北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

第一篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力 北京大学生村官

纵观近年的大学生村官考试中的申论考试，改革可谓是大刀阔斧，在形式和内容上给广大考生带来一种扑所迷离的感觉。不过，万变不离其宗，因为申论采用 的基本大纲没变，即测查能力不变。于是中公大学生村官网分析申论考试能力值，为广大考生复习指引道路就略显重要了，以便，考生备考时，把握好方向，才能有 的放矢、事半功倍。

首先，夯实基础看本质

申论是测查从事机关工作的基本能力的考试科目，可以明确到大学生村官考试申论考试是能力考试。诚然从2010年开始，申论考试对省级以上和地市级两类考试在能力层面进行区分至今未变，同时所有的联考命题和省考命题均参照一下大纲：

省级以上(含副省级)的申论考试考察：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

市(地)以下的申论考察：阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

于是，大纲合并之后，有三种能力：阅读概括的能力、分析与解决问题的能力、写作与(准)公文写作能力。

其次，拨开迷雾见真知

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

(一)阅读概括能力，申论考察的基础能力

阅读概括能力并不是简单的文字抄写和扫描汉语，是要求考生在阅读过程中把材料性质、行为、主题分类处理，还原材料的基本逻辑，做到处理材料的条理化。

诚然，阅读能力是基础，综合分析能力贯穿全篇，于是概括能力也不仅仅用在概括题中，在分析、对策和写文章同样要求言简意赅、简明扼要，形式体现在试卷上就是每道题对字数都有明确的规定。

(二)申论考察的核心能力：分析、解决问题能力

无论申论考试怎么改革，其目的都是选拔合格的人才进入国家机关，符合人力资源用人标准，于是考察的能力指标必须符合国家机关的需要。那么，国家机关需要什么样的人?需要能解决问题的人，机关工作中办会、办事，办文的基本工作，当然其实质都是要解决问题!

(三)申论考察的形式能力：应用文写作

首先，为什么叫应用文写作。因为，申论考试是大学生村官日常工作的全真模拟，因此在考试中的写作就是模拟办公写作。其次，应用文写作中的包括了事务 性文书写作和公新闻类文书写作。最后，在形式上，申论考试都要求考生用文字表述出考题的答案。但申论考察的又不是一般意义上的表达能力，而是针对依据“给 定材料”相关主题的大作文，如，我们第一节的例题。当然，也有一类特殊的写作，(准)公文写作。比如2010年国考申论省部级以上第三题：假设你是沿海某 省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分要求：1.内容全面，有针对性;2.条 理清楚，表达简明，不超过400字。很显然这道题事务性文书文写作。

最后，万法归宗显能力

通过申论能力值的阐述，我们不难发现申论的考试并不是存在热点的背诵，而是认真的理清楚能力值怎么贯穿在申论试题中，因此不管考试怎么改变形式，最后还是万法归宗。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

第二篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之万法归宗显能力

北京大学生村官

纵观近年的大学生村官考试中的申论考试，改革可谓是大刀阔斧，在形式和内容上给广大考生带来一种扑所迷离的感觉。不过，万变不离其宗，因为申论采用 的基本大纲没变，即测查能力不变。于是中公大学生村官网分析申论考试能力值，为广大考生复习指引道路就略显重要了，以便，考生备考时，把握好方向，才能有 的放矢、事半功倍。

首先，夯实基础看本质

申论是测查从事机关工作的基本能力的考试科目，可以明确到大学生村官考试申论考试是能力考试。诚然从2010年开始，申论考试对省级以上和地市级两类考试在能力层面进行区分至今未变，同时所有的联考命题和省考命题均参照一下大纲：

省级以上(含副省级)的申论考试考察：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

市(地)以下的申论考察：阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

于是，大纲合并之后，有三种能力：阅读概括的能力、分析与解决问题的能力、写作与(准)公文写作能力。

其次，拨开迷雾见真知

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

(一)阅读概括能力，申论考察的基础能力

阅读概括能力并不是简单的文字抄写和扫描汉语，是要求考生在阅读过程中把材料性质、行为、主题分类处理，还原材料的基本逻辑，做到处理材料的条理化。

诚然，阅读能力是基础，综合分析能力贯穿全篇，于是概括能力也不仅仅用在概括题中，在分析、对策和写文章同样要求言简意赅、简明扼要，形式体现在试卷上就是每道题对字数都有明确的规定。

(二)申论考察的核心能力：分析、解决问题能力

无论申论考试怎么改革，其目的都是选拔合格的人才进入国家机关，符合人力资源用人标准，于是考察的能力指标必须符合国家机关的需要。那么，国家机关需要什么样的人?需要能解决问题的人，机关工作中办会、办事，办文的基本工作，当然其实质都是要解决问题!(三)申论考察的形式能力：应用文写作

首先，为什么叫应用文写作。因为，申论考试是大学生村官日常工作的全真模拟，因此在考试中的写作就是模拟办公写作。其次，应用文写作中的包括了事务 性文书写作和公新闻类文书写作。最后，在形式上，申论考试都要求考生用文字表述出考题的答案。但申论考察的又不是一般意义上的表达能力，而是针对依据“给 定材料”相关主题的大作文，如，我们第一节的例题。当然，也有一类特殊的写作，(准)公文写作。比如2010年国考申论省部级以上第三题：假设你是沿海某 省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分要求：1.内容全面，有针对性;2.条 理清楚，表达简明，不超过400字。很显然这道题事务性文书文写作。

最后，万法归宗显能力

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

通过申论能力值的阐述，我们不难发现申论的考试并不是存在热点的背诵，而是认真的理清楚能力值怎么贯穿在申论试题中，因此不管考试怎么改变形式，最后还是万法归宗。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

第三篇：北京大学生村官：申论之“变”

北京大学生村官：申论之“变”

【申论之“变”】

一、出题的角度越来越灵活

过去我们常说申论是“三段论”，具体到题型设置上，通常是第一题要求考生概括问题，第二题要求考生针对问题给出对策，第三题要求考生围绕主题写一篇作文。但是近几年来，申论出题的角度更趋向灵活，大作文的出题更趋向于开放性命题。此外，即便是传统的概括题，出题角度也常变常新。

例如：根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。(20分)要求：准确、全面、简明。不超过400字。

阅读题目，该题本质上仍是概括题。不过答好这道题，首先要求考生必须理解什么叫做“争议”，然后理解什么是“争议的焦点”。同时要注意，按照题目的要求除归纳争议的焦点外，还需要作简要说明。这种出题的角度比起过去单纯概括材料内容或材料反映的问题，出题更加灵活，审题的难度也有所上升。

二、作答对材料的依赖性越来越弱

申论“去材料化”的趋势首先表现在大纲中，副省级的大纲要求“借助自身的实践经验或生活体验”来作答，地市级的考试大纲要求“运用自身已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断”。尽管材料仍然是申论作答的信息来源，但是过去流传的“申论考试就是抄材料，所有的答案都在材料中”得分秘诀已经失效，并且可能会误导考生。

三、越来越贴近政府的实务工作

现在申论考题的设置越来越倾向于用政府机关的日常实务工作来直接考查考生是否具备基本的行政意识和办事能力。事实上，公文类题目高频出现就是这一变化的显著表现。

例如：假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料6~8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。

答好这一题，必须以公务人员的身份来构思和写作，不论是内容、格式还是文风都需要达到政府公务人员的要求。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

第四篇：北京大学生村官：申论之“未变”

北京大学生村官：申论之“未变”

【申论之“未变”】

申论所谓的“变”，彰显出申论考试越来越科学，它使申论考试越来越贴近它作为能力考试的本质，这也就意味着短线投机取巧的复习难以取得较好的成绩。因此，申论考试要想取得高分，还是要回归到申论的本质上来，需要了解申论的“不变”之处。可以说，“变”是浮云，“不变”才是根本，考生理应做到以“不变应万变”。

一、申论考试本质未变

申论考试本质是一种人才测评工具。申论考试最直接的目的是选拔优秀人才充实到政府机关和企事业单位。通过申论考试区分应聘考生对社会问题的分析能力、解决能力以及认知水平、写作水平等诸方面素质能力，以达到测评选拔的目的。

二、申论测查能力未变 申论主要测查以下几种能力：

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

释义：申论考试所要求的阅读理解能力，与一般文章的阅读能力有些不同。申论考试要求阅读的给定资料不是完整的文章作品，只是些略经整理的“半成品”。申论考试要求的阅读理解能力，在很大程度上是对一些不够准确、不够清晰的“半成品”材料的加工能力。这种加工，主要是对各种材料的阅读分析。也就是说，在阅读理解的过程中，需要不断完成由事实上升到观点、由具体问题上升到本质属性、把一堆材料划分为几类材料、把分散事物综合为具有一定内在联系的事物、由给定材料内的事物联系到以外的其他事物„„这样反反复复的思考。这种反反复复的思考，就是阅读分析。把某一阶段上的分析用语言(多数情况下是“内部语言”)凝定下来，就是概括。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

释义：分析与理解能力是人思维能力中非常重要的一种能力，也是申论考试着重考查的能力之一。一般来说，分析是以具体材料和事实为基础的，是从思维的具体到思维的抽象。由于所分析的内容丰富、形式多样，在实践中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和过程分析方法。面对申论资料，考生需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料的量的方面，即反映的内容和问题、方面或层次;二是分析质的方面，即给定材料表达的观点和意见。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

释义：贯彻执行能力很大程度上是阅读理解能力的延伸，并与解决问题能力衔接。贯彻执行能力要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。从字面含义进行分析，贯彻执行可以分为“贯彻”和“执行”两个方面。贯彻就是理解领会，贯彻的目标在于准确理解对象(方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务、意图等)的精神实质、原则要求，为正确有效地执行做好思想准备、奠定认识基础。贯彻的内容是工作目标和组织意图，贯彻的依据是法律法规以及党和政府的方针政策文件等等。执行就是实施决策，执行的原则是依法行政;方式是采取措施和行动，具体为计划、组织、指挥、协调、控制等手段;执行的要求是根据客观实际情况，及时有效;落脚点是完成任务，即达到工作目标和实现组织意图，解决具体问题。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

释义：解决问题能力有两个层次：首先要对具体问题作出正确的分析判断。即准确把握具体问题的矛盾，对具体问题作出准确的分析，明确问题包括哪些方面，然后对问题的性质进行正确的判断。这是解决问题的前提。其次在正确分析判断问题的前提下，提出切实可行的措施或办法。即考生要能提出解决问题的对策，毕竟分析问题只是基础，解决问题才是目的。考生所提对策必须是切实可行的。切实是指一切从实际出发，实事求是，符合客观实际;可行是指所提对策可以执行，具有高度的可操作性。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

释义：文字表达能力是一个合格公务员必须具备的一种能力素质。从申论考试题目来看，申论考试中阅读理解能力、概括能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现。文字表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的分值，考生需在准备考试的过程中通过必要的训练，提高自己的书面语言表达能力。

总而言之，申论是一种能力考试，除了踏实复习，针对性提高，否则申论应试能力难有质的飞跃，申论高分自然遥不可及。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

第五篇：北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之申论新题型盘点

北京大学生村官：2014年大学生村官考试申论指导之申论新题型盘点北京大学生村官大学生村官考试年年有变化，其中题型的创新算作一大可观之处。新题型极易成为每年考后的焦点讨论话题，它的出现往往使得掌握固定思维和方法的考生面对新的挑战而感到不知所措。中公大学生村官网认为，如果考生能够在备考阶段就对这类题型有所准备，那么考场上也就不至于措手不及了。以下几道题就是近两年在考试中出现的新题型：

1.编者按

编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是编者(不是作品的作者)对作品的解释或引申。

【题目链接】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·国家·省级·第一题·2)

2.观点反驳题

除了“编者按”，2012年省级试卷还有另外一种格外新颖的题目露面，可以称之为观点反驳题，要求就某种观点进行理论和事实性批判。

【真题链接】

“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

(3)不超过400字。(2012 国家 省级 第二题)

3.宣传手册

2011年大学生村官考试省级题目中的“宣传手册”让人耳目一新。应用文写作的出题十分灵活，可塑性较强，宣传手册即为一种。

【真题链接】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

要求：1.切合主题;

2.全面、表述准确，有逻辑性;

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

3.不超过400字。(2011·国家·省级·第三题)

4.启示型分析

2010年大学生村官考试出现了一种十分明确的启示型题目，要求谈谈从给定的一段文字中受到了哪些启示。

【真题链接】

依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。(2010·国家·省级·第二题)

5.词句阐释

词句阐释类型题在近三年的试卷中的出现频率较多，但相对而言亦属于新题型。一般题目中要求对所引用的词语或句子进行准确而简明的解释。

【真题链接】

根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

要求：精确、简明。不超过150字。((2012·国家·市级·第一题·1)

在考试中即使遇到了没见过的题型考生也千万不要慌张，很多题目之间其实是具有相似性的，考生可冷静回顾备考过程中见过的类似题型，进行借鉴利用。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心 北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876