县十五水电农村电气化建设调研报告

第一篇：县十五水电农村电气化建设调研报告

阿“群芳争艳”兴大业—**县“十五”水电农村电气化建设纪实**彝族自治县位于云南省西部，大理白族自治州中部，全县设4镇7乡，65个村民委员会，1个居民社区，总人口100460人，总面积1957平方公里。点苍山横断山脉纵贯南北，漾江濞水奔流其境。大山云飞、长河腾浪、万壑争流、千峰竞秀，云海浪山与河谷粮川交织出壮丽的滇西高原雄姿。**县的气候为亚热带—温带高原季风气候，干湿季分明。受海拔高差、纬度跨径、地表起伏、植被状况等复杂因素的影响，区域性气候差异较大。“一山分四季”的垂直差异和“十里不同天”的水平差异均表现得十分明显。点苍山这南国大地上的娇子，不仅有着举世瞩目的魅力、惊天动地的博大气宇，犹有着极其丰富的自然资源。点苍山常年积雪、植被完好、水丰不竭，使漾濞县境内河流纵横深切，涧水湍流山间。**县境内水力资源极其丰富，有大小河流117条，均属澜沧江流域黑惠江水系，全县水资源总量12.6亿m3，其中地表水资源量10.27亿m3，地下水资源量2.33亿m3。人均占有水资源量1.28万m3，高于省、州平均水平。水能资源得天独厚，仅漾濞江、顺濞河、吐路河、雪山河、金盏河、劝桥河、紫阳河等7条主要河流水能理论蕴藏量就达45.21万Kw，其中可开发量26.42万Kw，占57.5%。1958年**彝族自治县第一座水力发电站在河西建成投产发电，实现了彝县电力建设史上零的突破。1967年开始，先后由西洱河架设线路，由西洱河四级电站供县城、平坡、脉地等河谷地区用电。从八十年代开始，掀起了我县自办小水电站的高潮。在这期间相继建成了雪山河一级电站、雪山河二级电站、劝桥河二级电站和拱管电站。1996年国务院批准我县为全国第三批农村水电初级电气化建设县。结合村村通电工程，掀开了自治县电力建设新的一页。全县人民经过三年多的顽强拼搏，初步建成了以35KV输电线路为骨架，10KV配电线路为网络的电力建设新格局，建成了竹林寺、顺濞、太平三个35KV变电站，至此全县11个乡镇，65个自然村全部通电。1999年顺利通过省、州达标验收，被国家发展计划委员会和水利部认定为“农村水电初级电气化县”，获水利部全国第三批农村水电初级电气化建设县“先进集体”荣誉称号。初级电气化建设取得的成绩有力地促进了全县电力事业的发展。为了切实践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观和忠实履行“执政为民”的宗旨，变资源优势为经济优势，**县委、县政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略为中小水电发展提供的机遇，加快启动实施我县“十五”水电农村电气化建设，进一步加快电源、电网建设，把农村电气化建设作为促进县域经济发展与社会进步、农民脱贫致富的有效途径。县农村电气化领导组办公室及有关部门积极配合做好申报的各项工作，县电力公司编制出《漾濞水电农村电气化规划》，我县在省、州的关心支持下，被列为“十五”水电农村中级电气化建设县，全县电力建设又一次迎来了大发展的春天。新世纪、新征程，新一届县委、县政府不断深化对县情的认识，紧紧抓住国家实施西部大开发和新一轮扶贫开发两大机遇，不断加大产业、城乡、所有制三大结构的调整力度，继续打牢水、电、路、信息四大基础，实施水电推动式工业化、城镇化、可持续发展、科教兴县、非均衡发展五大战略。提出了坚持“以市场为导向，发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，大力发展循环经济，转变工业经济发展模式，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，加快推进新型工业化进程”的工业发展指导思想，按照坚持“两个依托”、“三个并举”，抓住重点地区、重点产业和重点企业三个环节，以水电开发为突破，培育壮大电力、冶金、化工、优势农产品精深加工“四大”骨干产业，充分利用水能资源丰富的优势，确定到2007年把漾濞建设成为拥有装机40万千瓦以上的小水电大县。结合我县小水电开发快速发展的实际情况，我县及时调整充实了县电气化建设领导小组，还专门成立了小水电管理局负责全县小水电的合理开发和管理。根据《关于**县“十五”水电农村电气化规划报告的批复》，电力公司结合我县实际情况，提出项目更改申请，最终云南省水利厅以《关于大理州“十五”水电农村电气化建设项目调整的批复》核定：小春箐一级电站，小春箐二级电站，是电气化规划建设中的电源部分，但不作为电气化达标验收项目。平坡、脉地35千伏输变电工程和顺濞35千伏变电站增容、太平35千伏变电站改造等是达标验收的电网部分。并确定2000年为“十五”水电农村电化建设规划基准年，2005年为达标年。五年间，全县共新建19座小水电站，新增装机容量4.99万KW；总投资27047万元，至2005年8月全县共有小水电站29座总装机容量26.26万KW。正在建设的有平坡、漾洱、沙坝、茅沙坪等8座电站，装机容量11.48万KW，可望于2005年和2006年投产发电；待开发的有六五河一、二级等10座小水电站已完成规划工作，装机容量4.59万KW，目前正进行招商引资；桑不老、马尾水等11座总装机1.535万KW的电站，目前正进行项目勘测设计工作。水力变电力，为全县工农业发展提供了绿色、生态、环保的水电能源。在电源建设的同时，我县始终坚持电源、电网、负荷同步建设协调发展，加快电网的覆盖面，提高电网通电率，结合负荷的需求、电源点的分布情况，合理规划变电站布点，充分分析我县电网的现状和存在的主要问题，进一步优化电网结构，提高供电可靠率，提高供电质量。随着电网建设2005年

漾濞、顺濞110千伏和平坡、脉地35千伏输变电工程的竣工投入运行，极大地提高了县城、顺濞乡、平坡镇、脉地镇人民群众的生产生活用电质量和促进了工农业的快速发展，同时为今后漾洱、沙坝、茅沙坪等电站的并网发电提供了坚实的基础，顺濞35KV变电站主变容量增容改造的完成为今后顺濞工业园区的招商引资创造了优势条件。目前年用电量达3.7亿KW.h的大钢公司、跃进化工厂已在顺濞安家落户。完成太平35KV变电站保护改造，新建110千伏输电线路20.456公里，新增35KV变电容量17750千伏安，新建35千伏输电线路3.97公里；10kV及以下配网部分由一期农网改造、城网改造、各村社和各单位需求建设和异地扶贫搬迁几个大项组成，共完成10kV线路新建改造310.51公里，400V线路新建（改造）320.61公里，新增和更换高耗能配电变压器188台，新增容量10855kVA，解决4119户的通电，一户一表完成12919户。目前全县共拥有四个等级输、配电线路997.066公里，其中110KV线路4条70.956公里，35KV线路5条66.6公里，1OKV线路000条859.51公里。110KV变电站2座5台109500KVA，35KV变电站5座7台17300KVA，配电变压器490台24170KVA。网络的完善极大地促进了各项事业的发展，带动了彝县经济的腾飞。巨额的投入、丰厚的回报，**县电气化建设的成就为青山添绿、使碧水生辉，至2005年8月**县“十五”水电中级电气化县建设共投资0000万元，其中：中央投资0000万元(含电气化专项资金00O万元，一期农网改造资金0000万元)，省、州及地方电气化资金000万元，贷款0000万元，其他资金000万元，企业自筹000万元。目前，全县11个(镇)乡65个村委会通电率为l00％，户通电率为98.5％；合格通电户25194户,合格户通电率95.5％；新增通电户数4119户；人均用电量438.85KW·h；户均生活用电量353.96Kw·h；以电代燃料6906户，占总户数的27％；高压网损率8.5％，低压线损率11.6％；主要发电设备完好率100％，其中一类设备97％，输变电主要设备完好率l00％，全县供电可靠率达00％。县电网电压合格率为00％，发、变电设备年平均事故率分别为000次／台．年和00次／台．年，农村水电提供电量比重99.4％，农村水电行业劳动生产率增长率和年净资产收益率分别为14％和21％。一通电、富连片。不断扩大的电网覆盖面，一改以往人们照明用火把、煤油灯，煮饭烧水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的历史，现今彝家山寨撒落夜明珠！农村照明、家庭作坊、大型泵站、机械化碾房处处体现出电气化建设的成果。极大地解放和发展了生产力，仅累计转移农村劳动力一项就由基准年的0万人增至达标年的0万人。电气化是人类社会文明的标志，是一项造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是贫困山区脱贫致富奔小康的有效途径。电气化建设和农网改造的实施大大提高了农村供电质量和保证率，使广大人民群众用上了“放心电、安全电、明白电”，尤其在电价上每年大约减轻农民的电费负担90多万元左右。农民人均纯收入由基准年的1211元增至达标年的1467元，农村群众生活水平明显提高。山区人民也享受到电力带来的光明和快捷，“满天星斗下凡尘”已不是坝区的夜景，昔日“伐薪烧炭”的生活方式得以改观，广大农村山区呈现出一派“家家户户电灯亮、村村寨寨机器响”的欣欣向荣的景象。人和自然和谐发展，“山清水秀，花香鸟语”的自然环境又重现眼前，全县森林覆盖率由基准年的45.5％增至2005年的68.8％。明亮的灯光，精彩的电视画面彻底改变了山区人民日出而作、日落而息的生活方式，不仅丰富了人们的文化生活，也利于山区人民及早了解党的方针、政策和重大举措，利于各项政策、措施的落实，对普及科学文化知识，加强农村精神文明建设，改变贫困地区落后面貌，缩小城乡差别、保持社会稳定、不断改善教育教学条件创造了不可估量的作用，为自治县各项事业的腾飞奠定了坚实的基础。电力兴带动百业旺。正如县委书记**所说：“**县过去靠水电起家，现在靠水电当家，将来靠水电发家”。随着电气化水平的不断提高，电力除单一地满足人们抽水灌溉、烧水煮饭、碾米磨面外加速了第二、第三产业的发展。便捷的用电环境为引进外资企业落户**提供了充足的电力供应，便捷的用电环境为雪山清酒厂、核桃乳厂等一批老企业提供了充足的电力供应，同时促进了新企业落户漾濞。2005年漾濞县国内生产总值将达0000万元，财政收入将达0000万元，比基准年有大幅增长。漾江奔流、百业兴旺，**水电事业如雨后春笋般崛起，源源不断的绿色能源在县域经济的腾飞中发挥着先导产业的作用，促进了边疆少数民族地区的发展和稳定。辛勤的耕耘已结出了累累硕果，新的征程已经开始，“百尺竿头、更进一步”；电气化建设是一项十分艰巨而光荣的任务，肩负使命的漾濞县各族人民，将以党的十六届四中全会精神为指导，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，牢固树立和落实科学发展观，进一步发扬优良传统，勇挑重担，认真做好电力发展规划，促进电网、电源协调发展，为地方经济社会协调发展做出新的更大的贡献。“今日长缨在手，何日缚住苍龙”。随着一道道银虹穿越崇山峻岭。飞架蓝穹，把光明和希望带到了古老而宁静的山寨，彝家人将用勤劳的双手描绘核桃之乡的锦绣前程，自治县将以崭新的姿态迈向辉煌的明天！

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第二篇：县十五水电农村电气化建设调研报告

阿“群芳争艳”兴大业—**县“十五”水电农村电气化建设纪实**彝族自治县位于云南省西部，大理白族自治州中部，全县设4镇7乡，65个村民委员会，1个居民社区，总人口100460人，总面积1957平方公里。点苍山横断山脉纵贯南北，漾江濞水奔流其境。大山云飞、长河腾浪、万壑争流、千峰竞秀，云海浪山与河谷粮川交织出壮丽的滇西高原雄姿。**县的气候为亚热带—温带高原季风气候，干湿季分明。受海拔高差、纬度跨径、地表起伏、植被状况等复杂因素的影响，区域性气候差异较大。“一山分四季”的垂直差异和“十里不同天”的水平差异均表现得十分明显。点苍山这南国大地上的娇子，不仅有着举世瞩目的魅力、惊天动地的博大气宇，犹有着极其丰富的自然资源。点苍山常年积雪、植被完好、水丰不竭，使漾濞县境内河流纵横深切，涧水湍流山间。**县境内水力资源极其丰富，有大小河流117条，均属澜沧江流域黑惠江水系，全县水资源总量12.6亿m3，其中地表水资源量10.27亿m3，地下水资源量2.33亿m3。人均占有水资源量1.28万m3，高于省、州平均水平。水能资源得天独厚，仅漾濞江、顺濞河、吐路河、雪山河、金盏河、劝桥河、紫阳河等7条主要河流水能理论蕴藏量就达45.21万Kw，其中可开发量26.42万Kw，占57.5%。1958年**彝族自治县第一座水力发电站在河西建成投产发电，实现了彝县电力建设史上零的突破。1967年开始，先后由西洱河架设线路，由西洱河四级电站供县城、平坡、脉地等河谷地区用电。从八十年代开始，掀起了我县自办小水电站的高潮。在这期间相继建成了雪山河一级电站、雪山河二级电站、劝桥河二级电站和拱管电站。1996年xx批准我县为全国第三批农村水电初级电气化建设县。结合村村通电工程，掀开了自治县电力建设新的一页。全县人民经过三年多的顽强拼搏，初步建成了以35KV输电线路为骨架，10KV配电线路为网络的电力建设新格局，建成了竹林寺、顺濞、太平三个35KV变电站，至此全县11个乡镇，65个自然村全部通电。1999年顺利通过省、州达标验收，被国家发展计划委员会和水利部认定为“农村水电初级电气化县”，获水利部全国第三批农村水电初级电气化建设县“先进集体”荣誉称号。初级电气化建设取得的成绩有力地促进了全县电力事业的发展。为了切实践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观和忠实履行“执政为民”的宗旨，变资源优势为经济优势，**县委、县政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略为中小水电发展提供的机遇，加快启动实施我县“十五”水电农村电气化建设，进一步加快电源、电网建设，把农村电气化建设作为促进县域经济发展与社会进步、农民脱贫致富的有效途径。县农村电气化领导组办公室及有关部门积极配合做好申报的各项工作，县电力公司编制出《漾濞水电农村电气化规划》，我县在省、州的关心支持下，被列为“十五”水电农村中级电气化建设县，全县电力建设又一次迎来了大发展的春天。新世纪、新征程，新一届县委、县政府不断深化对县情的认识，紧紧抓住国家实施西部大开发和新一轮扶贫开发两大机遇，不断加大产业、城乡、所有制三大结构的调整力度，继续打牢水、电、路、信息四大基础，实施水电推动式工业化、城镇化、可持续发展、科教兴县、非均衡发展五大战略。提出了坚持“以市场为导向，发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，大力发展循环经济，转变工业经济发展模式，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，加快推进新型工业化进程”的工业发展指导思想，按照坚持“两个依托”、“三个并举”，抓住重点地区、重点产业和重点企业三个环节，以水电开发为突破，培育壮大电力、冶金、化工、优势农产品精深加工“四大”骨干产业，充分利用水能资源丰富的优势，确定到2007年把漾濞建设成为拥有装机40万千瓦以上的小水电大县。结合我县小水电开发快速发展的实际情况，我县及时调整充实了县电气化建设领导小组，还专门成立了小水电管理局负责全县小水电的合理开发和管理。根据《关于**县“十五”水电农村电气化规划报告的批复》，电力公司结合我县实际情况，提出项目更改申请，最终云南省水利厅以《关于大理州“十五”水电农村电气化建设项目调整的批复》核定：小春箐一级电站，小春箐二级电站，是电气化规划建设中的电源部分，但不作为电气化达标验收项目。平坡、脉地35千伏输变电工程和顺濞35千伏变电站增容、太平35千伏变电站改造等是达标验收的电网部分。并确定2000年为“十五”水电农村电化建设规划基准年，2005年为达标年。五年间，全县共新建19座小水电站，新增装机容量4.99万KW；总投资27047万元，至2005年8月全县共有小水电站29座总装机容量26.26万KW。正在建设的有平坡、漾洱、沙坝、茅沙坪等8座电站，装机容量11.48万KW，可望于2005年和2006年投产发电；待开发的有六五河一、二级等10座小水电站已完成规划工作，装机容量4.59万KW，目前正进行招商引资；桑不老、马尾水等11座总装机1.535万KW的电站，目前正进行项目勘测设计工作。水力变电力，为全县工农业发展提供了绿色、生态、环保的水电能源。在电源建设的同时，我县始终坚持电源、电网、负荷同步建设协调发展，加快电网的覆盖面，提高电网通电率，结合负荷的需求、电源点的分布情况，合理规划变电站布点，充分分析我县电网的现状和存在的主要问题，进一步优化电网结构，提高供电可靠率，提高供电质量。随着电网建设2005年漾濞、顺濞110千伏和平坡、脉地35千伏输变电工程的竣工投入运行，极大地提高了县城、顺濞乡、平坡镇、脉地镇人民群众的生产生活用电质量和促进了工农业的快速发展，同时为今后漾洱、沙坝、茅沙坪等电站的并网发电提供了坚实的基础，顺濞35KV变电站主变容量增容改造的完成为今后顺濞工业园区的招商引资创造了优势条件。目前年用电量达3.7亿KW.h的大钢公司、跃进化工厂已在顺濞安家落户。完成太平35KV变电站保护改造，新建110千伏输电线路20.456公里，新增35KV变电容量17750千伏安，新建35千伏输电线路3.97公里；10kV及以下配网部分由一期农网改造、城网改造、各村社和各单位需求建设和异地扶贫搬迁几个大项组成，共完成10kV线路新建改造310.51公里，400V线路新建（改造）320.61公里，新增和更换高耗能配电变压器188台，新增

容量10855kVA，解决4119户的通电，一户一表完成12919户。目前全县共拥有四个等级输、配电线路997.066公里，其中110KV线路4条70.956公里，35KV线路5条66.6公里，1OKV线路000条859.51公里。110KV变电站2座5台109500KVA，35KV变电站5座7台17300KVA，配电变压器490台24170KVA。网络的完善极大地促进了各项事业的发展，带动了彝县经济的腾飞。巨额的投入、丰厚的回报，**县电气化建设的成就为青山添绿、使碧水生辉，至2005年8月**县“十五”水电中级电气化县建设共投资0000万元，其中：中央投资0000万元(含电气化专项资金00O万元，一期农网改造资金0000万元)，省、州及地方电气化资金000万元，贷款0000万元，其他资金000万元，企业自筹000万元。目前，全县11个(镇)乡65个村委会通电率为l00％，户通电率为98.5％；合格通电户25194户,合格户通电率95.5％；新增通电户数4119户；人均用电量438.85KW·h；户均生活用电量353.96Kw·h；以电代燃料6906户，占总户数的27％；高压网损率8.5％，低压线损率11.6％；主要发电设备完好率100％，其中一类设备97％，输变电主要设备完好率l00％，全县供电可靠率达00％。县电网电压合格率为00％，发、变电设备年平均事故率分别为000次／台．年和00次／台．年，农村水电提供电量比重99.4％，农村水电行业劳动生产率增长率和年净资产收益率分别为14％和21％。一通电、富连片。不断扩大的电网覆盖面，一改以往人们照明用火把、煤油灯，煮饭烧水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的历史，现今彝家山寨撒落夜明珠！农村照明、家庭作坊、大型泵站、机械化碾房处处体现出电气化建设的成果。极大地解放和发展了生产力，仅累计转移农村劳动力一项就由基准年的0万人增至达标年的0万人。电气化是人类社会文明的标志，是一项造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是贫困山区脱贫致富奔小康的有效途径。电气化建设和农网改造的实施大大提高了农村供电质量和保证率，使广大人民群众用上了“放心电、安全电、明白电”，尤其在电价上每年大约减轻农民的电费负担90多万元左右。农民人均纯收入由基准年的1211元增至达标年的1467元，农村群众生活水平明显提高。山区人民也享受到电力带来的光明和快捷，“满天星斗下凡尘”已不是坝区的夜景，昔日“伐薪烧炭”的生活方式得以改观，广大农村山区呈现出一派“家家户户电灯亮、村村寨寨机器响”的欣欣向荣的景象。人和自然和谐发展，“山清水秀，花香鸟语”的自然环境又重现眼前，全县森林覆盖率由基准年的45.5％增至2005年的68.8％。明亮的灯光，精彩的电视画面彻底改变了山区人民日出而作、日落而息的生活方式，不仅丰富了人们的文化生活，也利于山区人民及早了解党的方针、政策和重大举措，利于各项政策、措施的落实，对普及科学文化知识，加强农村精神文明建设，改变贫困地区落后面貌，缩小城乡差别、保持社会稳定、不断改善教育教学条件创造了不可估量的作用，为自治县各项事业的腾飞奠定了坚实的基础。电力兴带动百业旺。正如县委书记**所说：“**县过去靠水电起家，现在靠水电当家，将来靠水电发家”。随着电气化水平的不断提高，电力除单一地满足人们抽水灌溉、烧水煮饭、碾米磨面外加速了第二、第三产业的发展。便捷的用电环境为引进外资企业落户**提供了充足的电力供应，便捷的用电环境为雪山清酒厂、核桃乳厂等一批老企业提供了充足的电力供应，同时促进了新企业落户漾濞。2005年漾濞县国内生产总值将达0000万元，财政收入将达0000万元，比基准年有大幅增长。漾江奔流、百业兴旺，**水电事业如雨后春笋般崛起，源源不断的绿色能源在县域经济的腾飞中发挥着先导产业的作用，促进了边疆少数民族地区的发展和稳定。辛勤的耕耘已结出了累累硕果，新的征程已经开始，“百尺竿头、更进一步”；电气化建设是一项十分艰巨而光荣的任务，肩负使命的漾濞县各族人民，将以党的十六届四中全会精神为指导，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，牢固树立和落实科学发展观，进一步发扬优良传统，勇挑重担，认真做好电力发展规划，促进电网、电源协调发展，为地方经济社会协调发展做出新的更大的贡献。“今日长缨在手，何日缚住苍龙”。随着一道道银虹穿越崇山峻岭。飞架蓝穹，把光明和希望带到了古老而宁静的山寨，彝家人将用勤劳的双手描绘核桃之乡的锦绣前程，自治县将以崭新的姿态迈向辉煌的明天！

第三篇：县十五水电农村电气化建设调研工作报告

阿“群芳争艳”兴大业—**县“十五”水电农村电气化建设纪实

**彝族自治县位于云南省西部，大理白族自治州中部，全县设4镇7乡，65个村民委员会，1个居民社区，总人口100460人，总面积1957平方公里。点苍山横断山脉纵贯南北，漾江濞水奔流其境。大山云飞、长河腾浪、万壑争流、千峰竞秀，云海浪山与河谷粮川交织出壮丽的滇西高原雄姿。**县的气候为亚热带—温带高原季风气候，干湿季分明。受海拔高差、纬度跨径、地表起伏、植被状况等复杂因素的影响，区域性气候差异较大。“一山分四季”的垂直差异和“十里不同天”的水平差异均表现得十分明显。点苍山这南国大地上的娇子，不仅有着举世瞩目的魅力、惊天动地的博大气宇，犹有着极其丰富的自然资源。点苍山常年积雪、植被完好、水丰不竭，使漾濞县境内河流纵横深切，涧水湍流山间。**县境内水力资源极其丰富，有大小河流117条，均属澜沧江流域黑惠江水系，全县水资源总量12.6亿m3，其中地表水资源量10.27亿m3，地下水资源量2.33亿m3。人均占有水资源量1.28万m3，高于省、州平均水平。水能资源得天独厚，仅漾濞江、顺濞河、吐路河、雪山河、金盏河、劝桥河、紫阳河等7条主要河流水能理论蕴藏量就达45.21万Kw，其中可开发量26.42万Kw，占57.5%。1958年**彝族自治县第一座水力发电站在河西建成投产发电，实现了彝县电力建设史上零的突破。1967年开始，先后由西洱河架设线路，由西洱河四级电站供县城、平坡、脉地等河谷地区用电。从八十年代开始，掀起了我县自办小水电站的高潮。在这期间相继建成了雪山河一级电站、雪山河二级电站、劝桥河二级电站和拱管电站。1996年国务院批准我县为全国第三批农村水电初级电气化建设县。结合村村通电工程，掀开了自治县电力建设新的一页。全县人民经过三年多的顽强拼搏，初步建成了以35KV输电线路为骨架，10KV配电线路为网络的电力建设新格局，建成了竹林寺、顺濞、太平三个35KV变电站，至此全县11个乡镇，65个自然村全部通电。1999年顺利通过省、州达标验收，被国家发展计划委员会和水利部认定为“农村水电初级电气化县”，获水利部全国第三批农村水电初级电气化建设县“先进集体”荣誉称号。初级电气化建设取得的成绩有力地促进了全县电力事业的发展。为了切实践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观和忠实履行“执政为民”的宗旨，变资源优势为经济优势，**县委、县政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略为中小水电发展提供的机遇，加快启动实施我县“十五”水电农村电气化建设，进一步加快电源、电网建设，把农村电气化建设作为促进县域经济发展与社会进步、农民脱贫致富的有效途径。县农村电气化领导组办公室及有关部门积极配合做好申报的各项工作，县电力公司编制出《漾濞水电农村电气化规划》，我县在省、州的关心支持下，被列为“十五”水电农村中级电气化建设县，全县电力建设又一次迎来了大发展的春天。新世纪、新征程，新一届县委、县政府不断深化对县情的认识，紧紧抓住国家实施西部大开发和新一轮扶贫开发两大机遇，不断加大产业、城乡、所有制三大结构的调整力度，继续打牢水、电、路、信息四大基础，实施水电推动式工业化、城镇化、可持续发展、科教兴县、非均衡发展五大战略。提出了坚持“以市场为导向，发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，大力发展循环经济，转变工业经济发展模式，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，加快推进新型工业化进程”的工业发展指导思想，按照坚持“两个依托”、“三个并举”，抓住重点地区、重点产业和重点企业三个环节，以水电开发为突破，培育壮大电力、冶金、化工、优势农产品精深加工“四大”骨干产业，充分利用水能资源丰富的优势，确定到2007年把漾濞建设成为拥有装机40万千瓦以上的小水电大县。结合我县小水电开发快速发展的实际情况，我县及时调整充实了县电气化建设领导小组，还专门成立了小水电管理局负责全县小水电的合理开发和管理。根据《关于**县“十五”水电农村电气化规划报告的批复》，电力公司结合我县实际情况，提出项目更改申请，最终云南省水利厅以《关于大理州“十五”水电农村电气化建设项目调整的批复》核定：小春箐一级电站，小春箐二级电站，是电气化规划建设中的电源部分，但不作为电气化达标验收项目。平坡、

第四篇：水电农村电气化县建设管理办法

水电农村电气化县建设管理办法

发文文号：水规计[2001]548 号

发文部门：水利部

颁布日期：2001年12月30日

实施日期：2001年12月30日

第一章 总则

第一条 水电农村电气化县建设是农村全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的一个重要组成部分。为促进农村水电供电区农村电气化事业的发展，完善和规范资金和项目管理，加快水电农村电气化县建设，确保国家下达的水电农村电气化县建设任务早日完成，水利部依据国家发展和改革委、财政部的有关文件精神，结合当前进一步深化水利系统水电改革与发展的要求，特制订本管理办法。

第二条 本办法所称中央水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划，用于水电农村电气化县建设项目的中央财政预算内（或专项）资金。

第三条 本办法适用于各省(自治区、直辖市)、地（市、州）及县（市、旗、区）水电农村电气化县建设管理。

第二章 项目前期工作

第四条 水电农村电气化县建设项目必须按照基本建设程序做好前期工作，按照国家有关规定履行审批手续。对于省列基建工程需经省计委审批可研，省水利厅审批初步设计后方可开工建设。尚未完成审批程序但因自然灾害等特殊原因需抓紧建设的子项目，要严格按照流域规划和电网规划，抓紧做好各项前期工作。要努力提高电气化县建设中的科技含量，积极引进、推广、应用信息技术、高效计算机技术、通讯技术以及其它新技术、新材料、新成果，提高水电行业的现代化技术水平、装备水平和管理水平。

第五条 水电农村电气化县建设项目必须按照审批的图纸施工，达到施工图的设计深度，续建项目和新开工项目，须备有一定超前量。

第六条 勘测设计等前期工作必须由具备相应资质的勘测设计单位承担。项目前期工作必须按照国家规定的内容，严格执行有关技术规程、规范，达到规定的工作深度。

第七条 项目前期工作经费由项目责任主体按照国家规定列支，任何单位和个人不得以任何借口和理由克扣、虚列前期工作费用。项目前期工作经费首先要保证地质勘测、测量和设计的开支。

第三章 项目安排原则

第八条 水电农村电气化县基本建设项目安排应当遵循开发当地中小水电优势资源，培育当地优势产业，带动关联产业发展，既解决当地用电问题，又形成自身造血机能，发展社会生产力，推动农村经济和区域经济发展与社会进步的原则。安排中央财政预算内（或专项）资金的水电农村电气化县建设项目，必须符合有关部门已经批准的水电农村电气化县的规划项目。电源建设项目必须符合江河综合开发、治理的统一规划，符合生态、环保要求。

第九条 使用中央财政预算内（或专项）资金的基本建设项目必须严格执行国家基本建设程序,切实做好前期工作,履行审查审批手续，落实工程建设条件、工程建设资金和施工建设计划，保证工程按期建成。

第十条 使用中央财政预算内（或专项）资金进行水电农村电气化县建设，要根据当地实际情况，分别以省级、市（地、州）级、县（市）级水利部门作为项目的责任主体，相关水电企业作为项目法人，以保证国有资产资金的保值增值。

各有关地方政府要成立专门的水电农村电气化建设领导小组，组长由同级政府的有关领导同志担任，办公室设在相应的水利部门。各级水电农村电气化建设领导小组负责电气化县项目建设的领导，负责协调落实各项优惠政策和配套资金以及建设过程中的重大问题，保证电气化县建设的全面完成。领导小组办公室承担有关电气化县建设的组织、实施和管理。

第四章 资金管理

第十一条 水电农村电气化县建设项目资金管理的基本原则是：

（一）分级管理、分级负责原则。水电农村电气化县建设项目资金按投资来源和管理阶段，实行分级管理，分级负责。

（二）专款专用原则。用于农村电气化县建设项目的水利基本建设资金，必须按规定用于经批准的水电农村电气化县建设项目，不得截留、挤占或挪用。

（三）效益原则。水利基本建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

第十二条 水电农村电气化县建设项目资金管理的基本任务是：贯彻执行水利基本建设的各项规章制度；依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作；加强工程概预算（结）算、决算管理，努力降低工程造价，提高投资效益。

第十三条 水电农村电气化县建设项目，所需投资以地方投入为主，国家适当补助。省级财政补助与中央财政补助一般为2：1，特别贫困地区不得低于1：1。地方与中央安排的资金应同步到位，做好各渠道资金的衔接工作。凡地方配套资金不到位或到位差的地方，水

利部将按上地方配套资金实际到位情况比例安排中央资金。

第十四条 水电农村电气化县建设项目资金来源包括：

（一）中央补助投资（中央财政预算内基本建设资金或中央财政预算内专项资金）。

（二）用于水利基本建设的水利建设基金。

（三）各种扶贫资金和用于水利的其他资金。

（四）自筹资金。

（五）其他资金。

第十五条 实行项目法人责任制和资本金制度的经营性项目，筹集资本金按照财政部《关于印发<基本建设财务管理若干规定>的通知》（财基字[1998]4号）的有关规定执行。

第五章 项目质量管理

第十六条 水电农村电气化县项目建设要由项目的责任主体和项目法人代表负责项目质量，明确由法人代表对工程质量负总责。

第十七条 建设项目如发生重大工程质量事故，要按照有关规定追究当事人的直接责任，还要追究法定代表人和相关行政领导人的领导责任。

第十八条 项目法人必须按照有关法律和规定认真组织工程建设，严格执行招投标制、工程监理制、合同管理制、工程竣工验收等制度。

第十九条 项目实施过程中，省级水利厅（局）要加强对项目的检查监督，水利部将组织专家检查项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等，对违反规定和存在的问题要限期改正，逾期不改将追究当事人、责任人和有关单位的责任。

第二十条 项目单位要编制资金完成情况报表，按有关规定定期向水利部门上报。省级电气化建设领导小组在每年年初负责将上一的项目综合完成情况和当年中央的水电农村电气化资金安排建议计划报水利部，否则，当年中央的水电农村电气化资金不予下达。

第二十一条 各级水电农村电气化县建设领导小组要对项目质量、进度及资金使用情况进行定期和不定期的检查和抽查，发现问题及时处理。

第六章 项目的考评、验收及建后管护

第二十二条 在项目实施阶段，每个项目单位都要填报考核表，水利部和省水利厅对项目执行情况进行考核。考核情况作为下投资的重要依据。对个别不具备水电农村电气化县建设条件的县（市），各省（区、市）要及时提出调整和替补方案，以保证国务院部署任务的全面完成。

第二十三条 项目综合完成情况，包括地方配套资金、技术方案、工程进度、领导机构、工程效益等材料，年底由水利部门会同有关部门进行综合考评，考评结果报上一级水利部门。

第二十四条 电气化县建设竣工，县级人民政府应根据有关规定要求及时组织自验，具备验收条件后，由县政府向省级人民政府提出验收申请，由省级人民政府或省级人民政府委托省水利厅、省计委组织对电气化县进行验收。验收结果报水利部，水利部将组织进行抽查。

第二十五条 项目验收后，要及时办理竣工验收手续，项目验收总结报告等资料要及时报水利部农村水电及电气化局备案。

第二十六条 项目法人对竣工的项目要尽快制订管理措施，建立健全各项规章制度以及良性循环的管理机制，保证工程正常运行和工程效益的充分发挥，确保国有资产的保值增值。

第七章 其它

第二十七条 本办法如有与国家新出台相关规定不一致的，按国家新规定和办法执行。第二十八条 地方可根据国家有关规定和上述办法，结合本地实际情况制订具体实施细则。

第二十九条 本办法由水利部负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：水电农村电气化典型材料

湟中县水电农村电气化县典型建设汇报材料

（湟中县水务局）

根据青海省水利厅农村水电和电气化发展管理局《转发水利部〈关于培育水电新农村电气化县建设典型的函〉的通知》文件有关要求，我县水电农村电气化建设在改善农民生产生活条件，促进农村经济发展、农民增收和生态改善方面效果显著。特申请我县为全国水电新农村电气化县建设典型，拟培育典型项目为湟中县云谷川二级水电站工程。相关情况汇报如下：

一、我县概况

我县幅员面积2700km，其中耕地面积84.72万亩。2010年国内生产总值(GDP)为79.82亿元。县财政收入7500万元，人均年纯收入4781元。

2010年我县总用电量29223.68万kw•h,工业用电量16979.01万kw•h，农林牧渔水利用电量261.57万kw•h，城乡居民生活用电量7100.12万kw•h。交通运输、邮电及其他行业用电量4882.98万kw•h，户均生活用电量538kw•h，人均年用电量632kw•h。户均生活用电量和人均年用电量分别超过SL30-2003标准要求的38kw•h和132kw•h。而我县的水能资源技术开发总量达到5.06万kw，经济开发总量4.05万kw。目前，我县水电站总装机容量9710kw，2010年水电发电量为2650万kw•h，占全县总供电量的9.07%，由此可见小2

水电在我县的电力供应中发挥了相当的功效，且开发总量紧占经济开发总量的23.96%，开发潜力大且发展前景非常乐观。所以，在“十二五”期间，我县将加大小水电开发力度，使其为我县经济社会发展做出更大的贡献。

二、我县典型建设的思路

为了把我县建成全国水电新农村电气化县建设典型，我县将按照以下几点思路展开典型建设工作。

⑴科学规划，示范先行。科学制定与湟中县新农村建设总体目标相适应的新农村电气化发展规划，加强示范工程建设，发挥示范典型作用，推动新农村电气化建设工作全面开展。

⑵因地制宜，注重实效。把电气化建设工作纳入当地新农村建设总体规划，统筹安排，分类指导，扎实推进，突出实效；防止盲目投资和无序建设，确保电气化发展水平满足当地经济社会发展要求。

三、我县典型建设的目标

为了把我县建成全国水电新农村电气化县建设典型，我县在经济、社会、生态、管理等方面制定了相应的目标。

⑴经济目标

湟中县“十二五”水电新农村电气化建设项目实施后，我县的经济结构会更加合理。项目区由农村水电提供的用电量有所增加；农村水电站及电网现代化水平得到提高；农民

人均纯收入年增长率有所提高；水电税利有所增加。

⑵社会目标

湟中县“十二五”水电新农村电气化建设项目实施后，可缓解我县缺电人口用电压力467400人,镇、村、户通电率均达到100%；户均年生活用电量增加18kw•h/户。促进农村劳动力就业和转移；农村生产生活水平明现提高，农村基础设施明显改善。

⑶生态目标

湟中县“十二五”水电新农村电气化建设项目实施后，可有效地促进当地的天然林保护，杜绝群众因退耕而造成的农户燃料不足所带来的砍伐林木的破坏行为，巩固退耕还林成果，加快植被覆盖率的提高，同时使农民以电代燃料，每年减少农民使用薪柴消耗量，减少薪柴、煤燃烧时所产生的二氧化碳、二氧化硫等有害气体对周围环境造成的环境污染。从而有效保护森林资源，改善生态环境，减少水土流失，并基本满足生态需水要求。

⑷管理目标

水能资源开发规范有序，依法管理，杜绝四无水电站；建立鼓励当地农民以各种形式入股办电的政策措施并取得明显成效；出台水电农村电气化建设的地方优惠政策、措施和办法。

四、工作安排

在“十二五”期间，我县将做好以下几项工作：

1.做好项目宣传工作；我县“十二五”水电新农村电气化建设项目为湟中县云谷川二级水电站工程，该项目于2011年12月15日开工建设，在开工之前，我县农村电气化建设领导小组和该项目建设单位在项目受益村进行公示，说明建设该项目的必要性及其效益，并做好光盘在县电视台进行播放宣传。

2.加强工程质量和安全检查工作；我县安委会和我局安全生产领导小组将对十二五”水电新农村电气化建设项目进行不定期的抽查，确保工程质量和安全。

3.严抓工程验收；十二五”水电新农村电气化建设项目将严格按照《水电农村电气化验收规程》（SL296-2004）要求组织验收。

五、拟培育项目介绍

我县拟培育的项目为湟中县云谷川二级水电站工程。该项目建设规模：该项目装机容量500kw，多年平均发电量237万kw•h。其主要建设内容：修建退水冲沙闸、进水闸、引水管道、发电厂房及尾水等。项目总投资798万元，其中中央预算内投资450万元、地方配套资金100万元，其余资金由县自筹解决。

结合我县经济社会发展的实际情况，坚持定量分析和定性分析相结合的原则，该项目建成后有其显著的社会效益、经济效益、生态效益。

1、社会效益

⑴该项目建成后，加快了我县云谷川流域水电资源的开发，提高了流域出力，增大了水电站的装机容量，丰富了我县的电能资源,该项目实施后可增加流域出力460kw,增加水电站装机容量500kw，优化了我县的电能结构。

⑵增加了户均年用电量，“十二五”水电农村电气化建设工程实施后缓解我县缺电人口用电压力467400人，户均年生活用电量由538kw•h增加到556kw•h，从而有效缓解了群众的生活用电和生产用电压力。

⑶通过云谷川二级水电站的建设，可带动周围其他产业的发展，如矿产资源开发，金属冶炼，农幅产品的粗加工和深加工等，从而可解决一部分城镇失业人员和农村闲余劳动力的就业问题，同时可使部分农村劳动力从农村生产中转移到其它工矿业生产中来。该项目实施后解决就业人口30人；转移农村劳动力1984人。

2、经济效益

⑴发电效益

湟中县“十二五”水电农村电气化建设实施后增加水电装机容量500kw；增加发电量237.2万kw•h，售电量为236.8万kw•h，根据现行市场及电力部门提供的有关政策性依据和我县和电力部门达成的协议，上网综合电价初定为0.438元

/kw•h，年发电收入103.7万元。

⑵农民增收效益

①在水电站建设期，当地农民投工投劳，增收121万元。②增加居民年用电量

水电站建成后，增加用电量202万kw•h；增加人均年用电量5kw•h，从而满足了城乡居民用电的需求，使我县人民的生产和生活用电得到了保障。

③地方财政增收

云谷川二级水电站建成后，将产生一定的经济效益，从而增加地方财政收入。按发电收入的百分率上交利税,利税主要包括增值税和销售税金附加,其中增值税为发电收入的6%，销售税金附加包括城市维护建设税、教育附加费,其中城市维护建设税为增值税的1%，教育附加费为增值税的3%，由此计算出年税收总额为6.22万元。

⑤绿色GDP增加效益

水电站建成后，绿色GDP增加663万元。

3、生态效益

⑴通过水电站的开发，可解决农民的燃料问题，减少农民柴薪的消耗量，替代数量标煤，保护森林植被面积1159亩。杜绝农民因退耕还林而造成的农户燃料不足所带来的砍伐树木的破坏行为，巩固退耕还林成果，植被覆盖率提高0.3%，促进天然林的保护，减少水土流失，改善生态环境。

⑵以电代煤，净化空气。水电站的开发极大地减轻了广大农牧民生活能源对森林和植被的依赖性，有效地遏制了对森林植被的破坏，促进了天然林保护和退耕还林措施的顺利实施，对保护湟水地区的生态环境、涵养水源起到了积极的作用。