2015年一季度水电调研报告

第一篇：2015年一季度水电调研报告

年一季度水电调研报告

科室：中心总务室

2015年5月20日

2015

部分车间水电超支调查报告

按照中心关于部分车间水电超支，必须查明原因的工作安排，中心总务室成立了以水电管理专干王洪治带队的调查小组，对管内XXX、XX2个水电超支的车间进行了为期2天的实地调查，主要核实水电消耗、收费模式、水电外接及电表安装是否科学合理，对如何进一步加强和完善我中心水电管理工作，进行了比较深入的调研和思考。

一、车间水电使用基本情况

1、XXX车间

预算：用水57500元；用电125000元。实际：用水95035.11元，超支37535.11 元超预算65%；用电205500元（其中转供20179.8元）超支60320.2元超预算48%。转供回收1575.6元；欠收18604.2元。车间主要耗电设备有门吊、空调、照明、电脑、电取暖器。

2、XX车间

预算：用水16250元；用电137500元，实际：用水25753.72元；用电197700元，转供： 元，超支： 元；车间主要耗电设备有门吊、空调、照明、电脑、电取暖器等。

二、水电使用存在的问题及原因分析

中心一直都在开展水电节能降耗成本管理工作，但车间水电管理粗放、权责不细、大手大脚，致水电成本超支，成本管理工作处在被动，这中间有些是中心成立前造成的遗留问题，有些是管理中存在的问题，也有些是车间在预算时不够精细，没有预计增开零担运输产生的成本，导致预算实际执行结果偏差较大。主要表现在以下几个方面：

1、内控制度不完善，执行不力，是造成水电预算支出超支的主要原因。

车间没有建立严格的水电成本管理工作考核机制，没有针对货场的各个生产环节制定固定的成本消耗指标，使成本管理工作未能分劈、有效落实到车间生产一线班组上；车间未积极推行节能降耗措施。在执行水电监管奖惩机制不健全，没有与职工收入挂钩，对于人走电关、随手关水龙头等节能降耗工作的积极性和自律性没有得到最大程度的激发，如：上午10点在车间零担仓库时，我们发现仓库末端（此区域未作业）几十盏照明灯一直打开未关。

原因分析：一是业务不精，对水电管理工作的遇到的难点和问题没有破解之法，二是管理意识不强，成本管理工作存在主观上的缺失，水电管理责任岗位监管不到位，对能耗设施管理没有落实到岗位，对存在浪费现象也没有明确的考核制度。三是职工节能降耗的宣传教育缺失，职工缺乏节能主动性，没有明确的节能降耗措施，2、转供回收力度不够，未能及时催缴转供回收电费 车间转供给XX金峰合金科技有限公司用电2014年欠电 费45147元，至3月末合计欠收6375.12元，湘潭车间转供水

原因分析：车间由转供户自行向中心财务转账，每次转账后再由车间开具收款收据，车间没有按月做好回收工作，且催缴工作乏力。

3、年度预算实际执行情况偏差较大

车间根据中心工作部署2014年增加了零担快运班列，为此对原有仓库照明进行了增加和整修，并增设了办公设施，促使水电成本的增长。

原因分析：零担仓库（由于没有封闭，车间夜间出于防盗考虑仓库400盏照明灯全开）照明月耗电约18000度，同时还增加空调等设施。

三、加强及改善水电使用管理的对策

1、大力压缩生产成本。通过改造维护电线线路，降低照明灯具的度数（夜间货场作业必须的照明除外），改高功率灯具为节能型灯泡，纠正普遍存在的“一户多表、一表多户、有户无表”的不良使用状态，以班组、岗位为电量使用单位，安装分表，将水电成本数量化，按额度下达到各班组、岗位，节约有奖、超支处罚。

2、完善管理体制，理顺关系，明确职责，变被动为主动。将原来分散的，隶属不同单位管理的水电立即进行分割，车间水电管理人要切实对车间的水电预算执行负责，强化转 供管理，制定回收管理、巡视检查台帐，对迟缴、欠缴的租赁户按合同约定追究违约责任的同时扣除转供水电保证金或断供，再次开通转供的应提高转供水电保证金额。

3、车间要组织开展节水、节电的宣传与教育，加强水电基础设施的维护与保养，在车间、班组间开展节能竞赛评比。

4、加强线路改造，特别是货场的照明系统的改造，改配电房控制为车间值班室控制，改集中全部控制为分片、分段、分楼层、分班组控制，改办公楼、营业厅、住户、货场照明一条线路控制为分路控制。

5、采用节电新技术，例如：生活照明用采用新节能光源，厕所内白炽灯、改节能灯，洗手龙头改按式节水龙头。

8、建立健全水电表管理机制，每月末对于水电使用量进行统计公布，控制掌握水电消耗量，按使用性质，分门别类，做好基础数据统计，车间要开展经济活动分析，从数据中找出管理的薄弱环节，用数据比较分析说明问题，用统计数据为中心领导的决策提供依据。采取措施：一是尽快将转供株洲金峰合金科技有限公司欠缴电费催收到位；二是车间要严格水电管理制度，制定量化标准，定人定责，杜绝长明灯、长流水现象；三是做好成本控制，促进节能增效，使车间水电使用管理正常有序。采取措施：一是车间立即制定利于实际管理的水电管理措施；二是制定冬、夏季的照明灯开 关时间，以班组、岗位为管理单元，对仓库、场地的水电使用进行有力管控；三是强化转供管理，制定回收管理、巡视检查台帐，对迟缴、欠缴的租赁户按合同约定追究违约责任的同时扣除转供水电保证金或断供，再次开通转供的应提高转供水电保证金额。

第二篇：发展水电产业调研报告

关于发展水电产业的思考

在改革与发展的时代背景下，在市场经济日趋成熟的国内环境下，为进一步促进**经济的增长，实现经济的可持续发展和全面建成小康**的伟大奋斗目标，**县人民政府在认真落实党中央的惠农政策中，抓住机遇，勇于创新，顺势而为，找准了自己的产业优势，初步形成了以水电产业为主导的县域经济

十年发展规划，并形成了可行性调研报告。

一、发展水电产业的意义

（一）发展水电产业是历史的必然。水电产业作为绿色产业之一，在当今世界上备受推崇，尤其是在能源领域，水电产业无污染和可持续的特点的到各国的青睐（国际上相关举措）。我国水资源丰富，大力开发水能资源一直是国家政策的要求。（国家相关文件）**县发展水电产业是顺应国际潮流，响应国家号召，是新时代下历史的呼唤。

（二）发展水电产业是**人民的要求。**县的天然河流堵河作为南水北调的中线工程主要支流，其最大的特点就是水质清澈，无污染。在现今社会，人民生活水平的大幅提高，对居住环境的要求也越来越严格，营造一个良好的居住环境，是**人民共同意愿所在。水电产业作为绿色无污染的产业，无疑成了**人民迫切要求。

（三）发展水电产业是**县情的要求。**境内，百分之八十的地方都是山地，改革开放以来**县多次招商引资，投资人都因为土地的原因，交通的不便而放弃，据统计，10年来**县招商引资项目共 200个，其中在**开展生产的公司企业 120 家，因为土地的原因，原落户**的公司企业后搬出的有 80家。土地资源的匮乏一度成为制约**经济发展的瓶颈，如今发展水电产业正好符合**县的实际情况，让一度成为经济发展瓶颈的土地资源成为水电经济发展的优势条件。

二、发展水电产业的优势

（一）**县境内水资源丰富

山城**依山傍水，地处亚热带季风气候，不仅风景优美，而且水资源丰富，环绕**城的天然河流叫做堵河，堵河水清，水量丰沛。堵河流域地区年降水量超过900mm，水资源约为62亿立方米，河道天然落差1586米，水能理论储藏量为98.6万千瓦。

（二）发展水电产业历史悠久

自新中国成立以后，**县人民政府立足本县水资源丰富的基础上，先后在官渡霍河等地建立起了大小不等的水电站 10多个，年累计发电量为 40万千瓦，修建水库30多个，储水量为35亿立方米，为**人民的生活提供了方便，为**经济的发展奠定了坚实的能源基础。在过去的几十年里，**人民通过不断的实践与摸索，在水电产业管理方面形成了一套完整成熟的管理经验，培育了一大批专业技术骨干，据统计，自霍河电站建成以来，**县从事水电产业的工作人员共有500多人，其中专业技术人员达350多人，管理人员 120多人，专业技术设备2400件，累计投入资金6700多万元。

（三）**县水电产业发展的现状

依据**县十二五规划的纲领要求，**县对水电产业进行了大刀阔斧的改革，加大了对水电产业的技术投入，资金投入和人力投入。自十二五规划以来，**县县委县政府在征得国家水利部，省委省政府的同意后，先后在**境内的潘口，小璇，龙背湾，松树岭等地投资建设水电站，据初步估略，建成后的潘口水电站装机容量为50万千瓦，年累计发电量为29308.23万千瓦，小璇水电站装机容量为5万千瓦，年累计发电量为337.74万千瓦，龙背湾电站装机容量为18万千瓦，年累计发电量为3700万千瓦，松树岭水电站装机容量为15万千瓦，年累计发电量为3000万千瓦。截止到目前，潘口水电站已经有两台机组开始发电运营。从事水电产业服务的公司也增加到23家，年累计纳税达2186.11万元。

三、发展水电产业的新举措

（一）加大资金的投入，完善水电产业的附属设施建设。**水电产业历史悠久，但是一直以来水电产业产能得不到有效的发挥，其中很重要的一个原因就是资金不足，水电产业的配套设施不到位。水电产业涉及到用地和移民问题，在进行电站建设的时候大部分资金都用于土地的征用和移民的安置，所以在电站建成以后，就没有足够的资金来建立相应的附属设施，如计算机电力实施调度监控系统等。加大资金的投入，建立完善的电站基础设施，让水电产能得到有效的发挥，实现产值的最大化，是**水电产业做大做强必须要解决的问题。

（二）技术创新，人才培养。在这个知识爆炸的年代，技术的更迭日新月异，如何让产业在知识遍地开花的年代里走稳走好，就必须时刻关注技术的创新，人才的培养。用最新的技术武装水电产业，通过培训技术和管理人员，提高他们的专业技术和管理水平，从而提高工作效率，提高水电产业的产值。

（三）转变管理理念，提高管理服务。改革开放以来**县水电产业发展缓慢，很重要的一个原因就是管理人员的管理理念和服务比较落后，管理人员的工作积极性不高，行为比较懒散，转变管理理念，提高管理服务是关系**水电产业能否长久的重要元素。转变管理理念，提高管理服务要坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和科学的发展观为指导，把坚持为人民服务作为行动的准则，以发扬光大**水电产业为己任，以作为水电产业工作人员为骄傲来经营**的水电产业。

（四）调整产业结构，转变经济增长方式。在十二五规划之前，**的水电产业都比较单一，还是以原始的能源生产和供应为主。在新的历史条件和时代背景下，这种单一的生产结构很显然已经不能适应当前社会的需要，调整产业结构，从单一经营到多元化经营，从粗放式经营到集约式经营，是**水电产业必须面对的重要抉择。

依托库区水面，发展水产养殖。据统计，**县大小水电站建成以后，水域面积大概有200万平方米，宽阔的水域面积和优质的水质是发展水产养殖的重要条件，水产养殖不仅可以净化水质还可以创造社会财富，发展餐饮，旅游，娱乐为一体的第三产业，电站建成以后，可以大力发展旅游业，把**各个水库发展成各具特色的旅游景点，建立完善的餐饮，休闲，娱乐等度假胜地的配套设施，形成以水电为支柱产业的**经济产业结构链。

四、发展水电产业存在的主要问题

过去的几年里，**县委县政府领导**人民锐意进取，勇于创新，以资源优势为依托，在以水电为主导的产业方面取得了跨越式进步，**的面貌发生了翻天覆地的变化，但是距离我们的水电强县还有一定的距离，并且在经济快速发展的过程中也出现了一系类的问题。

土地资源环境遭到不同程度的破坏。**山多地少，在进行水利枢纽建设的过程中，就免不了要开挖山体，对山上的植被造成破坏，在强降雨的天气下很容易出现山体滑坡和泥石流等不安全因素发生。因此做好土地资源环境的后期保护非常重要。

物价整体水平过高。**水电经济快速发展的同时，抽调了农村大量的年轻劳力，致使田地大部分荒废，从事农业生产的人数剧减，这是导致**物价上涨的主要原因，据不完全统计。从2006年到现今，蔬菜水果价格平均上涨120%，而**城区人均收入从2006年的900元到现今1200元，涨幅为30%，人均收入的涨幅远远低于当前物价的上涨幅度。做好物价的调控，实现经济的良性增长，是保证社会安定必须要解决的问题。

**大力发展水电产业是时代的要求，是历史的必然，我们有能力有信心通过发展以水电为主导的产业带领**人民走向富裕的小康之路，走出一条符合**县情的水电经济之路，实现**人水电强县的**梦。

第三篇：洛阳一季度房地产调研报告

洛阳市一季度房地产调研报告

为正确反映一季度我市房地产开发市场运行情况，及时监测房地产开发市场出现的新情况和新问题，准确把握2010年洛阳市房地产开发市场发展走势，从而为宏观决策提供可靠的依据，我们对5家房地产开发企业进行了调研，洛阳一季度房地产调研报告。

一、房地产开发市场的新情况

今年一季度洛阳市房地产开发市场形势喜人，投资持续增长。从今年前两个月洛阳市房地产运行的情况来看，房地产市场呈良好的发展态势，投资增长强劲，商品房销售火热。调研的房地产企业下半年将会新开工3-5个项目，其中奥体花城项目已进入最后一期开发,今年准备开工17栋共25万平方米,目前一切进展顺利；泉舜公司房价呈稳步上升走势，1-3月已开盘的房源所剩无几，4月新开楼盘预约比较踊跃。

二、房地产大项目情况

1.已开工大项目情况

已开工建设的七个房地产大项目计划总投资达30.4亿元，目前已完成投资6.1亿元。建业壹号城邦项目总投资6.9亿元，已完成投资1.7亿元；奥体花城项目总投资4.1亿元，已完成投资1.3亿元；水木菁华项目总投资1.5亿元，已完成投资4596万元；美景新城项目总投资1.9亿元，已完成投资8267万元；君合园项目总投资3亿元，已完成投资7514万元；中电阳光新城项目总投资12亿元，已完成投资7957万元；亚威金尊小区总投资1亿元，已完成投资2743万元，调查报告《洛阳一季度房地产调研报告》。上述项目基本将在今年完成投资，带动全市房地产行业的发展。

2.拟开工大项目情况

拟开工建设的总投资将达20亿元的六个房地产大项目也都在紧锣密鼓的进行着，开工在即。物资宾馆改造项目现正在进行文物勘探；置隆花园三期项目手续办理阶段；紫金城三期商住楼项目正在进行规划审批；明珠花园三期商住楼项目图纸设计中；中泰世纪花城五期和东方家居二期项目土地平整阶段。

三、房地产开发投资增长的原因

1.经济好转，去年下半年房地产就开始回暖，大环境的推动使房地产市场活跃起来。

2.房屋销售回升，资金回笼快，有利于加大投资力度。

3.去年同期房地产市场低迷，突显今年初增速较高。上年有意向开发项目的房地产企业在市场形势较好的情况下，也纷纷着手上马新项目。

4.开发商投资空间有所扩大。随着洛阳市旧城改造力度的进一步加大，西工、涧西等较好地段的城中村改造也都相继开展起来，有的拆迁已基本结束。

四、房地产市场价格变动情况及其影响

2010年，就市场而言，我市房地产市场发展将处于健康平稳发展态势，且有较大发展空间。在近年年均新开工面积350万平方米基础上，以每年不低于10%的增速递增，预计到2012年房地产新开工面积500万平方米，能够满足不同层次的住房需求，供需基本平衡。就房价而言，尽管中央将“遏制部分城市房价过快上涨的势头”列为房地产调控的首要目标，但对2010年的洛阳楼市来说，房价仍将保持上涨势头！原因有三：一是近年来洛阳房价一直保持上涨势头，直接推动因素是土地价格的不断上涨、建筑成本的不断攀升以及配套费用的不断增加，这些因素在2010年依然存在，有些方面可能还会变本加厉。二是供不应求推动价格上涨。2009年洛阳商品房销售价格达到13.47%的涨幅（房管局数据），与区域市场的供应不足有很大关系。2010年虽然供应会大幅增加，但在局部市场的某个时期，仍会出现供不应求的局面，从而推动房价上涨。三是政府会通过增加土地供应、加大普通商品房和保障性住房的开发力度等措施来平抑房价，但要真正见效还需要一定的时间。

五、突出问题、措施及趋势判断

突出问题：随着经济好转，今年房子会供不应求，但房价过高跟市场活跃形成反差。房地产在开发过程中还存在很多问题直接或间接影响企业发展。比如：1.报批手续繁琐、费用大；2.周边环境基础设施尚未完善；3.商业发展有待政府的大力支持等。

措施建议：一是引导开发商加快房地产开发投资，扩大有效供给。二是对自住性购房需求和投资投机性购房需求区别对待，有保有压。三是政府应采取温和的措施遏制房价，开发企业也应保持相对平和的心理，让房价维持在相对合理的发展趋势中。四是加强信息体系建设，引导房地产理性开发和消费。

第四篇：乡镇一季度经济工作调研报告（精选）

乡镇一季度经济工作调研报告

年是“十一五”发展规划的开局之年，要保持和放大“十五”期间经济社会发展的良好态势，为“十一五”开好头、起好步，做好经济工作至关重要。一季度以来，全镇上下认真贯彻落实十六届五中全会和市委九届十次全委会精神，坚持加快发展不动摇，进一步统一思想认识、明晰工作思路、明确任务分工，对全年工业经济工作进

行了全面部署，确保实现一季度经济工作“开门红”。

一、1-2月份各项经济指标完成情况

1-2月份我镇完成全部工业总产值42154万元，原创：www.xiexiebang.com同比增长49.6，占全年目标任务的15.7，销售收入40000万元，同比增长51.5，占全年目标任务的15.4，实现利润1050万元，同比增长55，占全年目标任务的15，完成税收357万元，同比增长7.5。其中，规模工业产值10102万元，同比增长10，占全年目标任务的10.9，销售收入10050万元，同比增长17.6，占全年目标任务的11.3，实现利润225万元，同比增长13，占全年目标任务的6.4，完成税收182万元，同比增长20。

1-2月份我镇完成新批协议注册外资510万美元，占全年任务的25.5，实际到账外资5.8万美元（服饰工艺品有限公司，正在验资），这两项指标去年同期均为零。

1-2月份我镇新增个体工商户22家，占全年任务的1.2，同比增长37.5，新增公司制企业4家，同比增长100，占全年任务的3.2，完成公司制企业注册资本160万元，同比增长80，占全年任务的1.3。

1-2月份我镇完成工业项目投入5912万元，同比增长10.4，占全年任务的11.8，其中规模以上项目投入3542万元，同比增长10，占全年任务的11.8。

二、全镇工业经济的主要运行情况

1、每个规模企业运行情况

我镇现有规模企业14家，其中亿元企业3家。今年1、2两个月，我镇的规模工业整体增速放缓，基本符合我镇工业经济结构的特点和往年工业经济运行的基本规律。现将每个规模企业1、2月份的运行情况分析如下：

如皋市花神糖业有限公司：1-2月份产值2802万元，比去年同期增长2.8。该企业目前整体运行情况比较平稳，企业主导产品“花神”绵白糖是江苏优质新产品、江苏省名牌产品，但由于受季节性消费的影响，市场糖价出现波动，加之企业流动资金紧缺，产值增速不快。

南通市银燕食品有限公司：1-2月份产值2187万元，比去年同期负增长4.9。该企业目前运行情况良好，仅仅由于春节刚过，企业产品销售进入淡季，致使1、2月份企业产值下降。该企业投资1500万元的生猪畜禽屠宰线将于5月份投产，同时借助于现有几十家超市销售网点，原创：www.xiexiebang.com可确保年产值在1.2亿元以上。

江苏城市人食品有限公司：1-2月份产值3400万元，比去年同期增长36。目前该企业主要产品立丰食品供不应求，与河北豫丰老白干集团联合投资3000万元兴建的江苏城市人的配套加工企业河北城市人也将于3底正式投产，确保年产值2.8亿元。

如皋市防腐化工有限公司：1-2月份产值62万元，比去年同期负增长85.9。该公司由于流动资金严重短缺，基本处于停产状态，目前与南通新福集团一次性转让洽谈工作正在进行中，若洽谈成功，投入正常运营，年产值可达6000万元。

如皋市顺达化工厂：1-2月份产值50万元，比去年同期负增长56.5。该企业产品目前市场需求较旺，但由于目前准备新上一化工项目，流动资金短缺，导致1、2月份产值下跌。

南通天神时装有限公司：1-2月份产值70万元，比去年同期负增长12.5。由于企业人事管理问题，部分熟练工人外流，导致企业用工缺口，招工难成为当前制约该企业生产的主要瓶颈因素。

如皋市东升工贸有限公司：1-2月份产值31万元，比去年同期负增长75.8。该企业原先经营范围为出口健身器材、化工产品、纺织品的加工销售，但受市场价格影响，目前化工、纺织两个板块临时停产。

如皋市东方橡胶厂：1-2月份产值36万元，比去年同期负增长42.9。该企业主要采取订单加工方式，月产值不平衡性比较大，目前该企业正在多方积极争取订单，可确保年销售在600万元以上。

如皋市华能制线有限公司：1-2月份产值152万元，比去年同期增长2.7。该企业主要产品涤纶、涤棉纱线目前市场价格走低，利润空间缩减，企业实行限产，但该企业产品市场需求较大，确保年销售额超1000万元。

南通雅尔美纺织品有限公司：1-2月份产值601万元，为去年同期的10倍。该企业自从正式投产后，产品订单不断，销路十分畅通，市场供不应求，产值不断翻番，预计今年销售额可突破

3000万元。

南通双祥工贸有限公司：1-2月份产值100万元，比去年同期增长40.8。该企业去年刚刚进入定报企业行列，公司发展潜力很大，产值增速很快，若剔除当前棉纱、化纤市场价格波动的因素，该企业产值1、2月份完全可以实现更快增长。

如皋市航天工贸有限公司、如皋市航海实业有限公司、南通冠亚织造有限公司这三家企

业1、2月份生产运行情况良好。航天工贸1-2月份产值229万元，比去年同期增长25.1；航海实业1-2月份产值250万元，比去年同期增长25；冠亚织造1-2月份产值208万元，比去年同期增长26.1。

2、招商引资在手在谈项目情况

今年我镇招商引资工作全面实现“开门红”。

外资方面，我镇已成功签约3个项目。一是由日本岛乃香株式会社投资兴办的南通岛香食品有限公司，项目总投资300万美元，用地50亩，注册资本210万美元，公司前期主要产品为水产食品，目前10万美元定金已到账，正在办理工商税务登记手续；二是由上海布莱特机械国际公司投资500万美元，注册资本300万美元的布莱斯特工业(南通)有限公司，项目总用地面积25亩，主要进行制药机械的生产与销售，定金10万元人民币已到账，目前正在办理工商税务登记手续；三是由永安发展（美国）公司投资3000万美元，注册2500万美元的斯玛王游乐场（南通）有限公司，该项目总用地面积280亩，其中一期工程用地180亩，分三个阶段进行开发，2-3年内开发完毕。另外，由新加坡老板投资的秸秆板材项目正在积极跟踪洽谈之中，预计项目总投资1000万美元，注册资本500万美元，用地面积在100亩左右。

内资方面，我镇已成功签约2个项目。一是由江苏华迅车业有限公司投资5000万元，注册资本500万元的电瓶车太阳能电池生产项目，用地面积50亩，定金20万元人民币已到账，目前正在办理工商税务登记手续；二是由南通市五洲复合材料有限公司投资500万元，注册资本150万元的复合材料生产项目，该项目用地面积20亩，目前正抓紧做好注册登记前的各项准备工作。

在上述已成功签约的5个项目中，南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司、江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产等3个项目将于2006年3月28日举行集中开工奠基仪式。

3、规模项目建设情况

目前，我镇现有3个在建规模工业项目，其中有2个是由上年接转而来。一是如皋市龙成服饰有限公司，该项目投资总额为5000万元，目前已经投入3633万元，预计6月份可竣工投产；二是南通金色阳光饲料有限公司，该项目投资总额为5000万元，目前已经投入2891万元，预计6月底可竣工投产，投产当年预计可实现产值4000万元；三是由银燕食品公司投资1500万元建设的屠宰加工中心，目前已经投入305万元，预计5月份竣工投产，投产后预计每年可为银燕公司增加产值4500万元。另外，南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司和江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产项目将于3月28日集中开工。其中岛香食品项目计划建设期为6个月，布莱斯特制药机械项目计划建设期为9个月，华迅太阳能项目计划建设期为5个月。建成投产后，岛香食品和华迅太阳能两个项目的年产值在5000万元以上，布莱斯特制药机械项目年产值在3000万元以上。

4、工业集中区和标准厂房建设情况

加大工业集中区投入，改善投资环境。今年是我镇工业集中区建设的关键一年，青年路工业集中区内的道路配套工程、亮化美化工程、雨污分流工程、给排水畅通工程、供电通信工程、标准厂房建设工程等六大工程将全面展开。通过对集中区现有的青年路、园区中心路和红星路三条横向路进行纵向沟通，形成工业集中区道路网络，竭尽全力优化硬软投资环境，扩大工业集中区招商的聚集和辐射效应；在做好青年路工业集中区基础设施建设的同时，尽快拉开天阳工业集中区建设框架，高瞻远瞩做好二十年发展规划，为全镇的招商引资工作搭建更大的平台。继续实施“筑巢引凤”战略，加大工业标准厂房建设力度，目前已与台湾顶典公司在工业集中区就5万平方米的标准厂房建设进行了数轮洽谈，主要采取土地适当优惠、税收统一返还的方法，由建设单位自主招商，政府协助招租，确保2006年标准厂房建设完成5万平方米，真正做到“用集中区引商，向集中区推商”。

5、2006年规模企业培育计划

今年我镇的规模企业培育工作采取“两手抓”的措施。一手抓定报企业的增量，确保全年新增定报企业8家，力争10家。最近，我们对全镇尚未进入定报企业行列的主要企业进行了全面排查，将今年有望成为规模企业的12家企业列为重点培育对象，由党政主要领导分类挂钩培育。这12家企业中，金色阳光饲料、利美达油墨涂料、织织织造、泰雅特针织、艺兰工艺绣品、依思时装、高朋建材、明珍绣品等8家企业为一类企业，今年要确保成为规模企业；鹏瑞钢管、五环化轻、十字桥环保设备公司、海涛护栏等4家企业为二类企业，今年要迅速做大做强，争取成为规模企业。另一手抓定报企业的质量，强化服务，使现有企业不断做大做强。银燕食品、城市人食品、花神糖业等3家亿元企业要不断加大投入，提高产品科技含量，加大以企招商的力度，确保全年销售收入分别达到1.2亿元、2.8亿元和2亿元；金色阳光饲料有限公司要尽量提前竣工投产，确保今年产值超过4000万元，明年跻身亿元企业行列，使我镇亿元企业达4家，形成亿元企业群体效应。

三、1-2月份经济工作的主要做法及不足之处

今年1-2月份，镇党代会、人代会的相继召开和农民集中居住的全面展开，牵制了我们一定的精力，但我们能坚持加快经济建设不动摇，紧紧抓住工作重点,由党委书记和镇长亲自挂帅工业经济和招商引资工作。原创：www.xiexiebang.com尤其是今年的招商引资工作，我们倾注了大量精力，从机关干部中精心挑选了10名年轻同志安排到招商引资一线，由镇长亲自指挥，由于招商思路正确，工作措施扎实，组织推进有力，严格考核奖惩，1、2月份我镇招商引资工作有了一定的效果，尤其是在利用外资和引进大项目方面，取得了明显突破，预计一季度我镇可实现新批协议注册外资3010万美元，实际到账外资116.8万美元（新如鸣服饰工艺品13.8万美元，雅尔美纺织43万美元，高朋建材50万美元，岛香食品10万美元）。项目投入方面，我们主要在投入规模上狠下功夫，随着3月28日三个重大工业项目的集中开工，我镇今年的项目投入工作，尤其是规模项目投入将取得新的突破。全民创业方面，考虑到春节前后是民营经济发展的淡季，我们着重在宣传引导和营造氛围上狠下功夫，进入三月份以来，我们主要通过不断加大“行政推动、政策促动、典型带动”的力度，力促民营经济再度走上高速发展的轨道，确保一季度实现“开门红”。综合1、2月份我镇经济工作的情况来看，我们也存在着明显的薄弱环节：一是规模工业发展形势出现波动，增长速度不快，主要指标与序时任务脱幅较大，企业销售利润率普遍偏低，主要原因是部分企业流动资金紧缩，技改投入减缓，产品升级换代跟不上市场需求；二是受春节、元宵节等传统佳节的影响，1、2月份的节日气氛冲淡了全民创业主题，民营经济的发展没能及时打开局面，目前我们已积极采取相应措施，将民营经济的发展任务分解落实到各村、部门和全体机关干部，预计3月份将迎来全镇民营经济发展的新高潮。

四、实现一季度经济工作“开门红”的思路和举措

由于今年1、2月份是春节前后且镇两代会在这期间召开，根据往年工业经济运行的规律和经验，我镇1、2月份主要经济指标必然有所脱节，我们要大干三月快步走，进入3月份之后全面发力，将所有精力全面投入经济工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。

1、加大招商引资力度，在利用外资上求突破

今年我们将招商引资工作作为全局工作的重中之重，继续升温聚焦，营造浓烈的招商引资氛围，做到精力、人力、物力、财力等全方位向招商引资倾斜。一是明确任务目标。招商线人员全年合同利用外资200万美元，到帐外资100万美元，市外资金1000万元；机关公务员全年提供有价值项目信息不少于6条，每两个月进行结账考核一次；各单位各部门全年提供有价值项目信息不少于12条，完成协议注册外资20万美元，实际到帐外资10万美元，市外资金200万元；各村(居)全年提供信息不少于6条，完成协议注册外资20万美元，实际到帐外资10万美元，市外资金200万元。通过明确各招商主体的目标任务，真正做到全身心聚焦招商引资，全社会关注招商引资。二是强化考核奖惩。所有人员凡引荐单体项目到帐资金，授予“招商引资功臣”称号，符合条件的可优先提拔使用；所有人员均享受引进实际资金到帐奖，根据引进实际到帐资金的多少分别按相应比例予以重奖。招商引资线的人员根据各自任务完成的情况，年终奖金分别拿机关人员年终平均奖的1-3倍；机关公务员、各单位各部门、各村(居)都要打破原有的工资结构组成，用招商引资的实绩来核发每个干部的工资奖金，用招商引资的实绩来衡量每位干部的工作业绩。通过全面加大对招商引资工作的考核力度来促进招商引资工作的有效推进。同时，不断改进招商方式，进一步创新招商举措，力求招商实效，重点在大招商、招大商上做文章。

2、继续猛攻项目投入，在投入规模上求突破

在项目投入方面，我们将进一步更新理念，转变作风，着力提高服务效率，进一步加强即时协调和现场协调，着重于企业用地、用电和用工等协调服务工作，努力满足项目投入的要求。认真落实项目推进责任制，对重大、骨干项目，党政领导分工挂钩联系，解难题、攻难关、破难点，以服务项目审批的一条龙服务、项目建设的全方位服务和项目建成后的经常性服务，畅通项目引进、培植、壮大的“绿色通道”，提高项目的承办能力和承办速度，确保引进项目在我镇顺利开工建设，竣工达产。

3、大力发展民营经济，在提升民营经济质量上求突破

今年我镇将继续坚定不移地推进全民创业工作，进一步解放思想，更新观念，通过“宣传发动、政策促动、行政推动、城建拉动、能人带动”，进一步优化民营企业的发展环境，努力提升民营经济发展的层次和水平。一是强化宣传发动。继续广造宣传舆论声势，把全民创业的精神宣传到千家万户，原创：www.xiexiebang.com使全民创业的精神真正扎根于人们的思想，见诸于人们的行动。同时，大力培养和宣传一批全民创业的典型，宣传表彰一批创业致富能人，用先进典型反映敢于创业、争先创业、艰苦创业的精神风貌，增强创业致富的成就感和光荣感。二是明确目标任务。今年我镇全体党政领导、各村定职干部、部门和镇属事业单位负责人、机关工业线和招商线成员每人必须领办、创办、协办或培植一家公司；全体机关干部每人必须创办、领办或培植一家私营企业，发挥好表率和导向作用，确保全年新增非公司制企业250家和公司制企业125家。三是严格考核奖惩。坚持把全民创业任务完成情况作为各村（居）、部门、个人工作业绩考核的重要标准，与工资奖金和评先评优直接挂钩,每完成一家私营企业奖励300元，每完成一家公司根据注册资本大小奖励500-1000元不等，超额完成任务的部分另奖20。坚持每季度召开一次全民创业推进会，通报相关责任主体全民创业工作的进展情况，切实增强推进全民创业的压力感和紧迫感。

一季度的各项工作已进入最后的冲刺阶段，我们将坚持以饱满的精神，昂扬的斗志，扎实的措施，务实的作风投入到工作中去，大干苦干实干，努力实现一季度经济工作“开门红”，确保“十一五”开局之年首战告捷。

第五篇：关于水电产业实地考察运作情况调研报告

根据《中共临沧市xx区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求，结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排，区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求，及时制定了调研方案，采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研，并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队，先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站，蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研，调研报告如下：

一、xx区基本情况xx区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。

截止底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件)，总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。

二、产业发展现状及规划历年来，xx区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦)，对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

(一)发展现状目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米;其中：中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。

全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦;细嘎电站，装机为1×500千瓦;南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦;南汀河四级电站，装机为1×10001×千瓦;大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦;梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦;梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦;官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦(糖厂内部使用)。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦;临江一级电站，装机5000千瓦;临江二级电站，装机8000千瓦。

(二)发展规划布局：xx区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

目标：xx区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设(改扩建)蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米;平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米;忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米;马台乔地坡水库，蓄水8万立方米;风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米;改扩小龙潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦;昔铺河电站，装机千瓦;铁索桥电站(西河电站)，装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦;大付寨电站，装机3200千瓦;马台一级电站，装机3200千瓦;马台二级电站，装机7500千瓦;马台三级电站，装机12800千瓦;马台琅琊电站，装机5000千瓦;那招帮公电站，装机4000千瓦。

(三)水电产业运作机制根据xx区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：

1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。

(1)2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。

(2)2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。

(3)国际界河、市、区(县)界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。

2.核准权限装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。

3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：

(1)水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

(2)环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

(3)国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。

(4)林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。

(5)电站设施的相关安全意见。

(6)电网部门有关上网的意见。

4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》(试行)以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案;装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。

5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。

6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。

7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。

9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市(区)发改、水行政主管部门参加;工程蓄水验收由水行政主管部门组织;机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市(区)发改、水利行政主管部门参加;环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责;安全设施验收由安监部门负责;电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行;竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。

10.电网建设、电价(1)电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。

(2)电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。

11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。

四、当前存在的问题xx区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。

(一)市场格局单一。xx区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度;官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低(年平均上网价0.15元/度)。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。

(二)手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。

(三)管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。

(四)产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。

(五)补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。

(六)缺乏机制的管理权。xx区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。

(七)安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。

五、下步工作建议

(一)加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。

(二)建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。

(三)针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。

(四)建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理;涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。

(五)加强水电项目的监管，从事小水电站建设单位应专业化，无论是施工单位还是监理单位，都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入，做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。

(六)督促已批的水电产业项目尽快开工建设。