2011全年工作及下步打算计生

第一篇：2011全年工作及下步打算计生

街道办事处计划生育办公室

2011年工作总结及下步打算

2011年，希望路街道办人口与计划生育工作在区计生局的具体指导下，在相关部门的大力支持下，我办紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意率这一总体目标，以“创先争优”为载体，拓展工作思路，创新工作方法，强化阳光计生，较好地完成了街道计划生育工作。先将工作情况汇报如下：

一、基本情况

希望路街道办总人口29032人，已婚育龄妇女6636人，出生人数143人，政策内生育率97.90%。流动人口3056人，育龄妇女1218人，流动人口信息数据库覆盖率达到100%，信息准确率达到98 %以上。今年共办理一胎准生证108个，二胎准生证9个，独生子女证62个，上报两份双残鉴定。

二、加强培训工作，推动责任落实。

今年，希望路街道计生办召开了计划生育工作培训会，一是由计生办各项工作的负责同志分别对各居委会主管、专干、计生小组长就计生宣传、药具发放、建立健全居住地人口基本情况底帐、流动人口全员信息采集等计生知识进行了全方位培训，同时明确了居委会、计生专干、计生小组长工作职责，并签订责任状。二是对三友集团的办事员共计50余人进行了计生知识培训，并现场进行互动，答疑解难。

三、全面开展计生基础工作

1、流动人口清理及录入工作。一是通过三友集团及梦牌陶瓷厂的摸底调查，重新录入辖区内的流动人口2000余人，完成了流动人口全员录入工作的信息采集、入户核查、审核录入、全面核查。通过底数清理、信息核查，全面净化了我城区的人口环境，提高了流动人口的治理成效。目前流动人口信息数据库覆盖率达到100%，信息准确率达到98 %以上。二是不断加强流动人口的计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。今年，共为外来务工人员查证验证500余人次，孕检120人，开具流动人口管理证明36份。三是完成区计生局下达的各项任务，配合市人口计生委的年中和年末考核，且达到人口计生委提出的各项要求，并配合市人口计生委完成了国家对河北省系统协查、通报的接收测试。

2、常住人口信息核查及录入工作。

一是严格划分责任区，进行拉网排查，彻底摸清底数。在每个责任区确定责任人，实行人口区域化管理。各小区责任人分别对所管辖区域的人口基本情况进行逐一登记，做到居不漏户、户不漏人、人不漏项。二是继续完善统计系统数据。计生办对各居委会基本情况建立底账，并对底账及时进行微机录入，真正做到调查、录入同步进行，使辖区的计划生育基层基础工作逐步走向规范化管理轨道。

3、计划生育药具管理服务工作。为了使药具管理更加合理化，我办按照区计生局要求，多措并举开展药具信息录入工作。一是部署居级药具服务员进一步摸清底数，核实使用药具人员相关信息，解决计算机和网络问题，做到人员、微机、网络三到位。药具员认真填报库存药具明细表、药具站基本情况表、药具站人员信息表，使用避孕药具人员基本信息表。在录入期间对导出的数据与登记表进行认真审核，做到与育龄妇女信息库、帐卡资料、有关证件相互核对，确保基础数据准确无误。二是今年计生办又添置了药具展柜一个，将各种避孕药具分门别类，并加以文字说明，使前来咨询的育龄妇女一目了然。

4、宣传工作一是分别建立了计划生育基层组织建设档案和宣传活动档案。二是建立了婚育新风档案和关爱女孩档案。三是充分利用“三八”“母亲节”“5.29协会活动日开展在各小区悬挂条幅、组织文艺演出等一系列宣传活动，同时扩大了计划生育宣传面。四是加大了计划生育信息报导力度。及时反馈工作信息。今年已向街道办、计生局反馈计生信息二十八篇。

5、政法、信访工作，一、强化服务意识，简化办事程序，提高服务质量，抓好《一胎服务卡》及二孩《生育证》的发放工作。今年共办理一胎服务卡108份，二胎生育证9个，独生子女父母光荣证62份。我们严格按照《河北省人口与计划生育条例》有关规定办理《一胎服务卡》及二孩《生育证》的审批发放工作，并在安排二孩生育前逐个进行公示，接受群众评议、监督。

二、加强依法行政，提高法治水平，狠抓违法生育社会抚养费征收结果的公开。全市统一要求各镇（街道）

把每个对象户的征收结果在其所在的村（居）、镇（街道）的计生政务公开栏上张榜公示，加强监督，避免了因违法生育征收社会抚养费不公开导致处理不公平的情况出现。今年以来，街道计生办共3件违法生育，应征收社会抚养费146325元，已征收96325元，同时，街道都已按要求对再生育结果进行了公示。

三、专项整治，成效显著狠抓性别比的综合治理工作，建立了定点引流产、定期上报引流产情况制度目前已出具流产证明20份。

四、抓好计划生育信访工作，计划生育信访工作是宣传政策、落实政策的一个重要窗口。今年以来，局领导对计划生育信访工作的重视程度日益提高，工作力度进一步加大，街道共受理举报来信1件，接待来访群众50余人次，电话咨询120余个。全部来访件，包括上级交办件，均在规定时间内报结，做到件件有着落，事事有结果。并及时上报重要信访信息，得到上级领导的好评。

五、配合市计生局领导分别对南盐的两份残孩进行了调查走访，在市领导调查前，我计生办已经对申请人夫妻双方的工作单位、户口所在地、残孩学校进行了调查并对调查结果进行了公示。

下步打算：

1.新建三级两全包保档案，与办理准生证夫妇签订责任状，避免进行出生性别鉴定。

2.完成再婚家庭的摸底调查工作。

3.充分利用已开通“阳光计生服务热线”，方便居民

反映问题，咨询情况，切实做到对群众反映的问题，件件有登

记，事事有回音。

4.利用重大节日，加大计生宣传力度。

5.按照上级部署，对本辖区的常住及流动人口进行季服务。这项工作将作为我们计生办明年的工作重点。

6.继续做好流动人口的服务工作。

今年，我办克服各种困难在计划生育工作领域做了大量工作，取得了一定的成绩，但是我们还存在着这样和那样的问题，和上级的要求还存着一定的距离，在今后的工作中我们一定会创新机制、攻坚克难，全面提升计划生育管理水平，为促进我区经济社会又好又快的发展提供和谐、良好的人口环境。

希望路街道办事处计划生育办公室

二〇一一年十二月三十日

第二篇：妇女联合会全年工作打算

(一)实施“巾帼文明行动”，倡扬文明新风。深化和谐文明家庭创建活动，完善创建工作机制，实行分级动态管理，弘扬科学文明健康的生活方式，建立和谐的家庭关系。扎实推进“四德”教育、生态文明、廉洁文化、科学技能“四进家”，加强妇女思想道德建设，大力倡导以德治家、文明立家、廉洁守家。继续加强巾帼文明队联户工作，充分发挥妇女在弘扬新风、疏导情绪、化解矛盾、扶危帮困等方面的积极作用。

(二)实施“巾帼创业行动”，引领妇女建功立业。以培养高素质妇女劳动者为目标，广泛发动城乡妇女积极参加各类技术技能培训，逐步完善农村妇女培训、信息、资金、合作服务体系，扎实推进“巾帼示范村”标准化建设，培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，引领妇女在农村改革发展中发挥作用。积极培育发展“妇字号”专业合作经济组织，增强示范带动作用，提高农村妇女的组织化程度，鼓励创业妇女争当“巾帼创业之星”，以创业带动就业。在城镇女职工中开展“巾帼创新”竞赛活动，发动女职工踊跃参与技术革新、服务创新、提合理化建议等创新活动，引导各行各业女职工争当创新能手，多出创新成果。完善“巾帼文明岗”科学管理机制，推行“巾帼文明岗”标准化服务，全力打造“巾帼文明岗”品牌，提升“巾帼文明岗”服务水平。

(三)实施“巾帼成才行动”，着力提高妇女素质。继续开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，帮助家长树立科学的教子方法。加强村庄“父母学堂”的制度化、规范化建设，积极争创市示范社区(村庄)“父母学堂”，为未成年人的成长创造良好的家庭环境。举办市级家庭教育专题讲座2次以上。认真做好大讲堂的各项筹备工作，继续办好“现代女性大讲堂”，提高全市妇女综合素质。

(四)实施“巾帼维权行动”，维护妇女儿童合法权益。做好社会化维权工作，调整市维护妇女权益暨平安家庭创建工作协调组，明确各成员单位职责，协调各方力量做好妇女维权工作。实施促进妇女参政参选“四个一”方案，通过实地调研、加强妇女培训、建立妇女人才数据库等形式，发挥妇联组织推荐作用，采取多项措施提高妇女进“两委”比例，为2012年促进妇女进“两委”工作打好基础。

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(五)深入实施“春蕾计划”，推动“两纲”实施，关注贫困妇女儿童。继续大力实施“春蕾计划”，不断扩大贫困妇童的救助面。努力争取社会各界的支持，积极为贫困儿童办好事实事。开展“优秀春蕾女童”的评选表彰活动，鼓励受助女童奋发努力，刻苦向上。加大纲要宣传力度，大力宣传和倡导男女平等、儿童优先的良好风尚，进一步提高全社会对男女平等基本国策的认识，优化妇女儿童生存发展的社会环境。认真做好“两纲”数据统计工作，积极推动“两纲”重点难点指标的落实。做好“两纲”的终期评估工作。

第三篇：计生全年自查报告

2006年计划生育工作年自查总结

为全面落实以人为本的科学发展观，进一步加强对人口和计划生育工作的领导，完善人口和计划生育工作机制，提高人口和计划生育工作质量，我办根据2006年人口和计划生育目标管理责任状的要求，11月初对我办及所属二级单位进行自查，现将自查情况总结如下：

一、目标管理情况

1、我办及三个二级单位将人口和计划生育工作纳入到本单位的重要工作议事日程，把计划生育工作列入本单位目标管理责任中，年初制定了周密的工作安排，半年对人口计划生育工作做了详细的总结。

2、我办及三个二级单位都配备了熟悉本单位情况的兼职计划生育工作人员。建立了本单位育龄妇女信息登记表。

3、积极协调配合做好了计划生育“三结合”工作，制定了可行的帮扶及优惠政策，我办帮扶单位是嘉尔格勒赛汉镇冬图高勒嘎查，共帮扶7户，其中计划生育“三结合”户3户，计划生育户7户，今年脱贫2户。

二、政策法规

我办及三个二级单位的干部职工中没有出现早婚、早育、非婚生育和多胎生育现象，单位内干部、职工符合政策生育率达100％。

三、宣传教育

我办把计划生育政策、法规内容做为办公室学习的主要内容，在平时学习中注重学习计划生育《一法三规》，在3月份集中学习了杨晶同志和储波同志在全区人口和计划生育工作会议上的讲话，切实提高了我办育龄干部职工的生育观念。并为本单位40岁以下育龄妇女发放了计划生育生殖健康宣传手册等宣传资料。

四、流动人口管理工作

积极配合社区居委会做好流动人口的计划生育管理工作，本单位和单位干部、职工（包括离退休人员）没有出现将房屋出租或雇用无《流动人口婚育证明》的流动人口。

五、生殖保健

年内组织本单位的育龄妇女到旗计划生育生殖健康中心开展了一次体检，参检率达100％。

2006年11月16日

第四篇：计生全年总结

****年人口与计划生育工作总结

**年，**办事处人口与计生工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区卫计局的业务指导下，以党的**届*中、*中全会精神为统领，以“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”为指导思想，深入贯彻，狠抓落实，街道计生工作稳步有序开展。现总结如下：

一、辖区基本情况

我街道辖区现有*个社区，总人口**人，已婚育龄妇女**人，出生**人，其中一孩**人，二孩*人，政策内生育率为100%，死亡*人，人口自然增长率**‰，结婚*对，当年实行计划生育手术*例，一孩长效节育率为**%。

现有流动人口**人，育龄妇女**人，已婚育龄妇女**人，流入人口**人，其中流入育龄妇女*人，流入已婚育龄妇女*人，出生*人；流出人口*人，其中流出育龄妇女*人。持证率达到100%。

二、主要措施及做法

街道党工委、办事处一直十分重视人口与计划生育工作，将此项工作纳入党工委、办事处的重要议事日程。在市人口和计划生育工作会议召开后，迅速召开领导班子会议，在深入学习的基础上全面分析了我街道人口计生工作形势，研究解决计划生育工作中出现的各种问题。采取听取汇报、组织座谈等形式，定期就孕前优生健康检查、基层计生队伍建设、奖励措施落实情况、“两非”集中整治活动、各项活动开展情况进行督导，及时解决实际工作中存在的困难。

（二）建强队伍，夯实工作基础。一是配强人员。街道*个社区，每个社区均配有两名计生专干和育龄妇女小组长，充分保证了社区计生建档的完善工作。二是加强培训。实行月报月训制度，（一）强化认识，认真贯彻落实全市人口计生工作会议精神。

加强对街道、社区计生专干和育龄妇女小组长的培训，每月培训一期，每月定期上站一次，每年考试一次，有效解决了个别计生专干业务不精准、服务不到位的问题。

（三）加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。一是建立了绩效积分考核制度。重新制定了绩效积分考核办法，按照计生工作开展情况和效果为社区评出相应积分，激发和调动了计生专干工作积极性，增强了责任感。二是落实“一票否决”。凡是当年出生符合计划生育率不达标的社区一律取消文明社区及先进单位评选资格，并将计生工作情况与社区书记、主任的评先挂钩，切实做到用制度管人、管事，奖惩分明。三是建立“三级两全”包保制度。成立了**办事处“三级两全”包保领导小组，制定了切实可行的实施方案，分别与社区及办理二胎生育证人员签订了责任书和协议。杜绝了选择性别终止妊娠现象的发生，从而有效地平衡了性别比。

（四）依法行政，狠抓工作落实。一是落实政策，大力实施利导机制。认真落实计划生育家庭特殊扶助制度，通过查阅资料、实地走访、入户座谈、资料公示等途径，对目标人群开展摸底调查，全辖区共统计上报符合特扶条件 **人（今年新增*人），享受特扶救助*人（今年新增*人），其中独生子女死亡*人，伤残*人，共发放救助金**元，公益金**元。截止**年*月*日，发放城镇失业、无业居民独生子女父母奖励**人，共**元，享受养老补贴*人共**元，计划生育手术并发症人员补贴*人，发放**元。二是做好出生人口性别比综合治理工作。认真开展集中整治“两非”专项行动，出台了《**办事处集中整治“两非”专项行动实施方案》，成立了工作领导小组，下设办公室，明确了职责，积极健全落实各项监管制度，形成了党政负责、部门配合、综合治理、孕情过程全监管的良好局面。行动开展以来，全辖区没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。落实“三级

两全包保”责任制，对一、二胎持证人员实行了层层包保跟踪服务责任制，建立怀孕妇女服务管理档案，进行全程跟踪服务。三是加大流动人口管理服务工作力度。推进人口统筹系统的运用，开展点对点服务，**年办理协查*例、人口返乡通知*例，变更通知2例。同时积极为流动人口办理和查验《流动人口计划生育婚育证明》，办证率、查验率均达到100%。真正做到为流动人口真心服务、跟踪服务、全程服务。四是信息管理工作。熟练掌握省平台操作，认真做好再生育相关信息统计工作，对实际工作中出现难点问题及时解决。社区计生专干每月从派出所及时掌握户籍迁入人员、死亡、出生婴儿、怀孕等信息，与平台核对并及时录入。

（五）以人为本，提升服务水平。一是坚持依法行政，建立“一站式”窗口服务模式，简化办理流程，相关证明办理实行首问责任制、一次性告知、限时办结，无拖拉、无推诿。截止9月30日，办理《第一个子女生育登记卡》*个，《再生育子女申请审批》*个，《独生子女父母光荣证》*个。为推进对独生子女死亡、伤残家庭的救助工作，有针对性地开展关怀救助活动，推动对贫困计生家庭救助政策的落实，根据市人口计生委文件精神，我街道高度重视，精心安排部署，认真组织实施，在调查摸底的基础上，建立了独生子女死亡、伤残家庭救助档案22份。二是积极开展季普查服务工作。本街道组织季普查4次，其中包括两次生殖健康检查，应查*8人次，实查*8人次，上站率达**%。每月将药具送到29名用药具妇女手中，并进行回访。育龄妇女施术全部由专干陪护，既体现优质服务，又增进了和育龄妇女的感情，提高了群众满意度。三是加大孕前优生检查的宣传工作。为避免新生儿出生缺陷的发生，我们对全辖区计划怀孕人员进行不定期培训，讲解影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等内容。按照市级下发《城镇免费孕前优生健康检查工作实施方案》的要求，积极发动基层计生专干对辖区待孕人员进行摸底调

查，并详细讲解孕前优生检查的好处和必要性。今年我辖区共有11对待孕夫妇免费参加了检查，办事处把检查项目的所有结果复印给参检夫妇，使他们能够够全面的了解自己的身体状况，从而达到优生的目的。

（六）发挥作用，扩大社会影响。一是充分发挥计生协会平台作用。失独及独生子女伤残家庭是人口计生服务对象中的一类特殊群体，为帮扶好、关心好此类家庭，在每个特扶家庭成员生日之际，我们都会送上生日蛋糕及美好的祝愿，让他们不会感到孤独。今年购买生日蛋糕及慰问品共计**元。同时，全面推进基层群众自治工作。各社区都达到了基层群众自治标准，制定了切实可行的自治章程和村规民约，签定诚信计生双向承诺书。按照区计生协会要求，街道进一步开展了“生育关怀---保险保障行动”，充分发挥计生协会作用，采取板报、标语、宣传单等多种宣传形式，将开展“计划生育家庭意外伤害保险”活动的目的、意义、参保范围、保险利益等向群众广泛宣传，引导群众积极参与保险，共受理保险**份。二抓好宣传和服务的结合。利用板报、宣传栏等载体，开展“打击两非”、“关爱女孩行动”、“全面放开二孩”等政策宣传，及时更新“三栏”内容，做好户外计生宣传。今年街道共投入**元制作计生宣传品。三是在各种节日、纪念日开展形式多样的宣传活动。7月11日世界人口日，**办事处举办“7.11”世界人口日暨亲情关爱联欢会，区卫计局领导、街道、社区工作者、党员志愿者及特扶家庭人员欢聚一堂，共享亲情关爱的盛宴，整场联欢会不仅使他们度过了快乐的美好时光，也进一步拉近了计生工作者与特扶家庭的距离。四是大力开展关爱女孩行动。我们建立起对纯女计生贫困家庭的追踪帮扶体系，通过关爱女孩行动我们对辖区贫困女孩家庭进行了全面摸排，确立了**户贫困女孩户作为帮扶对象，共发放关爱女孩公益金救助款**元，建立帮扶台帐，实行帮扶责任人和联系人制度。

总之，**办事处计划生育工作取得了一定的成绩，但工作中仍有不足之处，在今后的工作中我们会继续努力工作，进一步积极进取、以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，为计划生育综合改革和创建活动做一份贡献，也为我区人口与计划生育工作再上一个新台阶而努力！

2016 5

年11月29日

第五篇：国税局全年工作总结暨来年工作打算

国税局全年工作总结暨来年工作打算

2013年，黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下，牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念，始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线，扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略，着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务，大力转变工作作风，打牢工作基础，强力推进全州国税工作新发展。

一、2013年工作总结

（一）在严峻的税收形势下搞好收入工作

截止到10月14日，全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。

今年，我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中，烟草行业受中烟公司“

一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到，共入库税收7.08亿元，同比增长51.87%，增收2.42亿元；煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产，上半年全州生产原煤1174万吨，产量同比下降1.26%，主要产煤县原煤计税均价同比下降16%，全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%，煤炭企业经济效益大幅下滑，大部分企业出现亏损，导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元，同比下降10.77%，减收8258万元；电力行业完成2.88亿元，同比增长17.69%，增收4323万元，但是，受XX上游重旱影响，6、7月份水电税收开始下降，7月份同比下降近40%，减收2200万元；黄金生产市场下滑、成本剧增，重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑，且产品品位低而生产成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌（每克下降36元）等因素影响，企业利润同比下降95.62%，仅入库企业所得税75万元，同比下降99.29%，减收1亿元；此外，商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。

虽然收入形势严峻，全州国税系统严格执行组织收入原则，认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策，共落实税收减免3.85亿元，占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁，争取到财政部的行文，明确龙滩水电站企业所得税分配问题，广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决；争取到地方政府的支持，出台砂石、林木等行业综合治税举措，形成综合治税合力。加大税收风险管理力度，上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节，查补收入2797万元；对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户，评估入库税款1330万元。

（二）积极推进营业税改征增值税工作，助推产业结构调整

5月17日启动营改增工作以来，加大协调力度，周密部署，营改增工作逐级抓落实，内外培训双管齐下，确保操作准确无误，州局班子成员亲临各县（市、区）局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏，在黔西南日报宣传20余次，州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传，大力宣传“营改增”政策，确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措，营改增工作顺利进行，8月1日后，各办税厅运转正常，未出现窗口业务井喷现象。9月1日起，纳税申报正常进行。而今，全州国税部门共有营改增纳税人757户。

（三）转变职能，提升服务经济社会和发展的能力

1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理，对文件未明确规定由州局审批的项目，一律下放到县级局。所得税方面，凡未明确规定由州局审批的，均采用备案制，明确基层审批责任，强化事后检查和责任追究，提高审批效率。

2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度，增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度，用好用足国家税收优惠政策，减轻企业发展负责；实行首问责任制，首位责任人无法答复的，由其咨询相关部门后答复纳税人，及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法＋服务”的理念，一方面加大税收执法力度，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，让纳税人享有一个公正法制的税收环境，另一方面加大纳税服务力度，提高办税效率，促进纳税人的税法遵从；二是着力减轻基层税务机关的工作负担，大力为基层减负，凡是能通过信息软件查询到的各类数据，不要求基层报送，凡是州局机关自身能够独立完成的工作，不下达给县局，凡是下级机关的问题反馈、工作请示，一律实行首问责任制限时答复，到基层工作在食堂就餐，不增加基层的接待负担；凡是可以通过视频会议方式召开的会议，一律不再集中开会。

3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务，后台为纳税人服务”模式，明晰前后台工作职责，将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理，按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程，打造一体化纳税服务体系，杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析，根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况，为地方政府调整经济结构提供参考，服务经济社会发展大局。

二、2014年工作打算

（一）大力抓好组织收入工作

不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施，禁止出现虚收行为，认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策，努力营造良好发展环境。

进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心，加大税收风险排查力度，开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查，高风险纳税人及时进入稽查环节，中风险纳税人及时进行纳税评估，同时开展县与县之间进行交叉纳税评估，力争评估入库税款同比翻番。力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度，积极协调，尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。

探索建立“税源预测工作平台”，充分利用基础信息电子采集数据，提高税收收入预测质量、分析层次和水平；逐步探索形成阶梯式的税源结构，减轻“一煤独大”对征收的影响度；继续做好所得税基础管理和专业化管理工作，提高所得税收入比重；加大稽查力度，严厉打击营改增违法犯罪活动，提高稽查效率，查补收入同比翻一番；加大协调力度，持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题，争取政策因素增收。

（二）坚持依法治税，营造良好的税收法制环境

加强执法监督，落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查，督促各局按规定落实税收优惠政策。

强化税种管理，提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理，提高税种管理质量。

狠抓专项检查，打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查，开展查发票、打团伙、端窝点行动，维护良好的税收环境。

加强税收风险管理，在州局组建税收风险监控中心，对重点企业的税收风控进行识别、排序，对高风险企业推送稽查局实施稽查，对中风险企业开展纳税评估；

（三）持续转变职能，服务“五个一百”工程 按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则，开展全职能一体化办税厅建设，办税事项集中到办税厅，即办事项当场限时办结，限办事项内部一体化流转，纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可，解决纳税人“多头跑，多部门找，重复排队”等办税顽疾。进一步加大职能转变工作力度，试行“同城通办”业务，加速各局办税厅进驻政务中心进程；加强税收政策效应分析，尤其是营改增运行效应分析，为税收体制改革提供参考。区地税局工作总结

2012年，我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标，落实“全市领先，全省前列，全国一流”工作要求，锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位，紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题，高擎“三争一创”火炬，强化组织收入核心职能，深入推进税源专业化改革，坚持依法行政，优化纳税服务，加强队伍建设，使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。

一、围绕服务发展大局，突出保障民生重点，税收职能作用进一步强化

2012年，我局共组织入库各级地方税收97.2亿元（含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元），同比增长了16.31%，其中：区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元，分别比去年同期增长了15.84%和43.13%，区级税收占市局计划的102.8%；完成一般预算收入81.65亿元，占区政府任务的100.06%。

在组织收入工作中：第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制，做好对税收收入质量的跟踪监控；提高应用“四联动”管理平台的水平，加大对组织收入工作的统筹协调力度；以加强税收分析作为核算工作重心，开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析；抓好数据管理和应用，强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起，以街道和开发园区为单位，逐个街道、逐个园区、逐个社区（包括工业集中区），开展地方税源普查工作，强化区域税源监控，努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作，新增税源近3000万元，另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析，把握政策执行的边界和弹性空间；强化营业税、所得税等各税种政策基础管理，开展对政策落实情况跟踪反馈，确保政策得到准确、及时的贯彻落实；注重税收政策风险防范应对，强化税收政策贯彻的规范性，切实提高政策解答的效率与质量。在服务发展工作中：一方面，运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策，主动做好税收政策梳理与调研，研究税收政策与江宁产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用，创新税收政策服务举措，定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务，进一步推进企业二三产分离，推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户，实现税收5706.7万元。另一方面，落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策，做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作，落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税流程，加强税收优惠政策执行情况跟踪，完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次，减免税额5.74亿元。

二、围绕提升征管质效，突出重点税源管理，专业化改革进一步深化

我们突出风险管理，大力实施税源专业化改革，促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。

一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机，突出风险管理的中枢地位和引擎作用，第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色（扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项）、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作；与税务登记直接相关的工作；纳税人违章的简易处罚工作；建筑业项目、房地产业项目登记工作；具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化，对风险管理职能进行归集，除数据采集和风险应对外，数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局（数据管理科）完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是风险核心引擎--风险评估局（数据管理科），“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求，打破按管理员“管户制”传统体制，建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅，将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面，按照风险管理导向和任务推送的原则，强化基层管理分局税源基础管理，并赋予其中度风险应对职能，进一步提升管理质效。在税源管理上，税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实（实体化）”机关运作。按照税源专业化管理的要求，充分考虑不同层级管理资源的优势，适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能，由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别；纳税人风险信息情报管理和对外交互；对部分复杂事项直接实施专业化应对，实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。

二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求，从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发，区分不同用户类型，建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度，定制推送系列相关报告，优化决策、管理和服务支撑手段，不断强化数据风险防范。同时，突出风险应对管理，组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组，开展专业化风险应对复审工作。今年以来，通过专业化复审查补税款2074.35万元，并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条，房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势，对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类，按照条线落实到机关职能科室进行风险应对，扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作，9个风险模型和风险事项（38条风险指标），并完成了编写和书面论证工作。此外，还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。