认真学习贯彻中央政治局常委会议精神进一步做好扶贫济困工作

第一篇：认真学习贯彻中央政治局常委会议精神进一步做好扶贫济困工作

各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：2月4日，中央政治局常委会召开会议，专题研究进一步安排好困难群众生产和生活的工作，江泽民同志主持会议并发表了重要讲话。为认真学习贯彻中央政治局常委会议和江泽民同志重要讲话精神，经省委、省政府研究，现就进一步做好我省扶贫济困工作的有关问题通知如下：

一、认真学习，提高认识，进一步增强做好扶贫济困工作的自觉性和责任感。中央政治局常委会议和江泽民同志的重要讲话，意义重大，充分体现了“三个代表”重要思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了江泽民同志和党中央时刻把困难群众挂在心上的爱民之情。各级党委、政府和领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，从巩固党的执政地位的高度出发，从促进经济和社会发展、维护社会稳定的大局出发，按照中央的要求，把进一步安排好困难群众生产和生活这项工作放在突出的位置，切实负起责任，认真抓好落实，更好地为最需要帮助的困难群众服务。

二、集中力量搞好春节前的走访慰问工作。各级党委、政府要在前阶段走访慰问的基础上，进一步深入实际调查研究，把安排好困难群众的生产生活作为当前一项重要任务来抓，坚持领导带头，以扶贫济困的实际行动转变作风，把党和政府的关怀送到每个困难群众家庭。各级领导干部都要亲自抓扶贫济困工作，发动党员干部到困难群众家庭走访，为困难群众办一件实事、好事，帮助解决实际问题。凡是生产生活有困难的群众，都要给予帮助，做到一户不漏、一人不落，真正让困难群众家家有年货，户户有温暖，人人无饥寒，过一个欢乐祥和的春节。

三、切实把扶贫济困的各项政策措施全部落到实处。近年来，中央高度重视扶贫济困工作，出台了一系列政策措施，省委、省政府根据中央要求，结合我省实际，不断加大对欠发达地区和困难群众的政策扶持力度。各地、各部门要对已有各项扶贫济困政策的执行情况进行一次全面检查，进一步明确责任，采取有力措施，加强督促检查，确保各项政策不折不扣地落实到位。

四、努力形成扶贫济困的良好社会风尚。结合贯彻落实《浙江省公民道德规范》，在全社会大力弘扬中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德，广泛动员各方面的力量，采取多种形式，深入持久地开展扶贫济困、送温暖活动。各级新闻单位要加大力度，宣传党和政府对困难群众的关怀，宣传扶贫济困中的好人好事，激励各行各业和广大干部群众积极投入扶贫济困活动，使困难群众充分感受到社会主义大家庭的温暖。中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅2002年2月5日

第二篇：认真学习贯彻三级干部会议精神

统一思想，凝聚力量，迸发激情

新闻中心学习贯彻区委九届九次全会、三级干部会议精神近期，区新闻中心组织全中心党员、干部职工进行了新年以来一系列政治理论学习活动，认真学习贯彻了区九届九次全会，三级干部大会精神，并就当前的各项工作作出安排部署。

2月12日，区委、区政府组织召开了2011年全区三级干部大会，这是我区在新的发展时期召开的一次非常重要的会议，对于做好2011年及今后一段时期的工作具有十分重要的战略指导意义和现实意义。为确保此次会议精神能及时深入人心，助推当前及以后工作，新闻中心对会议精神的学习贯彻高度重视。在九届九次、三级干部大会期间，就组织中心人员认真收看了视屏直播，并结合工作实际进行了认真的讨论；在三级干部大会结束后的第二天，又组织全体人员进行了集中的学习，加深了全局人员对大会精神的理解。在理论学习会上，中心主任张轶彪认真全面地向全体人员传达了大会精神，解读了区委书记张有会的主题讲话内容和区长尚德来的工作报告精神。张轶彪要求全体人员要高度统一思想，静下心来，认真研读和理解好会议精神，要求全体人员要把理论学习贯彻于工作当中，用理论指导好现实工作，要善于结合岗位实际，全面谋划好各项工作，要突出重点，围绕新闻宣传，队伍建设，节目创新，提升宣传水平，安全播出等工作做好文章，争取宣传工作再创新业绩。3月11日中心邀请了区委党校的李颖老师围绕“贯彻会议精神，凝聚力量，鼓足干劲，创新局面”的主题，做了深刻、全面、详细的解读，进一步的提高了全体人员对会议精神重要性的认识，对于推动新闻宣传工作在上新台阶，充分发挥舆论保障，实现区委确定的“一二三四五”的工作部署起到了积极地作用。新闻中心副主任刘砚海主持了学习会议，并就当前和今后工作作了强调和安排，刘砚海指出，中心党员干部职工要凝心聚力、齐心给力、转变作风，以学习三级干部大会精神为契机，在大会精神的指引和鼓舞下，迅速进入工作角色，履行好工作职责，掀起新闻宣传工作的新高潮，为全区“十二五”期间的新闻宣传工作开好局、起好步。

结合区委九届九次、全区三级干部大会精神，新闻中心进一步研究出台了相关工作制度，细化了2011工作考核办法，明确了工作举措，强化了工作责任，完善了工作规划。把工作任务再度明确到了各科室，把工作责任明确到了每一个人，促使形成人人有压力、个个有责任的工作氛围。目前，全中心人员正以崭新的姿态、昂扬的斗志、振奋的精神、饱满的热情、良好的作风投入到了各自的工作岗位，为实现2011年确定的新目标，新任务，努力拼搏，创先争优，忘我奉献。

新闻中心 2014年2月27日

第三篇：认真学习贯彻省局党风廉政建设工作会议精神报告

**局关于学习贯彻省局党风廉政建设

工作会议精神的报告

2月25日，省局召开**检验检疫系统党风廉政建设工作会议，党组书记、局长**作了题为《落实全面从严治党要求 深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，纪检组长**主持会议并提出贯彻要求。

会后**局迅速召开全体职工会议传达贯彻会议精神，一是结合**莲城微党课活动，积极开展“两学一做”活动，引导广大党员按党章标准要求自己，切实领会会议精神。二是“一岗双责”落实到位，要求领导干部以身作则，廉洁自律，在管好自己的基础上，切实担负起党风廉政建设的领导、监督责任。三是对照“三严三实”要求，认真学习《党章》、《准则》和《条例》，持续贯彻执行中央“八项规定”、质检系统行风建设“八严禁”、“十不准”要求，主动对工作中存在的突出问题进行大排查、大检修、大扫除，并制定针对性整改措施。四是按照省局党组“四抓四强”要求，完善各项规章制度，将廉政纪律挺在前头，将作风建设落到实处。

第四篇：认真学习贯彻全市宣传部长专题工作会议精神的汇报

认真学习贯彻全市宣传部长专题工作会议

精神推动文化产业发展

11月26日全市宣传部长专题工作会议召开后，认真学习贯彻会议精神，进一步理清明年文化产业工作思路，不断推动工作深入开展。

一、认真传达会议精神。向区委、区政府主要领导作了情况汇报。召开了全区宣传文化系统负责人会议，传达学习了市委刘书记、郭部长的讲话精神。

二、及时调整明年的工作思路。进一步深化文化体制改革，实现文化事业和文化产业的协调发展。积极推动文化行政管理体制和政府职能转变，促进文化事业和文化产业健康发展。加强重点文化产业项目的扶持和推介力度，组织开展文化产业调研活动。积极培育文化创意产业，制订推动我区动漫产业发展的政策措施，加快我区动漫产业的发展。积极创造本土设计品牌，制作以齐文化为题材的电视剧和动漫，不断拉长产业链。

三、突出抓好重点文化产业项目的建设。召集重点文化企业负责人进行座谈，传达了上级有关会议精神，进一步摸清我区文化产业发展的脉搏以及文化产业存在的问题，对今后工作进行了新的部署。制定有关配套政策，切实采取有效措施，将扶持文化产业重点项目的有关优惠政策落到实处，不断壮大我区文化产业项目。

第五篇：关于认真学习贯彻集团2014年工作会议精神的通知

通

知

公司各单位、机关各部室：

12月30日，河北钢铁集团召开2014年工作会议，集团公司董事长、党委书记于勇，总经理彭兆丰分别作了重要讲话和工作报告，对集团2014年工作作了重点部署，强调了非常重要的意见。为方便各单位结合公司二十一届职代会八次会议相关议案的学习讨论，及时传达集团工作会议精神，现将集团两位领导的讲话（报告）发给你们，请迅速组织学习、贯彻和落实。

公司办公室

2013年12月31日

于勇董事长在集团2014年工作会议上的讲话

（2013年12月30日，根据录音整理)

同志们：

刚才，兆丰经理代表集团对集团公司2013年的工作作了系统总结。兆丰经理在工作报告中对集团公司2013年各方面工作取得的长足进步给予了充分肯定，特别是对集团公司广大干部职工在即将过去的一年里立足本职岗位、兢兢业业为集团扭亏增盈所付出的巨大努力和取得的成绩给予高度评价。

2013年是我们河北钢铁集团很困难的一年，也是我们河北钢铁14万干部职工难忘的一年。这一年里，整个钢铁行业形势依然严峻，我们承受着钢铁市场巨大的压力，和当前钢铁行业节能减排、结构调整和环境污染给我们钢铁行业带来新的挑战。在这样的大环境下，我们河北钢铁人将逆势而上，顶住巨大的压力，在方方面面的工作上取得长足的进步。虽然说我们企业当前还很困难，但我们不能否定这一年来，我们的全体职工和各级干部在各自岗位上所付出的的艰苦努力。从2008年集团组建到现在，我们钢铁行业包括河北钢铁所有的干部职工在内，这两年，可能比任何以往付出的更多，承受的压力更大，但是我们很多企业面对同样的市场，也承受同样的压力。刚才兆丰经理对2013年集团公司生产经营方方面面工作都给予充分的肯定，在这里，我也代表集团公司对即将过去的2013年集团总体工作给予充分的肯定和高度

动作和大家的精神状态是可圈可点的，是值得充分肯定和高度评价的。各单位面对2014年集团公司提出的目标，积极主动地召开各种会议，积极主动地制定各种措施，我们在制定各种措施当中、在查找不足当中逐步树立了信心。这段时间我们看到，我们各子分公司围绕明年的生产经营任务把思想全部统一到明年如何扭亏上来，心无旁骛地在研究工作，在商量和采取措施。这段时间看，集团总的感觉各级干部，特别是子分公司两级班子成员精神状态好，和集团保持高度一致，面对2014年极其繁重的任务，大家不减困难，克服畏难情绪，在积极采取措施，在对标找差距，找原因。我代表集团对在干部大会以后各单位落实集团干部大会精神为抓手采取的方方面面的措施和体现出的精神状态给予充分肯定。说到我们明年扭亏，对我们河北钢铁来讲，不是很轻易能做到的，不是通过几次会议、几次动员能做到的，但是我们要从树立信心、坚定决心开始，因为其他企业做到的，我们河北钢铁拥有比其他企业更好的条件，如果我们做不到，我想我们各级干部是不甘心的，我们全体职工是不答应的。如果现在全行业都在亏损，我们河北钢铁率先扭亏的难度和结果还可以再商榷，但是2013年钢铁行业的巨大变化，让我们感觉到2014年全面扭亏不仅具备客观条件，而且刻不容缓，任何单位是没有理由做不到的，2014年扭亏难度系数很大，做不到绝不是不具备客观条件，是我们主观上努力不够，或者方法不得力、信心决心不坚定。我们今天是关于2014年工作的总体动员，面对2013年总体经营状况，2014

分之八九十的装备和工艺达到了世界先进水平，这是优势，河北钢铁在极其困难的时期，完成了自身装备的提升、工艺的完善、产品的升级换代。我们通过几年来集团协同效应的进一步发挥，集团的市场对方方面面的资源的配臵和掌控能力越来越强，特别是这几年，集团的干部队伍得到了历练，我们的干部队伍和职工团队有极强的执行力，这些都为我们2014年目标的实现坚定了信心。我们还从行业中其他企业的变化进一步增强信心，这里我简单地把行业内大的国有企业和民营企业2013年的大致情况向大家公布一下。鞍钢在2012年底大体亏损70亿，截至2013年底它不仅拿回了90亿的折旧，大体上还能实现20个亿的利润，我们必须看到一年之间企业是完全可以发生巨变的，在我们经营形势越来越危机的情况下，这样一个近在咫尺的传统钢铁企业完成了华丽转身，实现了真正意义的扭亏，而且今年可以实现20个亿的盈利，这个企业一年可以拿回近百亿得现金流。从2008年到现在五年来的市场低迷和行业困境，短短五年当中，相同的市场环境造就了不同的企业，在市场未发生大的改观而且在进一步恶化的情况下，很多企业在逐步走出困境，而且逐步在实现高盈利期的盈利水平，这比市场来的更可怕。也就是这几年，我们都面临严峻的市场情况下，很多企业还在报亏损，但是生存曲线大相径庭，以河北钢铁为例，我们有很多企业业绩还在继续下滑，负债率继续提高，亏损继续加剧，面对这样的市场，我们很多企业还在渴望利好消息，但是有些企业内生动力越来越强，自身工作变化越

亏损企业，这是什么大环境和政策？相同的企业、相同的产品在相同的市场下，经营结果反差如此大，差距在于我们自己，我们应该反思。在2008年市场发生危机的时候，这些企业跟我们一样陷入了严重的亏损，短短五年期间，绝大多数企业走出了困境，有的企业走上了复兴之路，在我们国家整个经济社会转型期，很多钢铁企业也探出了一条新路，它们不再依赖市场，不再讲客观条件，不再依赖对钢铁的暴利需求，走出了一条我们必须要走的成功之路。我想结合我们自己的队伍、装备、产品和区位，没有哪个企业比我们的区位优势更明显，我们有燕山山脉的矿产资源，我们频临山西焦煤等的资源宝地，我们有秦皇岛港、曹妃甸港、天津港等几乎中国最重要的出海口，有北京、天津中国最有活力的两大市场，这些优势是别人比不了的，我们河北钢铁14万人，我们各个企业都历经几十年的发展壮大，说我们河北钢铁人敬业不行、管理能力不行、技术水平不行，我想我都不认。其他企业能做到的，鞍钢这样一个老牌国有企业能做到的，河北钢铁为什么做不到？我们不甘心，这是我们的信心所在。相同的市场情况下，很多企业走出来了，我们河北钢铁还在徘徊、张望、和期待，我们必须醒一醒，如果这样下去，我们可能还会陷入新的危机，还要在新的竞争当中继续掉队，在很多企业都在研究如何提高竞争力的时候，我们在研究生存问题，这不是可以同日而语的企业。

最近集团开班子会的时候，我一直在讲，是不是有人想看到集团是什么战略啊，我说什么战略先别说，我们集团先要站起来，的动力，这是我们在开展全年各项工作当中的发动机和推动力，我们所有韧性和执着都来源于此。所以说，决心的背后就是你对企业的担当和你对岗位的责任，担当和责任必定要铸就决心。我们任何一个领导干部、一个团队，如果丧失了信念、信心和决心，你就是不敢于担当和承担责任。

第二，完成2014年全面扭亏的核心任务要立足于改革和创新。2014年全面扭亏，我们突破口和抓手要集中在企业的改革和创新上。刚才我提到了，一个陷入巨额亏损的企业，要在短短的一年时间内实现扭亏，靠四平八稳和一些工作原封不动的加大点力度是没有出路的，要完成这个核心任务，一切要从改革创新开始。最近，我参加了省委全委会和学习十八届三中全会精神培训班，改革成了十八届三中全会的一个关键词，可以说从国家领导人到省委省政府领导，围绕当前经济社会工作，核心问题是讲改革和创新，这次参加培训的同志都感觉到，未来我们整个国家经济社会发展的一个强大推动和支撑就是改革创新，靠改革和创新解决深层次的社会问题。我想对我们河北钢铁也一样，2008年发生危机时候，集团总体把握是到位的、准确的，当时集团和各子公司都提出了如何理性面对和积极应对的问题，大家在突如其来的危机面前没有手忙脚乱，我们的确是靠内部强有力的手段来抗击这场危机。2008年的时候我们管它叫危机，那么现在回过头看这五年，其实这不是危机，这是整个经济社会发展到一定程度的一种转型的常态化阶段，所谓钢铁行业的危机无外乎是由暴利期、高

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技术进步、工艺完善、装备提升，我们不能用传统的统计方式和费用设计办法来核算成本。

我们要立足于改革和创新来解决当前面对的历史问题和一些新问题，特别我们有些单位在编排2014年计划的时候，等大家有些措施感觉到无法解决问题的时候，我向大家强调一下改革和创新，当我们一条路走不下去的时候，我们应该提倡另辟蹊径，改革和创新会激发企业的内生动力，往往有时候会让我们事半功倍，我们要敢于颠覆、敢于放弃一些传统的理念和做法，我还是那句话，2014年我们从巨额亏损到扭亏，这个突破靠常规做法是走不出来的，没有大胆的创新，大胆的变革，没有机制体制根本上的变动，我们是没出路的。所以，2014年围绕全面扭亏这个核心任务，我们紧紧抓住改革和创新这条主线，无论是技术进步、产品、装备，包括管理体系，我们所有的工作都应该通过改革创新注入新的活力，来化解我们日常工作的难题。一个行业、一个企业，创新思维、敢于突破自己这是我们解决问题之所在。

第三，要最大限度的发挥集团的整合效应。最近一段时间大家可能感觉到了，集团在布臵明年工作的时候很少提及集团整合效应问题，关于集团进一步提高效率，包括集团的资源共享，挖掘资源整合配臵功能，我们会有专题去推进，但今天我把这个话题提出来。我们集团整合绝对不是几个企业的数量累加，而是通过整合我们原有的几个公司放到相同的平台上，让原来相对封闭的同在一个省的公司内部之间相互透明了，资源、技术、管理共

五年当中不同的企业之间，在大家耳熟能详的各种指标上差距这么大。特别是对标当中，我们有些离资源很近的企业，应该有一二百元的区位优势成本，巨大的资源优势白白浪费掉了。面对巨大的差距，我们有些企业的领导人还无动于衷，还在搞例外主义，在党政联席会上我和兆丰总经理说，这里不是批评，我的确对我们的一段时期有些对标工作是提出些想法的，这里和大家讲，其实对标是集团给各子公司搭建的一个平台，但是各子公司在对标的问题上不是很严肃，我不客气的讲，有些单位在对标平台上不是想如何学别人，这种心理是不健康的，集团就相当于原来河北省五大钢铁公司，我们有这么一个对标体系，各子分公司应该积极主动，在对标的问题上能够显示出我们的确存在着一个胸怀问题、谦虚问题和能不能接受别人比自己好的问题，对标其实是子分公司自己的事，怎么能够成为集团组织的半天，数对不出来呢，总之一句话是压力不够的问题。

第四，集团要最大限度地挖掘大型国有企业的管理优势和技术优势。这个问题要作为完成明年全年任务一个重要问题提出来。最近，在对标工作中，我们发现一些问题。其实作为我们钢铁企业来讲，我有个汇总不一定准确：成本的构成有两大块：费用指标和消耗指标。2014年集团整个的费用管理和现金流控制，很大一块是成本控制，没钱就不要花钱。我们现在在跟民企对标当中，我们突然发现，民企的费用比我们国企的费用低出一大块。除了不可控的，有装备折旧、人员工资以及一些生产经营中的费用，4

有些企业依然在追求吃特等焦等。你的产品本身没有优势，结构成本上再没有优势，那们企业本身的技术优势怎么发挥呢？这段时间以来，可以说集团在这方面的工作进步很快，我们技术团队的优势如何在成本中体现出来是一个新的课题。成本问题表面来讲，最直观的是费用问题，但深层是结构和技术进步问题。我们河北钢铁集团这样的企业，在成本控制上，不仅要有降低费用的决心，更应该用技术手段去挖掘我们在技术上的潜力。

最近，北科大做了唐钢炼铁的一个成本分析，一位专家很不客气地说：“我看炼钢整个的技术分析，我知道你这个企业在整个炼钢的操作过程中，大家是比较省心的。”为什么呢？在整个炼钢过程中的脱碳、氧压以及整个过程的控制当中，成本靠技术管理。现在人员的专注度越来越少了。有了炉外精炼，还有合金调整。这对我们的触动是特别大的，一个炉外精炼，大体上几十块钱的成本出来了，当然我们有些品种可能是必须的，但是现在看看我们河北钢铁，包括唐钢在内，我们有些品种，上了炉外精炼，加很多合金，不是钢水本身的需要，是你在炼钢过程中，倾注的注意力不够，一种调整手段，这不是我们这个企业能够接受的。我们在岗位上靠我们的技术、靠操作、靠管理能够解决的问题白白浪费了，而靠成本、靠手段去增强企业开支去解决问题，这个现象今天在坐的各位都要反思。出汽车用钢、出家电板，有些出于技术问题不得不需要一些手段，但是现在有些手段变成炼钢过程中一种减轻劳动强度和职工在岗位上责任心的手段，炼钢工的专

如何把河北钢铁的技术力量、技术团队的优势变成成本优势、产品优势？这是全体技术人员要深层研究的，如何把技术变成效益、变成可控制的成本，用技术去替代还钱的环节，这是技术优势。集团14万人，有将近4万人的科级人员队伍，在和民企对标过程中，消耗指标没有明显优势，这是河北钢铁集团科技队伍一种危机感。这项工作希望接下来大家要认真抓好。

第五，全体干部要有挑灯夜战、众志成城的精神状态和执着。面对明年的坚决任务，我们应该把挑灯夜战、众志成城这几个字样拿出来。在唐钢成立70周年纪念的时候，我翻阅了一些老照片，唐钢历史上一些老的科技工作者，在他们的画面中，我经常看到老的科技工作者带着这个小组，那个小组连续多少天在攻关一个产品，攻击技术。现在我没有看到河北钢铁哪个企业面对哪个指标、成本压力，有哪个攻关队伍、技术人员在现场挑灯夜战，这种精神我们还有没有？我们现在特别接受不了的，是面对巨大的成本压力，很多企业的领导干部有的时候还是比较麻木的，感觉到自己是局外人，这种麻木是相当危险的。面对巨大的成本压力，没有寝食不安，没有拿出刻不容缓的精神状态，企业到了现在我们需要当年老一代科技工作者、劳模的攻关精神和执着，这种废寝忘食、挑灯夜战的精神状态。

面对2014年的严峻形势，我们必须要达到目标，河北钢铁的管理团队需要这种精神状态和执着，而且这不仅是一种态度，还体现出领导一种担当和责任。现在集团很多企业有若干个攻关队，8

能看到一个人在流血，还在研究这个人如何上百米赛场，这是一个意思。

另外，集团公司提出2014年全面扭亏，是集团14万名职工共同的目标和愿望。我特别要强调的是，这绝对不是集团强加给某个企业和某个公司的事，这也不是新班子或者某个人别出心裁提出来的，这是我们共同的目标，是我们必须过的一个坎。所以我们明年子分公司一定要更主动一点，更坚决一点。我们可以回过头来说这样一句话，在2014年全面扭亏的目标下，子分公司可以有自己工作的多样化，可以培育自身的竞争力，但是这个目标是不能撼动的。我们曾经说过，对于任何一个二级班子来讲，2014年扭亏是最大政治，谁也不能回避，所以的工作都要围绕这一目标开展。2014年集团所有资源都要配备给生产经营系统，真正做到心无旁骛抓经营，一心一意搞扭亏。集团外部各种会议和各种场合能回避的都要回避，包括集团所有资源都应用到集团内部，现在要静下心来，按下心来，这300多天，每一天的工作都要围绕扭亏开展。

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主体工序成本达到行业先进水平。

（二）调整完善营销模式，对区域市场的调控能力和快速反应能力进一步提升。在发挥集团大营销优势的同时，重点完善品种钢直销和现货销售体制，调动了子公司积极性，稳步扩大了周边区域市场占有率，全年周边市场销量突破900万吨，板材直供比例达到60%。

（三）加快提质增效步伐，产品创效能力显著增强。直接面向用户的产销研一体化机制进一步完善，推动了产品结构和用户结构的提档升级。在高强建筑钢筋、高等级石油天然气管线用钢、海洋平台用钢、高品质家电板、汽车用钢等方面的差异化优势进一步显现。产品连续中标南水北调、西气东输等一批具有影响力的标志性工程，提升了集团品牌形象。

（四）加强专业管理，管理创效能力得到进一步提升。强化资金集中管控，控制融资规模，丰富融资手段，优化负债结构，保证了资金链安全；继续引领绿色发展，加强能源管理，提高资源循环利用效率，吨钢综合能耗、吨钢自发电量等指标达到行业一流水平；持续优化人力资源配臵，提高了人均劳效，降低了人工成本；加强固定资产和对外投资项目管理，投资成本和投资风险得到有效控制。

各子公司学习借鉴浦项、宁波钢铁等企业经验，切实转变经营理念，在创新管理体制和运行机制等方面进行了大胆实践，取得了初步成效。

凝聚了全员扭亏增盈的“正能量”。

总的来看，在困难和挑战面前，广大干部职工勇于担当、主动作为，创新突破、奋发图强，在扭亏增盈攻坚战中经受住了考验，积累了宝贵经验，进一步坚定了我们实现全面扭亏、全面盈利目标的信心和决心，集团对大家一年来的工作是充分肯定的。在此，我代表集团对大家一年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

二、2014年工作思路和主要目标

尽管我们在极其复杂困难的条件下，取得了扭亏增盈的初步成效，保持了经营发展的良好势头，但必须清醒地认识到，集团生产经营形势还相当严峻，还没有真正摆脱生存困境。正如张杰辉副省长在集团领导干部大会上强调的那样，集团当前面临的三大突出问题之一，就是“盈利水平差、主业亏损严重”，这已经危及到企业的生存与发展，严重影响了集团社会形象，与集团所处的行业地位极不相符。并且指出，“止血保链”是集团当务之急，“全面扭亏”是集团首要任务。

能否尽快实现全面扭亏目标，事关企业和职工的共同命运。对此，于勇董事长在领导干部大会上全面分析集团经营、财务状况后，代表集团提出了今后一个时期的主要经营目标，即：2014年实现全面扭亏，2015年实现全面盈利，为在“十三五”将河北钢铁建设成为与规模地位相适应、具有国际竞争力的一流钢铁集团奠定坚实基础。

面扭亏、全面盈利目标，真正走出发展困境，我们决不能寄希望于外部市场环境的好转，仅仅依靠传统的思路和办法也不能从根本上解决问题。我们必须彻底转变高盈利期形成的传统观念，彻底摒弃不适应新形势要求的思维定势和经营模式，用创新的思路和改革的办法，加快解决历史遗留问题和生存发展难题。改革与创新，必将触及固有的利益格局，我们也必将承受比以往任何时候更加艰难的挑战。

在充分估计困难的同时，更要看到集团实现全面扭亏的有利条件。集团已经完成了大规模的技术改造，形成了具有国际竞争力的技术装备基础，一流的装备优势正在逐步转换成产品优势、竞争优势；通过深化整合，聚集了庞大的产业链资源优势；在实践中培养和锤炼了一支勇于担当、敢于攻坚的管理团队，具有良好职业素养的职工队伍。尤其是在上次调研中，我们发现各单位在指标改善、成本挖潜、管理提升方面还存在很大空间，各子公司之间的差距也较大。有差距就说明有潜力，想办法挖出来就是效益。只要我们坚定必胜信心，切实利用好一切可以利用的资源，采取切实有效的措施，就完全有条件、有能力实现全面扭亏、全面盈利目标。

今年以来，在同样的市场条件下，各大钢铁企业纷纷加大了扭亏增盈的力度。其中，鞍钢、武钢等历史包袱比我们重得多的企业，已经开始真正实现盈利。如果我们不迎头赶上，抓紧跟进，就会丧失在行业中的地位和话语权。各单位要进一步加强思想发

与工资总额直接挂钩的考核机制，以此激发各子分公司创新、创效的内生动力。

（二）强化“现金为王”的理念，以资金管理为中心，全面提升管理水平和运营效益

资金是企业的血液，资金状况是企业资源配臵和运营效率的综合体现。要针对当前集团“失血”严重、财务风险加大的现实，迅速扭转依靠银行“输血”支撑日常经营发展的被动局面，堵住“失血点”，下大力“止血保链”，尽快恢复“造血”功能，实现“强身健体”。也就是要按照于勇董事长在领导干部大会上提出的要求，总的负债规模要在2014年走“平行线”，2015年走“下行线”。

第一，要把刚性的资金管理作为统领一切的工作主线。以资金管理为主要抓手，强化内部管理，彻底堵塞管理漏洞。牢牢把握“融资规模不增加、负债水平不上升、财务费用不升高”的总体要求，强化对子公司领导班子的刚性考核，加强对现金流的实时管控，确保资金链安全。

第二，要把刚性的资金管理贯穿于生产经营的所有环节。加强生产经营全过程的资金效益分析和现金流管理，确保收支平衡，全年用于生产经营的融资贷款不增加；完善有利于增加现金流的经营策略，提高现金收付比例。

第三，要进一步严格投资项目管理制度。除集团已经审批的在建项目外，2014年一律不再安排新建项目。对于已经审批过的项目，也必须在融资总规模不增加、现金流有保障的前提下“量力

素之外的非核心要素成本，坚决抵制企业外部利益群体“蚕食”企业利润的现象，全力实现吨钢费用降低300元的目标。

第三，要全力清退外委人员，彻底杜绝外委、外包费用发生。继续优化人力资源配臵，充分挖掘现有人力资源潜力，合理分流富余人员，不断提高人均劳效，降低人工成本。

第四，要将开源与节流并举，提高资源能源综合利用效率。充分利用信息化手段，进一步加强全流程资源、能源管理，优化物流方式；提高煤气、蒸汽、余热、化产品等各种资源能源的回收和综合利用水平，进一步增加吨钢发电量，巩固和提升能源成本优势。

（四）快速反应市场，完善产销研一体化机制，打好提质增效攻坚战

第一，要强化销售在生产经营中的龙头地位。突出“面向市场、关注客户、服务增值”的思维，进一步完善以用户为中心的营销模式，实现产销研全面对接市场、快速反应市场，推动产品结构向高附加值品种为主转变，客户结构向直供企业和终端用户为主转变，带动产品结构优化、品牌形象和创效能力提升。

第二，要全面激发销售系统的活力和动力。突出销售创效的业绩考核导向，既要充分发挥集团“大营销”的平台优势，又要有效激发子公司开拓市场、开发产品的积极性，提高产品创效能力。不断优化销售区域，拓展销售渠道，提高直供直销比例、周边市场占有率和重点工程用钢量。全年板材直供比例要突破65%，周

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第二，要按照“效益为先、先易后难”的原则，加快矿山建设步伐。综合分析海内外矿产资源供求变化趋势，进一步优化投资项目；按照“资源资产化、资产资本化”的思路，积极寻求战略合作伙伴，努力实现股权结构多元化，缓解投资压力，降低建设成本，防范投资风险。

（六）提高国际化经营水平，进一步增加投资收益 第一，要进一步完善国际化发展战略。加强顶层设计，制定集团国际化发展规划，明确发展思路、发展目标、实现路径和具体措施。

第二，要进一步理顺国际业务管理体制。健全组织体系，完善集团对国际业务的管理职能；加强对海外公司的基础管理，抓紧完善基础管理制度和信息化系统建设；加强国际化人才的培养、引进，为提升国际化经营水平提供有力支撑。

第三，要积极开拓国际资本市场，推进海外项目建设。进一步扩大集团与德高等国际知名企业的战略合作；推进国际控股公司香港上市筹备工作；抓紧南非PMC公司增产增效和新项目建设工作，防范投资风险，增加投资收益。

（七）提高非钢产业的市场化、专业化发展水平，尽快形成新的效益增长点

要加强集团非钢产业资源的优化整合，进一步明确各产业板块的发展定位与发展战略，积极寻求具有市场竞争实力的战略投资者，推进非钢产业的持续健康发展。国际物流公司要进一步加

高效的落实。

（十）加强党建和思想政治工作，凝聚全面扭亏的强大动力 要立足于解决集团生存发展的突出问题，组织开展好党的群众路线教育实践活动。充分发挥党组织的政治优势，强化思想政治工作在全面扭亏攻坚战中的理念引领和正向激励作用，使广大干部职工进一步增强改革创新的活力、降本增效的动力。

要以作风培育和能力建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设，大力弘扬勇于担当的实干精神和勇于改革的创新精神，切实提高各级领导干部的执行能力、学习能力、创新能力，打造一支精于管理、视野开阔、与时俱进的精英管理团队。

要从职业素养、技能提升着手，创新人才工作机制，全面加强职工队伍建设。发挥企业文化的引领作用，引导广大职工与企业共奋进、与企业共成长的自觉性、主动性，增强企业的凝聚力和职工的向心力。

同志们！生存是硬指标，发展是硬道理。困难形势是对各级领导干部经营理念、决策水平、执行能力的重大考验。在巨大的困难挑战面前，我们必须坚定信心，义无反顾，坚决打赢全面扭亏攻坚战，率先走出行业困境，为在“十三五”把河北钢铁建设成为具有国际竞争力的一流钢铁集团奠定坚实基础！