西部大开发产业结构目标-汽车

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第一篇:西部大开发产业结构目标-汽车

十六、汽车

1、汽车关键零部件:汽油机增压器、电涡流缓速器、轮胎气压监测系统(TPMS)、随动前照灯系统、LED前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、载重车后盘式制动器

2、双离合器变速器(DCT)、电控机械变速器(AMT)

3、轻量化材料应用:高强度钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等;先进成形技术应用:激光拼焊板的扩大应用、内高压成形、超高强度钢板热成形、柔性滚压成形等;环保材料应用:水性涂料、无铅焊料等

4、高效柴油发动机(3L以下升功率≥50 kW/L,3L以上升功率≥40 kW/L);后处理系统(包括颗粒捕捉器、氧化型催化器、还原型催化器);电控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、电控高压单体泵以及喷油器、喷油嘴

5、高效汽油发动机(自然吸气汽油机升功率≥60kW/L,涡轮增压汽油机升功率≥70kW/L)

6、新能源汽车关键零部件:能量型动力电池组(能量密度≥ 110Wh/kg,循环寿命≥2000 次),电池正极材料(比容量≥ 150mAh/g,循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%),电池隔膜(厚度15~40μm,孔隙率40%~60%);电池管理系统,电机管理系统,电动汽车电控集成;电动汽车驱动电机(峰值功率密度≥2.5kW/kg,高效区:65%工作区效率≥80%),车用 DC/DC(输入电压100V~400V),大功率电子器件(IGBT,电压等级≥600V,电流≥300A);插电式混合动力机电耦合驱动系统

7、车载充电机、非车载充电设备

8、电动空调、电制动、电动转向;怠速起停系统

9、汽车电子控制系统:发动机控制系统(ECU)、变速箱控制系统(TCU)、制动防抱死系统(ABS)、牵引力控制(ASR)、电子稳定控制(ESP)、网络总线控制、车载故障诊断仪(OBD)、电控智能悬架、电子驻车系统、自动避撞系统、电子油门等

10、汽车产品开发、试验、检测设备及设施建设

第二篇:精益生产阶段的汽车产业结构

精益生产阶段的汽车产业结构

精益生产方式的支柱是准时化生产(Just in time,简称“JIT”)和自动化(Jidoka)。“杜绝一切形式的浪费”是精益生产方式的核心。

1.准时化生产

准时化生产是指仅在需要的时候,才为所需的地方按所需的数量和质量生产所需的产品。准时化生产大大缩短了生产周期,避免了各种浪费,消除了大量的库存,从而降低了财务和仓储费用。同时还避免了因需求变化所带来的大量旧型号产品的积压和贬值。

准时化生产将销售商、制造商和供货商看成一个有机整体,采用看板管理方式作为连接三者的纽带。

2.自动化

精益生产方式中的自动化是指一种自动异常检测控制系统,即:生产系统能够自动检测出不良品,一旦出现不良品便立即停止工作,从而阻止不良品的盲目生产。

精益生产方式的突出特点是:建立“柔性”生产结构,实现“高质量、多品种、多批次、高效率、高效益”的生产;建立涵盖市场调查、产品开发、工艺设计、质量管理、生产协作、销售服务、人才培养等的整套生产管理体系;充分利用精益生产方式“反应灵、变化快”的优势,鼓励全员参与技术革新和发明创造,及时将新技术的成果用于产品设计和生产工艺的改造。

计划主导型管理模式——

第三篇:产业结构规划

将全镇划分为“一心、两轴、三片区”的产业空间结构。一心:一个城镇经济中心

城镇规划区范围内,是全镇的政治、文化、公共服务中心,积极发展为辐射安居区西北片区、大英县10余个乡镇的商贸服务业和旅游服务业职能,依托周边丰富的旅游文化资源和良好的交通条件,积极发展旅游观光、度假等提供旅游接待和服务的服务业,带动全镇第三产业的全面发展。

两轴:两条经济发展轴

城镇经济发展轴:为贯穿镇域东西的遂保公路,该发展轴两侧农村应积极发展现代农业及农副产品加工业,成为带动全镇城市化及第二产业发展的经济轴线。

旅游发展轴:为位于镇域西部连接麻子滩水库—毗卢寺—国有林景区的旅游发展轴线,两侧农村应积极发展生态农业观光、乡村旅游服务等产业,成为带动镇域农村第三产业发展的经济轴线。

三片区:三大特色产业片区

山地林业培育区:位于镇域西北部,包括黄桶坡、麻子滩、毗卢寺、刺桐垭、长沟、石龙庙、四方井、东沟、两路口、罗家坳、禅林寺等村,在进一步发展蚕桑、养殖等农业的同时,逐步形成以蓄林、营林为主的生态林业,并建立良好的林业生态系统,积极发展水上、森林生态旅游服务业。

生态农业发展区:位于镇域东部,包括花朝门、宝泉沟、青峰、庙滩、龙王塘、马家沟等村,以发展生态绿色农业为主,该区应在稳定传统农业生产的前提下,引进科学种植技术,进一步发展生态蔬菜、经果林种植和禽畜养殖业。

现代农业发展区:位于镇域北部,包括治平寺、花天坝、白塔、白果树四村城镇城镇规划区外区域及回龙寺、立家安、卧龙桥、小龙塘、陈家沟、白马庙等村,该区域积极发展为城镇服务的现代农业,引导农业规模化生产,积极发展成规模的大棚蔬菜种植基地、枇杷、柑橘等果园种植基地,禽畜养殖基地等,交通条件、风景资源良好的行政村积极发展现代农业观光服务业。产业结构调整规划

经济发展与社会的全面发展相协调,力求达到社会效益、经济效益、环境效益的三者统一。

大力吸收农村剩余劳动力,大力发展第三产业,优化产业体系。加强二产对其他产业的带动效应,发展壮大第三产业,优化第一产业,实现高效农业和观光农业产业化,提高第三产业比重,加大对商贸服务、旅游接待服务的投入,三产业比重近期建议调整为40:30:30;远期为20:30:50。

第四篇:西部大开发工作总结

西部大开发工作总结

一、西部大开发工作进展情况

1999年以来,我县全面贯彻落实科学发展观,严格按照《西部大开发“十五”规划》和《西部大开发“十一五”规划》要求,紧紧围绕建设“富裕文明和谐新*县”这一奋斗目标,加快转变发展方式,积极调整经济结构,着力提高发展质量,不断创新体制机制,统筹发展各项社会事业,全县经济社会呈现又好又快发展的势头。2008年,全县实现生产总值44.1亿元,较1998年的5.074亿元增长了673%,超额16.1亿元完成年初28亿元的计划任务,增速高出全市平均增速13个百分点,名列全市第一。人均生产总值首次突破万元大关,达到1.33万元;完成财政总收入7.3亿元,其中,地方财政收入2.6亿元,较1998年的0.46亿元增长464%,财政收入增速和地方财政总量位居全市首位,提前四年完成了县第十六届人大一次会议确定的2012年财政收入目标;完成全社会固定资产投资33.5亿元,较1998年的0.91亿元增长3570%;城镇居民人均可支配收入首次突破万元大关,达到12187元,较1998年的2226元增长447%;农民人均纯收入3078元,较1998的1010元年增长205%。在2008陕西省县域经济社会综合监测评比中,我县位居第20位。

(一)工业经济迅猛增长,主导地位更加突出。先后编制了《*县朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》和《*县煤化工业园区控制性详细规划》,启动了循环经济示范县规 划编制工作,开工建设了小庄煤矿、180万吨煤制甲醇、30万吨GM改性甲醇汽柴油项目,组织实施了官牌工业广场、2×20万千瓦煤矸石电厂等项目,建成了120万吨粉煤灰综合利用项目一期工程和大佛斯瓦斯发电厂,初步形成了以煤炭生产为主导,“煤电-煤化工-煤建材”一体化的产业链条,探索出了符合我县实际的新型工业化之路。2008年,全县完成工业总产值48.8亿元,其中规模工业产值46.8亿元,工业经济对全县GDP贡献率达到70.8%。

(二)新农村建设扎实推进,农村经济稳步发展。全县粮食产量稳定在10万吨以上,果园面积发展到50万亩,农业产值连续5年保持了10%以上的增长速度,2008年达到11亿元。新农村建设扎实推进。2006年以来,累计投入7.04亿元,实施了156个新村建设,已建成新居1.44万户8.65万间173万平方米,农村面貌明显改观。劳务经济迅速崛起。在“珠三角”地区考察确定了32户企业作为我县劳动力转移就业基地,并在东莞设立了劳动力转移就业服务处,对我县在“珠三角”地区的务工者进行信息提供、就业指导及权益维护等服务;县财政投资50多万元,对由县上组织转移的务工者,以奖代补体检费、交通费、培训费,并办理人身路途保险,有力地促进了劳务经济的健康发展,2008年,全县累计输出劳务人员9.3万人(次),实现劳务收入7.8亿元,劳务经济成为农民增收的重要渠道。一村一品稳步发展。制定出台了《*县“一村一品”发展规划》,启动建设了50多个“一村一品”示范村,初步形成了城关镇朱家湾村奶牛养殖、炭店乡虎家湾村大棚西 瓜、小章镇卧龙村养猪、香庙乡上新庄村无公害苹果生产等10个省级示范村,有力地推动了全县农业产业化进程。农村基础设施全面加强。全县累计修筑通村水泥路(柏油路)720公里,基本实现了村村通水泥路(柏油路)目标;完成了太峪河引水、李家川水库除险加固等工程建设任务,建成农村人饮工程44处,农村自来水入户率达到83.2%,较1998年提高了6.8个百分点;建成了190个村电网改造工程,保证了农村用电安全;实施了电话“村村通”、有线电视入户、宽带网接入工程,全县固定电话用户较1998年增长了78%,有线电视用户较1998年翻了三番,移动电话、宽带网用户分别较2002年翻了三番,农村基础设施明显改善。

(三)城市建设日新月异,服务功能日趋完善。城市规划体系日臻完善。聘请了省内7位知名专家教授担任城建工作顾问,为我县城市规划、建设审核把关;修编了《*县县城总体规划》,编制完成了泾河新区控制性规划、紫薇山生态公园修建性详细规划,以及城区重要节点部位、区段修建性详细规划,初步形成了城市建设三级规划体系。城市建设步伐明显加快。累计投资12.1亿元,实施了83项城市建设工程,城区面积扩大到7平方公里,城区人口发展到7万人,“五纵三横”的城市框架初步形成。其中,投资4000多万元,建成了县级垃圾卫生填埋场、城区污水处理厂一期一体化生化池主体工程,县城区排污能力明显增强;投资8000多万元,完成了公刘街开发、高速公路引线工程、姜嫄街改造工程、中西街道路改造工程,实施了隘巷等38条背街小巷硬化改造工程,彻底解决 了群众出行难问题;投资3000万元,在全市各县(区)率先实施了集中供热工程,初步解决了城区群众冬季取暖问题;投资4.3亿元,建成了豳风苑、开元广场一期、紫薇山亮化、*州商城、火石咀物流汽修中心等项目,开工建设了紫薇山生态公园、城区集中供热二期、集中供气续建工程等一大批基础设施建设项目,城市服务功能进一步完善。

(四)招商引资成效显著,项目建设进展顺利。2003年以来,全县累计签定招商引资合同113个,到位资金63.58亿元,陕西煤化集团、陕西中达集团、深圳东部集团、浙江虎豪集团、山东新汶集团、浙江家福乐集团等知名企业相继投资兴业,为县域经济发展注入了强大活力。坚持实施“项目带动”战略,累计完成投资94.96亿元,建设重点项目162个,全面建成*蒋公路改造、火石咀泾河大桥加固、李家川水库除险加固等58个项目;今年计划实施63个重点项目,项目总投资234.32亿元,计划投资54.02亿元,目前已完成投资39.35亿元,项目建设进展顺利。

(五)生态环境明显改善,群众生活质量明显提高。我县把加快林业发展、控制水土流失、改善生态环境、增加农民收入作为农村工作的重点,努力改善群众生活环境。制定出台了《*县绿化美化总体规划》、《重点区域绿化规化》、《农田防护林网建设规划》及《新农村建设和“三化一片林”规划》,绘制了生态保护宏伟蓝图。累计投入6397.8万元, 实施了十大绿化工程,建成了大佛寺文物绿化区,李家川水库、太峪河水 4 库等生态示范区和三北防护林、泾河沿岸水土保持、农田林网三大生态保护体系,完成了紫薇山、七星台、公刘墓及侍郎湖四大旅游景区绿化任务,全县森林面积达到75.5万亩,森林覆盖率由34.1%提高到42.5%,治理水土流失面积360平方公里,我县先后被授予“全国造林绿化百佳县”、“全国营造林工作先进集体”和“全省绿化模范县”等称号。

(六)社会事业全面进步,经济社会协调发展。累计投资近亿元,改造校舍1648间32972平方米,实现了校校无危房目标;县财政列支1200万元,在全省率先彻底化解了全县上世纪3347.4万元的“普九”债务,消除了困扰乡村两级和农村中小学校多年的沉重债务负担;先后招聘中小学教师1490名,提高了572名临聘教职工工资待遇,全县教师队伍不断加强。建成了县疾病防控中心、县医院住院楼、传染病区,改造了16个乡镇卫生院,全县医疗卫生条件明显改善。2008年,全县人口自增率控制在3.7‰以内,出生人口政策符合率达到99.6%,全面完成了上级下达的人口控制目标。

(七)各项改革顺利推进,发展后劲不断增强。农村综合改革顺利实施。农村义务教育投入体制改革顺利完成,建立了以县为主的经费保障机制,增强了义务教育发展活力。乡镇机构改革成效显著。撤并了48个乡镇办事机构,压缩了72个乡镇行政事业编制,裁减了18个乡镇领导职数,有效地促进了乡镇职能的转变,大大提高了乡镇政府的办事效能。集体林权制度改革稳步推进。集权制度改革顺利推进。在全省率先启动 实施了集体林权制度改革,摸底调查及勘界确权工作全面完成。财政改革不断深化。加快构建公共财政框架,财政支出结构进一步优化,使更多的群众享受到了公共财政阳光的温暖。国有企业改革稳步推进。对县招待所、农机公司、工业品公司、林产品贸易公司、粮油议价公司等企业进行了改制,依法关闭了硅铁厂,完成了朱家湾电厂改制重组,组建了县自来水总公司,增强了企业发展活力。

(八)民生质量不断改善,社会大局安定和谐。实行县长包抓煤矿安全生产责任制,推行煤矿安全监督员驻矿跟班制度,完善安全生产工作机制,全县安全生产形势平稳。开征了地质灾害防治专项基金,加强了煤矿采空区地质灾害的综合治理。不断加强社会救助体系、灾害应急救助体系、双拥优抚安置体系、社会事务管理体系和社会组织体系建设,城乡群众低保、农村五保户供养和城乡医疗救助基本实现了全覆盖。进一步加强社会治安防控体系建设,建成了城区电子监控系统;深入开展社会治安综合治理活动,严厉打击各类违法犯罪行为,全县社会大局和谐安定,我县被命名为全省首批安全县。

二、存在的主要问题

虽然,我县在西部大开发中做了大量工作,也取得了一定成绩,但由于受地理位置、自然条件等客观因素制约,工作中仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是经济结构不尽合理,非公有制经济发展缓慢;二是地方财力依然薄弱,建设发展资金匮乏;三是农业基础脆弱,农民增收难度较大,培育新型农民任重道远;四是煤炭工业发展所引发的地质灾害 及环境污染问题日益突出,节能减排、环境保护形势严峻;五是城镇化水平较低,社会事业发展还不能满足人民群众的需求。

三、下一步工作措施

今后,抢抓西部大开发的历史机遇,紧扣“富民强县”的工作主题,大力实施“工业强县、强农惠民、城镇带动、民营崛起”四大战略,培育壮大“能源化工、特色农业、商贸流通、劳务输出、观光旅游”五大产业,努力实现“工业园区、重大项目、农村经济、城镇建设、民营企业、社会事业”六大跨越。

(一)实施“工业强县”战略,积极发展循环经济。继续按照“煤炭强基、转化做大、三产配套、环境优化”的思路,加快发展循环经济。今年县财政列支1000万元作为工业发展基金,支持全县工业企业技改及工业园区建设。到2010年,全县实现工业总产值120亿元,建成50亿元以上的企业2户、30亿元以上的企业1户、亿元以上的企业10户,努力打造关中能源接续地。具体来讲,一是上产能,二是抓转化,三是建园区。上产能。投资60亿元,重点实施水帘洞等煤矿技改工程,新建雅店、小庄和文家坡3个煤矿。今年全县原煤产量达到1500万吨,2010年突破2000万吨。同时,不断提高煤炭附加值,使精洗煤、高炉喷吹煤占到40%左右。着力加大煤矿技术改造力度,努力提升煤炭资源开发水平,使全县百万吨左右的矿井回采率达到75%,百万吨以上的大型矿井回采率达到80%。抓转化。重点发展煤电—煤化工—煤建材—煤加工等转化产业。投资400亿元,建设2×20万KW、2×30万KW煤矸 石电厂和粉煤灰综合利用、180万吨甲醇、60万吨烯烃、50万吨煤制汽柴油、120万立方米残煤气化等重大项目,探索建立“资源—产品—废弃物—再生资源”循环利用模式,形成园区小循环、区域中循环、社会大循环。建园区。以重点企业为纽带,积极推进工业园区建设进程,投资10亿元,重点抓好煤炭工业园区、煤电工业园区、煤化工业园区、食品工业园区基础设施建设,为建设陕西省第二大能源化工基地奠定基础。

(二)实施“强农惠民”战略,加快建设社会主义新农村。坚持以社会主义新农村建设为统揽,加大资金投入,全力实施“十大惠农工程”,促进农村经济全面发展。到2010年,财政、企业、扶贫等累计投资达到3亿元,建成100个新村、35万亩水果、10大龙头企业。一是加快发展农村富民产业。今年县财政列支500万元,继续用于农村富民产业培育。具体措施是,千方百计建管好35万亩水果、15万亩干杂果和15万亩饲草。大力发展“一村一品”,巩固壮大大棚蔬菜、瓜果等设施农业,烤烟、中药材等特色种植业,奶牛、肉兔、生猪等养殖业。积极推广“草-畜-沼-果-菜”五位一体生态农业,建设一批极具特色的生态观光园,推进现代农业的良性循环。二是培育壮大龙头企业。加快培育柿子、核桃、红枣、果脯、果粉等10个加工、流通企业,每年利用中小企业信用担保贷款5000万元,大力发展果品储藏、销售、加工业。到2010年,全县农民人均纯收入突破4500元。三是积极实施新村建设。在捆绑使用涉农资金的基础上,今年县财政列支1000万元用于新农村建设,列支500万元,用于实施“告别土窑洞” 工程,着力改善农村人居环境。到2010年全县建成100个标准化新村,使3万户15万名群众受益。坚持以“水泥路、新能源、卫生计生室、文化图书室、治安调解室、百货超市”六进村和“自来水、沼气池、太阳能、卫生间、互联网、广播电视”六入户为重点,加强农村基础设施建设,努力实现城乡统筹发展。四是大力发展劳务经济。加大财政投入力度,大力实施“人人技能工程”,着力培育“双能”增收型农民。实现“打工—创业—置业”良性循环,不断缩小城乡差距。到2010年,使全县外出务工人员保持在12万人以上,年创收7.2亿元。

(三)实施“城镇带动”战略,不断提高城镇化水平。围绕建设“咸阳北部区域性中心城市”的目标,统筹经济、人口等因素,到2010年,累计投资20亿元,建设滨河大道、泾河防洪、城北泾河大桥、城区集中供热供气、污水处理、县城新区水上公园、南北两山生态公园等重大工程,建成十大商贸物流中心。拉大城市框架。按照“硬件”与“软件”并重建设、“外延”与“内涵”同步发展的要求,建设循环经济工业园区、鸭河湾和新民塬化工区,完成11公里泾河防洪治理区,形成“一城三区”的功能框架。到2010年,城区面积达到10平方公里、城区人口达到10万人、城镇化水平由现在的27.3%提高到35%以上。完善城市功能。进一步完善县城工业区、行政区、科教区、商业金融区等,明晰城市功能区划分。不断优化城市休闲、娱乐、购物等服务功能,建设中山街、家福乐、*州商城等商业购物中心,以及火石咀、姜嫄街等汽修物流中心,把*县建成咸阳北部商贸物流集散地。发展城镇经济。按照“充 实功能、改善环境、聚集产业、构筑框架”的建设思路,突出发展餐饮、服务、商贸、旅游、运输、修配、房产开发和物流配送等城市产业,进一步加快城市化进程。切实推进以“七镇两乡”为重点的新城镇建设,增强城镇辐射带动能力,把小城镇打造成农村经济发展的“辐射源”,加快城乡一体化进程。优化城市环境。充分发掘*县的自然、历史、人文资源,重点抓好紫薇山生态公园、七星台公园、泾河沿岸景观带、城区绿地建设等绿化美化工程。到2010年,完成城北新区文化广场等建设任务,通过二到三年的努力,实现“能源产业雄厚、生态环境良好、人文蕴涵丰富、市场繁荣发达”的城市发展目标。

(四)实施“民营崛起”战略,大力发展第三产业。在加大重点项目建设的同时,积极支持中小企业的发展。全力发展民营企业和非公经济。全面落实多项扶持政策,积极牵线搭桥,加强银企联合和财政支持,帮助企业解决资金问题。今年县财政列支1000万元担保基金,撬动金融信贷资金1亿元,培育和支持中小企业发展。到2010年,全县非公有制经济增加值达到51亿元,占到生产总值的60%。坚持“非禁即入”、“非禁即可”的原则,不限范围、不限形式、不限数量、不限规模,鼓励、引导有实力的企业参与国企改革和公益事业、基础设施建设,不断拓展发展领域,催生培育一批中小企业群体。积极承接东南沿海产业转移,鼓励、引导在外能人带资金、带技术、带客商回乡创办企业,扶持返乡农民工以创业带动就业,引导城镇失业人员不等不靠实现再就业,掀起全民创业热潮。大力发展旅游产业。以古丝绸之路大佛寺世界文化遗产申报工 作为切入点,积极开发花果山,绿化美化大佛寺景区和下沟矿区。开发包装旅游产品,以大佛寺梨、枣木工艺业加工包装为重点,全力挖掘我县刺绣、根雕、小作坊工艺等非物质文化遗产,精心打造古豳旅游特色产品,力争每年接待游客5万人,旅游收入突破1000万元,使旅游产业很快成为我县县域经济新的增长点。积极发展现代物流业。加快建设火石咀物流汽修中心、粮油物流配送中心等项目,改造农产品批发市场,努力打造区域性物流中心。积极发展运输业,支持引导货运业主组建货运集团,实行联合经营,把我县运输业做大做强。

(五)实施民生工程,努力构建和谐社会。围绕教育、卫生、文化等公共事业及社会保障体系建设,积极争取更多项目和资金,加快实施民生工程。到2010年,投资10亿元,将21所初级中学建成寄宿制学校,新建县委党校、职教中心、紫薇中学、泾河新区小学、泾河新区幼儿园;完成19个乡镇卫生院的改扩建,建成247个村级标准化卫生室;完成县城廉租房、经济适用房建设和县城棚户区改造任务,全面搬迁煤炭采空区及农村危房、土窑洞居住的群众,基本解决全县城乡干部群众的安居问题;建成县文体中心、图书大楼、群众文化艺术大楼、乡村文化站(体育室);同时,继续实施农村新型能源、有线电视村村通、农村安全饮水与环卫等项目,实现户户使用新型能源,人人喝上洁净水;大力实施社会保障工程,做到应保尽保,建成县城容纳500人的敬老院和5个乡镇敬老院,逐步使全县“五保”人员实现集中供养。

二〇〇九年九月三十日

第五篇:西部大开发规划

李总参加市、区全委会议心得

李少平

前不久,应邀参加市、区全委会议,学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在西部开发工作会议上的讲话精神,学习了西安市关于落实关中—天水经济区发展规划的实施意见。感受颇多,受益非浅,愿与大家分享。

西部大开发。1999年,江泽民总书记在西北五省区会议上强调,抓住世纪之交历史机遇,加快西部地区开发步伐。在1999年11月中央经济工作会议上敲定对西部进行大开发的战略决策。在大开发战略中,西部地区特指陕西、内蒙古、重庆等12个省、区和直辖市。实施西部大开发,就是要依托亚欧大陆桥,长江水道,西南出海通道等交通干线,发挥中心城市作用,以线带面,逐步形成西部有特色的西陇海兰新线,长江上游,南贵,成昆等跨行政区域经济带,带动其它地区发展,有重点地推动西部大开发。

2010年7月5日—6日,中央在北京召开西部大开发会议。胡总书记指出,今后10年西部开发的目标是:西部综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,人民生活水平上大台阶。温总理指出:到2020年,经济总量翻一番,西部地区基本建成小康社会。到本世纪中叶,根本改变落后面貌,显著缩小地区差距。把西部建成经济繁荣,社会进步,山川秀美,各民族人民生活安定富裕的美好家园。

西部大开发10年,陕西社会经济发生了巨大变化。经济综合实力大幅度提升,生产总值从1592亿增加到8187亿元,翻2番,年均增长12.9%,财政收入从172亿增长到1391亿,增长7倍,人均产值达3180美元。城镇居民人均可支配收入从4654元增加到14129元,年增长11.7%。贫困人口减少60%。西安的十年也是如此。西安市生产总值从1999年的577亿增长到2009年的2724亿,年均增长14%。居民收入从6000元增长到18967元。社会事业蓬勃发展,城市发展形成新格局。

10年大开发的重要经验是:一是必须坚持发展是第一要义,坚持科学发展。二是必须坚持以人为本。三是必须坚持改革开放。四是必须坚持统筹兼顾。五是必须弘扬延安精神。

关—天经济区。在西部大开发中,国务院把关中—天水,成渝,广西北部湾区域发展作为西部大开发的重要战略。出台了关中—天水经济区发展规划。这标志着这些区域的发展已经上升到国家战略层面。西安作为关—天经济区的核心城市,担负着重要责任和光荣使命。规划在阐述该经济区“空间战略”时提出,要构筑“一核,一轴,三辐射”的空间发展框架体系。“一核”就是西安(咸阳)大都市。要加快西-咸一体化建设,着力打造西安国际化大都市。2020年,都市区域人口发展到1000万以上,主城区面积在800平方公里以内。把西安建设成为国家重要的科技研发中心,区域性商贸物流会展中心,区域性金融中心,国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造基地。

西安市的实施意见是:2010年形成建设关—天经济区的工作方案。到2012年实施规划要取得阶段性重大成果,经济发展方式发生重大转变,大力推动西—咸一体化,沣渭新区初具规模,国际化大都市建设取得重大进展。到2020年发展目标全面实现。西安经济总量占经济区的比重超过50%以上,地区生产总值超过万亿元。形成以西安钟楼南北线为中轴,渭水为水脉,秦岭和渭北为生态屏障,北跨,西接,东拓,南融,卫星城和城市组团相结合的空间结构。

打造区域性金融中心方面。制定市区规划,分阶段推进金融中心建设,全面开展产灞金融中心建设,积极发展商品期货,利率期货,产权交易,资源及能源交易,黄金交易等现代化金融工具和其他金融衍生品交易。

建设国际一流旅游目的地方面。加强西安—宝鸡---天水丝绸之路旅游走廊,华山—秦岭终南山世界地质公园—太白山自然生态旅游走廊,西安—延安—榆林红色旅游走廊,西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—天水麦积山宗教旅游走廊,周秦汉唐文化旅游精品走廊建设。加快经济发展方式方面,重点打造“八大产业基地”,即汽车制造,电力电子,兵器工业基地,能源化工基地,食品饮料产业,新材料产业,软件服务外包和生产性服务基地。基础设施建设方面。加快铁路枢纽扩能改造和关中城市群城际铁路建设,建设西安—成都,西安—合肥,西安—安康快速铁路。扩建西咸机场地铁。

国际化大都市。从目前看到的国家级权威性文件中,明确定位为建设国际化大都市的城市全国只要3个,北京、上海和西安。西安建设国际化大都市主要着眼国家发展战略。西北需要有国际化都市。从地理位置,历史渊源,发展空间,影响力,基础条件等综合考虑,西安具备条件。有代表性的看法是,国际化都市是指具有较强经济实力,优越地理位置,良好服务功能,一定跨国公司和金融总部,并对世界、地区经济,文化产生重要影响的城市。国际化都市分为综合性和区域性、专业性国际化都市两类。判断国际化都市标准。第一类是经济指标。一是经济发展指标,人均生产总值在10000-12000美元以上。二是第三产业占GDP比重在70%以上。三是外贸依存度,30%。四是科技研发投入占GDP比重,5%以上。五是人口,800万以上。第二类是生活水平和社会发展指标。一是人文指标,长寿,教育,生活标准。二是人均住房面积,25平米以上。三是受高等教育不低于50%。四是航空吞吐量在4500万。五是轨道交通客运比例50%。六是信息化指使。七是空气污染指数。第三类是反映国际开放性指标。一是跨国公司入住数量。世界500强有50%设立分支机构。二是外国金融机构数量。100家。三是入境旅游人数。600万以上。四是国际会议。每年举办150次由80个国家和地区参加的国际会议。五是外籍人口比例。常住5—20%。西安国际化大都市建设定位是:把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市。

城市发展,共享繁荣。世纪蓝图,催人奋进。结合实际,任重道远。

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