动人口管理服务工作

水头镇是夏县流动人口大镇，有流出人口三千余人，流入九十八人。春节前后，流动人口返乡、流出皆进入高峰期。为了积极响应运城市人口和计划和生育关于在全市开展“关怀关爱流动人口”计生家庭“暖风行动”以及县局有关精神，切实让流动人口感受到当地党委、政府对计划生育家庭的无限关怀，水头镇计生办采取多种形式，积极为他们提供服务，将温暖送到群众当中，受到群众一致好评。

一是全面调查摸底，掌握基本信息。严格按照组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，逐村逐户对辖区内流动人口计划生育基本情况进行排查，做到返乡时间清、居住地址清、生育信息清、联系方式清，确保重点人群不错、不漏。

二是加大宣传力度，营造舆论氛围。以婚育新风进万家为载体，开展多形式的人口计生政策法规、《流动人口计划生育工作条例》、计生优惠政策、奖励扶助政策和生殖健康知识宣传。为激发广大育龄妇女学政策、学知识热情，我镇举办了人口计生知识竞赛和返乡流动人口预防艾滋病培训班，还入户为流动人口送去年画、挂历等宣传品1000余份，进行面对面宣传教育。计生工作人员友好热情地向流动人口派发了《致流动人口育龄人员的一封信》、计划生育

宣传品、计生办证指南和避孕药具等，详细介绍了需要办理的证件和有关管理规定。三是开展生殖保健服务，搞好优质服务。认真做好查环、查孕、查病、治病“三查一治”服务和落实节育手术服务工作，积极开展孕情跟踪服务、随访服务、避孕节育技术服务和避孕药具发放服务，上门开展生殖健康服务，并对困难计生家庭开展慰问活动，送上慰问金、慰问品，确保计划生育家庭过个欢乐、祥和的春节。

四是关爱留守家庭，搞好扶贫慰问。对全乡流动人口计划生育困难家庭，特别是留守老人和儿童的家庭，进行排查摸底，并发动党员干部、群众及计生协会员积极捐款，对流动人口计划生育困难家庭进行慰问、帮扶，为流动人口免去后顾之忧。

通过一系列活动的开展，很大程度上满足了广大流出已婚育龄妇女的一些需求，有效提高了群众对计生工作的满意率，促进了全镇人口计生工作的深入、和谐发展。

水头镇计生办

二〇一二年二月八日

第二篇：关于春节前后流动人口管理的规定

关于春节前后流动人口管理的规定村委会：

根据市、县人口计生委通知，我镇春节前后流动人口管理规定如下：

一、时间：从XX年1月1日至XX年3月31日；

二、任务:根据县下达任务数，分配你村应康检任务指导数人(含0孩、1孩、2孩以上已结扎人员)；

三、方法：由县计生委派人到我镇计生服务中心或村委会直接康检，对3月底以前外出务工、经商的已婚育龄妇女康检后出具九分站合格康检证明(所有已婚育龄女不需要再到县指导站康检了)；已结扎和已政策外生育或怀孕人员可由村计生管理员代办九分站证明，到村或镇计生服务中心康检时，必须带身份证和一寸照片2张；

四、XXXX你村《流动人口婚育证明》号码为XXX；村级加盖公章后，XX年1月30日前交计生服务大厅档案柜保管；

五、要求：提高认识，加强宣传，组织好已婚妇女到村或镇计生中心康检，提高本村流动人口的康检率和办证率，对完不成任务的村，镇计生办从返回社会抚养费中扣除，对长期外出未返回的妇女必须要求寄回信阳驻外服务站合格证明，其它计生、卫生部门证明无效，否则镇、村联合按规定给予处罚。

XXX镇计划生育办公室

XXXX年一月一日

第三篇：流动人口管理服务工作小结

按照《流动人口服务管理考核工作规范》（成府流办[20xx]6号）文件要求，为深入推进流动人口常态化管理工作，切实加强网格化责任体系建设，我办认真组织落实流管工作相关要求，现将今年一季度工作进行小结。

一、加强领导

街道党工委、办事处高度重视辖区流动人口服务管理工作。按照要求，我办一直将辖区流动人口协管员直接交给辖区派出所直接管理使用，街道流管办认真做好后勤保障工作，为协管员配齐工作所需物资，保证协管员工作正常开展。每周，街道流管办对各社区工作开展情况进行督查，通过督查和数据分析，找出问题，并督促整改，确保工作保质、保量完成。按照流动人口服务管理工作要求，街道办事处对流动人口服务管理工作经费给予全面保障，确保了辖区流动人口服务管理工作正常开展。

二、切实抓好流口常态管理工作

1、落实人员机构。按照流口工作要求，街道加强了辖区流动人口服务管理机构建设，街道流管办有三名人员，专门负责辖区流动人口服务管理工作，办事处为流管办、站配置了办公场所，电脑等设施。统一规范街道、社区流管办、站的门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程。各社区网格管理由街道统一制作，并上墙公示。辖区现有专职流动人口协管员20人，兼职流动人口协管员69人，确保了辖区流动人口服务管理工作的开展。

2、认真落实信息维护更新工作。截止3月24日，辖区共采集录入出租房屋信息349条，完成一季度目标任务93.1%，维护房屋存量信息403条，完成一季度目标任务382%，采集录入流动人口信息2615条，完成一季度目标任务116.2%，维护流动人口存量信息20xx条，完成一季度目标任务132.1%。

3、认真做好每月数据分析，根据采集信息，每月对信息进行分析研判工作，根据辖区流动人口基础信息情况，找出辖区流动人口服务管理工作中存在问题，针对问题及时进行整改，不断完善辖区流动人口服务管理工作。

第四篇：流动人口服务管理情况

流动人口计划生育服务管理工作的完成情况、经验做法、存在问题及原因，形成总结材料。

三川镇计划生育服务中心“十二五”期间流动人口管理工作完成情况的工作总结

一、流动人口计划生育综合管理机制和网络建设 1．流动人口计划生育目标管理责任制落实情况； 2．部门协作机制建设和创新情况； 3．服务网络建设和人员配备情况；

4．流动人口计划生育服务管理经费投入情况。

二、流动人口服务管理职责落实情况 1．双向责任落实情况；

2．区域协作机制建设及创新情况；

3．《条例》所规定的免费技术服务、便民维权及相关优先优惠、奖励政策出台及落实情况；

4．流动人口统计信息和信息化工作情况； 5．基本公共服务均等化工作推进情况；

6．《河南省流动人口计划生育工作规定》和《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》贯彻落实情况。

三、流动人口计划生育服务管理工作创新经验

四、流动人口计划生育工作中存在的主要问题、改进工作的措施和建议

第五篇：流动人口服务管理专项工作实施方案

*村开展流动人口服务管理

专项工作实施方案

为贯彻落实自治区党委、地委关于流动人口服务管理专项工作的一系列决策部署和文件精神，根据*县委《关于开展流动人口服务管理专项工作的安排意见》提出的总体要求、工作目标和主要任务，特制订《*村开展流动人口服务管理专项工作实施方案》。

一、加强组织领导

为加强对流动人口服务专项工作的组织领导，成立*村流动人口服务管理专项工作领导小组。成员如下：

组

长：* 副镇长：* 成员：* 职 责：领导小组负责对专项工作的领导结合我村实际，对流动人口服务管理工作进行研究、部署、组织、协调、督查、指导。

（一）综合组 组 长：* 成 员：* 职 责：根据镇流动人口服务管理专项工作小组的安排部署，做好上传下达，组织召开相关会议，综合协调各部门参与专项工作，指导部门开展专项工作，组织督导组、秘书组开展业务工作，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的合力，确保专项工作扎实有效极开展。

（二）督查组 组 长：* 成 员：* 职 责：结合各阶段工作任务，对各村进行经常性的督导检查，及时发现解决问题，定期下发专项督查通报，跟踪督导整改，扎实推进专项工作落实。

（三）秘书组 组 长：* 成 员：* 职 责：负责信息报送、会议通知和文件简报各类材料的起草，做好文件资料的整理归档等。

二、阶段划分 根据工作需要，此次专项工作自2015年*月*日至2016年*月*日，共分为五个阶段。

第一阶段（2015年*月*日—2015年*月*日）：谋划准备，制定方案 这一阶段是保证专项工作是否实现良好开局、扎实有序有力深入开展、取得实实在在成效的基础环节。村相关人员认真学习领会、吃透把握自治区、地区有关流动人口服务管理政策法规、决策部署，以及地委《关于开展流动人口服务管理专项工作的安排意见》和地区流动人口服务管理专项工作视频会议精神，切实做到认真谋划、精心组织、周密部署。

（一）成立领导小组。参照镇领导小组机构设置，成立由村（社区）支部书记为组长的专项工作领导小组，全面负责对专项工作的领导，就如何结合本村（社区）流动人口服务管理实际，进行研究、部署、组织、协调、督查、指导。

（二）组织前期调研。镇流动人口服务管理专项工作领导小组组织相关人员深入村（社区）开展调查研究，切实掌握全镇流动人口服务管理工作的总体情况，为制定细化专项工作方案打下坚实的基础。

（三）拟定专项工作方案。根据《*县流动人口服务管理专项工作实施方案》总体要求，结合本村流动人口服务管理现状，在坚持因地制宜、分类指导、总揽全局、突出重点、抓住关键、兼顾一般原则的基础上，制定紧扣实际，具有较强针对性、操作性和时效性的流动人口服务管理专项工作方案，进一步优化程序、明确目标、强化措施、压实责任。

（四）召开相关会议。召开“三位一体”会议或流动人口服务管理专项工作领导小组会议，听取专项工作调研及专题工作准备情况汇报，对《专项工作方案》以及流动人口服务管理工作相关问题进行认真讨论研究，决定专项工作启动部署、动员组织等事宜，确保流动人口服务专项工作全面有序有力有效展开。

（五）动员组织实施。及时召开村干部、村警、协警和“访惠聚”工作组全体组员碰头会议，进行动员部署，全面启动流动人口服务管理专项工作。

第二阶段（2015年*月*日—2015年*月*日）：摸排底数，梳理隐患 这个阶段是专项工作的基础和重头戏，需要动员大量的人员参与开展基础性工作。各部门必须动员调度组织好人员力量，健全规范的工作方案、拟定规范严格统一的工作标准，协调好各层级、各部门的关系，制定并严格落实安全保障措施，确保基础数据信息采集规范统一、真实准确，重点高危人员、重点区域、关键环节底数清、情况明，问题隐患排查全面准确到位。

（一）摸清底数（2015年*月*日—2015年*月*日）。

按照突出重点、管控风险、兼顾一般、底数专用的原则，落实流动人口、出租房屋“底数清、情况明、服务好、管得住”的要求、“369”限时工作法和“日清”、“周结”、“月报”制度,切实做到“七个搞清楚”。

1.把实有人口基础信息数据搞清楚。认真摸排填写实有人口信息“四张表”（附后），做到每家每户都有一套信息档案，使“人户、人证、人房”相符率均达到95％以上。

2.把流动人口中的流出人员和流入人员底数搞清楚。及时把流入、流出人员的相关信息录入“流口平台”和“警综平台”，使流动人口录入率、“流口平台”和“警综平台”相符率均达到100％。

3.把流动人口中的重点人员搞清楚。切实做到思想动态基本掌握，活动轨迹基本掌控。严格落实外出请假、返回销假、跨区交接制度，切实做到把重点高危人员管控在当地，管控帮教率达到100％。

4.把去向不明人员的“四种流向”搞清楚。落地查人追逃，防止现实危害。5.把出租房屋底数搞清楚。进一步规范出租房屋编码（即“二维码”管理）和星级评定制度。本村会同派出所对辖区内的出租房进行摸底调查，全面掌握具体情况。

6.把城乡结合部流动人口、出租房屋、自建房、群租房集中的区域搞清楚。强力推行封闭式、酒店式、单位化管理模式。

7.把公租房、廉租房具体情况搞清楚。要联合民政办、派出所对公租房、廉租房进行排查和梳理，认真核查公租房、廉租房申请人与实际入住人员信息是否相符，对转租、出让等不符合规定的问题进行重点治理，坚决纠正廉租房、公租房层层转租、入住人员成份复杂，成为出租房屋和流动人口服务管理工作重灾区的问题。

（二）分级分类排查梳理问题隐患、漏洞薄弱（2015年*月*日—2015年*月*日）。

（1）分级排查，归类整理。分阶段、定时限、有组织强化督促，加强分类指导。

（2）分类排查，归类整理。村干部、村警、协警和“访惠聚”工作组全体组员根据《*村开展流动人口服务管理专项工作实施方案》相关规定和各部门确定的职责任务分别开展排查梳理，找准查实存在的突出问题和隐患薄弱，为第三阶段会商分析研判、研究制定解决办法措施做好充分准备。

第三阶段（2015年*月*日—2015年*月*日）：会商研判，制定办法

这个阶段是专项工作的关键环节，联系点镇领导、本村负责人要亲力亲为，亲自参与组织分析研判，亲自帮助指导制定整改办法措施。镇流动人口服务管理专项工作领导小组对排查梳理出来的问题隐患、薄弱漏洞及时归类整理，提出明确要求、制定严格程序，加大督查指导、落实主体责任，精心组织安排好纵向、横向分析研判、针对性制定办法措施环节的有序合理衔接，确保研判问题准确到位，措施办法实际管用。

（一）时间安排。按照村7天、镇9天时限和顺序自下而上逐级有序开展分析研判，研究制定解决问题的措施办法。

（二）本村分析研判形式。要按照“三位一体”、“四位一体”一揽子开展综合研判。由党委牵头组织，召集党村委会干部、村警、协警、工作组组员进行一揽子综合研判。

（三）村级分析研判形式和节点。要根据所需研判问题的实际，召开村委会议或流动人口服务管理专项工作领导小组会议进行分析研判。分三个时间节点开展分析研判。

第一节点，对提出的需要各部门研究答复、协调、组织、解决的问题进行分析研判，研究具体解决措施办法。同时，镇流动人口服务管理责任单位对自己摸排梳理的问题和上报问题进行分析研判。

第二节点，对村流动人口服务管理责任单位梳理上报需要镇级层面研究的问题进行分析研判，研究具体解决措施办法。

第三节点，对流动人口服务管理专项工作中排查归类梳理的问题进行分析研判，研究具体解决措施办法。对研究制定的每一项具体措施和办法，要及时召开会议，形成纪要，成立专组，指定专人，落实具体部门，抓好落实，为完善机制、建章立制打下坚实基础。

（四）关于逐级上报问题。对分析研判中需要上级答复、协调、帮助、解决的问题，按职责分别报送上级流动人口服务管理办公室。

第四阶段（2015年*月*日—2015年*月*日）：聚力整改，健全机制

这一阶段是专项工作最重要的环节。村委会主要领导要亲自部署推动，亲自参与组织并主持召开会议，对本阶段的专项工作进行专题研究。要明确整改目标、任务、要求、时限、责任部门、责任领导和责任人；对理顺关系、完善机制、健全制度、固化措施办法、形成长效机制等关键问题提出具体的要求，确保专项工作成果通过本阶段形成长效机制，问题隐患、薄弱漏洞基本消除。一要在前三阶段工作特别是第二阶段排查梳理归类整理出的隐患漏洞、薄弱问题，按照第三阶段分析研判、制定的解决问题办法、措施的基础上聚力整改；二要在前三阶段工作成果特别是第三阶段制定提出的解决问题办法、措施和本阶段整改成效的基础上健全机制（这两个部分工作时间上可压茬进行）。

（一）强力推动，聚力整改。针对梳理归类整理出的问题，制定解决问题办法、措施，明确分级分类责任领导和具体责任人，聚精会神、精心组织、协调配合、综合发力、强力推动，切实使所有问题全面整改，所有隐患全部消除，所有漏洞全部堵塞，所有薄弱环节全面得到加强。

（二）建章立制，健全机制。积极构建并不断完善工作格局和认真贯彻“公平对待、服务为先、合理引导、规范管理”的工作方针，始终坚持“以人为本、服务优先”理念和牢牢把握“促进发展、保障民生、维护稳定”总要求，这一阶段必须理顺关系、明确职责、压实责任、健全各项制度，固化专项工作成果，形成有效管用长效机制。

1.根据自治区、地区流动人口服务管理相关政策法规和重大决策部署，结合县乡村三级流动人口服务管理实际，充分运用此次专项工作成果，制定并形成更加具体、贴近实际、具有较强针对性和操作性的制度、办法。如：细化“两头抓、双向管”制度办法；按照“抓小放大”的原则，在“369”限时工作法的基础上，制定操作性制度办法；细化制定流动人口动态服务管理具体制度办法；制定镇村两级上下联动会商、分析、研判制度；规范流动人口服务管理站设立等。

2.及时总结梳理、归纳提炼前三个阶段专项工作，特别是应用第三阶段和本阶段整改成果，在进一步归类提升、规范完善的基础上形成固化可应用、易操作、常态化、简明扼要、实效管用的配套制度、办法、措施，巩固专项工作成果，提升流动人口服务管理水平。

3.鼓励探索创新，注重引领示范，培育发现典型，大力宣传推广，倡导学习借鉴，及时总结经验，运用好典型、好经验使专项工作取得更大成效，促进流动人口服务管理再上新的台阶。

4.制定、建立、健全村流动人口服务管理工作需要的制度措施办法。5.明确职责、压实责任。根据《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，结合自身流动人口服务管理实际，针对流动人口必须履行的服务职责、必须承担的服务责任，着力改变重管理、轻服务，只管理、不服务的现状。按照不同区域流向，以及相对稳定和不稳定、长期与中（短）期、长年与季节性和不同从业、不同收入、不同居住类型等具体情况，进一步细化明确村三级流出流入地职责分工、压实目标责任。根据自治区、地区针对不同类型流动人口，特别是重点管控、高危不放心等群体的服务管理职责分工要求，进一步规范细化压实责任部门、基层组织、责任人责任。进一步细化明确流动人口服务管理关键环节，尤其是重点要素、边缘地带、重点高危人员的主次职责、协作配合关系、主次责任关系。建立健全责任倒查、失职责任追究制度。

第五阶段（2016年*月*日—2016年*月*日）：总结完善，评估验收 这一阶段主要通过开展回头看、总结提升巩固成果、拟定评估验收方案和标准、开展自评自验、组织评估验收、召开总结大会等方式，使专项工作成效进一步得到巩固，专项工作成功举措进一步得以固化、专项工作实现圆满收关，流动人口服务管理工作在新的起点上实现新的开局。

（一）认真开展回头看。一是看前四个阶段的工作任务是否圆满完成，对工作任务缺漏、完成标准不高等问题要及时进行补课。二是看排查梳理出来的问题整改是否到位彻底，对整改不达标的问题要责令限期整改。三是对个别整体工作完成不好的要组织力量帮助指导督促推进完成，确保不留死角。

（二）总结提升巩固成果。村流动人口服务管理工作领导小组要组织强有力人员开展督促指导，帮助总结好经验、好做法、好措施、好办法，使之进一步规范提升，成为针对性、操作性更强，有效管用的工作举措。

（三）拟定评估验收方案。届时由地、县两级分别拟定评估验收方案和评估验收标准。

（四）开展自评自验。分级分单位分别开展自评自验。

（五）组织评估验收。自下而上组织开展分级评估验收。

（六）召开总结大会。对专项工作进行总结，对下一步流动人口服务管理工作进行安排，对先进个人进行表彰。