电子政务的定义解释

时间:2019-05-14 10:34:23下载本文作者:会员上传
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第一篇:电子政务的定义解释

电子政务的定义是什么?电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率,改善决策和投资环境为目标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程再造,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。

那么如何解释电子政务呢?我们首先来了解政府与政务、电子政务与电子政府的定义!

政府—— Government:按照现代行政学理论,政府的最基本职能是对社会、公众行使公共行政管理。

政务——Government affair:是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作,通过这些具体政务,政府得以履行其对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。

电子政务——e-Government affair:是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务、会务需求的应用信息系统。

电子政府——e-Government:顾名思义,是以电子政务方式,通过网络和电子政务应用信息系统,对社会、公众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。

我国许多专家将e-Government直译为电子政务,是从广义政府的概念出发,对电子政务赋予更简明的意义。从上述电子政府和电子政务的基础概念可知:电子政务与以往办公自动化的区别在于:

一是少量、分散的内部的,以辅助办公和为内部服务为主的应用系统,走向系统化、整体化、全面地履行政府职能的应用体系,体现在服务对象由为公务员自身转变为社会、公众。二是多种类的,“封闭、专有”的技术体系走向统一标准的,“开放、互联”的技术体系,使广泛互联、共享成为可能,体现在信息技术革命上。三是由于直接为社会、公从服务而引发出的能动地为政府行政改革,业务整合、机构重组、流程再造和管理创新服务,体现在推动公共行政管理不断变革、创新上。

办公自动化发展成为电子政务是基于最基本的科技进步:一是互联网已经成为全球范围统一的,开放的,通用的,标准化的,可承载包括政府、企业、机构、公众团体、家庭乃至每个自然人的,为人类社会服务的共同的网络平台。使传统办公自动化的主要应用目标,从主要为内部辅助办公服务,转化为在互联网上,以“电子政府”方式,全方位,直接和普遍地为社会、公众服务,履行政府职能。互联网已经构成了人类处于“全球信息社会”时代的“虚拟社会基础”。二是发达国家宣布建设电子政府的同时都要求各自国会通过“电子签名法案”。这说明针对互联网应用的以公钥基础设施PKI/CA为代表的电子信任体系已经成熟,它使在互联网上能够建立具有功能等同于手迹和印鉴那样的基础信任与安全。互联网和电子信任体系是电子政务和电子商务的主要技术基石。

然而,当我们仔细审视这些科技进步的时候可以发现,无论是互联网还是电子信任体系,都不是新近开发来出的,而是早已存在并不断发展而成的。它们的实质是众多成熟技术在应用中实现了技术上的集成和标准上的统一。从某种意义上讲,电子政务、电子商务是信息技术不断走向标准化的结果。是标准化和应用需求造就了电子政务和电子商务。因此,在电子政务建设的全过程中,标准化工作将处于极为重要的地位,是必须时刻引为准绳的工作原则,是必须抓住的建设关键,是规避风险并战胜挑战的重要武器。

第二篇:期间核查定义的解释

期间核查定义的解释

实验室一般对仪器进行定期检定或校准,以保证其量值的溯源性,并加以必要的维护和保养,以保证设备的有效性和可靠性。因此,大多数实验室认为,只要对仪器进行了定期检定或校准,仪器就是可靠的,出具的数据就是有效的,使仪器的期间核查成为实验室最易忽视也最不重视的环节。实际上,使用频率高、易损坏、性能不稳定的仪器在使用一段时间后,由于操作方法,环境条件(电磁干扰、辐射、灰邕、温度、湿度、供电、声级),以及移动、震动、样品和试剂溶液污染等因素的影响,并不能保证检定或校准状态的持续可信度。因此,实验室应对这些仪器进行期间核查。比如,分析天平是实验室称取物质质量的常用仪器,使用频率最高,容易受到被称量物质的污染,过载、使用不当还会造成刀口损坏,影响天平的灵敏度和准确度。又如,分光光度计对光波长的要求很高,在叶绿素的测定中波长偏差1-2nml~p可造成叶绿素b浓度测定结果10-20%左右的相对误差。此外,仪器的信噪比、单色光带宽、杂色光强度和样品室、比色皿的污染等都可能影响仪器的灵敏度和准确度。实验室应针对具体的仪器进行分析研究,掌握仪器分析原理和性能特性以及可能影响检验结果准确性和稳定性的因素,确定需要进行期间核查的仪器名称,编制相应的期间核查方法。仪器的期间核查并不等于检定周期内的再次检定,而是核查仪器的稳定性、分辨率、灵敏度等指标是否持续符合仪器本身的检测/校准工作的技术要求。针对不同仪器的特性,可使用不同的核查方法,如仪器间比对、方法间比对、标准物质验证、添加回收标准物质等。条件允许时,也可以按检定规程进行自校。期间核查的时间间隔一般以在仪器的检定或校准周期内进行一二次为宜。对于使用频率比较高的仪器,应增加核查的次数。

实验室应根据仪器的性能和使用情况,在规定的时间间隔内,使用相应的核查方法对仪器进行期间核查,只要检查方法有效,周期稳定,就一定能及时预防和发现不合格的仪器并避免误用,保证检验结果持续的准确性、有效性,为顾客和社会提供可信的数据和满意的服务。编辑本段仪器设备期间核查规程内容举例

一、目的

为了解仪器状态,维护仪器设备在两次校准期间校准状态的可信度,减少由于仪器稳定性变化造成的结果偏差,有必要对其进行检查,除了在开机前和关机后检查仪器外,对重要的检测设备在两次周期检定(校准)之间需进行期间核查。

了解仪器的精度、准确度和灵敏度是否有变化,也对从上次检定到本次核查期间所做的工作作一结论,如以后仪器再发生问题,无需核查本次核查前的结果。

二、核查范围及计划制定

并不是对所有的仪器均需期间核查,仅对不太稳定的或使用频次较高的仪器进行期间核查,期间核查应按规定进行。需要期间核查的仪器设备由仪器设备管理员制定仪器设备期间核查计划。

三、核查原因

期间核查通常在下述情况下进行:(1)按照年核查次数进行;(2)仪器设备导出数据异常;

(3)仪器设备故障维修或改装后;

(4)常期脱离实验室控制的仪器设备在恢复使用前(如外界);(5)仪器设备经过运输和搬迁;

(6)使用在中心控制范围以外的仪器设备。

四、核查内容

核查内容一般为:

(1)仪器设备的基本漂移、本底水平、信噪比、零点稳定度检测;

(2)光学仪器设备的波长重现性和灵敏度检测;

(3)采用有证标准物质,对仪器设备进行准确度和精密度的检测;也可将以前做过的工作再做一次(留样再测)、使用标准样再测(作质控图)。

(4)制作测量工作校准曲线,根据线性回归方程,获得修正因子,确认仪器设备的检测范围和检出限量。

五、核查结果

期间检查情况应记录并归档。期间检查中发现设备运行有问题时,应停用报修。对运行有问题的设备所涉及检测结果有效性有影响时,应对检测项目进行重新检测,对已出具的检测报告如需修改,应书面形式通知客户。

六、基本要求

(1)使用标准物质和标准样品进行测定,误差应不超过允许差值的2/3。

(2)对适宜保留的样品进行再检验,比较检验结果,偏差应不超过相关检测方法标准规定的平行允差的1.5倍。

(3)与其它实验室进行比对实验。偏差应不超过检测方法标准规定的平行允差的2倍。

第三篇:电子政务顶层设计的定义及内涵

电子政务顶层设计的定义及内涵

电子政务顶层设计就是关于一个地区、行业或者部门电子政务发展规划或总体框架的详细设计及其内部各要素之间有效组合运行的动力机制、建设机制和发展机制的模型化设定,以保证电子政务系统功能相互协调、结构基本一致、资源互相共享、标准基本统一。

基本含义:①从顶层、整体的高度去看待和分析电子政务发展的问题,这就需要跳出局部环境、局部利益的约束和限制。②所包含的要素内容更加全面,顶层设计不仅要考虑政务层面的内容,如行政管理体制、政府职能及其具体业务类型之间的关系,还应考虑网络建设、安全管理、信息资源建设等诸多技术层面的内容;不仅要考虑设计对象自身的构成要素和体系结构,还应考虑设计对象的外部环境影响,例如一个部门的电子政务顶层设计不仅要考虑部门内各种要素之间的运作关系,还应考虑该部门在政府纵向层面和横向层面上的相互协调。③顶层设计的重点在于建立各要素之间良好的互动关系,需要探讨如何通过设计推动各部门间的业务协同和信息共享,如何确保工作流程、信息系统、数据以及相应技术之间深度融合。

主要特点:①强调战略全局性,“顶层”重在强调分析问题的高度,电子政务顶层设计应站在全局的高度对电子政务系统进行整体性布局和统筹规划,并且要确保这个系统的运作与电子政务的发展战略和目标相一致,实现战略性思考和全局性统筹是开展顶层设计的初衷;②实际可操作性强,顶层设计是铺展在规划和实践之间的“蓝图”,是对规划和总体框架的细化与可实施性的考虑,包含一系列指导实践的框架、模型、方法、工具和指南,可操作性是其发挥作用的关键;③设计对象多样化,正如上文所述,“顶层”是指逻辑概念层级上的顶层而非行政层级上的顶层,因此其对象不仅限于国家层面,还包括对省、市、区县的电子政务建设进行顶层设计,不仅仅可以对面向某一行政区域的电子政务进行顶层设计,还可以对纵向行业和政府部门的电子政务进行顶层设计,对象不同,顶层设计的复杂程度也会不同;④动态发展性,顶层设计要服从于电子政务的战略目标和不断变化的建设需求,因此需要保持动态发展,不断丰富和完善其相关方法和成果。

总的来看,“顶层设计”并不是造砌的一个新词,而是随着我国近几年来政务信息化深入展开,一些政府部门在实践中自发地认识到并已开始实践的一种思想。实践中产生的认识毕竟是朴素而零乱的,理论上加以概括和归纳则非常有必要.......。

一、何谓“顶层设计”?

电子政务的“顶层设计”思想是最近几年随着我国政务信息化实践的深入而逐渐产生的一种认识。它与“整体规划、业务流程再造和梳理”等理念和想法一样,已被越来越多的人所认可。

顶层设计思想就是一个地方电子政务总体规划的具体化。实施电子政务,一个地方、一个单位总是首先要做一个总体规划。顶层设计则是总体规划的一种实现手段。如果光有规划,缺乏具体的实现手段的话,则在总体规划之下很可能又造成各自为政、分兵把口的局面,造成资源难以共享,信息难以互联互通的后果。

二、顶层设计的意义何在?

电子政务推进如果没有一种整体性的顶层设计,而任由各个部门各自为政的话,会造成条条林立、信息孤岛。以前的“十二金”工程建设,就有点偏向于强化部门行业,通过实践,发现整体设计、顶层设计更重要,因此下一步应该在继续做好“金”字工程的前提下,做好其上层的统一管理、统一规划,以确保互联互通、资源共享。

不管是内部办公还是对外服务,顶层设计对政务信息化建设的成效都起着至关重要的作用:在内网建设过程中,如果说没有统一的顶层设计、规划的话,那么各部门各自为政,软件、接口、体系标准都不一样,会导致互联互通实现不了,内部办公效率低下;顶层设计对于外网的意义则更为突出。政府在办理一些面向社会的事务时,很多时候需要多家单位之间的协同来处理。如果没有一个统一的框架,则“协同办公、并联审批、串联审批、互联审批、混合审批”等等都是一句空话。

当前中国政务管理模式的特点是部门设置比较多、职能交叉比较多,此种情形下,“顶层设计”的意义尤为突出。

三、能否用一个实际的例子来说明顶层设计思想?

从目前来看,有些地方除了“电子政务”以外,还提出什么“电子党务”。其实,没有必要提出这么多概念,中国的“电子政务”是一个广义的电子政务,它涵盖了政府、人大、政协、纪检等部门。

顶层设计思想具体表现为一个政府就应该以一个统一的平台出现,而不应分立为多个部门。可以叫做“网上税务、网上工商、网上海关、网上银行”,也可以叫“网上党务工作”,但不应该出现“电子党务、电子人大、电子政协”等等说法。这决不是一种简单的概念取舍问题,其内涵是建设一种党政一体化的网络结构。

除了中央和省层面比较特殊,政府和党委系统在信息化建设时搞两套系统以外,从州市级以下,包括地级市、县,绝对不能在信息化过程中搞两套分立的系统,凡是搞两套的,都是有问题,都是一种结构性的浪费。

北京市海淀区政府在建设电子政务的过程中,把包括党委、政府在内的所有部门都吸收到一个统一的网络框架下,这就是从顶层设计的角度出发。从这个例子也可以看出,所谓“顶层设计”并不是一个新造的概念,中国的一些政府部门早已认识到这一点,并已经这样做了。只不过为防止诸如“党政分开”等现象的再次发生,保证中国政务信息化的平稳、健康发展,目前还要在理论上加以进一步的概括、归纳。

四、落实“顶层设计”思想的关键是什么?

要贯彻顶层设计的思想,首先须解决组织机构、组织领导问题。一套良好的信息化管理体制能避免电子政务建设过程中的资金浪费,也是实现顶层设计的基本前提。

从长远来看,建立政府领域的首席信息官制度不失为一种很好的选择,但目前来看,首先要解决电子政务领导组织制度设置不规范的现象。凡是党政一体化做得比较好的地方,如北京、青岛,都有一个既属于政府、又属于党委的共同机构在发挥着领导作用,像北京市委市政府信息中心,它就是既属于北京市委又属于北京市政府。成立这样一个机构是非常关键的。

贯彻顶层设计思想,解决诸如网络结构党政分开等问题,首先必须设立一个“党政一体”的机构,作为信息化建设的领导机关。目前,我国各级政府的信息化领导小组一般是党政一体化的,既有党务成员参加,又有政府成员参加,它应该涵盖政府、政党、人大、政协。人大、政协的业务相对单一一些,但也不应忽视他们的需求,至少在信息化领导小组中有他们参加。

从这一点上也可以看出,顶层设计思想给电子政务建设所带来的最大的节约是“结构性的节约”——它用一个“党政一体”的信息化领导机构取代了分立、重复的机构。

五、当前困扰顶层设计的问题主要在哪里?

为了贯彻统一规划、实现顶层设计,当务之急是国家应该尽快对政务信息化的网络结构进行重新定义。中国的政务信息化搞了这么多年,大部分人都达成共识,认为中国电子政务的网络结构应该是“三网”——即内网、外网和专网。但国家对此一直没有一个明确、统一的说法,“外网”到底是什么?“内网”、“专网”到底各是什么?各自的边界如何划分?内网建到哪一级?……这些问题都不清楚。

总的来看,内网必须最小化,严格限定内网就是走涉密信息的,非涉密信息就不要在内网走。现在我们国家还有一套属于国家机要局的机要网,已经延伸到县一级。但是它和政务内网还不完全一样,机要网取代政务内网从目前来看还是有相当困难的。政务内网内部确实也有许多涉密信息。因此,内网有必要设立,只不过应该严格界定只走涉密信息。

外网应该是直接给老百姓提供服务的。政府的服务功能通过门户网站,在外网上实现。

另外,专网也应该在网络结构中有它的位置。大量的不涉密、完全是业务上的东西可以放在专网上。现在工商、税务、海关、公安等部门,大都是以专网形式向下联通。有些专网其业务主要面向老百姓,其形式跟互联网靠得比较近,这就带有外网性质,如工商、税务。有些专网带有内网形态,比如公安。

网络结构问题涉及到电子政务的全局,影响很大。这些问题需要尽快由国家给予明确的定义。只有把网络结构清晰化了,每个网络的边界划清晰了、包括网络的概念使用也要统一规范,才能更好地实现顶层设计、更好地推动互联互通、更好的推动资源共享。

第四篇:经济补偿金相关定义和解释

经济补偿金是用人单位解除劳动合同时,给予劳动者的经济补偿。主要有以下几种情况:

一是经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。

二是劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的,用人单位应按其在本单位的工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。

三是劳动者不胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应按其在本单位工作的年限,工作时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。

四是劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按劳动者在本单位工作的年限,工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。

五是用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金。

经济补偿金应由用人单位一次性支付给劳动者。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。第二、四、五种情况,劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资的标准支付。

《劳动合同法》第四十七条规定:经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

《劳动合同法实施条例》第二十七条规定:劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的,按照实际工作的月数计算平均工资。

第五篇:宁波VI设计的定义解释

宁波VI设计的定义解释

什么是VI?要理解这个问题,你必须先了解什么是CI!那么,什么是CI呢?CI的具体组成部分:理念识别(MI),行为识别(BI),视觉识别(VI)。

CIS是什么?CIS是Corporate Identity System首字母缩写,意思是“企业形象识别系统”。“企业的统一化系统”,“企业的自我同一化系统”,CIS把企业形象作为一个整体进行建设和发展。

60年代,美国人首先提出了企业CI设计的概念。

CIS的主要含义:企业文化和经营理念,统一设计,利用整体表达体系(尤其是视觉表达系统)传达给内部和公共企业产生一致的认同,形成良好的企业印象,合并企业产品和服务的最终销售。CIS的目标是,公司可以设计自己的办公室,通过CI系统,将生产系统、管理系统和营销、包装、广告和促销形象做一个标准化设计和统一管理,从而调动企业的积极性和每个员工的归属感、身份认同,使各职能部门能够有效的合作。对外,通过符号形式的整合,形成了独特的企业形象,以方便市民识别,认同企业形象,推广他们的产品或进行服务的推广。

CI包含以下两个概念的具体组成部分:

第一,CI是一个清楚地认识到企业理念和企业文化的设计;

第二,在企业理念的基础上,CI是标志和标准字,是企业文化的通

讯工具。换句话说,CI系统是由MI(理念识别Mind Identity),BI(行为识别Behavior Identity),VI(视觉识别Visual Identity)三个方面组成,在CIS的三大构成中,其核心是MI,它是整个CIS的最高决策层,给整个系统奠定了理论基础和行为准则,并通过BI与VI表达出来。所有的行为活动与视觉设计都是围绕着MI这个中心展开的,成功的BI与VI就是将企业的独特精神准确表达出来。

MI(理念识别Mind Identity)是指确立企业自己的经营理念,企业对经营目标、经营思想、经营方式和营销状态进行总体规划和界定。它主要包括:产业特征,组织体制,管理原则,企业精神,企业价值观,企业文化,企业信条,经营理念,经营方针,市场定位,社会责任和发展规划等。它是一个企业在经营过程中,企业决策者的思维方式的全面表现。

BI(行为识别Behavior Identity)位于整体CIS的中间层,直接反映企业理念的个性和特殊性,是企业实践经营理念与创造企业文化的准则,对企业运作方式所作的统一规划而形成的动态识别系统。包括对内的组织管理和教育,对外的公共关系、促销活动、资助社会性的文化、公益活动等。通过一系列的实践活动将企业理念的精神实质推展到企业内部的每一个角落,汇集起员工的巨大精神力量。BI包括:对内包括:组织制度,管理规范,行为规范,干部教育,职工教育,工作环境,生产设备,福利制度等等;对外包括:市场调查,公共关系,营销活动,流通对策,产品研发,公益性、文化性活动等等。它是企业管理行为过程中的教育、执行的外在表现。

而VI(视觉识别Visual Identity)以标志、标准字、标准色为核心展开的完整的、系统的视觉表达体系。将上述的企业理念、企业文化、服务内容、企业规范等抽象概念转换为具体记忆和可识别的形象符号,从而塑造出排他性的企业形象。

VI(视觉识别Visual Identity)系统包括:

A、基本要素系统:如企业名称、企业标志、企业造型、标准字、标准色、象征图案、宣传口号等。

B、应用系统:产品造型、办公用品、企业环境、交通工具、服装服饰、广告媒体、招牌、包装系统、公务礼品、陈列展示以及印刷出版物等。

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