电力安全事故等级划分标准

第一篇：电力安全事故等级划分标准

附：

电力安全事故等级划分标准

发电厂或者变电站因安

造成电网减供 负荷的比例

造成城市供电

用户 停电的比例

全故障造成全厂（站）对外停电的影响和持续时

发电机

组因安供热机组全故障对外停止停运的供热的时时间和后果

间

间

区域性电网减供负荷30%以上

电网负荷20000兆瓦

以上的省、自治区电网，直辖市减供负荷30%以上电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的荷40%以上 50%以上

电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上

区域性电网减供负荷直辖市10%以上30%以下

30%以上60%

电网负荷20000兆瓦以下供电用户以上的省、自治区电网，停电

减供负荷13%以上30%以省、自治区下

电网负荷5000兆瓦

人民政府所在地城市50%以上供电用户停2000兆瓦以上的，50%以上电网负荷600兆瓦以上的70%以上供电

60%以上供电用户停电电网负荷

特别重大事故

省、自治区电网，减供负2000兆瓦以上的省、自治区人城市70%以上供电用户停电

直辖市电网减供负荷民政府所在地

重大事以上20000兆瓦以下的故

荷16%以上40%以下电网负荷1000兆瓦自治区电网，减供负荷50%以上

20%以上50%以下

省、自治区电网，减供负电（电网负荷

以上5000兆瓦以下的省、70%以下）

直辖市电网减供负荷其他设区的市

省、自治区人民政府用户停电 所在地城市电网减供负荷40%以上（电网负荷2000兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下）电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上

区域性电网减供负荷7%以上10%以下电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷10%以上13%以直辖市下

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的荷12%以上16%以下电网负荷1000兆瓦自治区电网，减供负荷

较大事故

20%以上50%以下电网负荷1000兆瓦减供负荷40%以上 10%以上20%以下

15%以上30%以下供电用户停电 人民政府所在地城市30%以电用户停电其他设区的市50%以上

发电厂或者220千伏以上变电站因安全故障造成全厂（站）致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且

组因安全故障停止运行超过行业标准规定

供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上

省、自治区电网，减供负省、自治区对外停电，导发电机

以上5000兆瓦以下的省、上50%以下供

以下的省、自治区电网，供电用户停电直辖市电网减供负荷兆瓦以上的，50%以上70%

省、自治区人民政府以下）所在地城市电网减供负荷电网负荷20%以上40%以下

其他设区的市电网减县级市70%以供负荷40%以上（电网负上供电用户停荷600兆瓦以上的，减供电 负荷40%以上60%以下）电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上

区域性电网减供负荷直辖市4%以上7%以下

10%以上15%

持续时间30的大修者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构曲线值10%并且持续时间1小时以上

周，并导致电网减供负荷

（电网负荷600分钟以上，或时间两

150兆瓦以上的规定的电压

发电厂或者220千伏以上变电站因安全故障造

发电机供热机组组因安装机容量全故障200兆瓦停止运以上的热

一般事电网负荷20000兆瓦以下供电用户故

以上的省、自治区电网，停电 减供负荷5%以上10%以下

人民政府所在省、自治区成全厂（站）行超过电厂，在对外停电，导行业标当地人民

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的荷6%以上12%以下电网负荷1000兆瓦自治区电网，减供负荷10%以上20%以下电网负荷1000兆瓦

地城市15%以上30%以下供其他设区的市30%以上用户停电县级市50%以上供电

致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上

准规定政府规定的小修的采暖期时间两内同时发周，并生2台以导致电上供热机网减供组因安全负荷

故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上

省、自治区电网，减供负电用户停电

以上5000兆瓦以下的省、50%以下供电

以下的省、自治区电网，用户停电（电网减供负荷25%以上40%以负荷150兆瓦下

5%以上10%以下省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下县级市减供负荷40%以上（电网负荷150兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下）

以上的，50%以

直辖市电网减供负荷上70%以下）

第二篇：电力安全事故等级划分

电力安全事故等级划分标准

造成电网减供

负荷的比例

造成城市供电用户

停电的比例

发电厂或者变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电的影响和持续时间

发电机组因安全故障停运的时间和后果

供热机组对外停止供热的时间

特别重大事故区域性电网减供负荷30%以上

电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上

直辖市电网减供负荷50%以上

电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上直辖市60%以上供电用户停电

电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电重大事故区域性电网减供负荷10%以上30%以下

电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷13%以上30%以下

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷16%以上40%以下

电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷50%以上

直辖市电网减供负荷20%以上50%以下

省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上（电网负荷2000兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下）

电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上直辖市30%以上60%以下供电用户停电

省、自治区人民政府所在地城市50%以上供电用户停电（电网负荷2000兆瓦以上的，50%以上70%以下）

电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市70%以上供电用户停电

较大事故区域性电网减供负荷7%以上10%以下

电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷10%以上13%以下

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷12%以上16%以下

电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷20%以上50%以下

电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上

直辖市电网减供负荷10%以上20%以下

省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下

其他设区的市电网减供负荷40%以上（电网负荷600兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下）

电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上直辖市15%以上30%以下供电用户停电

省、自治区人民政府所在地城市30%以上50%以下供电用户停电

其他设区的市50%以上供电用户停电（电网负荷600兆瓦以上的，50%以上70%以下）电网负荷150兆瓦以上的县级市70%以上供电用户停电 发电厂或者220千伏以上变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷

供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上一般事故区域性电网减供负荷4%以上7%以下

电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷5%以上10%以下

电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷6%以上12%以下

电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷10%以上20%以下

电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷25%以上40%以下

直辖市电网减供负荷5%以上10%以下

省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下

其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下

县级市减供负荷40%以上（电网负荷150兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下）直辖市10%以上15%以下供电用户停电

省、自治区人民政府所在地城市15%以上30%以下供电用户停电

其他设区的市30%以上50%以下供电用户停电

县级市50%以上供电用户停电（电网负荷150兆瓦以上的，50%以上70%以下）发电厂或者220千伏以上变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷 供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上

注：1.符合本表所列情形之一的，即构成相应等级的电力安全事故。

2.本表中所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

3.本表下列用语的含义：

（1）电网负荷，是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生起始时刻的实际负荷；

（2）电网减供负荷，是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生期间的实际负荷最大减少量；

（3）全厂对外停电，是指发电厂对外有功负荷降到零（虽电网经发电厂母线传送的负荷没有停止，仍视

为全厂对外停电）；

（4）发电机组因安全故障停止运行，是指并网运行的发电机组（包括各种类型的电站锅炉、汽轮机、燃

气轮机、水轮机、发电机和主变压器等主要发电设备），在未经电力调度机构允许的情况下，因安

全故障需要停止运行的状态。

第三篇：电力负荷等级划分

电力负荷应根据对供电可靠性的要求及中断供电在政治、经济上所造成损失或影响的程度进行分级，并应符合下列规定：

一、符合下列情况之一时，应为一级负荷：

1．中断供电将造成人身伤亡时。

2．中断供电将在政治、经济上造成重大损失时。例如：重大设备损坏、重大产品报废、用重要原料生产的产品大量报废、国民经济中重点企业的连续生产过程被打乱需要长时间才能恢复等。

3．中断供电将影响有重大政治、经济意义的用电单位的正常工作。例如：重要交通枢纽、重要通信枢纽、重要宾馆、大型体育场馆、经常用于国际活动的大量人员集中的公共场所等用电单位中的重要电力负荷。在一级负荷中，当中断供电将发生中毒、爆炸和火灾等情况的负荷，以及特别重要场所的不允许中断供电的负荷，应视为特别重要的负荷。

二、符合下列情况之一时，应为二级负荷：

1．中断供电将在政治、经济上造成较大损失时。例如：主要设备损坏、大量产品报废、连续生产过程被打乱需较长时间才能恢复、重点企业大量减产等。

2．中断供电将影响重要用电单位的正常工作。例如：交通枢纽、通信枢纽等用电单位中的重要电力负荷，以及中断供电将造成大型影剧院、大型商场等较多人员集中的重要的公共场所秩序混乱。

三、不属于一级和二级负荷者应为三级负荷。

第四篇：电力作业安全风险等级划分标准

电力作业安全风险等级划分标准

第一章 总则

第一条为加强作业安全风险管理，杜绝电网、人身和设备事故，维护电网安全和企业稳定，结合公司安全生产实际，制定本标准。

第二条各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，对作业进行安全风险认定，加强到岗到位安全监督，落实措施，降低作业安全风险。

第三条本标准适用于公司系统内的所有作业现场及公司系统内企业承包省外工程的作业现场。

第二章 作业安全风险分级

第四条本标准描述的作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等引发的电网、人身、设备事故的可能性。

第五条 一级作业安全风险

（一）变电站内作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上变电站电气设备部分改造引起系统方式变化较大的、导致220kV及以上变电站出现单线（单电源）、单变、单母线运行或已在N-1方式下运行的情况。

2、新建220kV及以上变电站投运。

3、邻近带电设备作业的，且多班组（含外单位作业或协同作业的）、多工种参与、使用两台以上大型施工机械的大型电气施工作业。

（二）线路作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上联络线作业，造成区域与区域之间、省与省之间、市与市之间电网运行不满足N-1原则。2、220kV及以上重要线路更换铁塔、导线（含架空光缆）施工达10基杆塔及以上的，同时跨越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路达到5处及以上的或跨越险恶地理环境位置的。

3、邻近带电设备作业，大型施工机械、临时拉线、牵引绳等可能触碰带电设备的，多班组（含外单位作业或协同作业的）参与的大型电气施工作业。

（三）电网因受地震、暴风雪、泥石流等自然灾害而发生大面积停电突发事件的电网恢复性抢修作业。

（四）66kV及以上电网“新技术、新工艺、新设备、新材料”应用的首次作业。第六条 二级作业安全风险

（一）变电站内作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上变电站某一电压等级全停作业，引起系统方式变化。

2、220kV及以上变电站母线或主变更换改造，同时多处开关更换或大修。

3、66kV及以上变电站作业操作项目量大、复杂的。

4、新建66kV变电站投运。

（二）线路作业达到以下条件之一的： 1、66kV及以上线路作业邻近带电线路组立（拆除）铁塔、架设（拆除）导线（架空光缆）。2、66kV及以上线路更换铁塔或导线（架空光缆）跨越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路。3、66kV及以上线路多回路杆塔上部分线路停电作业的，或66kV及以上线路不停电更换光缆。4、10kV线路施工作业，地理环境困难的、供电方式复杂需多次停送电操作才能完成的、施工量大的、各种跨越较多的。

（三）本单位非常规的带电作业。

（四）电网因受地震、暴风雪、泥石流等自然灾害而发生较大面积停电突发事件的电网恢复性抢修作业。

第七条 三级作业安全风险

（1）变电站内作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上变电站一个电气连接设备停电检修。2、220kV及以上变电站主变停电、母线停电或旁路代送操作的。

3、66kV及以上变电站作业操作项目量较大的。4、66kV及以上变电站停电检修作业具有一定规律性的常规作业项目。

（二）线路作业达到以下条件之一的： 1、66kV及以上线路全部停电组立（拆除）铁塔、架设（拆除）导线（电缆线路）及架空光缆架设（拆除）。2、10kV线路（电缆线路）施工改造达10基杆塔及以上的。配电箱变、变台、环网柜施工达两个及以上的。

3、由三个及以上班组或由外单位协同施工作业的涉及运行设备的工程项目。

（三）常规带电作业。

（四）综合性检修及试验、调试。

第八条 四级作业安全风险

其他未达到三级及以上作业安全风险的作业。

第九条本标准所述的发生大面积停电指达到《国家电网公司电力生产事故调查规程》中构成重大电网事故的大面积停电。

较大面积停电指一个县（区、县级市）及以上一般范围停电或一个及以上66千伏及以上变电站全停，但未达到大面积停电。

第十条未列入本标准的作业，各单位应充分考虑生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理等多方面因素，进行作业安全风险等级划分。第三章 作业安全风险管理

第十一条 作业安全风险等级的认定

1、各单位调度部门负责管辖范围内电网运行方式的安全风险等级认定。一级安全风险由省公司调度部门审定返回后统计上报。

2、各单位生产技术部、基建部、农电部、营销部、信通等部门负责主管作业项目的安全风险等级认定，一级安全风险的作业项目上报省公司主管部门审定返回后统计上报。

3、各单位将认定的作业安全风险等级通过作业现场管理系统统计上报本单位安监部门。各单位安监部门通过系统统计上报省公司安监部。

第十二条 作业安全风险控制

1、一级安全风险作业应编制“三措”（即安全措施、技术措施和组织措施），涉及分项作业的，应执行各自作业标准化指导书（卡）。“三措”应由主体施工单位编制、供电公司相关部门审核及主管生产领导批准。变电站投运方案应经省公司调度通信中心批准。

2、二级安全风险作业应在作业前编制作业指导书，工区（供电分公司）专工和安全员审核，工区（供电分公司）主管生产领导批准。变电站投运方案应经地市公司调度批准。

3、三级安全风险作业应使用作业指导卡。

4、四级安全风险作业可以不使用指导书、指导卡，但应严格按照《安规》相关规定执行。

第十三条 加强作业现场的到岗到位管理

一级安全风险的作业，专业职能部门应派专人对作业现场进行指导、检查和安全监督，对重点作业程序和时段地市公司分管副职或受委托的副总工程师要到岗到位进行检查、指导。

二级安全风险的作业，主管的职能部门负责人或受委托的本部门专责人应到岗到位进行指导、检查和安全监督。

三级安全风险的作业，工区（供电分公司）负责人或受委托的专工应到岗到位进行指导、检查和安全监督。

四级安全风险的作业，由班组长或工作负责人组织分析作业危险点，采取预防措施。

第十四条各级领导干部及专业管理人员掌握、了解本单位作业项目和作业风险等级情况，严格按照到岗到位管理规定，深入作业现场，深入基层班组，开展检查、监督和指导，切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位，不断降低和努力化解人身安全风险。

第四章 附则

第十五条公司系统供电、施工企业依据本标准制定实施细则，并完善安全生产到岗到位管理制度。

第十六条各级安全监督部门加强对作业现场的管理，监督安全风险控制措施的落实情况，监督各级管理人员按规定到岗到位情况。

第十七条对于未按要求控制好作业安全风险的单位和责任人按《安全生产工作奖罚规定》和《安全生产违章处罚规定》有关规定予以处罚。

第十八条本标准由我电力有限公司安监部负责解释。

第五篇：2020年国家安全事故等级划分

2020年国家安全事故等级划分

国家安全事故等级划分01：

根据2007年6月1日起施行的生产安全事故报告和调查处理条例明确规定，根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成XXX人以上死亡，或者XXX人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成XXX人以上XXX人以下死亡，或者XXX人以上XXX人以下重伤，或者5XXX万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上XXX人以下死亡，或者XXX人以上XXX人以下重伤，或者1XXX万元以上5XXX万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者XXX人以下重伤，或者1XXX万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

国家安全事故等级划分02：

任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。条例在明确不得瞒报的总体要求的同时，还从四个方面作出规定：

——进一步落实事故报告责任。事故现场有关人员、事故发生单位的主要负责人、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，以及有关地方人民政府，都有报告事故的责任。

——明确事故报告的程序和时限。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

——规范事故报告的内容。报告事故应当包括事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，以及已经采取的措施等。

——建立值班制度。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，受理事故报告和举报。

国家安全事故等级划分03：

根据20**年9月1日修订的《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定的明确规定，事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款：

(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入XX%的罚款;

(二)事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的，处上一年年收入XX%至XX%的罚款;

(三)事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入XX%至XX%的罚款。