聚甲醛技术调查

第一篇：聚甲醛技术调查

聚甲醛技术调查

 日本聚甲醛技术

 日本宝理塑料Polyplastic

宝理塑料是亚洲第一大POM生产商，目前70%的聚甲醛为不增强牌号，这些牌号在国外市场竞争激烈，为此日本宝理塑料公司采用自已专有的聚合技术和控制结晶技术，2002年11月向市场推出新牌号DuraconHPgOx，在聚甲醛分子链中引入“共聚单体”，提高树脂热稳定性和化学稳定性，新牌号比传统共聚牌号结晶度高10%以上，因此仍具有良好的机械性能，特别是韧性仍较高。在一定负荷下其制品的长期抗蠕变破坏寿命比一般牌号（M25S）高10倍。

 日本旭化成公司

日本旭化成采用的是以三聚甲醛为单体的催化合成工艺，它由三聚甲醛单体净化、溶液连续聚合、连续酯化封端、排气挤出造粒和溶剂回收等5 部分组成。高浓度甲醛有利于提高三聚甲醛合成速度和平衡浓度，由甲缩醛氧化直接得70%甲醛的工艺，合成反应温度较低（60~90℃），几乎不生成甲酸，无设备腐蚀。另外由于反应得到的甲醛含量达70％，有利于提高三聚甲醛合成反应速度，减少副反应。

 日本宇部兴产公司

宇部兴产公司综合了杜邦公司和塞拉尼斯公司的工艺特点，开发了连续气相共聚工艺，在聚合过程中不用溶剂的气相法共聚甲醛工艺独具特色，该技术对材质要求不高，流程简单，腐蚀性小。宇部兴产公司气相法共聚甲醛技术主要由甲醛合成、单体制备、共聚合、稳定化、稀醛回收等组成。

其技术特点为：原料甲醇采用空气氧化法制得50％的甲醛，甲醛经脱水、热分解、精制，得到精制甲醛气。高纯度精制甲醛气与共聚单体聚乙二醇醚混合后在三氟化硼-乙醚络合物存在下进入双螺杆反应器进行连续聚合。于40~70℃时加入分子量调节剂来制取特定的共聚甲醛粉末，聚合反应器排出的高温循环聚甲醛粉体经冷却返回聚合反应器进行循环，以控制聚合反应温度，然后用螺旋输送机将聚甲醛粉料送往稳定化工序处理。再于130～160℃下经稳定化溶液处理，除去末端的不稳定组分后制得稳定化浆料，然后经过滤、干燥、造粒等步骤 即得共聚甲醛成品。

 日本三菱公司

日本三菱采用固定酸液相合成工艺，该工艺采用共沸脱水后的甲醛一二氯乙烷溶液作为合成原料，排除了水对合成收率的影响。三聚甲醛单程收率一般为38.9%。这种工艺副反应少，工艺可以大大简化，并可使浓缩、合成和精制合为一体。

工艺路线为：共聚原料为三聚甲醛和环氧戊烷，其中环氧戊烷与三聚甲醛的摩尔比为9%~15%，催化剂为三氟化硼，另外还向其中加入甲缩醛等分子量调节剂。反应器选用了连续双轴混炼

反应器，这样可以增加原料的停留时间，提高反应原料的转化率。

对产物进行稳定化处理步骤中，采用了新的液相水解工艺。液相水解工艺较熔融稳定化工艺处理后产物稳定性得到提高。

 インターテック株式会社 技术信息：未知

聚甲醛产品信息：http://www.intertech.co.jp/4.shtml#

3 日本各厂商产能

能力千トン

 日本厂商在中国建设的工厂 1.ポリプラスチック

商号

宝泰菱工程塑料（南通）有限公司

设立 2001年12月

股东

宝理塑料株式会社（占股70.1%)三菱瓦斯株式会社 韩国工程塑料株式会社 Ticona

法人代表 董事长 秋元 敦史董事•总经理 天田 次雄

职工人数 经营目的 经营内容 主要营业点

约165名（2012年3月31日截至）聚甲醛树脂的制造及销售 聚甲醛（POM）生产能力6万吨/年 公司

江苏省南通市

集团营业地点

工厂

江苏省南通市

集团生产地点

2.旭化成＜合弁会社の概要＞（１）会社名（２）資本金（３）出資比率（４）製造設備（５）生産能力

（６）立地（７）着工予定（８）販売

未定（杜邦-旭化成ポリアセタール（張家港）有限公司）

３２百万ＵＳ＄

旭化成グループ ５０％、デュポン グループ ５０％

ＰＯＭ・コポリマー 第１期 ２０，０００トン／年

将来６０，０００トン／年まで拡大予定

中国 江蘇省 張家港市

２００２年８月（２００４年春 操業開始予定）

中国国内合弁会社が販売

中国国外旭化成、デュポンが合弁会社から引き取り各々が販売

 国内聚甲醛技术

2.1．中石油吉化石井沟联合化工厂

1965年底吉化石井沟联合化工厂采用长春应化所的科研成果在30L反应釜中制出了我国第一批共聚甲醛，1992年生产能力达到1000t/a。1998年吉化公司与中国石油天然气总公司重组后，石井沟联合化工厂聚甲醛装置停产。

该工艺过程：浓度65％~70％甲醛，在酸性催化下得到三聚甲醛，根据三聚甲醛沸点63℃，可溶于水，溶解度随温度升高而增大，采用熔融、冷冻、结晶分离精馏方法，得到99.5%三聚甲醛。制冷剂采用（-9℃乙二醇水溶液，冷冻结晶，离心分离过滤）。

三聚甲醛与少量共聚单体二氧五环在能提供电子云的分子路易斯酸存在下开环聚合为共聚甲醛，聚合采用双螺杆机，经磨粉、共聚甲醛链端大部分是半缩醛端基，对热不稳定，采用氨水釜式进行封端，加入抗氧剂等助剂稳定化处理，干燥、混合造粒成共聚甲醛产品。2.2．云南天然气化工集团公司

云天化股份有限公司的聚甲醛装置系国内第一套装置，1997年，云天化与波兰ZAT签订技术转让合同，2001年7月建成投产。铁钼法甲醛、浓缩到60%甲醛合成三聚甲醛，催化剂为硫酸，三聚甲醛精制采用熔融冷冻结晶分离技术，与吉化三聚甲醛精制技术相同，三聚甲醛纯度受限，导致客户反映产品热稳定性欠佳，注塑成型过程中甲醛味道大。目前云天化尚未生产出高密度聚甲醛产品。加碱萃取提纯：蒸馏得99.9%三聚甲醛。2.3．上海蓝星化工新材料厂

上海溶剂厂1970年建成了100t/a装置。经过多年的研究开发，2000年该厂生产能力达到1900t/a。2003年，上海溶剂厂与中国化工集团蓝星公司重组，先与波兰ZAT公司谈技术引进事宜，进展到签订技术引进合同阶段，后与香港富艺公司签订技术引进合同，2005年，6万吨/年聚甲醛项目开工建设，四院负责工程设计，中国海洋石油化学股份公司负责承建。目前出现过的主要问题如下：

1）三聚甲醛合成副产物和多聚物量大 2）三聚甲醛合成釜内稀料 3）单系列聚合釜聚合率较低 4）加入二氧五环后聚合经常终止 2.4．内蒙古天野化工有限责任公司

天野可研期间采用的是富艺技术，后转投波兰，由于波兰与新疆联合化工技术转让是其在中国最后一个合同，天野采用波兰技术已没有可能。因此，工程设计期间采用的是四川成达公司技术。这里存在一个问题：四川成达公司承担云天化聚甲醛装置的详细设计，但并不掌握云天化技术整改的情况，如果没有云天化聚甲醛技改措施修正波兰ZAT聚甲醛技术，天野要走云天化曾经走过的路，要交学费的。2.5．中国南通PTM工程塑料公司

由日本宝理工程塑料株式会社、日本三菱瓦斯化学株式会社、韩国工程塑料株式会社和美国蒂高纳公司等四家国外著名跨国公司联合投资1.4亿美元巨资建设的当今国外单体规模最大、年产6万吨的共聚甲醛生产装置在南通经济技术开发区正式开工，2006年投产。2.6．中国张家港杜邦日本旭化成公司

日本旭化成公司与美国杜帮公司共同出资兴建均聚甲醛装置，2002年在江苏省张家港市动工，2005年春季投产。该装置由旭化成公司和杜邦中国控股公司各占50％的股权，初期生产能力

为2万吨／年共聚甲醛。

2.7．兰州化物所三聚甲醛合成技术

2009年1月，中科院兰州化物所使用LZT-I型离子液体催化剂合成三聚甲醛工业化试验在中海油海南东方中试装置取得成功，生产出合格的三聚甲醛。离子液体合成技术与传统技术相比，反应液中三聚甲醛浓度浓度达到38%，大大高于硫酸法反应液中三聚甲醛的浓度。可减少环境污染和设备腐蚀，降低投资。2.8．国内聚甲醛生产技术综合评价

香港富艺技术建设的聚甲醛装置运转正常尚需时日，云天化聚甲醛受TOX精制工艺路线限制，消耗及产品性能与国外一流技术尚有较大差距。鉴于国产聚甲醛技术水平停滞不前，预计，今后若干年内外国将继续对我国实行技术壁垒，国外聚甲醛产品长期占据我国市场，难以得到根本改观。

第二篇：聚甲醛污水处理技术总结

聚甲醛污水处理技术总结

[摘要]作者阐述了聚甲醛污水的水质特点，提出了聚甲醛污水工程的设计要点，介绍了两个聚甲醛污水工程实例，并对已实施的工程进行了总结。

[关键词]聚甲醛；污水处理；设计；工程实例

[中图分类号]X5 [文献标识码]A [文章编号]1007-1865(2012)05-0276-02 Summary of POM Sewage Treatment Technology Li Kai, Zhang Zhe, Liu Jihua Abstract: The author elaborated the water quality characteristics of polyoxymathylene sewage, and put forward the engineering design points, and introduced the two sewage engineering examples, and summarized the implementation of works.Keywords: polyoxymathylene(POM)；sewage treatment；design；project 目前国内大型的聚甲醛生产企业主要有云南天然气化工集团、上海蓝星化工新材料厂、神华宁夏煤业集团、开封龙宇化工有限公司、天津碱厂等[1]，由于国内处理共聚甲醛的污水处理装置较少，设计和运行管理的经验不足。文章旨在两个工程实例的基础上对聚甲醛污水处理技术做一些总结。聚甲醛污水处理装置水质特点

污水处理装置主要处理聚甲醛各生产装置排放的生产废水和生活污水及部分受污染的地坪冲洗水和初期雨水。生产废水来自甲醛、TOX(三聚甲醛)、DOX(二氧五环)、聚甲醛等生产装置。污水处理装置水质具有如下特点：

1.1 甲醛含量高

根据调研和实际生产监测的数据，聚甲醛生产中甲醛回收塔排污水和聚合区污水中的甲醛浓度高达1000 mg/L 以上，和其它各种废水混合后的甲醛浓度也在300 mg/L 以上，污水中甲醛的含量较高。

1.2 水质波动性大

聚甲醛工艺生产中产生的污染物质(如二聚甲醛、三聚甲醛、二氧五环、甲酸钠、甲醇等)的组分以及含量都有很大的不确定性，因而CODCr 变化大。生产装置在正常生产的情况下，生产废水的CODCr 为4000~4500 mg/L，当生产装置处于调试阶段或者非正常生产时，生产废水的CODCr 变化很大，一般为4000~15000 mg/L，最高时达到18000 mg/L[1]。

1.3 水量变化大

进入污水处理装置的污水除了工艺装置生产废水外，还包括装置地面冲洗水、装置污染区初期雨水和生活污水等。地面冲洗水、初期污染雨水和生活污水均为间断排放的污水，排放的水量极不均衡，因而水量变化较大。

1.4 含有高分子难降解污染物质

聚甲醛装置生产废水含有二聚甲醛、三聚甲醛和二氧五环等，均为大分子难降解污染物，所对应的CODCr 值在2000 mg/L 左右，如果仅靠好氧生化处理的共代谢作用很难降解完全，其对应的CODCr 较难达到排放标准要求，因此需要进行水解酸化或物理氧化等预处理措施，使其分解为低分子有机物，从而被生化降解。需要指出的是，三聚甲醛很难被生化降解，应控制进水中的三聚甲醛浓度。设计技术方案要点

(1)考虑到进入污水处理装置的污水具有水质水量波动性大的特点，设计的富余系数应较大，这样污水处理装置对于进水水质和水量变化的适应性强，工程实际运行也证实了这一点。

(2)甲醛是对微生物生长、繁殖具有抑制作用的物质。当甲醛含量过高时，必须对污水进行预处理，将甲醛浓度降低在安全浓度范围内，才能进行后续的生化处理。目前常规经济的处理方法是聚糖反应[2]。

聚糖反应[3]：在石灰(Ca(OH)2)的催化作用下，甲醛能发生聚合反应，生成糖类物质，即formose 反应，反应式如下：

nHCHO →(CH2O)n

聚糖反应的主要产物是简单的葡萄糖，为微生物最好的食物，该方法反应迅速，去除甲醛彻底，而且处理成本较低。通常采用氢氧化钙作为反应催化剂，在碱性条件下，将甲醛水溶液加热即可发生甲醛聚糖反应。

我们对含有甲醛的污水分别进行聚合反应试验，得到如下结论：

1)Ca(OH)2 的投加量按n(HCHO)∶n(Ca(OH)2)=1∶1 的比例投加；NaOH 亦按此摩尔比投加；

2)糖化时间指水样升温至反应所需温度(~80℃)后开始至溶液突变为黄色为止的时间； 3)甲醛测试方法：亚硫酸钠法[4]。(3)甲醛预处理后应有排泥措施

聚甲醛废水中有300 mg/L 左右的悬浮物，调节pH 到碱性以后，废水中会有悬浮物析出，加上聚糖反应加入的石灰，废水中悬浮物浓度较高，必须有相应的处理措施。

(4)加磷铵、尿素及加酸设备

对于生化性较好的污水，进入生化系统污水的C∶N∶P=100∶5∶1，才能使系统运行处于最佳状态。仅投加磷酸二铵，氮和磷的质量比为28∶31。如果保证氮源，则磷元素为需要量的5.5 倍，有可能使出水磷超标。仅保证磷的需要量，则氮源远远不够，仅为需要量的18 %。最好的方法是分开按需要比例投加氮和磷，在保证系统良好运行的前提下操作管理方便，药剂耗量少，技术经济性优。

由于聚甲醛废水的聚糖反应是在碱性条件下进行的，其出水的pH 约为12，有必要增加盐酸的投加设备，调节废水的pH 到中性，然后进入生化系统进行处理。在生化厌氧处理前调节pH最好采用盐酸，投加硫酸经济性较好，但在厌氧过程中会产生二氧化硫，环境差而且硫过量时会对系统产生毒性作用。

(5)泡沫处理

好氧池上应设置消泡管，用消泡泵抽取处理出水对好氧池的泡沫进行水力消泡，改善操作环境和周边环境。

(6)来水温度

甲醛回收塔工艺装置排出的废水温度在40 ℃左右。甲醛聚糖反应最佳温度在70 ℃以上，预处理加热后再用冷却塔对废水冷却，去除甲醛的同时减少了工艺装置换热设备的投资和冷却水耗量，生化系统的运行不受影响，技术经济性较好。工程实例 3.1 实例一

上海蓝星化工新材料厂聚甲醛是采用富艺国际工程有限公司的技术进行生产的，项目于2007 年投产，其污水处理的情况如下：

(1)处理规模：75 m3/h，其中生产废水42.3 m3/h。(2)处理流程见图1。(3)污水处理装置进水水质。

聚甲醛生产工艺废水的水质变化较大，在生产装置正常运行时，调节池废水的CODCr 为4000~4500 mg/L，其中甲醛含量300~500 mg/L，水温50~60 ℃，pH 为4 左右。

图1 上海蓝星化工新材料厂污水处理装置流程

Fig.1 Process of sewage treatment device of Shanghai Bluestar New Chemical Materials

Factory 3.2 实例二

神华宁夏煤业集团年产6 万t 聚甲醛项目是神华宁夏煤业集团在宁东能源化工基地建设的化工项目之一。项目工艺技术采用富艺国际工程公司的共聚甲醛生产技术。污水处理装置的工程内容主要分为预处理、生化处理、三级处理、污泥处理等工序。

其污水处理装置的情况如下：

(1)处理规模：100 m3/h，其中生产污水正常量为64.4 m3/h，最大量为89.4 m3/h。(2)处理流程见图2。(3)污水处理装置进水水质

生产装置正常生产的情况下，CODCr 为4000~4500 mg/L，当生产装置处于调试阶段或者非正常生产时，生产污水的CODCr 变化很大，一般为4000~15000 mg/L，最高时达到18000 mg/L。

图2 神华宁夏煤业集团年产6 万吨聚甲醛项目污水处理装置流程

Fig.2 Process of sewage treatment device of 60,000 t/a POM project in Shenhua Ningxia

Coal Industry Group 3.3 工艺流程说明

主要分为预处理、生化处理、三级处理、污泥处理系统等。3.3.1预处理

来自聚甲醛各生产装置排放的高浓度废水需先经过加药池进行聚糖反应和中和池调整营养物含量和pH。

3.3.2生化处理

经预处理后的有机废水，由泵提升送至UASB 反应器进行处理，废水中难降解的高分子有机物进行酸化水解，形成易于生物降解的低分子有机物。厌氧池出水自流进入低浓度污水调节池。混合后的综合污水由泵提升送至生物接触氧化池进行进一步生化处理，以大幅度地去除废水中的各类有机物。出水自流至二沉池，进行固液分离。

3.3.3三级处理

二沉池出水送至溶气气浮机，进一步去除接触氧化池出水中脱落的生物膜。溶气气浮机出水经回用水提升泵送至厂区污水管线中排放。当污水处理装置运行出现非正常状况时，为保证污水达标排放，需将出水经活性炭过滤器，过滤吸附后再排放。

3.3.4污泥处理

气浮机、二沉池等构筑物排放的污泥送至污泥浓缩池，再用带式脱水机进行脱水处理。3.3.5控制系统

污水处理装置采用可编程序控制器(PLC)控制。3.3.6沼气收集

污水处理装置产生的沼气应收集、储存，并通过管线输送至聚甲醛工艺装置的焚烧系统进行处理。总结

(1)TOX(三聚甲醛)对出水水质的影响。污水处理装置出水CODCr往往都高于排放标准。经分析发现，出水CODCr主要由TOX构成，而且出水CODCr 与进水中TOX 的含量呈线性关系。实例中的工艺流程对TOX 的降解能力有限。可通过增加化学氧化装置，降解出水中的TOX，保证最终出水CODCr 达标。

(2)鼓风机选择及降噪。选择转速900r/min 左右的鼓风机，并设置隔音板房，有利于降低噪音。

(3)各处理构筑物顶部应密封，有利于除臭，保护操作环境和周边环境。

(4)实例中的工程运行经验表明，污水处理装置正常运行情况下(进水水质较好，TOX 含量较低)，三级处理一般不用启动。正常情况下污水经过实例中流程处理，可以达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级排放标准[5]。

(5)实例中的工程运行经验表明，污水处理装置中应设置容积较大的事故水池。调试阶段或事故状态时，高浓度有机污水切换至事故池中，然后根据现场实际水质情况，补充至污水处理装置。

参考文献

[1]中国五环科技公司．神华宁煤集团年产6 万吨聚甲醛项目可研报告[R]．

[2]魏思宇，周荣丰．甲醛废水前处理方法的选择[D]．申请同济大学工学硕士论文，2007：49-52．

[3]周忠清，空目山．由甲醛直接合成糖类[J]．精细石油化工，1991(1)：43-47． [4]国家环境保护总局．水和废水监测分析方法(第四版)[M]．北京：中国环境科学出版社，2002．

[5]国家技术监督局．中华人民共和国国家标准污水综合排放标准(GB8978一1996)[S]．(本文文献格式：李凯，张喆，刘记华．聚甲醛污水处理技术总结[J]．广东化工，2012，39(5)：276-277)

第三篇：POM材料特性 聚甲醛POM

POM材料特性 聚甲醛POM-概述：

POM（聚甲醛树脂）定义：聚甲醛是一种没有侧链、高密度、高结晶性的线型聚合物。按其分子链中化学结构的不同，可分为均聚甲醛和共聚甲醛两种。两者的重要区别是：均聚甲醛密度、结晶度、熔点都高，但热稳定性差，加工温度范围窄（约10℃），对酸碱稳定性略低；而共聚甲醛密度、结晶度、熔点、强度都较低，但热稳定性好，不易分解，加工温度范围宽（约50℃），对酸碱稳定性较好。是具有优异的综合性能的工程塑料。有良好的物理、机械和化学性能，尤其是有优异的耐摩擦性能。俗称赛钢或夺钢，为第三大通用塑料。适于制作减磨耐磨零件,传动零件,以及化工,仪表等零件。

POM材料特性 聚甲醛POM-一般性能:

聚甲醛是一种表面光滑、有光泽的硬而致密的材料，淡黄或白色，薄壁部分呈半透明。燃烧特性为容易燃烧，离火后继续燃烧，火焰上端呈黄色，下端呈蓝色，发生熔融滴落，有强烈的刺激性甲醛味、鱼腥臭。聚甲醛为白色粉末，一般不透明，着色性好，比重1.41-1.43克/立方厘米，成型收缩率1.2-3.0%，成型温度170-200℃，干燥条件80-90℃ 2小时。POM的长期耐热性能不高，但短期可达到160℃，其中均聚POM短期耐热比共聚POM高10℃以上，但长期耐热共聚POM反而比均聚POM高10℃左右。可在-40℃～100℃温度范围内长期使用。POM极易分解，分解温度为240度。分解时有刺激性和腐蚀性气体发生。故模具钢材宜选用耐腐蚀性的材料制作。

POM材料特性 聚甲醛POM-力学性能：

POM强度、刚度高，弹性好，减磨耐磨性好。其力学性能优异，比强度可达50.5MPa，比刚度可达2650MPa，与金属十分接近。POM的力学性能随温度变化小，共聚POM比均聚POM的变化稍大一点。POM的冲击强度较高，但常规冲击不及ABS和PC；POM对缺口敏感，有缺口可使冲击强度下降90%之多。POM的疲劳强度十分突出，10交变载荷作用后，疲劳强度可达35MPa，而PA和PC仅为28MPa。POM的蠕变性与PA相似，在20℃、21MPa、3000h时仅为2.3%，而且受温度的影响很小。POM的摩擦因数小，耐磨性好（POM>PA66>PA6>ABS>HPVC>PS>PC），极限PV值很大，自润滑性好。POM制品对磨时，高载荷作用时易产生类似尖叫的噪声。

POM材料特性 聚甲醛POM-改性:

⒈增强POM 主要增强材料为玻璃纤维、玻璃球或碳纤维等，并且玻璃纤维最常用，增强后的力学性能可提高2～3倍，热变形温度提高50℃以上。⒉高润滑POM 在POM中加入石墨、F4、二硫化钼、润滑油及低分子量PE等，可提高其润滑性能。例如，在POM中加入5份F4，可降低摩擦因数60%，耐磨性提高1～2倍。再如，在POM中加入液体润滑油，可大幅度提高耐磨性和极限PV值。为提高由油的分散效果，需加入炭黑、氢氧化铝硫酸钡、乙丙橡胶等吸油载体。加入5%油POM的摩擦性提高72%，极限PV值可达3.9MPa•m/s（纯POM为0.213MPa•m/s），为其他工程塑料的3～20倍。

以上

第四篇：思想动态分析报告(聚甲醛)

思想动态分析报告

本次调研根据公司团委的统一部署，以全体团员和35周岁以下青年职工为参与对象，采用随机抽样的方法，结合近期生产状况，组织人力对分厂员工思想动态进行了走访调研。从调研结果来看，员工队伍的思想主流是好的，是积极向上的，只是个别人还存在着急躁、懒散、不满等情绪。针对这些问题，工厂也采取了相应的解决措施，维持了工厂的大局稳定。现将调研情况总结汇报如下： 问卷调查情况分析

（一）调查对象对自我的认知

通过问卷结果分析，有80%的对象对自己的职业生涯有明确规划，并且正按部就班朝目标努力。有60%的对象对未来个人发展,更倾向于专业技术方向，并且目前非常迫切需要学习专业技能和实用技能。

（二）调查对象对企业的认知

通过问卷结果分析，超过30%的调查对象表示对公司未来的发展规划不太了解，缺乏对单位的归属感。但也有50%的调查对象坚信通过努力，依托单位的机制，自己可以脱颖而出胜任更具挑战的工作。并且发现大多数人认为激励青年成长成才的最有效方式是轮岗以及提供更多的学习和培训机会。

（三）调查对象对团组织的认知

对加强青年思想政治建设，有70%的调查对象认为很重要；也有30%的调查对象认为当前公司缺乏针对性和层次性的青年思想政治建设不重要。对团组织开展活动的态度，几乎所有的调查对象都表示非常欢迎，尤其是业务知识培训和交流研讨会。

在调查中发现的问题

一是各单位的青年职工知识学历各不相同，反差较大。各单位基层工人主要以农民工为主，学历比较低，知识面较窄。一般干部主要以近几年分配的大学生为主，技术拔尖人才、综合管理素质高的青年人才队伍还没有形成气候，各单位的青年人才尚有一定的落差。

二是在务实的背后，折射出部分青年职工对就业岗位理解偏差。部分青年职工的价值取向存在偏差，把高收入和当领导看作是成功的标志。而埋头苦干，艰

苦奋斗，脚踏实地，展示作为的精神准备不够。一味追求较高收入和把当领导看作是人生成功的标志，是急功近利和为个人奋斗的思想表现。

三是部分团员青年思想情绪不稳定。近三成的人对目前的工作表示待遇偏低，或是感觉专业不对口，工作没有兴趣，或是嫌生活乏味，没有动力。情绪的不稳定导致个别青年跳槽。这种不稳定还表现在住宿问题上，居住在蓝领公寓的青年职工普遍反映水电费用偏贵，只坚持到租赁合同到期。

对策及工作建议

（一）夯实团的基础建设，健全团的组织生活

加强团的自身建设是共青团组织履行职能，发挥作用的根本保障，是深化青年团员意识的有效途径和依靠。面对新的形势和任务，团组织应从以下几个方面入手，完善自我建设。一是加强团干部队伍的打造。拥有一支甘于奉献、思想过硬、朝气蓬勃的团干部队伍是推动团青事业的重要保障，锻炼自身能力，更好地带动广大团员青年谋取发展；二是要不断深化团员意识教育活动。针对新时期的青年特点，团组织要不断探索思想工作教育的新模式，充分结合青年特色，逐步形成一套行之有效的团员意识教育方法。三是要根据青年兴趣特点，适时开展符合青年特色的文体活动、志愿者服务等活动，陶冶青年的情操，升华青年的思想，提升青年的素质。

（二）加强青年交流沟通，发挥团组织桥梁作用

随着企业员工队伍的年轻化，年轻人时常对工作和生活的价值取向和努力方向抱有困惑。针对这种情况，团组织要持续做好“倾听一线”活动，及时掌握青年动态，了解青年群体的情绪波动和利益诉求，时常通过沟通与青年进行有效互动，了解青年的真实想法，反映青年的迫切意愿，解决青年的实际问题，维护青年的具体利益、充分做好上情下达工作，发挥组织的桥梁和纽带作用。

（三）注重青年成长需求，搭建青年成长平台

目前，广大青年个性化需求显著，渴望成才，实现个人价值。基于服务企业与青年成长的需求，共青团要明确自身的功能定位，积极配合，全面参与，及时搭建一个符合青年特点的成长平台。一是要积极开展青工培训，岗位练兵，青工比武等活动，为青年创造一个良好的学习氛围，引导青年苦练基本功，提升技能水平。二是要逐步建立青年技术导师队伍，注重对岗位技能突出、职业品德高尚的青年技术导师的选拔和培养，培育一批既能独当一面又能传授经验的优秀青年技术导师，并形成良好的导师带徒循环体系。

第五篇：2015抽查调查技术文件(讨论稿)

调查表填写及编码说明

(只限2015度抽样调查使用)

调查表及填表说明的约定：

本：指人口计生考核的2015度，即2014年10月1日0时至2015年9月30日24日。

上：指人口计生考核的2014，即2013年10月1日0时至2014年9月30日24时。

一、填写要求

⑴所有调查表中调查员填写内容不得出现涂改痕迹,不得出现刮伤痕迹,对每一个调查项目应先问清,再填写,避免填错。一旦填错，用双横线将错填内容划去，在其上方或左方另填。

⑵没有调查内容的项目，用单横线将相应项目的方框划去。划错的，整表重填。

⑶调查员在每个村(居)民小组调查完毕后，当即对调查表表格进行审核，并在调查表下方签上姓名、单位代码、联系电话和调查时间。所有调查员签名只得本人签字,则笔迹要保持一致!⑷调查表一律用钢笔或签字笔填写，不得用圆珠笔或铅笔填写。字迹必须端正清楚，易于辨认。

⑸表中横线上方的内容用汉字填写，如，市、县、乡、村的名称，已婚育龄妇女的姓名等，汉字要按规范的简化字书写。

⑹表中方框‚ ‛内的内容一律用数字填写，一个方格内只填 写一位数字。有多个数据框的应根据位数多少自右边对齐，左边空着不填（地址编码另有规定）。调查项目设有编码的，在相应空格内填入编码；调查项目是时间和金额的，直接填入、月份、日期或金额。只填写后两位。如2014，两位编码填‚14‛。月份或日期为1～9的，则在十位数方格内填‚0‛。如8月，填写‚08‛。注意，如果年份为2000年，两位编码仍然填后两位，即‚00‛，如某妇女一孩出生年月为2000年8月，填写为：0008。数字一律用阿拉伯正体(1234567890)书写。

全部调查表经审查确认无误后，及时交技术指导员和调查组长审核和保管。

二、调查项目解释及编码规则

调查时点为2015年10月1日0时。表中的、月份一律采用公历时间。期内出生婴儿的生育年月和人流引产年月严格按照公历农历对照表换算，其他如已婚育龄妇女（丈夫）出生年月的填写采取农历月份加一个月记为公历月份的办法，但要注意，农历的12月应为公历下年的1月。

㈠ 村级情况调查表（表1）

概述

本表填写样本点村的情况，对于只调查其中部分组的样本点，填写全村的情况。

样本点名称，填写该样本点的实际名称，用斜杠划掉同级所在括号内(或外)多余的汉字。调查项目填写规则

101项 调查时点总人口，指截止调查时点样本点的总人口数，村专干有记录的向村专干调查，村里没有最新数据的，用最近一次报表的数据加上报表截止时间至调查时点这段时期内的出生数和迁入人数，减去死亡人数和迁出人数。

104项全员应注销未注销人数，指所有已死亡人口但未在全员人口信息平台注销的对象，不局限于本。其中2015应注销而未注销人数是指从2014年10月１日以来的死亡人口，但未在全员人口信息平台注销的对象。（注：对于期内已死亡但全员人口没有登记的不作死亡漏登记，但需要核查客户端10月12日以后的全员人口注销情况）。

105项 本应落实长效措施人数是指：2014年10月1日至2015年9月30日（期内）所有有生育行为及流引产行为的应落实长效措施的已婚育龄妇女；已落实长效措施人数是指上述应落实长效措施人员中已上环或女扎人数之和（不含历年来的出生但在期内落实长效措施数）。

106-108项该村计生专干基本情况，根据实际情况据实填写。109项2013年村专干应得报酬是指按照有关文件规定应予发放的工作报酬，相关文件规定的报酬达到村支书报酬80%的，据实填写，未达到村支书报酬80%的，按村支书应得报酬80%的金额填写。实得报酬是指实际发放到位的报酬，包括各种形式的工资和误工补贴，查看相关文件和工资表。110项该村专干是否常住在村,现场询问村支书和群众该村村专干驻村工作情况，如果该专干在本村和村外有多处住房，本人并不长期居住在本村或长期在外务工经商、探亲访友，只是当有工作任务需要时才回村的（含调查当日专干无特殊情况不在调查现场的），本项填写‚2‛码。

111项 计生规范化建设档案资料是否齐全，查看村里是否有育龄妇女花名册或者档册、流动人口资料、近三年村级报告单及村专干手册、村级例会会议记录等资料，全部有的填‚1‛码，部分有的填‚2‛码，都没有的填‚3‛码。

112项 该村有无固定孕检室，有查环孕检的固定场所，且相关设施齐全的（有孕检床、办公桌椅、电源插座，整洁干净等等）填‚1‛码，否则填‚2‛。居委会不调查此项内容。

113项 是否在村服务室开展孕检，询问村专干以及群众，本是否在村孕检室开展了查环孕检服务。居委会如果在乡镇计生服务所孕检也视同在村级孕检。

114项村民小组配备指导员或信息员数，及常住本村数，查看该村有几个村民小组，一个村民小组必须有一个信息员。组信息员常住本村人数调查方法与专干相同．

115项 组指导员或信息员工资发放单位情况，询问村专干、组指导员或信息员本人是由哪里发放。

116项 阳光计生宣传橱窗是否安装在室外便于群众阅览处，查看该橱窗是否安装在人群集中位臵，便于群众监督。安装在室内或者 经常上锁的办公场地的填‚2‛码。此项填‚2‛码时，117至121项不填写。

117项 上和本出生情况，公开的信息包括生育对象的夫妇姓名、婴儿出生日期、性别、是否符合政策，全部公开的填‚1‛码，漏人（包括本有出生错漏报）缺项的，填‚2‛码，未公开的填‚3‛码。

118项 2012年10月1日以来违法生育对象社会抚养费征收情况，公开的信息包括违法生育的夫妻双方姓名、违法生育时间、孩次、应征收金额、已征收金额，全部公开的填‚1‛码，漏人（包括2012年10月1日以来出生政策属性错报或政策外出生漏报）缺项的，填‚2‛码，未公开的填‚3‛码，无对象的填‚4‛码。

119项 上独生子女保健费发放情况，公开的信息包括该村上发放独生子女保健费的夫妇姓名、发放金额、独生子女年龄等，全部公开了的填写‚１‛码，未公开或漏人缺项的填写‚２‛码，无发放对象的填写‚３‛码。

120项 上计划生育奖励扶助落实情况，填写上计划生育奖励扶助落实情况。计划生育奖励扶助包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助以及市县两级出台的计划生育奖励扶助政策。

121项 是否公开12356阳光维权电话。查看公开栏是否有． 122项 该村是否在征地补偿时对独生子女家庭予以照顾，以入户核实或核查相关资料为准，如果没有征地补偿，填写为 ‚3无项 目‛。

123项，看查村级有无市县计划生育宣传资料，同时查看有没有发放到组或个人的相关登记本。

124项 现任村支两委班子成员1990年以来有无违反计生法规的行为，调查样本点现任村支两委班子成员1990年以来有无违法生育、性别选择性终止妊娠、溺弃女婴、为违法生育提供便利等行为，没有的填‚1‛码，有的填‚2‛码，并注明其违法情况。

125项 基本公共卫生资金落实情况：无村级卫生室的不调查此项，在村级卫生室查看是否有乡镇卫生院的2015开展基本公共卫生服务项目的绩效考核方案，无方案或有村级卫生室，村级卫生室不开门或不配合调查，填2码。

项 该村卫生室按绩效考核结果应获得的项目补助经费数额，按乡卫生院对该村绩效考核得分的应得补助经费。

127项，填写该村实际获得的项目补助经费数额。

128项 从下发的各类电话调查名册选择5名群众，进行政策法规知识知晓情况的调查，在调查过程中以被调查对象实际回答的情况作为调查结果，该项必须填写好调查问卷，也可以现场调查群众。

129项从下发的电话调查名册选择5名育妇，对其现行措施或期内流引产的真实性电话调查，在调查过程中以被调查对象实际回答的情况作为调查结果，该项必须填写好调查问卷。

㈡ 乡级情况调查表（表2）概述

本表填写样本点所在乡镇的有关情况。调查项目填写规则

201项 2014年年末总人口数，填写2014计划生育年报数据。202项 人口计生工作是否纳入该乡镇办本工作计划，要查该乡镇办年初工作计划红头文件．

203项 根据乡镇党委政府本解决了人、财、物等重大问题以及落实情况进行分档填表。

204项 人口计生工作是否纳入当地工作综合考评,查看该单位工作综合考评方案及计分项目，计生工作分值不能低于总分值的5%.205项 上是否有被一票否决的村（居）委会，只针对上被市评估为‚合格单位‛或‚一票否决‛单位的乡镇单位必须要有一票否决单位的村（居）单位。要查看2014该乡镇办考核评估排队红头文件，同时查看乡镇办对该村的驻村干部、书记、村主任、计生专干的问责情况。

205-208项 所有经费投入及使用情况查原始账目，据实填写。其中用于利益导向查会计账目外与相关发放名册。

209-210项 查看2015年收取终止妊娠保证金情况，查看其收取是否在法规规定范围内，并是否是由集体研究决定的，查看相关案卷 记录与会议记录。

211项，查看2012年10月1日以来上报违法生育人数，查验其立案情况，可以从社会抚养费征收管理系统中汇总相关数据。

212 项查看乡镇计生协会本开展活动的情况，调查是否出台了相关文件，开展活动的记录，与经费使用情况。

213项 查看乡镇计生工作人员的工资发放途径，并是否按月发放到位，如果没有按月发放到位，请注明。

214项 是否有乡计生服务所，该项填‚2‛码时，215至217项不填。215-217项 查看乡镇计生服务所的手术记录，统计2014年10月1日以来该服务所施行的各项手术数。

218项－220项，均针对免费孕前优生健康检查项目实施情况，调查时点指2014年10月1日以来三项工作开展情况，同时电话调查5人，查看是否作了免费孕前检查、检查结果是否知晓以及增补叶酸情况。

221项检查本乡镇办网格化建设应用情况（划分了社区网格视才填1码），城市区查看网络化管理，农村乡镇办查看村直报应用情况（只有推行了村直报的才填1码）。

222项汇总各类电话调查电话准确情况，准确率=（电话调查人数-空号人数-重复人数-非本人回答人数）/电话调查人数*100%。223 项汇总乡镇2013年年终14周岁以下领取独生子女证人数。224项查看乡镇2013年独生子女保健费发放情况，要查看账目与相关花名册（原则上不能少于20元每月），农村村民和城镇纯居民中 已发独生子女保健费人数，查看发放名册和会计账目；有工作单位的，要求当地提供其所在单位独生子女保健费发放情况，如被调查单位没有提供相关资料，即视为未发放独生子女保健费（机关及事业单位除外）。统一打卡发放的，只要在调查时点以前已发放并确定是发放上的独生子女保健费的，视为已发放到位。

225 查看乡镇在分配集体经济收益、征地补偿费是否对独生子女家庭增加了一人份额，以查看相关花名册、受惠人签字等原始依据，如果通过银行的，要有银行流水账目．，无集体经济收益分配、征地项目的视为无项目。

226在乡镇随机抽取5名对象进行电话调查，向其了解上报的扶助项目与优惠是否属实，如该乡镇无该类人数，此项填零。

227项 调查相关活动记录，及制度文件，据实填写，活动记录包括集中整治活动，‚两非‛宣传活动。

228项 调查了解本配合查处‚两非‛案件的情况。229项 是否建立怀孕跟踪管理制度并落实。指要建立好对领取生育证对象怀孕前的孕检制度，怀孕后的孕情全程跟踪制度，并了解其落实到位情况，以调查其怀孕登记跟踪管理相关表格为准。

230-235项 如果乡镇有卫生院就调查卫生院2013年10月以来接收孕产妇人数及查验生育证、本办理出生医学证明以及通报、两非机制建设情况（查看警示标志张贴、B超双签名）农村样本点必须到样本点所在乡(镇)卫生院实地核查，有两家医院以上的可任选一家。居委会样本点核查街道区域内的某一家医院的情况，据实填写； 没有卫生院230至235不调查。

236-239项 公安办理迁入本乡已婚育龄妇女户口登记人员的通报情况和本本乡新生儿上户通报情况，到负责样本点所在乡（镇、街道）户口管理的公安派出所调查填写。对1个派出所管理多个乡（镇、街道）的，只调查样本点所在乡镇情况。对迁入已婚育龄妇女上户人数和新生儿上户人数的调查截止到调查时点。

公安办理新生儿上户通报计生部门人数包括：公安部门办理新生儿上户手续时事先由计生部门签署意见的和上户时未事先由计生部门签署意见但上户后通报给计生部门的人数。

240项 调查了解公安部门两非案件以及打击其破坏计划生育案件的情况。

241-242项调查民政部门给特别扶助家庭与手术并发症家庭中贫困家庭纳入低保的情况，原则上所有手术并发症家庭都应纳入低保进行扶助；同时查看对独生子女家庭和农村两女家庭其他方面的救（扶）助情况，查看原始的扶助账目与受惠人签字等原始依据（也可以通过电话核实）。

243项 查看县级民政部门提供的婚姻变动花名册是否按月下发到乡镇，查看按月通报的相关表格。

245至247项：在样本点辖区内调查一个企业，如实填写其名称与员工人数，同时对其本的工作开展情况进行如实评价，（有牌子，有资料且异动及时，对员工的日常计生工作管理到位，视为好，如果员工在务工期内孕检未到位、在务工期内有违法生育、员工在进 企业前近二年内有违法生育没有通报给乡镇都视为差）。㈢ 全员人口信息情况调查表（表3）

1.填表对象：调查时点前两年内有生育行为（含收养期内出生婴儿）和本内有流引产、新增或变更避孕措施的每个已婚育龄妇女，都要调查本表中的项目。以发放到调查组的全员信息数据为依据，逐人逐项核实，对于已婚育龄妇女和丈夫出生年月，全员信息数据与实际情况只差1个月，且不影响期内孩子的符合政策属性的，不视为项目差错，不需填写相关信息。漏统的已婚育龄妇女，所有信息都要填写。2.填表要求

①所有调查时点前两年内有生育行为或本内落实节育避孕节育措施的对象；全员信息有差错漏项或漏登的全员人口（不含死亡人口漏报，但发现漏登记已婚育龄妇女要填写该表）。

②如果样本点期内出生超过20人以上的样本点(含城区样本点)，只登记第一个到累计人数达20人以内的调查对象，但必须保证2015出生不低于10人，如果样本点2015出生少于10人，填写2015出生人数，以便计算本节育措施到位率、准确率等指标。期内出生低于20人的，填写全部调查对象。注：如果20人中间有人口差错的人员，依次顺延至填满20人为止。

③每育龄妇女共占两行,上行填写调查数,下行填写全员信息上报数据.出生漏报的在生育情况栏下档全填‚0‛。如果该育妇调查信息与上报信息一致的,只填写调查数,上报数空填。④错漏报情况栏，编码规则为：1.漏报 2.计划码错报 3.多报 4.男报女 5.女报男 6.挪报7.非样本点出生漏报

⑤年月填写要求，都是四位，前2位为年份，后2位为月份。例如：1980年1月，填写为：8001。

注：所有样本点的漏登育妇与人口出生差错（漏多挪错）报，全部统一填写在单独一张表上，不与前面20名对象一起填报。调查项目解释

302项,304项 丈夫姓名，已婚育龄妇女姓名，姓名据实填写.注意：期内每个出生的孩子需填写一行，生育双胞胎或多胞胎的依次填写两行或多行。

无已婚育龄妇女的出生(包括男性单亲的收养、超出育龄期妇女的收养、婴儿出生后婴母死亡的等情况)，丈夫姓名填写抚养人的姓名，育妇姓名填写‚无育妇‛，育妇出生年月填写‚9999‛

303项 丈夫或一孩出生年月，生一孩时填丈夫出生年月，生二孩时填一孩出生年月，生多孩时可以不填。

306项 生育年月：生育该孩子的时间。要注意边界月份的调查、换算和填写。

307项 性别：1.男 2.女

308项 孩次：指婴儿出生时在其父母所有存活子女中按年龄排列的顺序。所有存活子女包括亲生的（与前夫前妻所生育的孩子）、收养的（含过继的）、送养的。大于‚9‛的也填‚9‛。当前生育为双胞胎或多胞胎的计为同一孩次，如，某夫妇原有一个孩子，现生育一 对双胞胎，其孩次为2。若原有孩子为双胞胎或多胞胎，计算孩次时应累计计算，如，某夫妇原有一对双胞胎，现又生育一个孩子，则其孩次为3。

309项 符合政策情况：按下列规则对照编码。

符合《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）规定的不管有无生育证的填‘1’码；不符合法定生育条件的填‘2’码。《条例》第三章关于生育调节的内容节选如下：

2007年9月29日通过的新修订的《湖南省人口与计划生育条例》有关生育调节的条款如下：

第十四条 稳定现行生育政策。提倡一对夫妻生育一个子女；符合本条例规定条件的，可以要求安排再生育一个子女。

鼓励晚婚晚育。男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后怀孕生育第一个子女为晚育。……

第十五条 夫妻双方符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：

（一）经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

（二）无子女，依法收养子女后要求生育的；

（三）一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

（四）双方均系独生子女，只有一个子女的;

（五）双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

第十六条 夫妻双方系农村居民，除适用本条例第十五条规定外，符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：

（一）只有一个子女且为女孩的；

（二）一方两代系独生子女只有一个子女的；

（三）一方系烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人只有一个子女的；

（四）男到独女家结婚落户，只有一个子女的；

（五）兄弟姐妹均系农村居民，只一人具备生育能力，且只有一个子女，其他兄弟姐妹未收养子女的；

（六）再婚前各有一个子女，经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，其子女均为残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。省人民政府可就前款第（一）项的实施作出具体规定。

第十七条 夫妻一方是城镇居民、另一方是农村居民，夫妻一方或者双方由城镇居民转为农村居民的，不适用本条例第十六条规定。农村居民由政府统一安排转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起三年内，适用本条例第十六条规定。农村居民通过其他方式转为城镇居民已经领取生育证并怀孕的，生育证继续有效;未怀孕的，不适用本条例第十六条规定。第十八条 自治州、自治县和民族乡除适用本条例第十五条、第十六条规定外，夫妻均系少数民族，一方是农村居民的，可以要求生育第二个子女；夫妻均系农村居民，双方或者一方是少数民族的，可以要求生育第二个子女。

从湘西土家族苗族自治州划归张家界市管辖的地方，适用前款规定。

中华人民共和国收养法（节选）

第三条 收养不得违背计划生育的法律、法规。第四条 下列不满十四周岁的未成年人可以被收养： ㈠丧失父母的孤儿；

㈡查找不到生父母的弃婴和儿童； ㈢生父母有特殊困难无力抚养的子女。第五条 下列公民、组织可以作送养人： ㈠孤儿的监护人； ㈡社会福利机构；

㈢有特殊困难无力抚养子女的生父母。第六条 收养人应当同时具备下列条件： ㈠无子女；

㈡有抚养教育被收养人的能力；

㈢未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病； ㈣年满三十周岁。

第七条 收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受本法第四条第 三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。

第八条 收养人只能收养一名子女。

收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

第九条 无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。

第十四条 继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第六条和被收养人不满十四周岁以及收养一名的限制。第十五条 ……

收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。

第十七条 孤儿或者生父母无力抚养的子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养。

抚养人与被抚养人的关系不适用收养关系。第二十五条 ……

收养行为被人民法院确认无效的,从行为开始时起就没有法律效力。修订后的统计口径有关特殊情况的政策属性规定

符合《湖南省人口与计划生育条例》规定生育的，作政策内统计，特殊情况按以下口径统计： ⒈男女均未婚或属合法婚姻，无子女生育第一个孩子的，作政策内一孩统计。⒉女方年满20周岁，男方年满22周岁，办理了结婚登记,符合《湖南省人口与计划生育条例》第15、16、17、18条规定再生育的子女，作政策内生育统计。

⒊夫妻双方均为归国华侨或在内地定居的港澳台居民,只有一个子女在内地定居，依法再生育一个子女的作政策内二孩统计。

⒋符合《收养法》规定的收养条件，收养期内生育的小孩，由收养人所在管理单位作政策内统计；非法收养期内生育的婴儿，由收养人所在管理单位作政策外统计；社会福利机构抚养或委托公民带养的期内生育的查找不到生父母的婴儿，作政策内二孩统计。

⒌与配偶以外人员所生的子女，作政策外统计。小孩父母有一方无法确定的，作政策外统计。

⒍外省流入人口或属跨省婚姻一方居住在本省的夫妻持有外省颁发的生育证原件，且符合该省生育政策生育的，作政策内统计。

下列四种情况在本次检查中可作政策内生育统计：

①男女双方均为单身、无子女，生育第一个孩子的，作政策内一孩统计。

②符合《收养法》规定的实质要件的收养，作政策内出生统计。③男女双方均达到法定婚龄，领取了结婚证，符合再生育条件但未领取再生育证生育第二个子女的，作政策内二孩统计。

④满足‚单独两孩‛政策条件，并且在2013年11月12日零时以后生育的第二胎，作政策内二孩统计。310项人口差错情况：按编码对照填写，其中错报是指上报与实际计划码、性别不相同的；多报是指无中生有捏造出生（在上报地居住过、工作过、原户籍地在上报地、出生属实抢报的不能算为多报）；挪报是指同乡镇内甲村挪到乙村报，并且该夫妇与挪报的目的村无亲缘，居住，流动及工作关系。

311项 现有节育措施类型，只调查2014年10月1日以来落实的措施类型，对历史上（含期内）曾经落实过措施，现在已变更为无措施，仍视为无措施，有生育、流引产的都要调查其落实避孕节育措施的情况，落实措施的类型对照调查表说明填写。

312项，只填写2014年10月1日以来落实措施的落实时间。313项 流引产年月，填写2014年10月1日以来实施人工流引产手术的时间。若期内有两次流引产且均有差错的，应按时间先后顺序分两行填写。

314项 怀孕月数，填写人工流引产时已怀孕几个月。注意不是填开始怀孕的月份。

315项 流引产是否有证，指是否流引产时有计生部门证明或医学原因证明）

316项 应孕检次数，结扎对象，每年孕检一次，上环对象，每年孕检两次，无措施对象每年四次，离婚及丧偶对象 无需妇检。318项 是否有乡以上计生宣传资料，查看发放到对象家中的计生宣传资料后填写。

319项 全员信息采集录入情况，根据实际情况按照调查表的编 码填写1.录入正确完整 2.已录入但有漏项或差错 3.已采集未录入账 4.未采集。

㈢ 全员流动人口情况调查表（表4）概述

该表在城区调查流入人口情况，在农村调查流出人口情况，主要查流动人口的流动年月、入库情况、孕检情况。调查对象为流入调查区域从业或居住１个月及以上（截止到调查时点）的全员流入人口，每人填写一行。

流入人口调查区域：由组长根据实际情况确定该办事处流动人口多的某个区域作为流入人口调查区域，调查的成年全员流入人口数不得少于20人（其中包括10名流入半年以上的已婚育龄妇女，省内流入的不少于5名）。注：该项调查，不局限于样本点社区的流入人口。对进行了调查且符合登记条件的调查对象均应填表登记，不得选择性填表。

对流入人口调查对象界定为：有固定的从业地点（如门面、摊位等）或者有固定居住地点。

流出人口调查10名（其中已婚育龄妇女不少于5名）。

对流出人口调查对象界定为：以从业、经商、谋生为目的的生活行为，走亲戚求学除外。

调查项目填写规则

401项 调查单位或区域，填写调查所在地的街道名称以及市场名称、小区名称或农村样本村名，指向和范围要尽可能明确。如‚大祥区翠 园街道办李子园社区公园路20号‛、‚城南路街道大古道巷沿街门面和出租户‛等。

402项 姓名及编号，姓名据实填写，编号从‚001‛开始，按调查顺序编号，编号区间001-200。

403项 性别，按‚1‛男性，‚2‛女性的编码填写。

404项 婚姻，填写调查填表对象的婚姻状况，已婚（包括初婚、再婚、离婚、丧偶）填写‚1‛码，其他情况填写‚2‛码。405项 公民身份证号码，填写调查对象的18位身份证号码。406项流入（出）年月，流入（出）后一直未离开的据实填写流入（出）年月；流入（出）后离开过一次或多次的，离开时间不超过一个月的，流入（出）时间连续计算，填写首次流入（出）年月；离开时间超过一个月的，流入时间重新计算，填写新的流入（出）年月。但离开期间有生育行为再回来的应从第一次流入（出）的时间开始计算。407项 入库情况，根据本表调查的流入（出）人口信息登录全员信息系统查看是否录入了信息。已采集信息入库填写‚1‛码，未入库填写‚2‛码。

408项应孕检次数，结扎对象，每年孕检一次，上环对象，每年孕检两次，无措施对象每年四次，对于流动人口孕检必须查看客户端平台，男性、未婚、离婚及丧偶对象应检次数为零。(五)社会抚养费调查表

从社会抚养费系统中打印出样本点2012年10月1日以来上报违法生育社会抚养费征收到位情况以及征收到位准确率，样本点如果不足十人，将随机调取其他村级的人员进行电话调查。㈥出生人口错、漏、多、挪报情况调查表（表6）概述

编码规则同表3。

注意：１.所有在样本点发现的期内出生人口差错的均要填写此表，包括现场发现的非样本点错漏报出生人口。

2.对于非样本点错漏报出生人口，县，乡，村，组要填写该夫妇户籍所在地．非样本点出生定义是在样本点发现非样本点期内有生育行为的父母或在样本点发现的非样本点出生的小孩，而不是在样本点通过询问问到其他样本点的出生。有下列情况之一的必须填写本表：

⒈调查时点前两年内出生人口漏报：包括本出生人口漏报和上出生人口漏报且本未补报的（本收养上非样本点内出生婴儿的除外：如属本收养上非样本点内出生婴儿的,如能找到婴儿出生地，出生地未报的算婴儿出生地的错漏报，如果不能确定婴儿出生地，不算样本点的漏报）；

⒉调查时点前两年内出生人口错报：政策外出生错报为政策内出生；

⒊调查时点前两年内出生人口虚报：没有生育行为或生育行为与该地无关但是上报了出生；

⒋调查时点前两年内出生人口挪报：样本点上的出生上报到了非样本点或者非样本点的出生上报到了样本点；

⒌调查时点前两年内出生性别错报：生育男孩上报为女孩或者生 育女孩上报为男孩。调查项目填写规则

601,603项 夫妻姓名：应与《已婚育龄妇女信息情况登记表》中的姓名完全一致。无已婚育龄妇女的出生错、漏报，姓名填写抚养人的姓名。

602,604项，出生年月填表方法跟表（3）同.605-609项 现有子女、婴儿出生年月、婴儿性别、孩次、是否符合政策，按照《已婚育龄妇女信息情况登记表》中的有关信息填写。610项 错漏报情况，严格按编码填写。

611项 责任乡镇名称：市内乡镇填写上报责任乡镇汉字名称，省外填写省、市名称，市外省内填写市、县名称。填写责任乡镇编码：市内乡镇填写上报责任乡镇编码，省外编码填写‚9999‛，市外省内编码填写‚8888‛。

612项 调查结论及依据、证据清单，调查员要在该栏写出调查结论以及依据，列出证据清单，证件作为附件附在本表后面，附件右上方标注‚附件1：‛、‚附件2：‛等字样。

技术指导员和组长签署意见时要有明确的结论，结论要包含以下关键内容：、计划内外、孩次、错（漏）报，比较多见的情况有： ⒉ ××××计外（内）×孩漏报‛

⒉‚××××计外×孩错报为计内（外）×孩‛，如，‚2015度计外2孩错报为计内1孩，且将男孩错报为女孩‛。⒊ ××××性别错报，将男孩错报为女孩‛。对把本生育推到上个的，填写调查结论时可表述为：‚2015度计外3孩报为2014计外3孩，属2014度计外3孩漏报‛。调查结论不能含糊其词，更不能有‚同意调查员意见‛或‚同意指导员意见‛或‚请审查组酌定‛之类的结论。确属同意调查员（指导员）意见的，也请对调查结论重复表述一次。

㈦奖励扶助对象/特别扶助对象，漏、错报情况调查表（表7）

对不符合奖励扶助和特别扶助政策的对象或者符合政策未进入两扶的对象必须填写本表，并进行调查取证。

表中项目前有‚□‛的内容在正确项目前面的‚□‛内打‚√‛，其它项目填写汉字或数字。

不符合政策的基本事实要表述清楚，不得含糊其词。调查证据作为附件附在本调查表后面。㈧调查环境扣分表（表8）

本表由调查组组长在调查当天召集全体组员开会研究决定，由技术指导员负责填写，全体调查员签名，并留下联系电话。本表的填写工作必须在调查当天完成。

必须对所有扣分项目在基本事实栏简要说明基本事实，如：县、乡、村人员进点干扰的，应说明哪些人员（姓名、职务等）进入样本点以及干扰的事实。

凡调查环境达到扣分条件的，应当在调查的当天填扣分表之前报告负责巡视的委领导。累计扣分达到5分的，应立即请示委主任。㈨样本点主要问题汇总表（表9）调查组要将每天调查的主要问题填写到《样本点主要问题汇总表》。主要问题包括：

⒈ 查时点前两年内出生错、漏、多、挪报（含非样本点错漏报）； ⒉调查时点前两年内性别错报； ⒊期内特别扶助、奖励对象错、漏报； 4.样本点调查环境扣分情况；

若样本点无上述情况，也要填写本表，并注明‚无错漏报及扣分情况‛，每张表须全体调查员签字确认。填表说明：

902项 如果是样本点问题填村居民小组，如果是非样本点问题填写责任乡镇名称

906项 填写调查组长手中分组表的调查员编码。必须将调查员编号填写完整正确，如果不填的，视为没有查出问题。

907项 填写差错类型。根据实际结论严格按照调查表对应的编码填写，编码是：1.漏报；2.计划码错报；3.多报； 4.性别错报； 5.挪报 ；6.奖扶对象错漏报；7.非样本点出生错漏报；908项 填写调查组结论。要求：只填写类型对应的编码，意见类型:1.确定 2.待定 3.否定。

被调查单位签署意见：调查组反馈情况后，被调查单位应在调查情况反馈表上签署意见，并在‚被调查单位申述材料清单‛中列出问题申述材料清单，除流动人口出生错漏报问题可以在本次调查结束后5个工作日内由县市区人口计生局向市人口计生委监察室提交申述材 料外，未列在清单中的材料将不作为市人口计生委进一步审查的依据。被调查单位申述材料清单中‚序号‛和‚申述的问题‛应与调查组问题汇总表中列出的问题清单相对应。对同一问题有多个申述材料的，‚序号‛和‚申述的问题‛重复填写。本表不得有任何改动。

三、调查表的装订、保管与送交

调查表由技术指导员负责审核和装订，由组长负责保管和送交。定量调查组调查资料装订顺序，由前往后是： 表1（样本点村调查表）；

表2（样本点所在乡镇情况调查表）； 表3（全员人口信息情况调查表）； 表4（全员流入人口情况调查表）表5(社会抚养费征收个案情况调查表);表6（出生错漏报情况调查表）；

表7（奖励扶助对象/特别扶助对象，漏、错报情况调查表）； 表8（调查环境扣分表）； 表9（样本点主要问题汇总表）其它表格、有关说明材料放最后。