当前公务员申论考试的三大特点[合集五篇]

第一篇：当前公务员申论考试的三大特点

当前公务员申论考试的三大特点

作者/肖飞

国家公务员考试把政府和广大人民关心的热点问题作为申论试卷的内容，引起了全社会的广泛关注。正是基于此，笔者从研究和辅导申论的角度出发，对当前国家公务员录用考试申论的特点从命题、资料、测点三个方面谈几点看法。

一、从命题上看：主题鲜明，意义重大

继去年的弘扬黄河精神、乡土文化问题之后，广受人们关注的社会道德问题（省级、副省级以上综合管理类职位，本文称A卷）和安全文化教育问题（市、地级以下综合管理类职位，本文称B卷），又成为2012年国家公务员录用考试的申论试题，引起了社会的极大反响。众所周知，社会道德问题和安全文化教育问题，一直是我国近年来社会热点话题。道德建设是构建和谐社会、加强精神文明建设的重要内容；保障公共安全，加强安全文化教育，树立“生命第一”理念，都将为我们做到人与自然和谐、推进社会经济科学发展、构建和谐社会奠定更加坚实的基础。无疑，这又是抓住热点、围绕发展、唱响时代主旋律的考题。因为这样的命题，试卷主题十分鲜明，考生一下子便能抓住材料的中心。试卷的影响远远超出了应试考生的范畴，从某种意义上说，它是一个无声的“动员令”，意义重大深远，不可低估。

一是让大家共同面对，共同思考。一年一度的国家录用公务员考试不能不说是“大考”，在考场上是在考考生，可是考试一旦结束，试题就必定打破了原有的局限性，迅速扩展到全国各地。那么，这自然就引起了国内不同人群的思考。正是这种无界限的让国人共同面对，共同思考，将唤起人们的忧患意识，让人们都来关心国家的命运和前途，共同写好“申论”这篇大文章。笔者认为，能令人自觉或不自觉地都来广泛地思考问题，特别是在当前经济社会发展的背景下，显得尤为难能可贵。无疑，这应该是命题者的初衷。

二是让大家共谋良策，共谋发展。如何弘扬和传承中华美德，加强社会道德建设，如何树立“生命第一”的理念，加强安全文化建设，实现经济可持续发展？面对眼前这么大的考题，别无选择，只能是积极应对，采取有效措施。(xiexiebang.com　www.xiexiebang.com)可是良策何来？只能是走群众路线，集中全国各族人民的聪明才智，共谋发展大计。只有充分发挥广大人民群众的积极性和创造性，认真贯彻落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，才能解决问题。笔者感到，这正是申论命题的题中之义。

二、从资料上看：合理调整，更趋科学

一是内容精当，字数稳定。A卷资料以社会道德为中心，正负面材料充分对比，突出正面先进事例，呼唤中华美德，讴歌社会主流；B卷资料围绕“公共安全”问题一一列出，从不同角度说明了人们缺乏必要的危机意识和“自救”避险能力，揭示了由于管理监督缺失导致现代城市运行中的脆弱性，最后引出古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考。两卷资料选择精当，内容集中，通俗易懂，说服力强。A卷给定资料共9则，全文6200字；B卷给定资料5则，6700字。与前几年相比，字数相对稳定，资料容易把握，这是申论考试走向成熟的一个标志。

二是紧凑有序，层次分明。申论试卷的给定资料，往往都比较零散，是未经加工或半加工的“语言文字的碎片”，上段与下段之间并无必然的联系，所以有的人一打开试卷，就如坠入云里雾中，觉得眼前的文字“乱糟糟一片”，不知从何下手。然而，2012年两张申论试卷的给定资料却一改这种情形，给人一种全新的感觉。相对来说，资料结构紧凑，清晰自然，排列有序，看不到零散与混乱。整个资料逐次展开，自然顺畅，层次分明。斧凿的痕迹甚少。给定资料这样调整，更趋科学、合理。

三是中心明确，段意清晰。以往的申论考试，把握试卷给定资料的中心内容或其反映的主要问题，都是考生应试的一个难点。可是，2012年两份申论试卷的给定资料，只要认真读下去，便直接“可圈可点”，无须翻来覆去地审读。因为每一则资料的中心都非常明确，并不费解，而且内容相对集中。除个别外，段意均在每则资料的第一个自然段中，清晰可见，以下各自然段便围绕这一段意展开。命题者这样设置给定资料，更能测试出考生真实的能力和水平。

三、从测点上看：考查实践，突出能力

1、题量稳定，难度适中。一是试卷题量相对稳定，2012年申论试题延续前两年的设计，A、B卷均是四道大题，第一题中包含两道小题，考生答题文字在2100字左右，难度适中。联系构建试题的诸多因素，这种布局相对科学，可视作题量有稳定之趋势。二是试题命制悄然变化，过去试题命制对应的资料指向并不具体，而是泛泛指出“参考给定资料”，范围之大自然增加了考生应试的难度，而今年的试题，除A卷第一大题第1小题外，A、B卷试题均是一道题对应一则资料，这无疑为考生答题提供了诸多方便。三是试题题型有所创新，考题中出现了反驳观点题，A卷第二题让考生根据给定资料，反驳“网民A”的观点，这种驳论题型新颖，对于考生来说，回答有一定难度。应用写作题文种多变，A卷第一题第2小题让考生写一则“编者按”，B卷让考生写一份宣传稿，文种每年每卷虽呈多元变化，但未离开应用文范畴，这样既看出对应用文写作的重视，贴近公务员工作实际，也体现了命题的稳定性和灵活性。

2、应用写作，多元突出。自2010年申论按报考层次两卷分立始，至2012年连续三年，应用写作题变化颇大，即每年每卷中均有一道应用写作题，出现文种多元化趋势。变化主要有三个方面：第一，是以一道题替代作

文题。2003年、2004年申论作文题，是让考生写一份“讲话稿”、“报告”。

而从2010年开始，连续三年命题均以一道题的形式独立出现，替代了当年应用写作的申论作文题。毫无疑问，这样命题，既考查了考生的应用写作能力，又保证了对考生议论文写作能力的测试。第二，是以内容重点替代全文。非常清楚，以前的应用写作题均是申论作文题，这就要求考生，从头至尾写出“讲话稿”与“报告”的全文。

而如今的命题方式，是以内容重点替代全文。如2010年国考A卷第三题，要求考生拟写《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。用内容重点替代应用写作全文，更能突出应用写作中各文种主体的写作要点。这样设题，独辟蹊径，彰显精要，测点清晰。第三，是以要求替代一般写作。三年来的应用写作命题，不是笼统地让考生去写某一个应用文，而是命题时就某一个应用文文种提出明确的要求。如2012年国考B卷第二题，让考生从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面写一份宣传稿。这种以命题要求替代一般应用写作，无疑就扩大了应用写作文种的内涵，而且突出了文种的特点，更具针对性。

3、作文要求，难度趋大。我们必须看到，在应用写作试题“独立”成题脱离申论作文之后，申论议论文的写作难度也随之增加。首先，选题难度不断加大，如2011年A卷是如何弘扬黄河精神，2012年A卷是呼唤中华美德，此种选题不可谓不大，令很多考生手足无措。其次，试题要求发生变化，如2012年B卷同2011年形式相似，仍然是从一段“给定资料”画线部分具有很强理论色彩的论述中引出话题，即对人类灾难上升到哲学高度进行思考。但要看到，这种“思考”是统领全文的纲。这样命题，增加了考生写作难度，实质是让考生进入理论思考层面，更能彰显考生的写作能力和理论水平。最后，作文写作要求调整，出现“参考‘给定资料’，但不拘泥于‘给定资料’”的字样。这种提法与去年的“联系实际，不拘泥于‘给定资料’”的提法要科学得多。虽然只是几字之差，但体现了申论的特点。从这一调整“修正”中，我们不难看到申论作文命题的科学与完善。

综上所述，我们不难看到，申论试卷的不断调整变化，无一不说明申论的发展、成熟、完善。正是因为这样，我们说，当前国家公务员录用考试的申论试题，就是紧紧围绕人们关心的社会热点话题，坚持以我国可持续发展这个主题为魂，唱响时代的主旋律，让人们共同努力，去创造我们美好的未来。

第二篇：公务员考试申论备考：踢开“三大绊脚石”

给人改变未来的力量

俗话说，得申论者得天下。在公务员考试中，申论的作答难度相对较高，经过对历年公务员考试申论的总体成绩来看，大部分的分数稳定在30分左右，这对于竞争近乎白热化的公务员考试来说无疑是致命伤。

很多考生在复习申论的过程中，有一种无从下手的感觉。为此，江苏公务员考试网(js.offcn.com)专家总结其原因，主要是存在“三大绊脚石”：

绊脚石之一：备考心态不正确

备考心态不正确主要表现为“两种情况”：第一种为茫然心态，抱这种心态的人往往认为申论无技巧可言，无论如何复习，都不会有多大效果，于是对于申论的复习不重视，导致他们不了解申论的特点，一身的“功力”无处可用，力量仿佛打在棉花上，申论考试往往得分不高;另一种为浮躁心态，抱这种心态的人往往过于依赖技巧，到处搜集申论做题的“秒杀法”，不注意平时的知识积累，也未能比较系统地了解申论这门考试的特点和本质。

因此，端正备考心态是取得申论考试成功的第一个关键。正确的备考心态应该是将夯实理论基础与了解申论特点相结

合，将增加知识储备与把握申论技巧相结合。既悟道又务实，既有思想又善于实战。

绊脚石之二：备考思路不明确

备考思路不明确主要表现为“三个模糊”：备考步骤模糊、备考重点模糊、备考方法模糊。一些复习迎考的考生备考步骤模糊、混乱，不知道是先看复习备考书籍，还是先做往年真题。一些人复习重点模糊，比如，很多考生会认为文章写作不是申论复习的重点。他们的理由往往是文章写作的水平在短时间内难以大幅度地提高。一些人备考方法模糊，不知道用正确的方法备考申论，有的只看书、不做题，容易形成“纸上谈兵”;有的只做题、不看书，容易变成“井底之蛙”。

因此，明确备考思路是取得申论考试成功的第二个关键：

首先，要制定科学的备考步骤。第一步，认真研读招考公告和考试大纲，了解申论考试的总体要求和总体特点。第二步，学习方法与技巧，学习经验，克服教训。这一阶段，以看书为主、做题为辅。第三步，运用和检验方法与技巧，提升经验，查漏补缺。这一阶段，以做题为主、复习书籍为辅。

其次，备考重点要正确。既要学习做题方法与技巧，也要注意平时知识积累与申论思维的训练。不要只顾研究往年真题，而忽视了对于社会热点的关心。文章写作要重视，其他题型也重视。

再次，备考方法要科学。例如，前面建议大家关心社会热点，有的人可能会把别人对于一些社会热点的解析背下来，这显然是不科学的，也是收效甚微的，因为这不符合学习的方法论。建议可以按照“是什么--为什么--怎么办”这样一个基本思路来看别人关于热点的解读。

绊脚石之三：备考过程不扎实

其实，第三个障碍主要是由前两个障碍导致的。备考过程不扎实，不仅会影响到考生申论考试的能力，也很可能会影响到考生在申论考试中的自信心。因此，端正备考心态、明确备考思路是夯实基础、扎实备考、踏实应考的前提。申论备考要有科学的流程、正确的方法，更要有认真的态度，还需要有决心、耐心和细心。

第三篇：2013年湖北公务员考试申论特点介绍

更多资料可以登录国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）

每个事物，每种考试都有自身的特点，公务员申论考试也不例外。申论考试的目的是选拨公务员，因此十分重视报考人员的分析、判断、解决问题等综合素质的能力测评。因此，为做好公务员考试，能够反映这一要求，申论的给定材料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容，因此涉及范围广，且表述比较准确，一般不会出现偏差。很多考生在进行复习时，从历年的湖北公务员考试真题中了解到，湖北公务员考试行测多以客观选择题为主。那么申论考试则以主观的形式考察考生，所以，国家公务员考试（www.xiexiebang.com）专家建议考生在进行备考，首要条件是要对公务员考试的考察形式及考察特点要有所了解。现就2013年湖北公务员考试申论特点介绍，供考生参考，做好备考复习计划。

1、考试内容广泛性

申论考试的给定材料范围广，内容多为人们所熟知，所反映的问题大部分已有定论，也有一部分问题存在争议，因此，需要考生结合自身所掌握的知识去理解和分析以及判断此类问题，例如，2011年湖北申论考试考查的是全国人口普查问题，虽然切入的角度比较小，但是人口普查是一项关乎国情国力的重大调查，是客观摸清人口信息、全面把握基本国情，促进经济社会全面协调可持续发展的重要依据。因此该问题实际上体现出了普遍性、长期性。更多结合湖北省情和考情分析的历年申论真题详解考生可通过2013年湖北公务员考试复习教材进行了解。

2、考试形式灵活性

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。其中给定材料的题材具有一定的理论性，主要来源于理论科研性的杂志、报刊、专着、论文等，材料具有一定理论深度。这是包括湖北省考在内的所有申论试题题材的共性。理论性较强的题材对考生而言难度较大，要求考生对问题的理解不能仅停留在“了解”的层面，还需要深入挖掘和分析。因此，申论考试既考查了报考人员的普通文体的写作能力，也考查了其公文写作能力，考试形式灵活、实用。

3、考试答案不确定性

从申论考试给定材料来看，申论材料都有关当前政治、经济、法律、教育等社会方面的问题，所以，考生在答题过程，无论是提出对策还是进行相关措施论证，这类的答案都不会有一个确切、固定、唯一的标准答案。鉴于考试答案不确定性考生在平时复习备考中，需要多留意身边的时政新闻、热点时评以及政府公文信息了解。

申论考试阅读资料多，考试时间却只有150分钟，因此对于考生来说这不仅是时间上的挑战更是综合素质的展现，对此，国家公务员考试网建议考生因提前做好准备，以便充分掌握考试题型，顺利拿下考试。

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第四篇：2014年山东省公务员申论考试题型特点

山东省公务员申论考试题型特点

2014年山东省公务员考试即将拉开大幕，在复习前夕，中政申论在线备考平台现将山东省考申论考试特点进行整理，供广大考生进行参考，以便针对性的进行备考：

2013年大作文题型

2013年山东省三类试卷申论主题分别是“公路货运超载”、“旅游景区开发”和“构建资源型城市”。都是要求写命题文章。具体说来，分别要求以《谈“执法”》为题，以《谈“算账”》为题，以《谈“发展”》为题写文章，可见都是要求在理解题目概念的基础上，明确材料主题写文章。虽然根据职位不同划分为三类试卷，但是出题样式一致，而且作答要求一致。可见，应准确理解材料所讨论的主题，围绕主题将材料所着重阐述的内容提炼、整合出来，才能写出充实的文章。

因2013山东省考从2013年开始变革，所以正在备考2014年考试的朋友，建议先对13年的考试真题进行深入的分析和研究。

考试题型特点

山东省公务员申论考试，近三年来，变化较大具体体现在：从参加联考到自主命题，自主命题从分两类申论试卷到分三类申论试卷。题型上，以2013年A、B、C三类试卷为例，A卷四道题，分别要求概括主要原因，谈启示，写工作情况汇报，写命题文章。B卷分别要求分析概括原因，谈启示，提建议，写命题文章。C卷四大题五小题，分别要求概括问题、总结经验、谈启示、写汇报性文件和命题文章。可见，概括分析类题型是必考题型，谈启示是热门题型，同时还需重视行政文写作。

考查的能力

按照惯例，山东省一般没有单独的考试大纲，而是依照国考大纲执行。国考大纲明确：申论考试是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试项目。省级以上（含副省级）综合管理类职位考查阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达此四方面能力。市（地）以下综合管理类和行政执法类考查阅读理解、贯彻执行、解决问题和文字表达能力此四方面能力。从2012年开始广东省省考也根据职位划分不同划分出不同的申论试卷，2013年根据/ 2

职位不同，进行了如下划分：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，申论考试使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关单位内部管理等职责的职位，申论考试使用C类试卷。

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第五篇：乡镇公务员申论考试特点

一结合：理论与实际相结合，背景知识与试题题意相吻合。申论考试中的问题都有政策背景，因而解决问题的钥匙也是政策。要广泛储备并充分运用政治、经济、法律、文化、社会、生态等各方面的理论知识，牢记一些普适原则和闪光语言，针对考试中出现的民生保障、社会管理、公共服务、能源资源、生态环境等问题，要调动相应的知识储备，按照题意和材料内容做出恰当的概括、分析，依据政策精神解决问题。

二结合：作答思想与基层实际相结合，思路和措辞与公务员身份定位、职业特点、农村和街道社区等基层工作的实际做法相吻合。省直公务员申论题目通常没有身份、职业、情境等要求，而乡镇公务员和选调生、大学生村官、军转干部的申论考试相近，经常会有身份、职业、情境方面的要求，这就要求答题时候的思路、文风、语气、措辞，要向基层公务员的身份特点、职业要求和虚拟的情境条件贴近，要做到行文得体、想法对路。

三结合：答题内容与自身经验相结合，凸显答案个性和说服力。申论中的分析、对策、理解阐释、公文型应用文写作和最后的大作文，有引申发挥的空间，可以同个人的经历、体验、体会和认知相结合，动真情、讲真话，把题目中、材料中提到的社会现象同自己的切身经验和真实思想联系起来，深入到基层公务员可能面对的情境之中，用公务员的良知来思考，或者正面肯定，或者批评之后再提出正确的思路和做法，由比较具体的角度破题，阐明自己在题目提出问题上的立场和态度。这样答案就会显得联系实际紧密、有理有据，真实感强，有更强的打动力和说服力。“用公务员的良知来思考，勇于表达真实思想和个性”，这也是乡镇公考与省直一大不同之处，只有这样，才能在引申论述性质的题型中，答出阅卷者想要看到的东西。

在大量、认真做题和学习吸收时政知识的基础上，依据以上原则和要领，结合基层公务员身份和职业要求来作答具有职业特点的考试题，用内行思维、谋内行对策、说内行话，定能做到能攻善守，应对申论无往不利。