第一篇：平度市2009年度经济适用住房销售意见
平度市2009年度经济适用住房销售意见
市城乡建设局市财政局市监察局
根据《青岛市经济适用住房管理办法》等相关文件和市政府要求，现就我市2009年度经济适用住房销售情况提出以下意见：
一、基本情况
我市2009年度经济适用住房位于紫云水岸小区（市区人民路277-1号），共261套，每套建筑面积65平方米。
二、销售价格
紫云水岸小区经济适用住房项目的销售基准价格为每平方米1900元，其中一、四层每平方米1800元，二、三、五层（含阁楼）每平方米1967元。
三、申购资格
（一）申请条件
申购经济适用住房的申请人须同时符合以下条件：
1、申请人家庭成员中至少一人具有市区规划区内常住户口，且达到5年以上。
市区规划区范围：潍莱高速以南，白沙河以西，泽河以北，秦皇河以东。
2、人均住房建筑面积低于15平方米。
3、人均年收入低于上年度城镇居民人均可支配收入，即17489元。
4、申请人家庭财产在调查期内不高于人均年收入标准上限的6倍，即104934元。
（二）申请人的核定
申请人包括家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指夫妇双方组成的家庭、离异或丧偶带子女的家庭；单身申请人是指年满35周岁的未婚人员及离婚或丧偶不带子女的人员。
（三）申请人住房建筑面积的核定
住房建筑面积依申请人在本市范围内拥有的私有住房和承租公有住房的建筑面积进行核定。在申购经济适用住房之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠予以及履行债务等原因，将家庭或个人住房所有权转移给他人的，应当合并计算原住房面积。
（四）申请人收入的核定
申请人收入是指扣除个人所得税及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入。
1、工薪收入，是指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬，包括从事主要职业工资以及其他从事第二职业、兼职和零星劳动等所得收入。
2、经营净收入，是指个体或私营业主扣除经营费用后所取得的营业收入或销售收入以及经营房屋出租业务的租金收入。
3、财产性收入，是指申请人拥有的动产、不动产等所得收入。主要包括：
（1）利息收入；
（2）股息与红利收入；
（3）参加储蓄性保险所得收益；
（4）从事股票投资、保险以外的其它投资行为所得收益；
（5）知识产权收入；
（6）其它财产性收入。
4、转移性收入，是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。主要包括：
（1）政府对个人收入转移的离退休金、社会救济收入、失业保险金、赔偿收入等；
（2）单位对个人收入转移的经济补偿金、保险索赔、住房公积金等；
（3）家庭间的赠送和赡养等。
（五）其它规定
申请人只能申请购买一套经济适用住房。正在享受廉租住房保障的家庭，不得申请购买经济适用住房。
使用农村宅基地的家庭或个人不得申请购买经济适用住房。
四、销售购买
2009年度经济适用住房项目销售遵循住房困难优先、公开、公平、公正的原则，按照申请人住房困难程度排序，首先由无房户参与摇号。当无房户数量少于房源数量时，再按有房申请人的人均建筑面积排序，参与摇号。当申请人数量少于房源数量时,全部申请人均可入围。程序如下：
（一）申请（2010年9月1日— 2010年9月20日）
申请人在申请期限内持以下资料向各街道办事处（园区管委）提出申请：
1、平度市购买经济适用住房申请审核表；
2、户籍和身份证明；
3、住房情况证明；
4、收入证明；
5、婚姻状况证明;
6、其它相关材料。
（二）受理及初审（2010年9月1日—2010年9月30日）
各街道办事处（园区管委）应当自受理申请之日起10日内，对申请人的住房、收入及财产状况等事项进行认真调查，严格把关，并提出初审意见，将相关资料报市房产管理中心。
（三）审核登记（2010年9月11日—2010年10月29日）
市房产管理中心自收到申请资料之日起5日内对申请资料进行审核，对经审核符合条件的按照住房困难程度予以排序，在各街道办事处（园区管委）驻地张贴名
单，并在《今日平度》、平度政务网（http：//）等媒体上公示，公示期为15日。对公示无异议或有异议经查证不成立的予以登记。
对群众举报，经查实属弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明资料的，取消其申请资格，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。
（四）摇号确定选房顺序（2010年11月17—19日）
实行现场摇号，财政局、民政局、监察局、审计局、发改局、市政府法制办、采购中心、建设局及各街道办事处、园区管委有关人员参加，同时邀请市人大代表、政协委员各10名及申请户代表20名现场监督，工作人员现场电脑摇号，摇号结果由公证部门当场宣布。
本次经济适用住房房源共261套，先摇出261个号作为正式入围名单，再摇出10个号作为候补名单。
摇号结束后，请正式入围者和候补入围者在11月22日-11月23日内持本人身份证、户口簿原件及复印件到房管中心住房保障科领取准购选房证明，逾期不领视为自动放弃认购资格，由后号按顺序递补。
（五）选房（2010年11月25日—2010年11月26日）
入围者持“平度市经济适用住房准购选房证明”和身份证明在规定时间内到青岛鑫海联置业有限公司售楼处按照顺序号选购住房；入围者放弃选购权的，由后号按顺序递补。
选房期间，入围者须于每天上午8：30，下午1：30到售楼处选房，11月25日选出130户，11月25日选出131户，每户限5分钟，逾时不到视为放弃，由后号递补。
购房户接到开发商办理合同签订的通知后必须在一个月内办理完购房手续，逾期视为放弃。
选房程序结束后，经查实属骗购经济适用住房的，收回《平度市经济适用住房准购选房证明》，取消其申请资格，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。
对选房后没有及时办理购房手续和被依法取消申请资格收回的住房，纳入下一期经济适用住房房源。
五、产权登记和上市交易
市房产管理中心出具的“平度市经济适用住房准购选房证明”作为经济适用住房办理房地产权属登记的要件之一，无此要件的，不予办理权属登记。
经济适用住房自房地产登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，应当按照成交价格与购买时经济适用住房价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款。
其它规定参照《青岛市经济适用住房管理办法》执行。
六、法律责任
申请人弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明资料的，取消其申请资格，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。
属骗购经济适用住房的，由市房屋管理部门按原价格并考虑折旧等因素予以收回；拒不接受收购的，由市建设行政管理部门申请法院依法收回，并依法追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有关部门和单位工作人员，在经济适用住房销售工作中出具虚假证明、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分，对所在单位给予全市通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、加强组织领导
为确保经济适用住房销售工作顺利推进，成立平度市经济适用住房销售工作领导小组，由市政府分管领导任组长，建设局负责人任副组长，监察、财政、审计、法制办、采购中心等部门负责人为成员，负责销售工作的管理监督。领导小组下设办公室（具体办公地点设在市房产管理中心），具体负责销售工作的组织实施和监管。
第二篇：华容县经济适用住房销售管理办法
华容县经济适用住房销售管理办法
第一条 为建立和完善经济适用住房供应体系，规范经济适用住房销售管理，根据国务院七部委《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、《岳阳市经济适用住房管理规定》（岳政发[2007]10号）及相关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于由政府提供优惠政策、限定建设标准、供应对象和销售价格，具有社会保障性质的面向中低收入住房困难家庭公开出售的政策性商品住宅的销售管理。
第三条 华容县经济适用住房的销售管理适用本办法。
第四条 县房地产管理局具体负责华容县城区经济适用住房的销售管理工作，县建设、物价、国土、发改、监察、民政、税务等部门根据职责分工，负责经济适用住房的销售管理相关工作。
第五条 经济适用住房价格按照《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格〔2002〕2503号）和《湖南省经济适用住房价格管理办法》（湘价消〔2003〕12号）的规定执行。
第六条 购买经济适用住房的家庭应同时具备以下条件：
（一）具有华容县城镇户口且实际居住满二年的两人及两人以上家庭（人数以正式户口中具有法定赡养、扶养、抚养关系的人数计算）。
（二）无房或现住房面积低于上本县城镇居民人均住房面积的住房困难家庭。
同一住房家庭共同居住，其中符合申购条件的家庭在两个以上，若一个家庭申购后，其它家庭的住房面积将超过人均最低标准面积的，家庭之间应当协商一致，确定一个申购家庭。
（三）家庭人均年收入低于上本县城镇居民人均可支配收入水平以下。
（四）未购政策性住房（含解困房、安居房、广厦房、经济适用住房、公有住房或其他集资建房等）。
第七条 除申购家庭夫妇外，下列成员可以作为分摊家庭收入的人员：
（一）与申购家庭夫妇同住的未婚或离异、丧偶后他处无住房的直系亲属；
（二）正在服义务兵役的子女；
（三）正在外地读书的未婚子女。
第八条 下列房屋应当认定为申购家庭原住房
（一）家庭成员居住的私有住房；
（二）家庭成员承租的公有住房；
（三）现住的父母或子女的住房；
（四）待入住的拆迁安置房；
（五）申购家庭成员在申购前已交易或出租的自用住房。
第九条 除申购家庭夫妇外，下列人员可以作为分摊家庭住房建筑面积的人员：
（一）共同居住的直系亲属；
（二）正在服义务兵役的子女；
第十条 申请审批程序
（一）申请
经济适用住房购买人由户主或户主书面委托具有完全民事行为能力的家庭成员，持下列材料向县房地产管理局提出申请：
1.户籍证明，婚姻状况证明，家庭成员身份证明；
2.所在单位或街道办事处出具的家庭收入证明、住房情况证明；
3.县房改办出具是否享受过房改优惠政策的证明。
上款第2项规定的家庭收入证明、住房情况证明，有工作单位的，由所在单位出具并加盖公章；无工作单位的，由所在街道办事处开具证明并加盖印章，或者提供劳动保障部门出具的享受失业保障的证明；享受城市最低生活保障的，由民政部门出具相关证明。
本条规定的证明材料，有关部门应当在5个工作日内出具，并对出具材料的真实性负责。
（二）公示
县房地产管理局对申购人提交的资料进行审核，对符合条件的，由申请人填写《华容县购买经济适用住房申请审核表》，并将申请人家庭收入、人口、住房等情况在所在街道办事处进行公示，公示期10天。同时在华容电视台进行公示。
（三）审核
对公示情况有异议的，由县房地产管理局会同有关部门进行调查、核实。对经核实不符合申请条件的，由县房地产管理局书面通知申请人。对无异议或经调查、核实投诉不实的，由县房地产管理局在《华容县购买经济适用住房申请审核表》上签署意见，同时向申请人出具《经济适用住房准购证》（以下简称“准购证”），《准购证》中应当载明申请人可以购买的面积和房价总额标准，《准购证》只限本人使用，且每个《准购证》只能购买一套符合与核准面积相对应的经济适用住房。超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，并按同一区域普通商品房价格补交差价。
申请人可以购买的面积。作为一户4人及以上的家庭可以享受建筑面积90㎡左右的供应标准，作为一户3人及以下的家庭可以享受建筑面积50㎡～70㎡左右的经济适用住房供应标准。
第十一条 购买经济适用住房的先后顺序，可以采用公开抽（摇）号的方式产生。抽（摇）号的时间、地点确定后，由县房地产管理局提前一个月在华容县主要媒体上公告。符合购买经济适用住房的军队人员、工伤致残和因公牺牲职工的直系亲属，可优先选购。
第十二条 申请人应当在取得顺序号之日起90日内，持《准购证》和《顺序号》及本人身份证明到经济适用住房销售单位购买经济适用住房，90日内未签订合同的视为自愿放弃。销售单位应当查验购买人相关证件，购买人姓名须与本人所持《准购证》中申请人姓名相一致。对不一致的，应拒绝向其出售经济适用住房。
第十三条 获得《准购证》的家庭在抽出顺序号或选房后，自愿放弃购买的，两年后方可重新提出申请。退出的房屋按顺利号顺延购买。
第十四条 房地产开发单位打印标示有合同备案号的《华容县经济适用住房买卖合同》文本及其配套的《经济适用住房买卖合同备案表》，双方签字盖章后由买卖双方收执（其中一套原件在办理分户产权手续时作为必收要件交县房地产交易与权属登记中心）。同时收回购房人所持有的《准购证》原件与合同于合同签订之日起30日内到县房地产管理局鉴证、备案。
第十五条 居民购买经济适用住房后，应当按照《城市房屋权属登记管理办
法》申请办理房屋权属登记。房屋权属登记部门在办理经济适用住房权属登记时，应与备案明细进行核对，核对无误后，方可办理权属登记，并在权属证书附记栏中注明“经济适用住房”字样和准许转让日期。
第十六条 经济适用住房的购买人在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》五年后方可上市交易。
第十七条 经济适用住房购买人取得房屋权属证书未满五年要求出售经济适用住房的，只能出售给取得《经济适用住房准购证》的对象，价格按同期经济适用住房价格计算。
经济适用住房购买人取得房屋权属证书五年后，可以以市场价出售经济适用住房。出售时，除执行普通住房交易的有关规定外，房屋出售人应向当地政府交纳成交额1％的综合地价款；成交价明显低于市场价的，按评估价格确定该房屋收取综合地价款的基数。综合地价款专项用于经济适用住房配套建设。
购房人出售经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房，经批准换购经济适用住房的除外。
第十八条 经济适用住房在限制上市交易期限内，因继承、离婚而产生的房屋所有权转移的，经县房地产管理局备案后，允许办理交易过户手续。办理交易过户手续后，房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易期从新的房屋所有权证上的登记之日起计算。房屋权属登记部门在房屋所有权证“附记”栏中注明“经济适用住房——继承”或“经济适用住房——离婚析产”及准予上市日期。
因法院裁定、判决、调解等必须发生房屋所有权转移的，可提前上市交易。第十九条 经济适用住房销售单位应严格按照规定的销售价格和销售对象销售经济适用住房。对擅自提高或不执行经济适用住房销售价格的行为，由物价主管部门进行处罚。对擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的，由经济适用住房主管部门责令销售单位限期收回，不能收回的，由销售单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差价，并可对销售单位进行处罚。
第二十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件、骗购经济适用住房的，由经济适用住房主管部门追回已购经济适用住房或者由购买人按市场价格补足房款，并提请有关部门追究单位主要领导的责任和相应责任人的责任。第二十一条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：2007年南昌市首批经济适用住房销售
2007年南昌市首批经济适用住房销售
（试点）公开摇号活动议程
一、摇号时间：
2007年2月10日（星期六）20：00—21：00
二、摇号地点：
南昌广播电视中心1600M演播大厅(南昌市红谷滩新区绿荫路)
三、主办单位：
南昌市人民政府
四、承办单位：
中共南昌市委宣传部、南昌市房管局、青云谱区人民政府、南昌市广电局
五、会议嘉宾主持人：南昌市政府副市长 黄春平
六、议程：
1、节目主持人介绍此次经济适用住房销售（试点）的基本情况，同时介绍今天到场的省、市领导及嘉宾；
2、中共南昌市委副书记、市长胡宪讲话；
3、江西省人民政府副省长洪礼和讲话；
4、摇号活动正式开始（摇号顺序）：
⑴中共江西省委副书记、江西省人民政府省长 吴新雄
2⑵中共江西省委常委、南昌市委书记 余欣荣 ⑶江西省人民政府副省长 孙 刚
⑷中共南昌市委副书记、南昌市人民政府市长 胡 宪 ⑸工人代表（江西华源江纺有限公司一织分厂）周 洁 ⑹农民代表（青山湖区湖坊镇进顺村）罗玉英 ⑺解放军代表（西湖区人武部）杨云峰 ⑻学界代表（江西科技师范学院）邬海明 ⑼人大代表（青云谱区三家店街办）周元莲 ⑽中低收入家庭代表（东湖区豫章街办）廖德厚 ⑾经济适用住房建设单位代表（市房地产经营公司）万晓强
5、南昌市公证处公证员作现场公证，市纪委监察局现场监督；
6、群众代表发言；
7、请主席台前排就座的14位省、市领导为顺序号为1-14号的14个优先认购家庭代表颁发《南昌市经济适用住房购买通知单》；
8、活动结束。
2007年南昌市首批经济适用住房销售
（试点）公开摇号活动方案
活动宗旨：
能拥有一套住房是许多市民的梦想。从最初的安居工程到今日的经济适用住房，在经历了10多年的发展历程，在广大市民的翘首期盼下，2007年南昌市首批200套经济适用住房将实施公开摇号销售。这次销售试点活动选在青云谱区徐家坊街道办事处、三家店街道办事处所辖的21个社区开展，遵照“信息公开、摇号排序公开、选房情况公开” 的“三公开”原则进行。2007年2月10日晚，在南昌广播电视中心1600M2的演播大厅里，将举行2007年南昌市首批200套经济适用住房公开摇号活动，这次摇号采用严格审查后的电脑软件系统进行操作，并同步在省、市电视台、南昌新闻网等媒体上进行现场直播，此项活动将政府行为放在百姓的监督之下，充分体现公开、公平、公正的原则。
现场将从390个通过最终审核的中低收入家庭中公开摇号产生200个优先选购家庭和20个轮候选购家庭参加购房。此次面向社会公开销售的经济适用住房位于南昌市城东、城南、城西、城北这四个经济适用住房小区内，面积在50-90平方米之间，其中80平方米以下的占50%，原则上按照3：5：2比例控制，最高限价为每平方米1860元。
本次活动：1）邀请参加出席活动的领导、嘉宾及各届群众代表800余人。
2）请市领导作为会议主持人。
3）请江西电视台、南昌电视台专业优秀的节目主持人（男女各一人）进行现场主持。
4）请南昌市公证处作为此次活动的公证机构，请市监察局作为此次活动的监督部门。
一、摇号时间：
2007年2月10日（星期六）20：00—21：00
二、摇号地点：
南昌广播电视中心1600M2演播大厅（南昌市红谷滩新区绿荫路）
三、主办单位：
南昌市人民政府
四、承办单位：
中共南昌市委宣传部、南昌市房管局、青云谱区人民政府、南昌市广电局
五、邀请参加活动的领导、嘉宾及其他人员：
1、经省政府批准，邀请出席活动的省政府及相关部门领导
中共江西省委副书记、省长 吴新雄
中共江西省委常委、南昌市委书记 余欣荣
江西省人民政府副省长 孙 刚
江西省人民政府副省长 洪礼和
江西省建设厅党组副书记、副厅长 刘永思
江西省经济适用住房建设工作领导小组成员(名单附后)
2、根据省政府要求，并请省政府办公厅通知，邀请出席活动的嘉宾及其他人员
全省各设区市政府分管副市长（10位，名单附后）
全省各设区市房管局（城建局）局长（10位，名单附后）
江西省积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作指导小组部分成员（名单附后）
中央驻赣及省级主要新闻媒体（20家，名单附后）
3、邀请出席活动的市领导
南昌市委副书记、市长 胡 宪
南昌市委副书记 雷武江
南昌市人大主任 李豆罗
南昌市政协主席 王样生
南昌市委常委、常务副市长 王 詠
南昌市委常委、纪委书记 刘东明
南昌市委常委、市委秘书长 蔡社宝
南昌市委常委、副市长 卢晓健
南昌市委常委、宣传部部长 周 关
南昌市人大副主任 万先勇
南昌市人大副主任 白 波
南昌市人民政府副市长 黄春平
南昌市人民政府副市长 刘建洋
南昌市政协副主席 徐荷娣
4、邀请参加活动的南昌市嘉宾（31人，名单附后）
南昌市东湖区书记、区长、分管副区长
南昌市西湖区书记、区长、分管副区长
南昌市青云谱区书记、区长、分管副区长
南昌市湾里区书记、区长、分管副区长
南昌市青山湖区书记、区长、分管副区长
南昌县、新建县、进贤县、安义县分管副县长
南昌市政府相关市直单位、部门领导
南昌市经济适用住房建设工作领导小组成员
市政控股公司、市城投公司、市房地产经营公司三个经济适用住房开发企业领导
5、邀请参加活动的南昌市其他人员
南昌市东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区各街办、社区主任（308人）
符合此次经济适用住房购房条件的中低收入家庭代表（390人）
中央驻昌及市级主要新闻媒体（5家，名单附后）
在主席台就座的领导（共三排40位）
一、省委、省政府及省经济适用房建设工程领导小组成员(16位)江西省委副书记、省长
吴新雄 江西省委常委、南昌市委书记
余欣荣 江西省人民政府副省长
江西省人民政府副省长
江西省建设厅党组副书记、副厅长 江西省建设厅副厅长
江西省建设厅副厅长
江西省发改委副主任
江西省财政厅副厅长
江西省国土资源厅副厅长
江西省监察厅副厅长
江西省民政厅副厅长
江西省统计局副局长
江西省地税局副局长
江西省工商局副局长
人行南昌中心支行副行长
二、南昌市领导（14位）
南昌市委副书记、市长
南昌市市委副书记
南昌市人大主任
孙 刚 洪礼和 刘永思 高 浪 王建平张桃生 胡 强 陈爱民 汤建人 钟起茂 孙菊生 余木来 刘柏林
张智富
胡 宪 雷武江 李豆罗
南昌市政协主席
王样生 南昌市委常委、常务副市长
王 詠 南昌市委常委、纪委书记
刘东明 南昌市委常委、市委秘书长
蔡社宝 南昌市委常委、副市长
卢晓健 南昌市委常委、宣传部部长
南昌市人大副主任
南昌市人大副主任
南昌市人民政府副市长
南昌市人民政府副市长
南昌市政协副主席
三、其他各设区市分管副市长（10位）
九江市副市长 赣州市副市长 吉安市副市长 上饶市副市长 鹰潭市副市长 宜春市副市长 萍乡市副市长 抚州市副市长 景德镇市副市长 新余市副市长
周 关 万先勇 白 波 黄春平刘建洋 徐荷娣
进行摇号的领导及嘉宾（11位）
1、江西省委副书记、省长
吴新雄
2、江西省省委常委、南昌市委书记
3、江西省人民政府副省长
4、南昌市委副书记、市长
5、工人代表（江西华源江纺有限公司一织分厂）
6、农民代表（青山湖区湖坊镇进顺村）
7、解放军代表（西湖区人武部）
8、学界代表（江西科技师范学院）
9、人大代表（青云谱区三家店街办）
10、中低收入家庭代表（东湖区豫章街办）
11、经济适用住房建设单位代表（市房地产经营公司）
余欣荣 孙 刚 胡 宪 周 洁 罗玉英 杨云峰 邬海明 周元莲 廖德厚 万晓强
参加活动的省政府、省建设厅相关部门 及其他各设区市嘉宾（会场第一排就座15位）
江西省人民政府副秘书长
肖亻毛 根 江西省建设厅房地产业处处长
江西省建设厅房地产业处副处长
江西省房改办副主任
江西省建设厅房地产业处副处长
九江市房管局局长 赣州市房管局局长 吉安市房管局局长 上饶市房管局局长 鹰潭市房管局局长 宜春市房管局局长 萍乡市房管局局长 抚州市房管局局长 景德镇市房管局局长 新余市房管局局长
黄隆规 蔡 勇 李 㭏 廖乐春 9
参加活动的南昌市嘉宾（会场第一排就座31人）
市政府副秘书长
东湖区委书记
东湖区区长
周光华 高鹰群 邹传坚 东湖区副区长
西湖区委书记
西湖区区长
西湖区副区长
青云谱区委书记
青云谱区区长
青云谱区副区长
湾里区委书记
湾里区区长
湾里区副区长
青山湖区委书记
青山湖区区长
青山湖区副区长
南昌县常务副县长
新建县常务副县长
进贤县副县长
安义县副县长
市纪委副书记、监察局局长 市广电局局长
市物价局局长
市房管局副局长
市规划局副局长
市国土局副调研员
市统计局总统计师
市审计局副局长
市政控股公司董事长
市城投公司副总经理
市房地产经营公司经理
张 虎 姜玉林 周智安 王 强 朱志群 罗蜀强 孙乐水 莫继明 梅茂发 吴官华 熊桂金 胡小洪 熊 杰 涂仕华 林 军 王 帆 袁一旦 曾亦冰 王国昌 吴 晨 罗其昌 李 勇 汤永安 张 宁 刘 鹏 胡国光 漆永亮 万晓强
参加活动的中央驻赣及省新闻单位（20家）
（省政府办公厅提供）
新华社江西分社 人民日报江西记者站 经济日报江西记者站 中国房地产报江西记者站 中央人民广播电台江西记者站 法制日报驻江西记者站 工人日报驻江西记者站 光明日报驻江西记者站 科技日报驻江西记者站 中国产经新闻报驻江西记者站 中国改革报驻江西记者站 中国经济导报驻江西记者站 江西日报 信息日报 江南都市报 江西电视台 江西人民广播电台 省政府网站 大江网
今视网
（请江西电视台向全省现场直播）
参加活动的中央驻昌及市新闻单位（5家、20人）
（市委宣传部提供）
南昌日报 南昌晚报 南昌电视台 南昌人民广播电台 南昌市新闻网
2007年南昌市首批经济适用住房销售(试点)公开摇号活动主持人说词
晚20：00准时开始 节目主持人出场
（男、女）：各位领导、各位来宾： 大家晚上好！
（男）：很高兴能作为2007年南昌市首批经济适用住房销售（试点）公开摇号活动的现场主持人，我是江西电视台节目主持人李全。
（女）：我是南昌电视台节目主持人王卉青。
（女）：有一个舒适的家，是每个市民对居住的追求。衣、食、住、行，是老百姓的生活之所需；栖居之所，是生存的核心要素。
（男）：为了更好的贯彻落实党的十六届六中全会精神，解决人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题，大力促进社会和谐，建立和完善城镇住房保障体系，省委、省政府决定：积极推进经济适用住房建设，继续完善廉租住房制度，努力实现“居者有其屋”的理想，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上经济适用住房和廉租住房。
（女）：经济适用住房是由政府提供政策优惠，限定建设标准、销售价格，面向中低收入的住房困难家庭出售，具有保障性质的政策性住房。经济适用住房由设区市人民政府按照核定总量、集中建设、定向供应的原则，实行统一规划、统一征地、统一销售、统一管理。
（男）：南昌市政府对经济适用住房的户型和面积制定了严格的控 制标准，要求以中小户型为主，二室二厅户型的面积控制在75-85平方米之内，二室一厅户型住房面积控制在65-75平方米之内，一室一厅户型控制在55-65平方米之内。上述户型原则上按照3：6：1比例控制。
（女）：实事要办实，好事要办好是件不容易的事。当前老百姓及社会各界对经济适用住房建设及廉租住房制度完善问题普遍关注，孟建柱书记、吴新雄省长对推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度这项重大“民生工程”高度重视。孟书记在省第十二次党代会报告中指出：我们要始终按照以人为本的要求，遵循以发展求和谐、以和谐促发展的基本思路，努力构建社会主义和谐社会。各地各部门要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的公平。他说，“为广大群众办好一件实事、解决一个难题，比一百个空洞的口号更重要！”这充分表明了省委全心全意为人民谋利益和求真务实的工作作风。推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度就是落实省第十二次党代会精神的具体体现。
（男）：吴新雄省长亲力亲为，亲自调研，亲自出题，亲自修改文稿，亲临视察南昌市经济适用住房建设工地，详细了解经济适用住房的建设状况，同时对经济适用住房建设作出了指导性、操作性都很强的重要指示。吴省长亲自主持召开了有中低收入家庭代表、房地产开发企业代表、设区市分管领导和房管局局长以及省政府有关部门负责人参加的座谈会，并与全省各设区市市长签订了《经济适用住房建设责任书》。
（女）：南昌市委、市政府迅速行动起来，坚决贯彻执行省委、省政府的决定和吴新雄省长的指示，把此项重大“民生工程”放在当前工 作的首位。余欣荣书记、胡宪市长亲自挂帅、亲自部署，心系群众，关注民生，强力推进经济适用房建设。
（男）：我们此次的经济适用住房销售试点工作，是根据省委、省政府的指示，南昌市委、市政府统一部署，在各级相关部门的配合下，在南昌市青云谱区徐家坊街办和三家店街办所辖的21个社区，总人口109912人，28121户家庭中开展起来的。
（女）：这次的公开销售试点工作得到了南昌市房管局及青云谱区人民政府等相关单位和部门的积极配合，按照“公开、公平、公正”的原则，采取 “入户调查、张榜公示、三榜定案、有报必查”的方式，从公告、申请、调查、评议、公示，历时25天，经过审核390个家庭符合经济适用住房申购条件，获得了今天参加现场摇号的资格。
（男）：为了圆满完成这项重要工作，南昌市政府调集了南昌市城东、城南、城西、城北这四个经济适用住房小区的200套住房作为房源，其中60平方米以下的51套，60-70平方米的6套，70-80平方米的11套，80-90平方米的132套，此次的经济适用住房最高限价为每平方米1860元。
(女)：今天，尽管外面是冷冷的寒冬，但是在我们这1600平米的演播大厅里却洋溢着浓浓的春意，因为我们现场将从390户通过最终审核、符合条件的中低收入家庭中公开摇号产生200个获得认购资格的家庭及20个获得轮候认购资格的家庭名单，也就是说很快就有200个中低收入家庭将在今晚圆他们梦寐已久的住房梦了。
（男）：我们今天的摇号活动将同步在江西电视台、南昌电视台、南昌新闻网进行现场直播。（女）：此刻，我们的演播大厅里宾朋满座，现在请允许我们隆重的向大家介绍今天出席活动的省、市领导和来宾，他们是：
（男）：
1、中共江西省委副书记、江西省人民政府省长 吴新雄（女）：
2、中共江西省委常委、南昌市委书记 余欣荣（男）：
3、江西省人民政府副省长 孙 刚（女）：
4、江西省人民政府副省长 洪礼和
（男）：
5、中共南昌市委副书记、南昌市人民政府市长 胡 宪（女）：
6、中共南昌市委副书记 雷武江（男）：
7、南昌市人大常委会主任 李豆罗（女）：
8、南昌市政协主席 王样生
（男）：以及南昌市四套班子有关领导，江西省经济适用住房建设领导小组成员单位领导，各设区市人民政府分管副市长。
（女）：参加今天活动的还有：
1、省建设厅相关部门领导
2、南昌市经济适用住房建设领导小组成员及相关部门领导
3、各设区市房管局局长
4、南昌市东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区书记、区长、分管区长、各街办、社区主任
5、南昌县、新建县、进贤县、安义县分管副县长
6、符合此次经济适用住房购房条件的中低收入家庭代表
7、工、农、兵、学、经济适用房建设者及中低收入家庭等各界群众代表
8、中央驻赣、驻昌及省、市主要新闻媒体（25家）共计800余人。
（男）：对各位领导及嘉宾的到来，我们表示热烈欢迎和诚挚的感谢！（女）：为了体现我们这次摇号活动的公正性和权威性，南昌市公证处作为我们此次活动的公证机构，南昌市监察局作为我们此次活动的现场监督机构。
（男）：2007年南昌市首批经济适用住房销售试点公开摇号活动马上就要开始了！让我们共同见证这历史的一刻吧！
下面有请嘉宾主持人南昌市人民政府副市长黄春平先生。
节目主持人下，黄春平副市长上
（黄春平副市长）：尊敬的吴新雄省长，尊敬的余欣荣书记，尊敬的孙刚副省长，尊敬的洪礼和副省长，各位领导、各位来宾：大家好！
首先请允许我代表南昌市委、市政府对各位的光临表示诚挚的感谢和热烈的欢迎！今天我们在这里举行2007年南昌市首批经济适用住房销售（试点）公开摇号活动，是南昌市委、市政府强力推进经济适用住房建设的一个重大举措，也体现了政府为民办实事的决心，这次活动我们得到了省委、省政府的大力支持以及各相关部门的全力配合。
为了更好的贯彻落实党的十六届六中全会精神，解决人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题，大力促进社会和谐，建立和完善城镇住房保障体系，省委、省政府决定：积极推进经济适用住房建设，继续完善廉租住房制度，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上基本住房。孟建柱书记、吴新雄省长对推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度这项重大“民生工程”高度关注。南昌市委、市政府迅速行动起来，坚决贯彻执行省委、省政府的决定，把此项重大“民生工程”放在工作的首位。余欣荣书记、胡宪市长亲自挂帅、亲自部署，强力推进经济适用房建设。
此次销售试点活动选在青云谱区徐家坊街道办事处、三家店街道办事处所辖的21个社区开展，遵照“三公开”原则采用严格审查后的电脑软件系统进行操作，将政府行为放在百姓的监督之下，充分体现公开、公平、公正的原则。
下面有请中共南昌市委副书记、市长胡宪讲话。
【南昌市委副书记、市长胡宪讲话……(建议讲话时间尽量控制在5分钟左右，讲话完毕)】
（黄春平副市长）：胡市长的讲话简明扼要、振奋人心，高度概括和总结了本次活动的开展情况及意义，为我市下一步推进经济适用住房建设指明了方向，希望全市各相关单位和部门根据胡市长讲话精神，齐心协力，为全面推进我市经济适用住房建设工作做出努力。
下面有请洪礼和副省长讲话。
【江西省副省长洪礼和讲话……(建议讲话时间尽量控制在8分钟，讲话完毕)】（黄春平副市长）：洪副省长的讲话充分体现了省委、省政府对经济适用住房建设工作的高度重视，也对我市本次的活动给予了肯定，同时，也提出了要求，经济适用住房工作不是暂时性的工作，必须长抓不懈，长期坚持。通过这次活动，我市一定会认真总结经验，完善政策，加快经济适用住房的建设进程。
下面开始现场摇号。
节目主持人上
【介绍摇号程序及规则】
（男）： 今天我们现场公开摇号的程序为：
一、首先启动摇号程序。
二、正式摇号：分11组摇号，每组20个。（女）：我们今天现场公开摇号的规则为：
一、摇号台每摇出一组，即产生20个序号及身份证号码，由公证人员当场依法给予公证。
二、接下来以此类推，总共摇出200个（10组）获选名单（即200个身份证号码），此200个家庭将按照摇出的序号进行优先选房；
三、为了体现公开、公平、公正的原则，本次摇号在摇出200个身份证号码后将继续再摇出20个（1组）轮候认购资格人身份证号码，作为前面200个获得认购资格人当中，如有主动/自动放弃认购资格的，则由我们后摇出的20个轮候家庭按照顺序号进行替补。（男）：首先有请中共江西省委副书记、省长吴新雄为我们摇出第一组的20个幸运号码。
（女）：有请吴省长。
（女）：相信现在在场的每一个人都非常紧张，非常激动；我甚至可以听到在场每个人心跳的声音了，到底有哪20个家庭会首先获得这个幸运呢？
（吴新雄省长摇号）
（男）：谢谢吴省长，现在我们宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
（女）：此时此刻，相信有很多人都迫不及待的想看到第二组的20个幸运之星会降临到哪20个家庭呢？接下来有请中共江西省委常委、南昌市委书记余欣荣为我们摇出第二组的20个幸运号码。
（男）：有请余书记。
（男）：接下来将又会产生哪20个幸运家庭呢？我相信现场很多人的心都要跳出来了，到底有哪20个家庭会继续走上幸运大道呢？让我们拭目以待吧。
（余欣荣书记摇号）
（女）：谢谢余书记，现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
（女）：下面有请江西省人民政府孙刚副省长为我们摇出第三组的20个幸运号码。
（男）：谢谢孙副省长。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身 份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请南昌市人民政府胡宪市长为我们摇出第四组20个幸运号码。
（女）：谢谢胡市长。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请工人代表江西华源江纺有限公司一织分厂周洁同志为我们摇出第五组20个幸运号码。
（男）：谢谢周洁同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请农民代表青山湖区湖坊镇进顺村罗玉英同志为我们摇出第六组20个幸运号码。
（女）：谢谢罗玉英同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请解放军代表西湖区人武部杨云峰同志为我们摇出第七组20个幸运号码。
（男）：谢谢杨云峰同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请学界代表江西科技师范学院邬海明同志为我们摇出第八 组20个幸运号码。
（女）：谢谢邬海明同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请人大代表青云谱区三家店街办周元莲同志为我们摇出第九组20个幸运号码。
（男）：谢谢周元莲同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
下面有请中低收入家庭代表东湖区豫章街办廖德厚同志为我们摇出第十组20个幸运号码。
（女）：谢谢廖德厚同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
之前我们摇出的200个幸运家庭是这次2007年南昌市首批经济适用住房优先认购家庭，接下来我们还将继续摇出20个轮候认购家庭的身份证号码。在此必须特别说明的是，假如前面的200个幸运家庭中有自动放弃认购资格的，将自动由我们马上将要摇出的20个轮候选购家庭按照序号秩序进行替补。
（男）：此举真正体现了公开、公平、公正的原则，让更多中低收入家庭有机会享受到政府给予的关怀和关心，相信在座的刚才暂未被摇到号的家庭听到这个消息肯定又要兴奋起来了，不管怎样，大家还是会 有一次公平机会的。
下面有请：经济适用住房建设单位代表，南昌市房地产经营公司经理万晓强同志为我们摇出这一组20个轮候身份证号码。
（女）：谢谢万晓强同志。现在我们继续宣读一下刚才摇出的20个身份证号码，它们是：„„（20个身份证号码由男女主持人各念10个）。
节目主持人下，黄春平副市长上
（黄春平副市长）：现在请南昌市公证处王慧玲、黄勇公证员依法当场给予公证。
【现场工作人员将本次公开摇号产生的200个获得今年经济适用住房认购资格和20个获得轮候认购资格的人员名单和身份证号码现场打印，交南昌市公证处公证员，并由南昌市公证处公证员依法当场宣读公证词。】
节目主持人上
（男）：各位领导，各位来宾、电视机前的观众朋友们，至此2007年南昌市首批经济适用住房200个有优先认购资格的家庭及20个有轮候认购资格的家庭现已全部正式产生了。（女）：再次恭喜以上这些家庭。大力推进经济适用房建设，让更多符合条件的中低收入者圆住房梦，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上基本住房，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，这是我们省委、省政府以及南昌市委、市政府的坚定决心，是对广大人民群众的郑重承诺，今天的实际行动也体现出了政府为民办事的决心，实现了政府的承诺。
（男）：谢谢南昌市公证处为我们这次的公开摇号活动做现场公证！
节目主持人下，黄春平副市长上
（黄春平副市长）：现在请青云谱区徐家坊街办锦联社区的李保萍同志发言。
【李保萍同志发言（已准备了中签和未中签两份发言稿）。】
（黄春平副市长）：请省、市领导为我们今天公开摇号产生的获得优先购房资格的部分家庭代表颁发《南昌市经济适用住房购买通知单》。
【14位礼仪小姐将已放在红托盘里的《购买通知单》呈递给省、市领导。请顺序号为1-14号的14个获得优先认购资格的家庭代表在14位礼仪小姐的带领下走上主席台接受省、市领导颁发的《购买通知单》。】 节目主持人上
（女）：谢谢各位领导!由于时间的关系，我们就不一一为各位获得认购资格的家庭现场颁发《购买通知单》了，请其余的获得认购资格的家庭代表在明天（2月11日）下午到所在社区凭身份证领取《购买通知单》。
（男）：关注民生、惠及百姓；构建和谐社会、助推富民强市，2007年南昌市经济适用住房建设总量为70万平方米，占全年商品住房开发总量的20%，这次公开销售是2007年南昌市首批经济适用住房，不久,政府将根据建设进度，陆续推出第二批、第三批„„的房源，在城区全部符合条件的中低收入家庭一起参加下进行公开摇号销售,以圆更多的中低收入家庭的住房梦!(女)：此时此刻，我相信今天在座的200个获得认购资格的家庭和20个获得轮候认购资格的家庭肯定是非常激动和喜悦的。
（男）：这样的场面真是太让人感动了，下面有请南昌市政府副市长黄春平。
节目主持人下，黄春平副市长上
（黄春平副市长）：让我们向200个获得了有认购资格的家庭以及20个有轮候认购资格的家庭表示祝贺。这次南昌市首批经济适用住房公开摇号活动在省委、省政府及各兄弟城市的大力支持下取得了圆满成功，建设经济适用住房是一件利民便民的好事、实事，今后我市将加快 经济适用住房建设，让更多的中低收入家庭买的起、住的上经济适用住房！
（女）：今天的摇号活动在社会各界的关注下圆满结束了。（男）：再次感谢省、市领导、嘉宾及各位来宾的光临，（男、女）：大家晚安，再见！
备注：在活动正式开始之前、省市领导入席之前、整个摇号过程中，我们将播放欢快喜庆的背景音乐，现暂定曲目为《好日子》《喜洋洋》。
第四篇：大连市经济适用住房建设和销售管理办法
大连市经济适用住房建设和销售管理办法
大连市人民政府令第58号
《大连市经济适用住房建设和销售管理办法》业经2004年8月23日大连市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
市长：夏德仁
二○○四年九月十三日
大连市经济适用住房建设和销售管理办法
第一章总则
第一条为加强经济适用住房建设和销售管理，完善住房供应政策，解决中低收入家庭住房困难，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）和国家建设部等四部委制定的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号），结合我市实际，制定本办法。
第二条大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（含高新技术产业园区，以下简称市内四区）经济适用住房（含集资、合作，下同）开发建设、销售管理适用于本办法。
第三条本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第四条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第五条大连市房产局是本市经济适用住房建设和销售管理的行政主管部门，其所属的廉租住房管理中心（以下称经济适用住房管理部门）具体负责市内四区经济适用住房建设和销售管理的组织实施工作。市计划、建设、规划国土、财政、物价、地税、综合执法、土地储备中心等部门，应认真履行职责，共同做好经济适用住房建设和销售管理工作。
各区政府、街道办事处及有关单位应协助经济适用住房管理部门做好经济适用住房的销售管理工作。
第二章经济适用住房的开发建设
第六条经济适用住房建设应纳入大连市国民经济和社会发展计划。经济适用住房建设用地，列入市房地产开发土地供应计划，并按照国家规定，以行政划拨的方式提供，每年开发建设规模，由市政府确定。
第七条经济适用住房建设,政府要减半征收行政事业性收费，承担小区外基础设施建设费用。各相关部门要积极制定措施，落实优惠政策，降低经济适用住房建设成本。
第八条经济适用住房建设项目，应依法通过公开招投标方式确定开发建设和施工单位，任何中标单位不得转包。经济适用住房管理部门应和中标单位签定经济适用住房的组织建设合同。中标单位有违反合同规定的，按合同规定处理。
第九条经济适用住房的规划设计应体现经济性、适用性原则。2005年至2007年间，户型设计按80%以上为中小户型，中户型住房面积控制在80平方米左右，小户型面积控制在60平方米左右，辅助以少量的其他户型，以满足大多数和不同类型中低收入家庭的实际消费需要。
第十条经济适用住房建设要严格按照建设部《国家康居示范工程实施大纲》的标准进行规划、设计、施工。竣工验收的经济适用住房，工程质量合格率要达到100%，优良品率要达到35%以上。
第十一条经济适用住房价格实行政府指导价，由市物价局会同经济适用住房管理部门按照国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）的有关规定核定，报市政府批准后执行。经济适用住房价格确定后应当向社会公示。
第三章经济适用住房的销售管理
第十二条购买经济适用住房应符合下列条件：
（一）具有市内四区常住户口；
（二）属中低收入家庭（指家庭人均年收入低于统计局向社会公布的上年居民人均可支配收入水平的）；
（三）家庭住房人均使用面积在12平方米（含12平方米）以下。
家庭住房人均使用面积标准，市政府将根据经济发展水平和居民居住条件的改善适时进行调整。第十三条申请购房的家庭人口，必须是同一户口并在一起居住且具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员。
第十四条人口分摊原住房面积，按同在一个房证内的户口人数计算（不含申请人家庭以外的空挂户口人数）。
第十五条家庭年收入按夫妇双方上一年的收入之和计算；未婚、丧偶及离异未再婚的，按一人收入计算。
家庭收入是指下列所得：
（一）工资、薪金所得；
（二）住房公积金；
（三）生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
（四）劳务报酬所得；
（五）股息红利；
（六）其他所得。
第十六条每个中低收入家庭只能购买经济适用住房一套，男女享有同等权利。
第十七条申请购买经济适用住房的家庭，必须提供以下证件：
（一）户口簿和家庭成员身份证；
（二）住房房证；
（三）家庭成员年收入证明。
第十八条申请购买经济适用住房按下列程序办理：
（一）符合购房条件且当年准备购房的家庭，可持户口簿、家庭成员身份证、住房房证和申请人及其配偶所在单位（没有单位的由户口所在地街道办事处）出具的年收入证明，到经济适用住房管理部门提出申请；
（二）经济适用住房管理部门审核后，对符合条件的按申请购房家庭住房困难程度进行排序，按排序先后确定当年购房家庭资格，并将其家庭人口、现住房面积、收入等情况进行公示。公示15日无异议的，确定为当年购买经济适用住房对象，予以登记建档，发给《准予购买经济适用住房审批单》；对公示后有投诉的，由经济适用住房管理部门会同有关部门调查、核实，确实不符合条件的，取消购房资格，通知申请人；
（三）申请人持购房审批单，到经济适用住房开发建设单位购房。凭购房审批单、购房有关证件办理产权证书。
第十九条经济适用住房开发建设单位应在每套经济适用住房销售合同签订之日起5个工作日内，将所销售房屋的户型、面积和购房家庭情况等资料报市经济适用住房管理部门备案。
第二十条已确定为当年购房对象的家庭，当年内未购房的，取消当年获得的购房资格，隔一年后可重新申请。
第二十一条经济适用住房只出售给中低收入家庭，不出售给单位。凡购买经济适用住房的，必须经过审批，未经审批的，不予售房，不办理产权证书。
第二十二条居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
第二十三条经济适用住房在取得房屋所有权证1年后，方可上市出售，购房人须按成交价的１％缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，售房家庭不得再次申请购买经济适用住房。
第四章法律责任
第二十四条经济适用住房开发建设单位违反本办法按下列规定予以处罚：
（一）未经批准擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地行政主管部门责令按照同地段土地市场价补缴地价款和减免的有关费用，情节严重的，依法收回土地开发权。
（二）擅自提高经济适用住房销售价格的，由价格主管部门依法进行处罚。
（三）擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房的，由经济适用住房管理部门责令建设单位限期收回，不能收回的，责令补缴同地段经济适用住房与商品房价格差，并交综合执法部门按每销售1户处2万元罚款。
第二十五条违反本办法，申请人采取弄虚作假手段申请购房的，由经济适用住房管理部门取消其购买经济适用住房资格，对已购的经济适用住房，责令其补齐同类地区商品房差价。对单位提供虚假证明的，提请有关部门追究其主要领导者的责任。
第二十六条经济适用住房管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十七条大连市其他县（市）、区可结合本地区实际情况，制定具体办法。
第二十八条本办法自2005年1月1日起施行。本办法实施前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原有规定执行
《大连市人民政府关于修改〈大连市经济适用住房建设和销售管理办法〉的决定》已经2006年6月2日市政府第46次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长夏德仁
2006年6月9日
市政府决定对《大连市经济适用住房建设和销售管理办法》作如下修改：
一、第九条修改为：“经济适用住房的规划设计应体现经济性、适用性原则，满足大多数和不同类型中低收入家庭的实际消费需要。户型设计按80％以上为中小户型，一般中户型住房面积控制在80平方米左右，小户型面积控制在60平方米左右，辅助以少量的其他户型。
市政府将根据全市住房平均水平适时调整经济适用住房的户型面积控制标准。
二、第十二条第一款第一项修改为：“
（一）具有市内四区城镇常住户口5年以上”。
增加一款，作为第二款：“未婚、丧偶无子女或离异不直接抚养子女等单独生活的人员申请购买经济适用住房，除应符合前款条件外，还应年满30周岁。”
第二款改为第三款。
三、第十八条第二项修改为“
（二）经济适用住房管理部门对符合条件的申请人，根据房源数量，以公开摇号的方式确定入围名单和选房批次，并将结果在《大连日报》上公示15日。公示期满无异议的，由经济适用住房管理部门登记建档，发给《准予购买经济适用住房审批单》；有异议的，由经济适用住房管理部门会同有关部门调查、核实，确实不符合条件的，不予批准，并通知申请人”。
四、第二十三条修改为“经济适用住房在取得房屋所有权证5年后，方可上市出售，购房人须按成交价的1％缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，售房家庭不得再次申请购买经济适用住房。”
此外，对部分文字作了修改。本决定自公布之日起施行。
大连市经济适用住房（预）销售方案
为坚强我市经济适用住房销售管理，保证经济适用住房销售工作公开、公正、公平和有序开展，根据《大连市经济适用住房建设和销售管理办法》及有关规定，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻实践“三个代表”重要思想，坚持依法行政，建立健全经济适用住房销售工作机制，为社会提供高效优质服务。整个销售工作做到“三公开”，即基本信息公开、摇号排序公开、选房情况公开，自觉接受群众和社会的监督。科学地制定工作流程，合理地控制销售节奏，使申购、审核、排序和选房等环节，有效、有序地进行。加强组织领导，明确责任分工，确保认真细致地做好整个销售工作。
二、主要内容
（一）销售时间。经济使用住房建设项目应当在市国土资源和房屋局核发经济适用住房（预）销售许可证后，方可进行销售。
（二）销售公告。市廉租和经济适用住房管理中心将全部房源信息通过有关媒体进行销售公告，公告内容包括购房条件、房源位置、户型标准、数量、基准价格、建设单位、售房时间等。
（三）申购地点。申购登记窗口设在市国土资源和房屋局中山、西岗、沙河口和甘井子区分局（以下简称分局窗口）。
（四）申购程序
1、领表。申购人在经济适用住房销售公告发布后，按户籍所在区到分局窗口领取《大连市经济适用住房申购表》（以下简称《申购表》）。
2、初审。申购人填写《申购表》，由申购人及其配偶所在单位进行初审，证明其工作关系、工人收入、住房状况；申购人及其配偶无单位的，到户籍所在街道进行初审。
3、受理。申购人在规定期限内向各分局窗口提交初审通过的《申购表》、申购家庭成员身份证、户口簿、房证（住宅房屋拆迁货币补偿协议）、其他相关证明原件及复印件。对申购人提交资料齐全的，予以受理，出具《经济适用住房申购受理单》；不齐全的，不予以受理。
4、复审。各分局窗口在40个工作日内对申购人家庭的住房、收入及其他相关情况进行复审，复审符合条件的，具备申购经济适用住房资格；对复审不符合条件的，告知申购人。各有关职能部门应当协同做好复审工作。
（五）、销售程序
1、入围排序。对具备申购经济适用住房资格的申购人，由市廉租和经济适用住房管理中心根据房源数量按照1：1的比例进行公开摇号，确定入围名单及选房批次。
公开摇号应当在市公证部门、监察部门及市民代表监督下进行，并依法公证。
2、入围公示。市廉租和经济适用住房管理中心将入围申购人名单、家庭情况及入围排序在《大连日报》予以公示，公示期为15天。公示无异议的，确定为当年购买经济适用住房对象；对公示有异议的，由各分局窗口对申购人进行复查，确实不符合申购条件的，告知申购人。
3、公开选房。售房单位应当公开（预）销售房源情况。申购人按选房批次到各分局窗口领取《购买经济适用住房审批单》，按《审批单》规定的选房日期到售房单位购房。
三、业务工作流程
1、市廉租和经济适用住房管理中心发布销售公告；
2、申购人在规定时间内到各分局窗口领取《大连市经济适用住房申购表》；
3、申购人及其配偶所在单位（无单位的由户籍所在地街道）进行初审；
4、申购人在规定时间内将初审通过的《申购表》、相关证明及复印件交到各分局窗口；
5、各分局窗口对申购人所提供齐全的相关材料进行查验，符合条件的，为申购人出具《经济适用住房申购受理单》；
6、各分局窗口会同有关部门在40日内对申购人家庭的住房、收入及有关情况进行复审；
7、市廉租和经济适用住房管理中心对审核符合条件的申购人，进行摇号排序确定入围名单及批次；
8、市廉租和经济适用住房管理中心将入围名单及排序在有关媒体公示；
9、市廉租和经济适用住房管理中心为公示无异议的申购人出具《购买经济适用住房审批单》，由各分局负责按批次发放；
10、申购人持《审批单》到售房单位购房。
四、有关问题说明
1、申购人必须在审批单规定的日期内购房，在规定的日期内未选定房号的，待其余全部入围申购人选完后，方可再次选房。
2、新房源推出后，上次入围但未购房的申购人，在当年内不需重新审核，提出申请后，可与新申购并审核通过的申购人一起进行摇号排序和公示。
五、组织实施
整个经济适用住房销售管理工作在市国土资源和房屋局的统一领导下，由各有关部门分工负责。市廉租和经济适用住房管理中心具体负责组织实施工作，各街道办事处及有关单位负责做好对申购经济适用住房家庭的初审工作，各分局窗口负责做好对申购经济适用住房家庭的受理和复审工作，局属档案馆、交易所、发证中心、房产管理经营公司等有关部门和产权单位负责向各分局窗口提供申购家庭住房状况及相关证明工作。
第五篇：经济适用住房管理办法
文章标题：经济适用住房管理办法
第一章总则
第一条为了规范经济适用住房的建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一
站在手，写作无忧!](国发[2003)18号)和建设部等部门发布的《经济适用住房管理办法》(建住房[2004]77号)的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条本办法适用于本市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区和___经济技术开发区、___东湖新技术开发区范围内经济适用住房的建设、交易和管理。
第四条市经济适用住房建设和管理工作协调领导小组负责决定和协调本市经济适用住房建设和管理工作中的重大问题。
市房产行政主管部门(以下简称“市房产部门”)负责本市经济适用住房的管理工作。
市计划、规划(国土资源)、建设、城市综合开发、物价、民政等行政主管部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。
第五条市计划部门应当会同市房产、规划(国土资源)部门，依据全市产业布局、人口分布情况和城市建设发展需要，在做好市场需求分析和预测的基础上，编制全市经济适用住房发展规划。
第二章项目组织与建设
第六条经济适用住房建设项目应当符合以下选址和用地条件：
(一)项目选址应当位于《___市建筑规划管理技术规定》确定的密度二区和密度三区的规划居住用地范围，密度一区、城市重要控制区域(文化保护区、风景区)不宜选址建设。
(二)经济适用住房项目的最小净用地规模原则上不少于16666．67平方米，建筑面积不少于3万平方米。
第七条市房产部门应当会同市规划(国土资源)部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址和用地条件，做好项目储备工作，为逐年滚动开发创造条件。
经济适用住房建设用地应当逐步纳入本市政府上地储备计划。
第八条利用政府储备土地建设经济适用住房的项目，应当实行项目法人招标。市房产部门应当会同市规划(国土资源)等部门，公开项目规划条件、建设标准、土地费用等信息，并通过公开招标选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业承担建设任务。招标的具体办法由市房产部门会同市规划(国土资源)、物价等部门另行制定。
第九条经济适用住房建设实行计划管理。市计划部门应当会同市房产、规划(国土资源)部门依据全市经济适用住房发展规划和项目储备情况，按照总量控制、均衡分布、合理布局的原则，在每年第四季度编制下一的经济适用住房建设投资和用地计划，报经市人民政府批准后下达执行。
第十条列入经济适用住房建设投资和用地计划的经济适用住房项目建设用地，应当纳入本市土地供应计划。经济适用住房建设项目的土地费用原则上按土地取得成本(土地购置成本、拆迁补偿费用、前期整理等费用之和)确定。
第十一条经济适用住房建设投资和用地计划下达后，已明确建设主体的项目，其建设单位应当在计划下达后60日内，持计划文件到规划(国土资源)部门办理登记手续；实行项目法人招标的项目，中标单位应当在中标后30日内持计划文件和中标通知书到规划(国土资源)部门办理登记手续。逾期末登记的，视作自动放弃。
第十二条经济适用住房应当严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右。具体户型面积和各种户型的比例，由市房产部门会同市规划(国土资源)部门根据本市居民的收入和居住水平等因素予以确定。
第十三条经济适用住房的规划设计，应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，优选规划设计方案。
经济适用住房建设应当严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第十四条经济适用住房的设计、施工、监理，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定实行招投标。
第十五条经济适用住房的建设单位必须向买受人出具《质量保证书》和《使用说明书》，并依法承担保修责任。
第十六条经济适用住房项目应当以保本微利为原则，严格按照
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