浅论电子政务与和谐政府构建的关系

第一篇：浅论电子政务与和谐政府构建的关系

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浅论电子政务与和谐政府构建的关系

作者：杨明波 王 谦 褚江川

来源：《沿海企业与科技》2005年第12期

[摘 要]文章从构建和谐社会首先要构建和谐政府着手，分析了电子政务的发展与和谐政府构建的密切关系。

[关键词]和谐政府；电子政务；和谐社会

[中图分类号]TP311

[文献标识码]A

第二篇：构建和谐关系（范文模版）

构建和谐的师生关系

构建和谐的师生关系是提高课堂教学效益的基本前提。古人说：“亲其师，信其道。”教学关系本质上是对教育情景中人——教师和学生——的关系的界定。要求教师放弃传统的师道尊严，建立平等、民主、合作的新型师生关系，增加课堂教学的和谐氛围，促使教学活动轻松、愉快完成。

加强教师自身修养，构建和谐师生关系。教师为人师表，就要在思想品质、学识能力等方面给学生起表率作用，让学生信服。以教师“学高为师，身正为范”的魅力感染、熏陶学生。不断学习现代教育理论，接纳现代教育新理念，学习专业知识，反思教育、教学实践，使自己努力成为品质优秀、专业精通、言行一致的教育者。教师要保持良好的形象，衣着整洁，谈吐文明，语言正确、规范、亲切。“爱美之心，人皆有之。”当你呈现给学生的是内外结合的美的享受时，师生距离就会拉近，师生关系岂能不融洽、和谐？正如卢梭说的“在敢于担当培养一个人的任务以前，自己就必须是一个值得推崇的模范。”

要热爱自己的学生，构建和谐师生关系。近代教育家夏丏尊曾说过，教育不能没有爱，就如同池塘不能没有水一样。教师对学生的热爱既是教师职业道德的要求，也是沟通师生心灵的桥梁。我常常尽可能在每堂课前几分钟进教室，利用短短的几分钟与学生交流，了解他们的所想所需，了解他们对知识的掌握情况，了解他们学习中的困惑等。以诚相见、推心置腹、促膝谈心，既体现了教师对他们的关心、尊重，也换来了学生对你自己的尊敬，教师要用爱心放飞希望。实施公平教育，对待学生一视同仁、宽严有度，“鲜花”“青草”都需要阳光。

第三篇：论构建医药企业与政府食药监的和谐关系

论构建医药企业与政府食药监的和谐关系

【摘要】在深入研讨医药企业发展经济和改革的今天，药企与政府食药监之间的关系，是我们必须正确处理好的一个关键问题。它关系到医药企业能否真正成为市场的主体，社会主义市场经济体制能否不断完善，社会经济能否实现健康、稳定、持续的发展。更关系到医药企业能否在市场竞争中求得更好的生存和发展。面对发展和变化着的医药市场经济环境，医药企业如何构建一个科学、融洽、富有成效的与政府食药监之间的和谐关系，将是医药企业需要不断的研究探讨去解决的问题。

【关键词】药企政府食药监和谐关系

【中图分类号】R95 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）06-0027-01

一、医药企业的定义和性质

医药企业在这里主要是指药品生产企业和药品经营企业。其中，药品生产企业是指生产药品的专营或兼营企业；药品经营企业是指经营药品的专营或兼营企业。医药企业是依法成立的、从事药品生产或经营活动、为社会提供药品、具有法人资格的经济组织。我国的医药企业从性质上可分为全民所有制、集体所有制、股份公司、私营企业、中外合资和外资企业等。按企业的规模可分为大型企业、中型企业和小型企业。

二、医药企业的主要任务

随着我国市场经济体制的不断完善，医药企业都是实行自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税，自我发展、自我约束，具有法人资格的经济实体和市场竞争主体。在市场经济中，医药企业通过组织药品的生产或流通等经济活动，以满足社会需求获得利益；药企的生产经营活动主要以市场为中心，围绕市场这个轴心运行。医药企业生产什么、经营什么，生产多少、经营多少，都是依据市场需要而进行决策和安排的。药企的生产要素（包括劳动力、资金、技术等）也主要是从市场上获得。市场的需求状况直接决定着药企生产经营的好坏，药企按市场竞争法则优胜劣汰。从药企涵义来看，它必然是以盈利为目标的经济实体，它最基本的职能就是生产经营社会所需要的药品，并在生产经营过程中向社会需求量最大、且利润最高的组合点靠拢，从而达到资本化加速的目的，促进社会福利的增长。同时，也使药品生产经营企业在市场中，求得生存和发展。医药企业的生产经营活动就是以创造最佳经济效益和社会效益为目标。

三、政府食药监的职能任务

党的十八大之后，经十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中提出，组建国家食品药品监督管理总局。国家食药监总局的职能是在不断研究各个历史时期国内外药事管理的思想、理论、立法、实践等基础上，制定、颁布我国的药事法律、法规、文件、管理办法等，要求各部门和各行业执行；通过加强对药品研制、生产、流通、使用、价格、信息及广告等环节的监督管理，严格质量监督管理，保证食品药品的安全有效。

四、医药企业与政府食药监的关系

1.呈现多元化趋势。由于，市场经济体制已取代了计划经济体制，药企出资者的不同，医药企业与政府食药监关系主体日趋向多元化方向发展。药企与政府食药监之间的关系主要有以下几种模式：1.改革开放初期的“父子关系”，即有些药企，隶属于政府，没有真正独立而成为市场的主体，政府对药企的生产经营活动拥有决策权；2.“裁判员与运动员关系”，药监与药企没有隶属关系，由药监告诉药企什么是不可以做的，药企的其余事情药监不再干涉；3.“手足关系”，政府与药企之间相互依赖，官商一体。4.“伙伴关系”，有的药企则积极主动与食药监沟通，设法与食药监建立良好的互动关系，即建立伙伴关系，实现对国家和地方经济的互利和双赢。

2.监督管理的复杂性。随着改革开放的深入，市场经济的快速发展。医药企业与政府食药监的关系日趋显得重要，也日趋复杂。在探讨影响药品市场营销策略的因素中，其影响因素已包括：宏观环境因素和微观环境因素。其中，宏观环境因素中就涉及了政治和法律环境因素。可见，政府食药监主管部门对医药企业的经济运行活动影响力是较大的，仅次于客户对医药企业的经济价值的影响力。还有，医药行业监管事务较为复杂，相互关联；许多环节存在着多个部门交叉审查、监管的情况。致使医药企业除了要与食药监主管部门建立起良好融洽的关系外，还需要处理好与卫生、医保、人社、安监、工商、税务等多个部门的关系，这些部门几乎都与医药企业的生产经营发展息息相关。这都需要医药企业的管理者不断的探索，依依的理顺。以使药企的发展目标能成为政府部门的经济和行业发展目标的一部分。这样，药企才能更好的应对在生产经营过程中的机遇和风险。

五、构建医药企业与政府食药监和谐关系的原则

通过调查研讨，医药企业与政府食药监维护一个良好的关系是各家药企都十分关心的问题。综合多方面的因素，可以看出，构建一个科学、融洽、富有成效的医药企业与政府食药监的和谐关系应该体现以下原则：

1.主体平等：市场经济条件下，药企是自主经营自负盈亏，追求利润最大化的经济实体，是能够独立承担民事责任的企业法人；而政府是公共秩序的维护者，追求社会效益最大化，是依法行政的行政主体，是能够承担行政行为责任行政法人，企业法人和行政法人之间不存在行政上的隶属关系，没有领导与被领导的关系。因此，从主体资格上来说是平等的。法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。

2.法治原则：行政机关和药企是不同的主体，必然有不同的利益关系，调整这种关系的准则是法律。行政机构的活动是维护社会公共利益，必然会影响到私人利益。因此，行政活动的职能在法定范围内，依照本机构的职责和权限行事，所行使的行政行为必须有充分确实的证据并且符合法定程序。若行政权力被任意行使侵害了药企权益时，药企有权要求其行政机关补救或赔偿。药企应自觉遵纪守法，必须依法组织生产经营活动。

3.经济原则：药企和政府食药监所进行的工作都应该是有利于国家和社会经济的发展。政府食药监制定或实施的某项法规、规章、条例，可结合对药企的实际调研情况，综合对比该项实施所产生的社会效果或经济效益以及带来的负效应，当社会效果大于负效应时才可实施，反之则不应实施。政府食药监及其公务人员在具体实施行政权利过程中，也应坚持经济原则，不给药企及其他组织带来额外的负担。

4.高效原则：政府食药监的任务是为药企提供协调服务。其服务能力强弱的标准，可通过看食药监能否为药企提供优质、高效、便捷的服务。政府机构及其公务员的办事效率是其工作态度和业务能力的表现。政府机构办事效率高，可以降低药企的交易成本，同时推动药企效益的提高。国际经验表明，优质、高效、便捷、规范、廉洁的政府服务有利于国家经济的发展。

5.权利、义务对等：政府机构的权利是征收税赋，义务是为纳税人提供优质的协调服务。药企的权利是获得政府的公共服务，义务是向政府交纳税赋。

6.平等保护原则：在政府食药监部门面前，不论是大型国有药企还是非国有药企，都是企业法人，因此，任何药企依法组织生产经营都应受到平等的保护，任何药企违反法律都将受到相应的处罚。

综合的来看，符合以上原则的医药企业与政府食药监的关系，是我国深化改革过程中所应该追求的药企与政府食药监的关系，只有建立起一个良好、融洽、富有成效的和谐关系，我国的医药产业才会充满生机，各种类型的所有制经济才能为我国经济的腾飞做出更大的贡献。

参考文献：

[1]杨世民.药事管理与法规.第一版.北京：人民卫生出版社，2009.[2]董国俊.药品市场营销学.第一版.北京：人民卫生出版社，2009.[3]《国务院机构改革和职能转变方案》.人民网.www.xiexiebang.com.

第四篇：构建和谐劳动关系

板桥汽渡管理处创建和谐劳动关系

板桥汽渡是南京市交通运输局直属全民事业单位，自1996年4月正式建成通渡。南码头位于雨花台板桥镇五胜村，北码头位于江浦县桥林镇滨江村。是连接南京绕城公路、104、205等国道以及沪宁高速公路的重要交通枢纽。目前已拥有5艘全省最先进的28车360度全回转汽渡船，设计通行能力为每日4000辆，航行距离约为1.5公里，配备了电视监控、雷达导航、无线通讯、电子计重和微机售票等先进设施。近年来，渡运正逐步走上以渡运主业为主，“物流基地、养殖基地、修理基地”等其他副业为补充的多元发展的道路。交通大部制改革后，汽渡处内设6个部门,工会作为单设部门独立开展工作。现有干部职工203人,其中事业编制30人,借聘用职工173人，人员入会率100％；全处现有工会小组12个，工会委员会由5人组成。

近年来，汽渡处深入贯彻科学发展观，按照以发展促和谐，以和谐促发展的思路，坚持不懈地推进创建和谐劳动关系的活动，有力促进了汽渡处科学发展、和谐发展。

一、重视“创建工作”，把和谐劳动关系建设列入长期发展规划

建立健全组织，制定实施方案，从组织上确保和谐劳动关系建设的顺利开展。一是成立了以党委书记为组长，工会主席为副组长，各行政管理职能科室领导为成员的“和谐劳动关系创建活动”小组，办公室设在工会。

二是制定了“汽渡处创建和谐劳动关系工作实施方案”，制定工作目标并将各项工作任务落实到各小组成员、职能科室。

三是利用汽渡处办公自动化及民主管理网络、宣传栏等设施对创建工作面向全处进行大力宣传，同时接受来组各方面的监督。

二、重民主、讲文明，凝心聚力夯基础。

一是坚持完善职代会和事务公开营造和谐制度。每年召开一次职代会，建立了职工代表述职评议，确保职代会制度严格按照其职权范围和规定认真落实，促进了汽渡处在和谐的环境中深化改革，健康发展；以事务公开为保证，创建“和谐劳动关系”。在事务公开内容上，将职工关心的热点、难点问题作为公开内容；在形式上坚持以职代会和局域网为基本形式，除此之外还通过文件、公开栏、等形式定期或不定期通报，使汽渡处重大决策和管理措施得到职工的支持和理解，有力地促进了汽渡处劳动关系的稳定。通过事务公开规范了领导干部的行为，提高了领导干部的决策水平。

二是坚持构建职工建言献策，搭建和谐平台。汽渡处开展员工建言献策工作已经多年，每年组织召开劳模和先进代表座谈会、班组长座谈会等，从不同层面征询到员工很多富有实效的意见和建议，收到非常好的效果。除此之外，还构建了合理化建议机制，通过这个平台让全处职工建言献策，共同参与汽渡处管理。广开言路让职工的热情被充分调动，大量的优秀合理化建议涌现出来。

三是坚持落实系列合同，融洽劳动和谐关系。近几年来，我处将职工的合法权益通过平等协商、签订集体合同、专项合同、目标管理考核等方式予以保障。坚持对《集体合同》及其《实施方案》、《女职工专项集体合同》的履行情况进行定期通报。去年，我处通过对集体合同的落实情况进行了巡查，特别是对女员工的合法权益维护问题进行了专题研讨，把女职工的健康体检纳入合同文本，同时对员工医疗期的相关规定进行了修订补充。目前履约率、职工满意率都达到了100%。通过合同的兑现、年休假的落实增强了职工的集体荣誉感、归属感，促进了劳动关系的和谐。

三、爱员工、树形象、共建共享筑和谐

一是规范劳动用工，维护员工的切身利益。这几年来，我处与职工依法签订劳动合同，劳动合同签订率达到100%。

二是为从根本上维护职工权益，我处积极做好岗位技能培训和劳动竞赛活动，开展职业技能鉴定考试推广工作。鼓励全处干部职工参加深造学习，对自学考试成绩合格者给予一定奖励，对技能鉴定合格者按照不同级别享受一定的岗位工资。近年来，我处有94人通过参加岗位技术培训获得专业技术证书，其中有21人取得船长证书、19人取得轮机长证书。74名目前在岗持证人员，有60人是自培人才，其中20人先后走上调度、船长、轮机长和值班站长等重要岗位，成为汽渡处的业务骨干和中坚力量。

三是在全处推行“岗位标兵”工作，对“岗位标兵”人员给予相应奖励，鼓励广大职工提高工作效率、服务质量，为创建劳动关系和谐企业提供了人才保证，同时对员工自身素质的提高提供了发展平台。

四是建立健全帮扶困难职工的长效机制。我处工会每逢重大节日都会对困难职工进行慰问送温暖，并特困职工救助情况及时上报上级工会。同时通过生日送蛋糕卷、生病探望、节日慰问、春节送温暖等方式，表达对职工的关爱。

五是积极组织开展各类活动，丰富职工文化生活。和谐在于人与人之间的沟通，丰富多彩的文化是连接员工情感的七彩纽带。通过开展读书活动，组织技术理论研讨，营造浓厚的学习氛围，塑造优秀人才队伍；举办征文、演讲大赛，增长了才干，凝聚了人心，形成了争先创优的氛围。同时在我处建立了图书室、乒乓球室等文体活动场所；每年组织全局职工举行拔河赛、乒乓球赛、扑克赛等多种有益文体活动；近年来，举办了女职工健康知识讲座、女职工法律维权讲座、职工技能大比武等活动。各项活动的开展，职工们放松了心情，融洽了感情，增进了友谊，同时也提升了汽渡处的凝聚力。

和谐企业是保持社会稳定的基础，和谐劳动关系是构建和谐企业的核心。开展创建活动以来使我们深深体会到，劳动关系和谐企业创建是一项十分复杂的系统工程，同时也是一项长期的工作。抓好创建活动，必须紧密结合实际，在理顺关系、主动协调、相互配合、通力协作，充分发挥工会职能作用上下功夫；必须坚持以职工为本，依法维护职工权益，在着力解决职工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫；必须健全工作机制，形成创建氛围，在激发职工参与热情，实现共建共享上下功夫；必须积极实践，不断完善，在丰富新思路，探索新方法，开创创建工作新局面上下工夫。

第五篇：构建和谐医患关系

构建和谐医患关系演讲稿,演讲征文

有一次我和一位老师聊天，他说起他一次看病的经历：那天空腹去做B超。排了一上午的队，饥饿难耐，眼看终于快轮到自己了，这时却有一位医生领着他的熟人插队到了我的前面，如果换成是你，你会怎么想？还有，我从别的医院转院到这里，一来就抽了七、八管血，把刚做的检查又重新做了一遍。如果换成是你，你又会怎么想？

在大力提倡构建和谐医患关系的今天。我们常常抱怨：现在的病人太不尊重医务工作者，现在的病人要求太高，可我们有没有想过，假如我们是病人，我们会如何想，我们需要的又是什么？假如我是病人，我希望医生护士态度和蔼、技术过硬。我希望少花钱，治好病。“已所欲，施于人”、“已所不欲，勿施于人”，只有懂得换位思考，多为病人想一想，我们才无愧于“白衣天使”这一美丽的名字。

苏格拉底曾这样说过“贡献你的挚爱来赢得人心”。作为一名医务工作者，我们要学习的是华陀的广施善道不分贵贱，是李时珍的尝遍百草著书济世，是孙思邈的为民救世大医精诚。

也许我们目前的医疗现状存在这样或那样的困境，百姓对我们的医疗队伍不再象以前那样充满信任，媒体随处可见对医疗的负面报道，但我坚信，我们的医疗队伍主体依然是一支愿意全心全意为人民的健康事业奋斗不息的队伍，是一支能在困难中创造一次又一次“非典战争”胜利奇迹的队伍。此时此刻，我想起了一面又一面在这支队伍中的旗帜！我想起了李燕玲，赵雪芳，我想起了离开我们没有多久的华益慰教授。一个人的生命是有限的，但他的灵魂却能超越时代而永生。大医有魂，其魂就是七个字：用心为病人治病。华益慰说：“当了一辈子医生，能得到病人的认可就是我最大的幸福。”

在我身边也有许多像华益慰似的好医生。记得那是2010年一个寒冷的冬夜，一个衣衫褴褛的老人，牵着一个瘦弱的男孩，手里紧拽着卖牛卖房子后凑到的3000块钱，带着最后一丝希望，来到我们科住院。接诊他的是我们科一位已故的老主任—曾昭琳主任。曾主任患有脑垂体瘤，先后作过七次开颅手术，也许正是同样的经历，让他更能体会病人的苦与难。当他得知祖孙俩每天的伙食就是从家里带来一大罐腌菜时，立刻把身上的300多块钱递到了老人手里，并再三嘱咐说“给孩子吃点有营养的东西，病好的快一些。”当病人在曾主任的精心治疗下，即将康复出院时，曾主任又了解到祖孙俩在为回家的路费犯愁，他毫不犹豫的把200块钱交到了老人手中。老人看着手里的钱，老泪纵横，久久说不出一句话。像这样的感人事迹,曾主任还做了很多很多。他常常教导我们：“对待病人要将心比心，换位思考，能帮的就帮一点，能省的就帮病人省一点。我也是一个病人，我能体会病人的难处。”

在我们国家进行医疗改革的艰巨时刻，在讨论假如我是一个病人的今天，我有一个梦想，有一天我们的人民不会在疾病面前彷徨无助，所有的患者都能得到及时合理的救治;我有一个梦想，有一天我们的医患关系不再紧张，再也看不到病人把医生告上法庭的事情见诸报端；我有一个梦想，有一天“医者父母心“不再成为空洞的口号，而是实实在在的每个医务工作者的行为准则；我有一个梦想，有一天我们的医务人员能心无顾虑的全心治病，医疗依然是这个国家最最受人尊敬的职业。我有一个梦想，有一天健康的鲜花四处开放，再没有病魔的踪影。

医务工作者！一万年太久，只争朝夕。不正每一片树叶的轻轻摇曳，向人们昭示着那浩荡的春风要在这天地间涌动不息吗？我仿佛看到一滴滴如我一般的小小水珠，在祖国的山川大地上，汇成泉，汇成溪，汇成川，汇成江河，汇成奔腾不息的神川血脉。我仿佛听到凛冽的空气中传来雏鹰的阵阵哮声。大地上一列列白衣的战士在新的征程上不断出发！！