第一篇:对电煤保障行政监察现状及建议
一、我县煤炭行业当前运行状况
当前我县经济正处在快速增长期,能源消费将继续增加,一方面政府采取干预措施,向地方煤矿下达电煤供应计划,另一方面要保障煤炭企发展,在确保电煤保障的同时,经审批允许企业煤炭出境,目前,习水县煤矿按照上级要求进行资源整合,多数煤矿在进行技术改造,生产能力相对下降,能源供给和运力不足的矛盾依然存在。
1、习水两大耗煤行业火电、建材对煤炭需求旺盛,煤炭资源争夺激烈。特别是入冬以来,水电产能减少,电力供应对火电的依赖程度明显加大,统调电厂电煤日消耗量达大大高于往年水平。
2、国际煤炭市场价格持续走高,刺激国内煤炭出口量不断增长。
3、社会煤炭库存量持续下降,各煤炭消耗企业采取各种“抢煤”措施增加“节日储备”,进一步加剧煤炭市场供应的紧张形势。
4、电煤运力资源严重不足,交通设施不完善的因素导致运费价格大幅上升,运输“瓶颈”依然成为制约电煤供应的重要因素。
5、国家加大资源整合、关停小煤矿力度,煤炭产能面临严重不足,我县原有70余家煤矿,现整合为32家,多数煤矿进行技术改造,限制生产。
6、地方政府从优先保证县内企业用煤出发,进一步加强煤炭资源管控力度,限制煤炭资源跨区域流通。各种因素导致煤炭市场空前活跃,区域性、阶段性电煤供应紧张状况在一定程度上存在。
二、对加强和完善电煤保障工作机制的的几点建议
1、切实提高对做好电煤供应保障工作重要性的认识。要从讲政治、顾大局的高度,充分认识做好当前电煤供应保障工作的重要性和紧迫性,认真履行职责,加强组织领导,采取切实有效措施,全力以赴做好电煤供应保障工作。
2、实行电煤供应保障政府主要负责人责任制。各级人民政府对电煤供应负总责,建立健全电煤供应保障工作机制,领导和协调电煤供应保障工作。
3、电煤价格应当结合区域性市场和煤质来综合考虑,从产量上调控电煤,建立保护煤电企业双方利益的长效机制,既保电煤,又让煤炭企业进入市场。
三、县纪检监察机关在电煤保障工作中应该履行的职责建议
1、加强对电煤保障责任制落实情况的监督检查。督促检查各产煤乡镇和相关职能部门落实电煤供应保障主要负责人责任制落实情况。
2、督促县政府各职能部门、各产煤乡镇制定电煤供应保障方案,了解掌握电煤需要情况、煤源分布情况、电煤运输情况、煤质构成情况、煤价等影响电煤供应工作的各种因素,认真查找本地区电煤供应中存在的主要问题,有针对性地采取切实有效措施予以解决。
3、督促相关部门切实履行职责,帮助煤矿企业增强电煤供应保障能力。督促县相关职能部门认真履行职责,按照中央、省关于煤矿整合、关停等有关要求,要积极帮助、指导、协调,加快申请、办理有关审批手续,加快建设步伐,尽快验收投产,增加煤源。对在安全生产隐患排查中发现问题进行整改的煤矿,要督促其加大整改力度,尽快消除隐患恢复生产。
4、对电煤供应工作中出现的新情况、新问题,要及时采取措施,加大力度予以协调解决。
5、加强电煤供应运输保障的监督检查。按省人民政府调整的新标准,足额征收出省电煤煤炭价格调节基金。加大对各种自行设卡、加收费用的查处力度,为电煤运输提供安全、方便、快捷的运输条件。
6、落实电煤供应和电力生产调度工作问责制。纪检监察机关要牵头组织煤管、安监、物价、经贸、政府督查室等相关部门开展电煤供应保障工作行政效能专项监察。对电煤供应工作中不顾经济社会发展大局,弄虚作假、阳奉阴违、有令不行、有禁不止的将按有关组织程序进行处理。
第二篇:关于行政监察工作的思考和工作建议[模版]
关于行政监察工作的一点思考
行政监察工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要保障。近年来,行政监察工作不断发展,积累了宝贵经验。回顾历史、总结经验,对于我们进一步明确努力方向,奋发有为,不断开创行政监察工作新局面具有重要意义。
一、行政监察工作的回顾
我们党历来高度重视对行政机关及其工作人员的监察工作。行政监察工作贯穿于革命、建设、改革的历史进程,为完成党和国家中心工作提供了重要保证。早在1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府就设立中央工农检察人民委员部,开展对政府机关工作人员的监察工作。1943年,陕甘宁边区提出公正廉洁、奉公守法等要求,并设立行政督察专员公署。1949年10月19日,成立了政务院人民监察委员会,后改为监察部,对如何在执政条件下开展行政监察工作进行了积极探索和实践。1959年,因国家管理体制调整,撤销了监察部。1987年监察部恢复组建。各级监察机关坚持以廉政监察为重点,开展以反贪污受贿为重点的反腐败斗争,围绕治理经济环境、整顿经济秩序开展执法监察,加强纠风工作,行政监察工作得到平稳健康发展。1993年,党中央、国务院为了进一步加强党的纪律检查工作和强化行政监察职能,作出纪检监察机关合署办公的决定,提高了党政监督的整体效能,行政监察工作进入新的历史发展时期。新中国成立以来,行政监察各项工作取得明显成就。
积极开展监督检查,保证政令畅通。合署办公以后,加强对宏观经济调控、减轻农民负担、整顿和规范市场经济秩序等中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证了中央政令的权威性、统一性和严肃性。
坚决依纪依法查办违纪违法案件,清除政府内部腐败分子。行政监察机关恢复组建以后特别是合署办公以来,始终把查办案件作为重要工作内容,以党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上领导干部为重点,严肃查办贪污贿赂、挪用公款、失职渎职等案件,加大对金融、房地产、工程建设等领域以及严重侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故背后腐败案件的查处力度,维护了党和政府的形象,极大地震慑了腐败分子。
认真开展效能监察,促进政府机关勤政高效。改革开放以来,通过建立行政服务中心、行政投诉中心,建立行政审批电子监察系统,不断提高政府部门服务效率;积极推进行政问责制度和绩效管理制度,不断健全政府职责体系、完善公共服务体系、强化社会管理体系,坚决纠正行政不作为和乱作为,提高政府执行力和公信力。
认真开展纠风工作,解决损害群众利益的突出问题。行政监察机关会同有关部门开展治理公路“三乱”、教育乱收费、减轻农民负担工作,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,开展“小金库”、食品安全专项整治等工作。强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金的监管,切实维护群众利益,促进社会和谐稳定。
认真开展预防腐败工作,促进行政权力正确运行。行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、司法体制和工作机制等管理体制改革不断深化。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步完善。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开不断规范和加强。
建立健全行政监察法律法规体系,提高行政监察工作法制化水平。修订了《中华人民共和国行政监察法》以及《行政机关公务员处分条例》等一批行政法规,为惩处违纪违法行为提供了依据。
积极开展反腐败国际交流与合作,营造良好国际舆论环境。目积极履行《联合国反腐败公约》,加强国际执法合作、司法协助和追逃缉捕工作,在国际反腐败合作中发挥越来越大的作用。
二、当前政务公开工作几个问题的思考
推行政务公开是行政监察工作的重要组成部分,对加快民主政治进程、加强政府建设、推进管理创新、促进公民社会发展具有重要意义。在我国,政务公开刚刚起步,还面临着一系列的问题,亟待我们去思考。
(一)当前政务公开工作存在的主要问题
改革开放以来,党中央、国务院高度重视政务公开工作,多次作出部署。特别是党的十六大以来,各级党委、政府把政务公开作为社会主义民主法制建设的一项基础性工作来抓,认识不断深化,实践不断发展。就山东来讲,目前全省17个市和140个县(市、区)中的130个县(市、区)都建立了政务(行政)服务中心,政务公开面达99%以上。推行政务公开,政务公开已经成为全省各级政府施政的一项基本制度。各级各类学校、医院以及水、电、暖、公交等公用事业单位也全面实行了办事公开制度。但由于政务公开还处于起步阶段,在实际操作过程中,也不可避免地存在一些有待突破的难题和瓶颈。这主要包括以下几方面的问题:
1、公开内容针对性不强。有些部门和单位公开内容抽象多、静态多、一般性信息多,具体少、动态少、关键性信息少。公开停留于办事制度、办事规则等一般信息上,而政府应该公开的有关职权、职权依据及有关事权、财权和人事权等关键性、深层次方面内容公开较少,事关人民群众切身利益的重大事项、重大决策的过程性信息较少,信息公布后后续跟进的最新信息较少。
2、公开程度较低。公开是原则,不公开才是例外,除法律规定的涉及国家安全、商业秘密、个人隐私等少数信息外,绝大部分信息都应当公开。政府掌握的大部分信息处于封闭、闲置或半封闭、半闲置状态。一方面,许多涉及公众利益的规范性文件不向利益关系人和公众公开,只被政府部门作为执法的内部规定;另一方面,由于对保密文件以外的政府信息是否公开一直没有一个统一的认识和规定,造成一些非保密信息难以通过正规渠道及时向公众开放。
3、公开形式和渠道少。最主要的问题是公众自由获取政府信息的渠道不畅通,与人民群众对政务公开形式灵活多样的需求之间有较大差距。很多政务信息的公开大多限于公告栏、公告手册等,采用互联网和新闻媒体公布政务信息的比重少,运用现代高新技术推进政务公开和发展电子政务的水平有待进一步提高,公民和社会组织向行政机关咨询或申请提供信息一般很难得到满足。
4、公开机制不完善。主动公开和依申请公开的运作机制有待进一步健全完善,人民群众只是 “被动的受体”,当政府不愿意或不主动公开信息时,作为政务公开权利主体的公民,难以获得有效的信息途径,其知情权、参与权、监督权受到侵犯时,较难得到行政和司法的救济。政务公开的运行缺乏严格的审核管理机制、评价体系、监督管理机制、责任追究制度等方面的支撑。此外,用于政务公开的技术更新较慢,信息的编制缺少规范,相关代码不统一,也是政务公开需要解决的问题。
(二)存在问题的原因
一是行政管理理念保守。在一些部门和工作人员中,“法藏官府、密不可知”的观念依然存在,习惯于权力封闭运行、“暗箱操作”。没有真正理解政府信息的权利归属具有全体公民所有的公共属性,公民应当具有对政府信息的知情权,政务公开应当公开的信息,不是政府对公众的施舍或恩赐,而是政府应当承担的法定责任和义务。由于观念上存在误区和偏差,导致对政府在主动公开方面的职责及其在经济社会发展中的作用等问题认识不到位,影响了政务公开深入推行。二是服务意识淡漠。政务公开实质是提高政府服务质量的手段,政务公开的问题归根结底是服务的问题。服务意识淡薄,公开意愿淡漠,势必导致政务公开流于形式,甚至以种种借口缩小公开范围、压缩公开深度。三是重视不够。一些地方或部门领导对推行政务公开工作重视不够,要求不严,措施不力,存在政务公开避实就虚、避重就轻的现象,甚至存在着形式主义的倾向。四是缺少专门工作机构。目前,各单位普遍存在缺少政务公开工作的专门机构。有的部门是由办公(厅)室组织协调,有的是纪检监察部门牵头。由于上述部门职能不同,造成管办、管督交叉混淆,上下协调不畅。另外,从事政务公开工作的多为兼职人员,专职人员少,工作力量薄弱。五是经费难以得到保障。政务公开过程中的信息搜集、整理、编制、查询、维护等环节都涉及运作经费,但目前多数单位都没有用于政务公开的专门经费,政务公开的目标任务不能得到有效落实。
(三)推行政务公开的对策建议
推行政务公开,既要着眼长远,又要立足现实,要按照统筹规划、突出重点、积极探索、注重实效的要求,稳步实施,整体推进。
1、提高对政务公开的认识,高度重视政务公开工作。各级政府及其部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识推行政务公开的重要意义。按照中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》要求,以贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,围绕中心,服务大局,把推行政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效行政机关的一项重大任务,列入重要议事日程,研究解决当前政务公开面临的困难和问题,不断推进政务公开深入开展。通过推行政务公开,进一步转变政府职能,改进工作作风,创新管理方式,规范行政行为,提高工作效率,密切政府和人民群众的联系,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权,使行政权力的行使更好地为人民服务,更有效地接受人民群众的监督,更有力地促进经济发展和社会和谐稳定。
2、科学界定公开内容,正确把握公开范围。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,凡是运用行政权力办理的各类事项,除国家秘密、商业秘密、个人隐私外,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的,以及依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的,都要真实准确公开,使公开内容逐步从部分领域、部分环节、部分事项向全方位、全过程拓展,从办事层面向决策领域延伸。准确把握公开与保密关系,坚持以保护公共利益为宗旨,减少定密的随意性,做到主动公开和保密工作标准化、规划化,实现应当公开的主动、全面公开;不该公开的防止失密、泄密。建立政务公开日常管理和信息更新维护机制,及时更新动态信息。
3、积极创新公开形式,进一步畅通公开渠道。在继续通过政府公报、公开栏、办事指南和报刊、广播、电视等媒体及其他公开形式的基础上,不断创新公开形式,规范公开载体。积极推进电子政务,加强政府网站的建设,逐步扩大网上审批、查询、缴费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,使之成为政府信息公开和办理公共事务的主渠道。建立各级行政服务中心,探索政府部门政务公开系统与社区中心联网,使主动公开的渠道向乡镇、街道、社区等基层领域延伸。完善政府新闻发布制度,建立新闻发言人制度,定期或不定期地发布重要政府信息,保证政府信息的及时性和权威性,让公众更加通畅地与政府公平交流和共享公共资源,保证媒体和公众的知情权,促进政府工作透明度的提高。
4、着力加强制度建设,不断规范运作机制。建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织公民对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议。建立健全政务公开的监督制度。政府部门要自觉接受党委、人大和政协对政务公开工作的指导和监督,通过执法监督,及时查摆问题,予以坚决纠正。培育和加强社会舆论监督机制。认真听取公民团体和公民个人对政务公开的意见和建议,接受公民和新闻媒体的监督,消除和减少政务信息公开实践中的虚假信息、冗余信息,从而提高政务信息公开的质量。加强内部监督。监察等机关要按照各自的职责,对政务公开工作实行专门监督,建立和完善对政务信息公开工作的定期监督检查制度,将检查结果作为定期考核或年终考核的依据,促使各单位真正在“主动”上做文章,变“要我公开”为“我要公开”。建立健全政务公开责任追究制度,明确政务公开工作各部门的责任。对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯公民民主权利、损害公民合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。
5、切实健全保障机制,全面提供技术支撑。理顺政务公开工作机制,设立政务公开专门办事机构,配备专职工作人员,加强政务公开工作力量,明确工作责任,完善机构职能,使政务公开工作有人抓、有人管、有序开展。建立资金保障机制。各级财政要设立政务公开的专项经费,确保推行政务公开过程有关政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新、新闻发布、调研等费用,为政务公开有序进行提供必要的资金保障。加强政务公开工作队伍建设。建立一支适应政务公开要求的相对稳定、精通业务、爱岗敬业的队伍。加强对行政机关工作人员的培训,提升公开意识,提高业务水平,为推行政务公开奠定基础。
第三篇:充分发挥行政监察服务和保障职能
充分发挥行政监察服务和保障职能
当前,改革不断深化,经济快速发展,但因为社会管理体制改革相对滞后,各种关系群众切身利益的社会矛盾、突发事件和群体性事件时有发生,社会公平正义和道德建设面临严峻挑战。各级行政监察机关应准确把握科学发展的新任务新要求,进一步转变思想观念,改进和完善行政监察工作,充分发挥行政监察的服务和保障职能,为科学发展创造良好环境。
强化廉政监察职能,创造清正廉洁的政务环境。严肃查办腐败案件是加强行政监察工作的重中之重。要加强对重要领域和关键环节权力运行的监督,严肃行政纪律,严厉查处以权谋私、贪污受贿等经济方面的腐败案件;严厉查处阻碍政令畅通、损害企业和群众利益的违法违规行为;严厉查处招商引资工作中的失职渎职行为和违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。同时,要加大预防腐败工作力度,认真总结推广廉政风险防控和规范权力运行工作经验。充分发挥组织协调和督促检查职能作用,建立健全监督机制,切实加强政府系统惩治和预防腐败体系的建设。
强化执法监察职能,创造公正文明的法制环境。遵守宪法和法律是政府一切公正的根本原则,直接关系到经济发展和小康社会建设目标的实现。政府机关和公务人员有法不依、执法不严、违法不纠的行为,不但会破坏政府公信力、执行力以及社会的公平正义,还会严重影响政府关于经济社会发展政策的贯彻落实。行政监察机关实施执法监察,依法对各级政府机关和公务人员执行有关法律、法规和上级政府决定、命令情况进行监督检查,并对违法违规行为进行查处,目的就是依法治官、依法治权,进一步推进政府公务人员依法行政,维护社会公平正义。强化执法监察职能,必须紧贴各个时期党和政府的中
心工作,加大对重大决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决纠正行政执法过程中滥用权力、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。要前后对行政权力行使过程的监督,促进政府机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使权力,并进一步健全执法责任,杨责任追究,规范行政处罚程序,提高依法行政的能力和水平。
强化效能监察职能,创造高效快捷的服务环境。良好的服务环境,是为市场主体创造公正公开、平等自由、规范有序发展空的保证,是吸引投资、推动经济发展的前提。服务环境问题归根到底是政府行政效能的问题。行政监察机关实施效能监察,依法对各级政府机关和公务人员履行行政职能的效率、效果、效应等进行监督检查,就是促进行政机关和公务人员善于作为、主动作为和高效作为。强化效能监察职能,必须从经济性、效率性、效果性等方面,多维度地对具体行政行为进行综合监督和考量,对“慢作为”的加以改进,对“不作为”的予以剔除,对“乱作为”的进行严惩,通过抓作风、抓环境、抓落实的实际行动,促进政府进一步转变职能,切实解决作风漂浮及官僚主义、形式主义等问题。
强化纠风治乱职能,创造和谐稳定的社会环境。新修订的《行政监察法》将纠风工作列为行政监察机关的一项重要职责。行政监察机关开展纠风治乱,应始终坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立宗旨意识,坚决贯彻党的群众路线,纠正损害群众利益的不正之风,健全维护群众利益的长效机制,以反腐倡廉实际成效取信于民。强化纠风治乱工作,要加强部门和行业作风建设,深入推进民主评议政风行风,促进政府部门和行业风气进一步好转。要坚持标本兼治、纠建并举的原则,深入开展专项治乱,采取有力措施加大整治力度,着力解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、教育医疗等方
面群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益。
第四篇:电煤情况汇报材料
电煤情况汇报材料
一、行业分析
1、煤炭行业现状
煤炭是我国的基础能源之一。近年来,受国民经济快速发展和能源消耗量不断增加的推动,我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头,主要表现在以下几方面的特点:一是在能源生产消费中占据绝对的主导地位;二是供需总体平衡,但局部地区供不应求;三是运力不足的问题长期存在;四是煤炭价格上涨趋势明显;五是行业竞争由价格竞争转为资源竞争;六是在产量增加和价格上涨的情况下,行业利润快速平稳增长。
2、电力行业现状
随着经济社会的不断的发展,人们的用电需求日益大幅增长,我国电力行业也呈现快速发展的趋势。核电、风电、光伏发电、生物质能发电等新能源发电逐步兴起,但是在短时间内火力发电的主体地位是不会改变的。因此煤炭是电力行业的主要供应商,近年来,随着煤炭价格的上涨,火电行业出现了严重的亏损现象,“缺电”现象也不断蔓延。
二、煤电矛盾
当前,影响火电企业盈亏的主要因素有燃料成本、机组利用小时数、装机容量、煤耗水平、财务费用等,而燃料成本占到火电企业总成本的70%左右,其增加或者减少直接决定着火电企业的盈利或亏损;近年来煤炭价格大幅上涨,引起燃料成本不断增加是引起火电企业亏损的最主要因素。
近年来,随着国民经济持续快速增长煤炭需求持续增加,与此同时,由于种种原因,部分煤炭主产省出现了大量的民营资本退出煤炭生产领域,关闭小窑煤的现象,影响了煤炭供给能力,进一步加剧了供求紧张的矛盾,推动煤炭价格上涨。持续的煤炭价格上涨,造成电厂燃料成本大幅增支,在煤炭价格大幅上涨、电价管制双重因素的压力下,火电企业效益严重下滑直至大幅亏损。
故煤电矛盾,最根本的原因是“市场煤”和“计划电”的矛盾。
三、改革建议
1、完善政府调控下的“煤电联动”机制
在当前条件下,建立政府调控下的“煤电联动”机制是适应体制变革、化解煤电价格矛盾的有效途径。为了避免煤价过度上涨或者下跌导致电价大起大落,在现有煤电价格联动机制基础上,设臵联动机制缓冲区间。如根据物价水平和用户承受能力,设臵销售电价最高涨幅上限及煤价临时干预措施的启动条件等,防止煤价过度上涨,并在煤价涨幅较高时,使用户、煤炭和电力企业共同负担,将煤电价格控制在可承受范围内。
2、不断完善政府宏观调控及市场监管
一是,做好煤炭行业项目规划工作,保证新老矿井的正常接续;二是,做好总量平衡,调节市场供求;三是,建立有效的信息传输系统。完善现有的煤炭价格监测渠道,选取有代表性的企业定期上报交易数据,参考国际通行做法,尽快建立和完善我国电煤价格指数,并通过价格信息网络及时发布煤炭价格信息,对价格现状和走势进行分析,以引导生产和消费。
3、适度鼓励企业发展煤电一体化
煤炭、电力行业同属国民经济的重要基础行业,是上、下游能源产业链的关系。建立稳定的煤炭供应和价格长效机制,包括完善并严格执行煤电价格联动机制,对于促进煤炭、电力行业协调发展,保证国民经济正常运行具有重要的意义。
从产业组织学的角度看,煤炭企业与电力企业是具有纵向生产关系的两类企业。其纵向关系主要表现在煤炭企业生产的电煤是电力企业的投入品。要想解决煤电之间的矛盾,需要煤炭企业和发电企业联动起来,才能实现煤电一体化。因此,能源价格市场化是我国改革的必然趋势和努力方向,而煤、电企业现在存在纵向的价格双轨制,就是由于电力价格市场化没有跟上煤炭价格市场化造成的。因此,彻底解决煤电矛盾的关键,就是加快电价的市场化进程,使上下游能源价格市场化的步伐协调统一。
第五篇:电煤供应自查报告
黔越矿业有限公司
贞丰县挽澜乡大石堡煤矿电煤供应自查报告
贞丰县工科局:
根据《州人民政府办公室关于开展电煤质量保供督查工作的通知》要求,我矿领导十分重视,认真组织,安排于2017年1月10日对照通知要求末展煤矿电煤供应自查工作,现将自查结果汇报如下:
一、煤质管理坚持从源头抓,提高原煤质量
1、掘进工作面煤质管理
①合理的选择巷道位置,尽量不挑顶或卧底掘进,避免破坏顶底板,使煤层在巷道断面内占的面积最大。
② 掘进放炮时,要选择好炮眼位置,尽量不崩碎顶板和底板,在遇夹石层时,其炮眼位置应与夹石层平行,炮眼与夹石层距离以不破碎夹石层为准,便于拣矸、分装、分运;在遇断层、褶曲或破碎带时,要加强顶板支护,防止冒顶,减少矸石混入煤中。
2、回采工作面煤质管理
①顶板管理:要根据顶板岩石性质,采取措施防止顶板冒落和采空区矸石混入煤中,加强顶板支护管理,采取措施防止伪顶、破碎的直接顶及人工假顶冒落混入煤中。
②机采工作面根据工作面地质条件、煤层硬度和开采厚度合理选择采煤机组及滚筒直径。滚筒直径大小应与开采煤层厚度相适应,使之不割顶及底板,要合理操作采煤机组,在采煤机割顶、底板后要及
-1-时调整采高,减少破矸,遇断层、褶曲或其它特殊条件时,应超前处理,所处理的矸石应攉入老塘,同时在机组工作面上下缺口时要严格操作,做到煤岩分攉,把矸石攉入老塘。
二、煤炭生产运输装、运实行全过程监督检查和考核
① 煤炭在井下运输和储运过程中,应防止矸石、杂物等混入煤中。采掘过程中采出的矸石以及施工或维护中产生的矸石,单独和运输。施工用的料车等,尽量做到专车专用。
②采掘、维修等工作中混入煤中的雷管、火药等必须及时拣出,混入煤中的木头、铁器等杂物也应减少到最低程度。
③提高煤流运输系统的灵活性,以使在需要时,将不同质量的煤分别运输。
④采煤工作面要做到停机停水。
⑤加强工作面顶板、底板及采空区的水源管理,避免混入煤中。要进一步减少井下运输过程中巷道的淋水混入煤中。
三、选煤厂煤质管理
1、严格选煤生产过程各环节质量指标控制,从原煤入厂、风选加工到最后装仓装车,要建立生产全过程质量控制体系,做到上道工序必须为下道工序负责。
2、必须严格执行各项选煤工艺规程,提高选煤司机操作水平,增强其对原煤质量变化的适应性,确保选后产品质量稳定。
3、选煤厂要依据《选煤厂质量标准化标准及考核评级办法》和《优质高效选煤厂试行标准》中对煤质技术指标的要求,严格管理,-2-争优创先,使选煤厂生产实现集约、优质、高效。
4、加强筛选和选煤厂机电设备管理,积极采用新工艺、新技术、新设备,提高筛选煤质量,稳定选后产品质量。
四、煤炭经营情况
在电煤供应销售过程中,购销情况其本上采用签订合同的形式进行购销。在合同执行方面,我们相互信任,严格履行合同的条款,执行情况良好,从未出现任何形式的合同纠纷。我矿信誉良好,无掺杂使假、以次充好、数量短缺、垄断经营、哄抬价格等不良现象,从未发生过因合同方面投诉情况,也未受到任何部门的处罚。
五、接受过执法部门的检查、处罚情况
我矿始终坚持“以质量求生存,以效益求发展”的经营宗旨,严格遵守国家在煤炭经营方面的相关法律、法规,在确保电煤质量和供应任务的完成的同时并积极配合工商、税务、物价、质监、环保等部门的监督检查,全年未出现违犯相关法律、法规而受到处罚的情况。
回顾过去的一年,企业在不断壮大的发展,管理规范、设备齐全,是一家遵纪守法的煤炭生产企业。但还存在着很多薄弱环节。信息撑握不及时,在资金方面时有资金短缺,流转迟缓现象。回顾过去,展望未来,我矿要在这薄弱的环节上狠下功夫,力争在新的一年里取得更好的成绩。
贞丰县挽澜乡大石堡煤矿
2017年1月12日
黔越矿业有限公司 贞丰县挽澜乡大石堡煤矿
电煤供应自查报告
二0一七年一月十二日